Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào ngành công nghiệp của Việt Nam

NGHl£NCIJUTRAODdl I W i l

GlAl PHAP TANG CLfONG THU HOT V 6 N BAU TLT...

GiAi PHAP TANG CL/ONG THU HOT V 6 N DAU TL/TRLTC TI£P
cCiA HAN QU6C VAO NGANH CONG NGHIEP COA VI$T NAM
Tran Thj Huyen Trang
1. Thuc trang thu hut von dau tu tri^c
tiep cua Hdn Quoc vdo ngdnh cong nghidp
Vift Nam

Ndm 1990 Id ndm ddu tidn trong Ijch sir
Hdn Qudc, gid trj ddu tu ra nude ngodi vugt
miic thu hiit ddu tu nude ngoai vdo ndn
kinh td Hdn Qude. Kd tir dd ddn nay, Hdn
Qudc khdng ngimg md rgng ed ve pham vi
vd khdi lugng vdn dau tu ra thi trudng the
gidi. Kinh td Han Quoc la ndn kinh te cdng
nghi$p phdt tridn, diro^ thir ba d Chau A vd
dung thu mudi trdn thd gidi theo GDP ndm
2006. Han Qudc la mgt trong nhfl:ng cudng
qudc kinh td d Chau A cd tiem nang vd the
mgnh vd vdn, khoa hgc edng nghe, ben
eanh dd Hdn Qudc cdn Id thi trudng tidu thu
ndng sdn do Vidt Nam san xudt. Vdn ddu tu
ra nude ngodi cua Han Qudc do nhieu nhat
vdo khu vuc Chau A so vdi ede khu vue
khac tren thd gidi, bdt dau tdng kd tir giiia
nhirng nam 1990 vd Hdn Qudc ciing la nhd
ddu tu ddng thur ba trdn thd gidi ddu tu vdo
thi trudng Viet Nam.

1.1. Quy md vSn dau tir va dy dn
T6e do tdng trudng cdng nghiep cua khu
v\rc kinh te cd von ddu tu true tiep eua Hdn
Qude eao han miie tdng trudng cdng nghiep
chung ciia cd nude da gdp phdn thiie ddy
ehuyen dich eo e^u kinh td theo hudng cdng
nghiep hda, hien dgi hda. O Viet Nam, ddn
nay, khu vuc kinh td cd vdn dau tu true tiep
eda Hdn Qudc chidm khodng 40% gidtiisan
xuat cdng nghidp ciia cd nude. Dau tu true
tidp ciia Han Qudc dd tgo ra nhidu nganh
edng nghiep mdi vd tang cudng nang lue eua
nhieu ngdnh cdng nghidp nhu ddu khi, cdng
nghe thdng tin, hda chat, d to, xe mdy, thep,
didn tu va di$n tii gia dung, cdng nghiep che
bien ndng sdn thvrc phdm, da giay, d?t may...

Bang 1. xSng von dang ky va so dv an FDI vdo nganh cong nghidp
Nam

2007

2008

2009

2010

Tdng sd vdn ddng ky (ty U S D )

21,3

66,5

21,48

18,59

Tdng sd du dn FDI

1544

1557

879

833

FDI vdo nganh C N (ty U S D )

10,2

35,74

5,22

5,35

S6 dy dn FDI vdo ngdnh C N

885

462

265

385

Nguon: T6ng cue Th6ng kS, s6 li^u th6ng kfi nSm 2010

' TrSn Thi Huyfin Trang, Thac sT kinh t^, GiSng vifin khoa kinh te, Trirdmg D^i HQC Luang Th^ Vinh - Nam Dinh.

SSt5(U2ffi0121

qUANUKINHTt E


I W ! ^ NGHIEH ciiu TRAP D6I

Theo bdng 1, trong 4 ndm gin day, luong
von dau tu tryc tiip ciia Hdn Quoc vdo Vi$t
Nam rdt Idn, tdng m ^ cd vl v6n ddng ky
cung nhu so dy dn dau tu trong dd dau tu vdo
linh vye cdng nghi?p ludn chiem ty trpng Idn.
Ndm 2008, d4u tu tryc tiip nude ngodi vdo
ngdnh cong nghi?p djt con so ky lye chilm
53,7% tdng von ddng k^ vd 29,7% tdng so dy
dn. Tuy nhifin, do dnh hudng ciia eupc khung
hodng tai chinh kinh te todn eiiu 2008-2009

dd ldm cho ty trpng diiu tu vdo ngdnh cdng
nghi?p gidm xuong, von dau tu vdo ngdnh
cong nghi?p Id 5,22 ty USD chilm 24,3%
tdng von ddng ky vd 30,1% tong so dy dn.
Ndm 2010 ddu tu tryc tiip vdo ngdnh edng
nghidp chilm 46,2% tdng so dy dn vd 28,78%
tdng von ddng ky.
1.2. Ca cau von dau tir phdn theo ngdnh

GlAl PHAP T A N G C I / O N G THU HOT VI5N D A U ft/...

phim Id 10,52% vd cdng nghi$p diu khi Id
7,33%, cdn l^i Id ITnh vye xdy dyng.
Nam 2005 von diu tu tryc tiep vdo nganh
cdng nghi?p n^ng Id 1,56 ty USD den ndm
2008 tdng ky lye dat 19,4 ty USD vd din ndm
2009 gidm xu6ng cdn 3,78 ty USD, ndm
2010 Id 3,74 ty USD. Toe dp tdng trudng
binh quan cua tdng von diu tu true tiip nude
ngodi vdo ngdnh cdng nghi?p Id 87,2% trong
vdng 6 nam (2005-2010). Khdng chi tdng vl
tong vin ddng ky md ngdnh cdng nghidp
n$ng cdn khdng djnh vai trd quan trpng eua
minh thdng qua s6 lupng dy dn diu tu vdi
ndm 2005 Id 221 dy an, din ndm 2007 Id 337
Tuy nhien, do dnh hudng cua eupc khiing
hodng kinh te todn cau nen sd lupng dy an
gidm xudng cdn 165 du dn vdo ndm 2009
Budc sang ndm 2010 so lupng dy dn dang
din khdi phyc vdi 213 dy an.

Sau khi thiet lap quan he ngoai giao ndm
1992, Hdn Qudc chu yiu ddu tu vdo ede linh
vuc cdng nghiep nhe nhu det may, giiy dep,
bald, tlii xach.. .vd cdng nghiep chi bien lam,
hdi sdn do nhimg linh vye nay cd vdn ddu tu
khdng Idn, lai sir dung nhieu nhan cdng nhdm
tan dung dupe lpi thi vl ngu6n tdi nguyen
thifin nhien va ngudn nhan cdng cd gid re d
Viet Nam.

Ddu tu tryc tiep nude ngodi vdo ngdnh
cdng nghi?p nhe chilm 41,24% tdng sd dy an
vd 27,08% tdng vdn ddng ky chi sau ngdnh
cdng nghidp ndng vdi sd lupng dy dn cd xu
hudng gidm dan. Ndm 2004 Id 187 du an,
ndm 2007 tdng len 441, tuy nhien ndm 2008
gidm xudng cdn 245 du dn va din ndm 2009
ldl39dydn.

Sau nam 1994, Hdn Qudc bdt diiu tap
trung vdo cdc ngdnh cdng ngh? ky thu^t cao
nhu dien tu, cdng nghi?p d td, cdng nghi?p
chi tao, dien tu, xay dyng kit cau ha tang
khu cdng nghiep, cdng nghi?p nh?, ndng
lupng, sdn xuat p td, ddng tau, trong dd diu
tu true tiip vdo ITnh vye sdn xuit cdng
nghi$p ndng dupe xIp hdng dau vdi khodng
21% tdng FDI dang ky, tiip theo Id xay
dyng va khdeh san, nhd d. Trong tdng vdn

FDI dau tu vdo ngdnh edng nghi?p thi
ngdnh edng nghiep n?ng chilm ty trpng cao
nhit vdi 41% tdng v6n ddng ky, cdng
nghi$p nhe chilm 27%, cdng nghifp thyc

Vai trd cua ddu tu tryc tiip nude ngoai
eua Hdn Qude trong ea edu edng nghiep cua
Vi?t Nam dang ngdy cdng dupe cimg c6
dupe the hi$n thdng qua ty trpng ciia diu tu
tryc tiip trong tdng gid tri sdn xuit edng
nghidp tdng din tir 16,9%> (ndm 1991) len
23,65% (ndm 1995), 26,5% (ndm 1996) len
den 41,3% (nSm 2000), 36,4% (ndm 2006)
len tdi 43,8% (ndm 2007), ndm 2008 la
48,8% vd din ndm 2009 d?t 43,1%. Mac di
dd cd nhihig thay ddi, song xu hudng ddu tu
tryc tiip nude ngodi van chii yiu tdp trung
vdo ITnh vye cdng nghidp, ddc bi^t la edng
nghiep ndng

^

OUAN Lt KINH TE

So 45 (1+2/20121


NGHI£N ClhJ TRAO Ddi I T O l

GiAi PHAP TANG C I / O N G T H U HOT V 6 N DAU TI;..,

Bang 2. Tinh hinh dau tu cua Hdn Quoc vdo ngdnh cong nghidp Vift Nam
(chi tinh cdc du dn con hiiu lice din ngdy 23/03/2011)

s6 Tong von dau tu Tong von dieu
(USD)
l| (USD)
dvdn

Nganh
CN ehe bien, che tgo
Xdy d\mg
Khai khodng
Sdn xudt, phan phdi di?n, khi, nude di^u hda
Tong cgng

1.716

10.360.264.448

4.328.149.557

316

2.364.876.676

627.886.231

2

112.000.000

112.000.000

15

44.428.948

10.433.000

2.049

12.881.570.072

5.078.468.788

Nguon' Cyc d4u tu nu6c ngoAi - BO K^ ho^ch v i d^u tu

13. Cff cdu vSn ddu tuphin theo Oja b^n
Vdn ddu tu true tiep ciia Hdn Qudc
trong ITnh vuc cdng nghiep cua Vi?t Nam
mdi ehi tap trung d mot sd dia phuang ed
CO sd hg tdng tuong ddi tdt, didu ki?n vd
mdi trudng ddu tu thudn Igi, ed ehinh sdch

uu dai dau tu vdi he thdng ede khu cdng
nghidp, khu chd xuAt cd ca sd vgt chat ky
thudt tdt, gid nhdn edng re Id nhihig dia bdn
hap dan cdc nhd ddu tu nude ngoai ndi ehung
ciing nhu ede nhd ddu tu nude ngodi trong

ITnh vuc cdng nghi|p ndi rieng.

Bang 3. Mucri dia phuorng dan dau ve thu hut FDI cua Han Quoc vao Viet Nam
(chi tinh cdc d\c dn con hieu luc den ngdy 23/03/2011)
Dia phinmg

Sidir
an

Tong von dau tu*
(USD)

Tong von dieu If (USD)

527

4.634.885.937

1.140.440.380

50

3.460.584.724

1.155.333.000

TP Hd Chi Minh

757

3.390.584.601

1.334.079.860

Ddng Nai

251

2.671.251.253

1.005.851.813

Binh Duong

440

1.318.065.209

614.797.177

Hdi Phdng

37

971.956.787

308.005.406

Long An

55

868.874.254

255.267.641

7

724.900.000

288.500.000

25

626.688.269

131.551.555

490.526.834
67
Bdc Ninh
Ngudn: Cyc d^u tir nude ngodi - BO K^ ho^ch vd Akn tu

147.232.486

Ha Npi
Bd Ria - Vimg Tdu

Quang Ngai
Da Ndng

Sef 4511+2/20121

OUAN Lf KINH Tt' I


yj^I'llj^ NGHIEN ClifU TRAO flO'l
Tir ndm 1992-2010 nhiing dy: dn Idn cua
Hdn Qudc tai Vi?t Nam tdp trung d Hd Npi
vdi Iirih v\rc hogt dpng Id sdn xuat bdng ddn
hinh tivi mdu den trdng ndm 1993 chiem 170
tri$u USD, d\r dn xay d\mg ea sd hg tkng
ehilm 134 tri^u USD, den ndm 1996 chi^m
152 tri?u USD (Bdng 3). 0 Thdnh ph6
Ho Chi Minh ITnh v\rc hogt d0ng chd y^u Id
thdm dd khai thdc dau khi, xay d ^ g khdeh
san vdn phdng. Dong Nai vdi ITnh v\rc hogt
dpng sdn xuat to vd spi tong hpp ndm 1995
chiem 192,69 tri^u USD; dy: dn sdn xu4t spi
to tong hpp tir vdt Ii$u TPA ndm 1997 chi^m
147,86 tri?u USD. Tinh Bd Rja-Vung Tdu thu
hiit dupe 3 dy dn Idn ciia Hdn Qu6e trong
ITnh vuc sdn xuat sdt thdp, gia cdng ong theo
ndm 2006 dgt mue eao nhat trong 15 dy dn
chidm 1,12 ty USD song vdo ndm 2010 chi
thu hut duoe 620,42 tri^u USD. Ngodi ra, ddy
ciing Id tinh cd cdc du dn ddu tu xdy dyng
kinh doanh hg tang khu do thi ndm 2009 dgt
600 tridu USD. Tinh Qudng Ninh vdi d\r in
sdn xudt xi mdng chidm 250 trieu USD.

Trong thdi gian tdi, ca cau dau tu cua Han
Qude dupe md rpng sang cdc vimg ven bidn
nai cd tidm nang vd khai thde dau khi vd thiiy
hdi san, nhimg vimg cd thd mgnh vd sdn xuat
ndng nghiep ben eanh vi?c phdt tridn cdc khu
vyrc ddu tu trgng di^m dd dupe xay dung.
Trong 10 dia phuang dupe Hdn Quoc t§p
trung dau tu nhidu nhat d Vi?t Nam thi cdng
n ^ d p chiem den 70% tdng sd du dn vd 80%
tdng vdn ddu tu d ede dja phuang vdi quy md
ngay edng Idn vd tap trung vdo ede nganh
cong nghi$p chu chdt cua Vi?t Nam nhu ndng
lupng, hda chdt, hda dau, sdn xudt thdp thay
vi ehi tap trung ddu tu vdo cac ngdnh cdng
nghi$p nh? nhu ddt may, giay ddp...
1.4. Cff ciu von dau tu phdn theo hinh
thuc diu tu
Hdn Quoc dau tu vdo ngdnh cdng nghi?p
Viet Nam chu ydu dudi ba hinh thuc Id hpp
ddng hpp tac kinh td cd 21 du dn vdi long so
vdn ddng ky Id 171,56 tri$u USD; hinh thirc
lien doanh cd 247 du dn vdi tdng sd v6n ddng
ky gdn 2,64 ty USD vd hinh thirc 100% v6n
QUAN LY KINH n

GiAi PHAP TANG CLTONG THU HOT V 6 N DAU TU,..

nude ngodi cd 1448 d\r dn vdi t6ng so v6n
ddng ky Id 7,54 ty USD. Neu tinh theo ty
trpng so d\r dn thi doanh nghi?p 100% v6n

d^u tu nude ngodi chiem ty trpng cao nhit \i
84,4% nhung niu tinh theo t6ng von d4u tu
ddng kf chi ehilm 72,8% vd theo v6n d4u tir
thyc hi^n chi dgt 61,18%.
Trong ba hinh thirc ke trdn thi hinh thiic
lien doanh gitia nhd dau tu Han Qu6c v4
doanh nghi$p Vi?t Nam hogt dpng cd hi?u
qud nh4t vdi so d\r dn chi chidm 14,39%
nhung t6ng v6n d^u tu chiem 25,51% vd von
dau tu thyc hi?n len din 36,79%. Di^u do
chung td so lupng ede dyr dn lidn doanh hiy it
nhung quy md von Idn vd lupng v6n diiu tir
thi^e hi?n chidm ty I? cao.
2. Ddnh gid ket qua boat dgng thu hut
von dau tir tr^c tiep cua Han Quoc vio
ngdnh cong nghidp Vi^t Nam
2.1. Nhitng thdnh cdng
- Thu nhdt, nguon von FDI eua Hdn Quoc
vao Viet Nam ndi chung vd vdo ngdnh cong
nghi$p ndi rieng ludn cd xu hudng tdng len
qua ede ndm. Hdn Quoc hi$n dang trd thanh
qudc gia dau tu dung thii: hai vdi hon 2.739
dy dn cdn hi$u I\rc vd tdng vdn ddng kf 22,38
ty USD trong dd cdng nghi?p cd 1.733 dyin
vdi tdng v6n dau tu 10,51 ty USD diing sau
Ddi Loan vdi trdn 2.146 dy dn cdn hi?u li;c
vdi tdng von ddng ky la 22,8 ty USD.
- Thii hai, eo eAu nguon von dau tu tryc
tiep cua Han Quoc vdo Vi$t Nam tdp trung
chii yeu trong ITnh v\rc cdng nghifp nhu s^

xudt cdc sdn p h ^ gang, thep, ndng lupng,
hda chat, di$n tii, hda ddu... Day Id nhfir^
ngdnh cdng nghi?p then chot cua ndn kinh te,
ddng gdp vdo qud trinh chuydn dich ca cau
kinh te mpt cdch cd hi$u qua nhdm phii hpp
vdi tien trinh cdng nghi$p hda - hidn dgi h6a
cua Vidt Nam.
- Thu ba, cdc di; dn ddu Ur ciia Hdn Quoc
dd giiip cho Vi?t Nam phdt trien nhihig nginh
cdng nghi?p mui nhpn, nang eao trinh dO c6ng
ngh^ Cling nhu chuyen mdn ciia cdc doanh
nghidp thdng qua qud trinh ehuyin giao c6i^
Sd 45(1+2/2012)


GIAI PHAP TANG CL/ONG T H U HOT V 6 N DAU TLT...

ngh? vd kinh nghiem qudn ly. Dieu dd gdp
phdn ldm thay ddi ca cdu kinh td Viet Nam
theo hudng tang ty trpng eua nganh cdng
nghi$p/tdng sdn lupng quoc dan, tgo didu ki?n
cho Viet Nam cd ea h0i nit ngdn khoang cdch
vdi eac qudc gia khac trong edng cupe cdng
nghidp hda - hien dai hda dat nude.
- Thii tu, ede doanh nghiep FDI cua Hdn
Qudc tai Viet Nam dd ed nhihig ddng gdp
tich cyc vao ngdn sdch nhd nude, tao them
nhidu vi$c lam cho ngudi lao dpng, tdng ndng
sudt lao ddng vd cdi thipn ddi song ciia ngudi
lao ddng Viet Nam. Thdng qua sy tham gia

vdo cdc boat ddng sdn xuat kinh doanh eiia
eac doanh nghidp FDI, Vi?t Nam dd tgo ra
dupe mpt dpi ngu qudn Iy, cdng nhdn ky
thudt cd trinh dp eao va cd tdc phong cdng
nghidp hidn dgi, ky ludt lao dpng tot. Theo
bao cao ciia Bp Kd hogch va Ddu tu, vdi tdc
dp tdng trudng vdn FDI trong giai dogn 20002010 binh quan khoang 19,2%, khu vye ed
vdn ddu tu nude ngodi da gdp phdn Idm gidm
ty Id hp ngheo binh quan khodng 1,6%/nam
ddng thdi ciing gdp phdn thiie ddy ede doanh
nghidp trong nude khdng ngim§ ddi mdi
edng nghe, phucmg thiie qudn Iy de ndng cao
chdt luong, Slic cgnh tranh ciia cdc sdn pham
va dich vu tren thi trudng nhdm phdt trien
edng nghiep phu trp.
2.2. Nhirng hgn chi
- Thii nhdt, nguon vdn FDI eiia Han Qudc
ddu tu vdo ngdnh edng nghiep Viet Nam Id
khd Idn nhung ty Id vdn thyc hien cdn thap.
Nhieu doanh nghiep edn gdp rat nhidu khd
khan trong qud trinh tridn khai dan den phdi
xin nit giay phep ddu tu.
- Thii hai, ede du an ddu tu cua Han Qudc
vdo Viet Nam ehu yeu Id quy md nhd vd vua.
Nhieu doanh nghiep Hdn Qude khi dau tu
khdng tidn hdnh chuydn tidn sang Viet Nam
md tim edeh huy ddng vdn ngay tren ehinh thi
trudng ndy.
Thii ba, trong nhiing ndm qua, cac
doanh nghiep FDI ciia Hdn Qudc tgi Viet

Nam da thu hiit trdn 500.000 lao dpng Idm
vide true tidp va gidn tidp. Tuy nhidn, thu hiit
$6 45(1+2/2012)

NGHIDN ciiu TRAO Ddi

T!W\

la.0 dpng cua cde doanh nghidp ndy con ndng
vd lao dpng co gid nhdn cdng rd, it dao tao,
thdm ehi dimg co che thir vi?c de lidn tue
thay lao dOng. Cd mpt thyc t^ Id ty 1? lao
dpng nil- rat cao trong cde doanh nghi?p FDI,
nhung gid nhdn edng thap vd ed the gdy ra
cde bpnh nghe nghidp (nhu I?ch mat khi
ehuydn trdch kiem tra chat lupng dien tii ty
dpng cua nhd mdy sdn xuat mdy tinh vd linh
ki?n di?n tii).
- Thii tu, von d^u tu true tidp phdn bd
khdng dong deu tgo ra tinh trang mat can doi
theo ngdnh vd khu vue. Mdc dii hien nay Han
Quoc cd xu hudng md rdng ddu tu sang cde
tinh, thdnh phd trdn cd nude nhung noi chung
ede dy dn van tap trung chii yeu vao cdc dia
ban hay nhiing vimg cd dieu ki?n kinh te - xa
hdi thuan Ipi, chu ydu Id nhihig thanh phd Idn,
ede khu cdng nghiep vd khu cdng nghe cao.
Ddi vdi cdc tinh hay dia ban cd didu kidn ca
sd hg tdng khd khdn nhu ede tinh mien niii
phia Bde, vung sdu, vimg xa Id ehua ddng ke,

vdn dau tu danh cho khu vye nay Id tuong
ddi thdp.
- Thii nam, cdc doanh nghieii FDI noi
chung vd doanh nghiep cd vdn dau tu tryc
tiep cua Hdn Qudc ndi rieng cd dupe Ipi the
vd vdn, khoa hpc cdng nghd, trinh dp td chiie
sdn xudt khi tidn hdnh ddu tu vdo ngdnh cdng
nghidp Vi?t Nam da trd thanh mpt trong
nhiing ddi thii cgnh tranh Idn nhat so vdi cdc
doanh nghidp trong nude.
- Thii sdu, vide chuyen giao cdng nghd
dupe thyc hi$n thdng qua cdc hinh thiic ddu
tu nhu doanh nghidp 100% von nude ngodi
vd hpp dong hpp tde kinh doanh Id rat hgn
chd do khdng cd ddi tdc Vi$t Nam dd chuyen
giao. Do do chi ed hinh thiic chuydn giao
thong qua ede doanh nghidp lien doanh Id ehu
ydu, tuy nhien nd lai rdt hgn che vd sd luong
du dn va vdn dau tu.
ZJ. Nguyin nhSn ctia nhimg han che trin
- Thii nhdt, tinh trang thidu cdng nhdn ky
thugt vd ky su ngdy edng tdng khong ehi xay
ra d cac khu kinh td mdi hinh thanh md edn d
ed cdc trung tam cdng nghipp nhu Hd Ndi,
QUAN LV KINH T£


GlAl PHAP T A N G Cl/dNG THU HOT V(5N DAU TL/..

NGHIEN Ciill TRAO otfi

thdnh ph6 Ho Chi Minh, Dong Nai, Binh
Duong...Vi$e thieu di lao dpng Idnh nghe dd
khien cho Vi?t Nam dan mat di lpi the ve
ngudn nhdn lyc doi ddo vdi gid rd.
- Thir hai, do nhihig yeu kdm trong n^i tgi
nin kinh te cua Vi^t Nam. Trude hit, quy md
eua ndn kinh te edn nhd bd, siie hip thy v6n
han che ndn thyc te ndy Id rdo edn Idn eho
vide gidi ngdn de chuyin s6 v6n ddng ky
thanh von thyc hi?n. Ngodi ra, h? thong lu§t
phdp, chinh sdch ve dau tu thieu sy d6ng bp,
nhdt qudn. Chinh sdch dau tu cung nhu ede
thii tyc dau tu cdn rudm rd, chi phi cao, thilu
tinh minh bach trong khi h$ tiiong tda dn,
thyc thi phdp ludt cdn nhieu hgn ehe.
Thii ba, eo sd hg tang van Id trd nggi
Idn ddi vdi cdc nhd dJiu tu. Trong thdi gian

gan ddy, tinh trgng thilu di$n xdy ra thudng
xuyen dien ra nhat Id vdo miia hd ldm dnh
hudng tryc tiep den hogt dpng sdn xuat cda
cdc doanh nghidp. Hon niia gid di?n nude 6
Vi?t Nam dupe tinh theo phuang phdp liiy
tien, neu dimg nhieu thi phdi trd gid cao,
diiu ndy trdi ngude so vdi xu hudng chung
ciia thi gidi. Ben cgnh dd, ca sd hg tang
giao thdng Igc h^u, ddc bi^t Id thilu h^
th6ng dudng cao t6c vd cdng container
trung chuyen Idm cho chi phi van tdi tdng

nhanh. Chi phi cho djch vy hgu can d Vi|t
Nam eao han so vdi cdc quoc gia trong khu
vye khodng 15-20% GDP. Theo ddnh gii
cua UNDP thi mgt d0 dudng giao thdng/km
cua Vi?t Nam chi bdng 1% miic trung binh
ciia the gidi, toe dp truyen thdng trung binh
chgm han the gidi 30 lan.

Bang 4. So sdnh moi trudng dau tu cua Vi^t Nam vd ASEAN/An Dp so vdi Trung Quoc
Tieu chi so sdnh

ASEAN/An Dp

Vi^t Nam

On dinh chinh tri xa hpi

+48,0

+73,8

Khd ndng giao tiep cua nhan vi^n

+43,6

+20,3

Quy dinh diu tu minh b^ch

+37,6

+6,9

H? thong thug

+28,8

+7,0

Ca sa ha tang

+1,8

-74,6

Qudn ly lao dpng

+31,3

+48,3

Trinh dp can bp nghien ciiu vd ky sir

-10,1

-20,7

Cong nghi6p ph^ trp

-31,1

-85,2

Bien dpng ty gid

-3,4

+28,1

Thu tuc hdi quan

+29,9

-7,0

Bdo ve quyen s6 hihi tri tue

+23,9

-6,9

Ghi chii: Cdc yeu td thu hut ddu tu a ASEAN/An Dd tdt han (+%) ho(lc kim han (•%) so vii
Trung Qudc-ASEAN (Indonesig, Malaysia, Philippines, Singapore, Thgiland, Viet Nam)
Nguin: Nghita cilu cua JETRO cdng b6 thdng 05/2006.

^gUANltKINHTt

$(45(1+2/20121

GlAl PHAP TANG C U O N G T H U HOT V 6 N DAU TL;.,.

Thii tu, trinh dp phdt tridn ede ngdnh
cong nghipp phu tra cua Viet Nam van d miic
thap so vdi cdc qudc gia trong khu vye Idm
dnh hudng khdng nhd den hidu qud kinh
doanh cua cdc doanh nghidp Hdn Qude. Ddy
Id mdt han che rat Idn vi cdc ITnh vye dau tu
md Viet Nam mong mudn Id nhihig ngdnh
cong nghe chd tgo vd cong nghe cao ddi hdi
phdi cd sy phdt trien tuong xiing cua jigdnh
cdng nghiep phy trp. Trong nhidu ITnh vye,
dd ed the duy tri sdn xudt vd xuat khau, cdc
doanh nghidp Hdn Quoc phdi tidn hdnh nhdp
khdu tir 70-80% nguydn nhidn vdt lidu tit
nude ngodi ddn den ehi phi ddu vdo tdng eao
dnh hudng khdng nhd din cdc doanh nghidp
trong nude.
- Thu nam, khi thu hiit von FDI, nhidu nhd
hoach dinh ehinh sdch, nhieu ngdnh vd dia
phuang hy vpng ciing vdi vide gia tdng ngudn
vdn, md rdng thi trudng, cdc doanh nghiep
FDI se tien hdnh chuyen giao edng nghe vd ky
ndng qudn Iy cho ngudi Viet Nam. Tuy nhidn,
do cdch thiic sdn xudt theo cdng dogn trong
mgng ludi todn edu md nha ddu tu edn giii
phdn Idn bi quyet edng nghd ndn cdn bd vd
cong nhdn Viet Nam van con rat thu dpng.
- Thii sdu, thdng tin cho cac nhd dau tu
cdn thilu minh bgch, khdng dupe edng khai

kip thdi ddc bidt la trong iihung ydu td lien
quan ddn ludt phdp vd chinh sdch thudng gdy
ra sy nhdm lin khdng dang cd vd de bi hidu
sai. Hon nita cdc van bdn hudng dan thuc thi
phdp ludt thudng xuyen eham han so vdi thdi
gian hieu lye cua van bdn phdp ludt Idm cho
cdc nhd ddu tu gap rat nhieu khd khdn.
3. Giai phap tang cvdng thu hiit von
d^u tu tr^c tiep cua Hdn Quoc vao ngdnh
cong nghifp Vift Nam den nam 2020
3.1. Djnb hirdng thu hdt v6n diu tu
ttfrc tiip cua Han QuSc vao cdng nght'pp
Vift Nam
Dinh hudng thu hiit FDI tir Hdn Qudc vdo
Viet Nam ndi ehung va FDI tir Hdn Qudc vao
ngdnh cdng nghifp ndi rieng trong thdi gian

Stf 45(1+2/2012)

NGHI£N ClJfU TRAO Olfl I T O i l

tdi phdi gdn vdi dinh hudng Idn ve phdt trien
kinh td, khoa hpc cdng ngh?, gido due vd ddo
tgo dupe xdc (finh trong chien lupc phdt trien
kinh te xd hpi giai doan 2011-2020. Cu thd,
dinh hudng thu hiit FDI ciia Han Qude tap
trung vdo:
- LTnh vye cdng nghifp edng ngh? cao, ed
gid tri gia tdng Idn, gdn vdi chuyin giao
cong nghf.

- Khuyen khieh cde du dn ddu tu phdt
triln sdn xuat hang xuat khau trong cdc ngdnh
edng nghifp nh?, cdng nghifp thyc pham gdn
vdi vimg nguyen lieu.
- Chii trpng cdc dy an thuOc ngdnh cdng
nghifp dich vu cd ty suat Ipi nhuan cao nhu
thdng tin lien Ige, phdn mem,^u lieh, khach
sgn, sua chQa tau bidn...
- Hudng thu hiit FDI Hdn Qu6c chuyen tir
phdt tridn chieu rpng - tham dyng lao dpng
sang phdt trien theo chidu sdu - thdm dung
von nham nang cao nang lyc cgnh tranh ciia
san phdm hang hda vd cd nen kinh te.
3.2. Mdt s6 gidi phdp chuyiu nhdm tdng
cu&ng thu hut von ddu tu true tiep ciia Hdn
Quoc vdo cdng nghiep Vi$t Nam
- Thii nhat, the che kinh te edn dupe hodn
chinh va ddng bd. Trd nggi Idn ddu tidn khidn
cho ddng vdn tir nude ngoai vdo Viet Nam
ndi chung vd ddng von FDI tir Han Qude vdo
Vift Nam ndi rieng bi chdm lai Id do quan
diem vd nhan thiie giiia cdc ea quan hoach
dinh chinh sdch dd lam ndy sinh tinh trang
thidu thdng nhat trong cac van ban quy pham
phdp lugt, Vi vay, Vift Nam can phdi tiep tuc
xdy dyng, didu cliinh, hodn thidn hf thong
ludt phdp lidn quan ddn hogt dpng ddu tu true
tiep nude ngoai theo hudng ddng bd, minh
bach nham tgo dieu kien thudn lpi cho hoat
dpng FDI phdt trien theo diing dinh hudng

phat triln kinh tl xd hdi cua dat nude vd phii
hpp vdi xu thi hdi nhdp kinh te qude td.
- Thii hai, phat hidn hd thdng co sd hg
tdng ky thudt Ididng chi la diiu kien edn dd

OUAN Lt KINH T I I


Pl^j'JIH NGHltN COfU TBAO Pdl

tdng sy hap dan eiia mdi trudng diu tu, tgo
didu kien thugn lpi cho cdc nhd dau tu trien
khai cdc dy dn vd ke hoach diu tu ciia minh,
ma dd edn Id ea hpi dl nude ta tdng thu hut
von dau tu nude ngodi vdo ITnh vye hg ting
kS thudt vd ed the ed khd ndng thu lpi mOt
cdch day du hon tir ddng von nude ngodi dd
thu hut dupe (thdng qua tdng thu nhgp tir djch
vu van tdi, thuong mgi, tdi chinh, thong tin
phyc vy cdc dy dn d4u tu dang vd sS trien
khai...). Do dd, ea sd hg tang ky thudt cin
phdi dupe hif n dgi hda nhanh de ddp ling nhu
cau phdt trien kinh te vd ddi song xd hpi,
ddng thdi can phdi ndng edp kit eau hg ting
nhat la cdc cang biin, nhd mdy difn, hf thong
dudng bp cao toe, chat lupng djeh vy dudng
sdt, eo sd y td, trudng hpc...
- Thii ba, ngudn nhdn lyc ddi dao, gid rd
Idu nay cdn dupe chuyen sang ngudn nhdn
lyc cd trinh dp eao han, ehuyen mdn hda han.

Timg budc ddi mdi hf thong gido due vd ddo
tgo dd phdt tridn nguon nhdn lyc cd trinh dO
cao, dap ling ydu cdu hpi nhdp va phdt tridn
cua ddt nude. Mudn vay, cdn tranh vide ddo
tgo trdn Ian tang vd sd lupng nhung van chua
ddp ling yeu cau vd chdt lupng thyc td hidn
nay. Can cd ke hogch ddo tgo Idu ddi, bdi bdn,
tidn lupng trude nhu elu nhdm ddp iing dii vd
sd lupng, hpp ly vd ea edu, dgt dupe chit
luong eao phuc vy cho sy phdt triln Idu ddi
ciia ndn kinh tl.
- Thii tu, xay dyng hinh dnh Viet Nam trd
thdnh mdt diem ddn hip dan ddi vdi cac nhd
dau tu nude ngodi thdng qua cdc chuong
trinh xiie tien ddu tu Id mpt ydu elu edp bdeh
trong cdng cupe cgnh tranh thu hiit nguon
von diu tu nude ngodi ndi chung vd nguon
vdn FDI tir Hdn Qu6c ndi ridng. Do dd,
Chinh phu, cac b$, ngdnh vd dia phuang can
phai cdn eii vdo quy hogch vd danh myc dy
an kdu gpi vdn dau tu nude ngodi dd lap ke
hogch chuong trinh xuc tien diu tu hdng ndm

QUAN LY KINH it

GIAI PHAP T A N G CL/ONG T H U H U T VdN DAU Tl/.„

cho timg ITnh vye, dja bdn, ngdnh nghi cy
the; d^ng thd) to chiic cdc eupc hpi thao, dti
ngogi vdi nhd diu tu vd trao ddi kinh nghifm

xuc tiln vgn d^ng diu tu.
- Thii ndm, phdt trien cdc ngdnh cdng
nghifp phy trp khdng chi phyc vy cho hogt
dpng sdn xuit ciia cdc doanh nghifp FDI H^
Quoc md cdn Id nhif m vy cap bdeh trong qua
trinh day mgnh sy nghifp cdng nghifp - hoa
hif n dgi hda ciia dat nude vd cd vai trd quyet
djnh doi vdi sy phdt trien ciia nen kinh te Vift
Nam. Cac ca quan qudn ly Nhd nude cin xdc
djnh tam quan trpng ciia ngdnh cdng nghifp
phy trp dl tir dd lya chpn nhihig ngdnh trpng
diem de dau tu, cd chinh sach ho trp doanh
nghifp nhd vd vira trong ngdnh edng nghifp
phy trp thdng qua vif c thidt lap mpt co quan
dau mdi ehuydn nghifp ve edng nghifp phg
trp dl ho trp tdng cudng ky thuat vd chuyen
giao cdng nghf.

TAI LIEU THAM KHAO
Cyc Dau tu nude ngoai (2011), Bdo cdo
tryc tuyen tong kdt ddu tu Hdn Quoc Vift Nam tir 1988 din thdng 3 ndm 2011.
Nguyen Khdnh Doanh (2011), Quan hf
thuong mgi Vift Nam - Han Qudc: triln
vpng vd gidi phdp, Tgp chi Nghien ciiu
kinh tl, sd 396.
FIA Vift Nam (2011), "Sd lieu FDI cua
Hdn Qudc tgi Viit Nam tinh din
23/03/2011", B$ Ke hogch vd DIU tu,
Cyc Diu tu nude ngodi, 29/06/2011.
Ngd Thi Tuylt Mai (2011), DIU tu cOa

Hdn Quoc tgi Vift Nam: Thuc trgng va
nhflng vin dl ddt ra, Ky yiu Hgi thdo
qudc ti, thdng 8 ndm 2011.

SIf 45 (1+2/2012)