Tiểu luận cuối khóa lớp Bồi dưỡng Ngạch chuyên viên chính

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH TUYÊN QUANG
LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH

TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA
Tình huống: “Giải quyết hành vi vi phạm hoạt động tổ chức dạy thêm và học
thêm của trường THCS V, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang”

Họ và tên học viên: ...................................................................
Đơn vị công tác: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện chiêm hóa

Tuyên Quang, tháng 10 năm 2019
1


A- PHẦN MỞ ĐẦU
Sự nghiệp giáo dục có vị trí quan trọng trong chiến lược xây dựng con
người, chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Giáo dục không chỉ có
nhiệm vụ đào tạo những con người thích ứng với xã hội mà còn đào tạo ra
những con người đủ phẩm chất, trí tuệ để đón đầu sự phát triển của xã hội. Lịch
sử đã cho thấy mỗi quốc gia muốn phát triển và hưng thịnh đều phải coi trọng
công tác giáo dục. Chính vì vậy Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần
thứ 2 khóa VIII, đã nhấn mạnh: “Giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu
nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; coi trọng cả ba
mặt: mở rộng quy mô nâng cao chất lượng và phát huy hiệu quả”.
Giáo dục và Đào tạo là một vấn đề hết sức quan trọng trong đời sống
chính trị của mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước. Vì vậy,
ngay từ khi giành được chính quyền, Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ “Một dân
tộc dốt là một dân tộc yếu”. Từ đó xác định Giáo dục và Đào tạo là một nhiệm
vụ quan trọng của cách mạng Việt Nam. Điều này càng được khẳng định rõ ràng
hơn về vai trò của nền giáo dục và đào tạo tại Hội nghị lần thứ VIII của Ban
Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) đã ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW

ngày 04/11/2013 về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng
yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.
Hiện nay, việc dạy thêm học thêm tràn lan trong một thời gian dài đã được
nhiều người coi là tệ nạn, đã làm nảy sinh các tiêu cực trong ngành giáo dục,
như: việc ép buộc học sinh học thêm để thu tiền làm giàu bất chính; cắt xén
chương trình trong giờ chính khoá đưa vào nội dung dạy thêm nhằm thu hút học
sinh học thêm; cho điểm không công bằng, thường dễ dãi với những học sinh
học thêm, trù dập những học sinh không học thêm với mình v.v... Dẫn đến các
tác hại là làm giảm chất lượng các giờ dạy trên lớp, ảnh hưởng đến chất lượng
dạy học nói chung. Học sinh có động cơ thái độ học tập không đúng đắn, học
đối phó, tham gia học thêm chủ yếu vì điểm chứ không vì kiến thức. Nhiều học
2


sinh học lệch hoặc tham gia học thêm liên tục, nhiều môn, gây tình trạng quá tải,
căng thẳng về tâm lý, trái với chủ trương giáo dục toàn diện của ngành giáo dục.
Nghiêm trọng nhất của tệ nạn dạy thêm học thêm tràn lan là làm giảm uy tín của
người giáo viên trong mắt học sinh và phụ huynh, làm mất lòng tin của nhân dân
với nhà trường, góp phần làm nảy nở tiêu cực trong giáo dục, ảnh hưởng xấu
đến chất lượng giáo dục nói chung.
Tuy nhiên, công bằng mà nói, không phải cứ dạy thêm học thêm là xấu,
việc dạy thêm học thêm trong chừng mực nào đó đã có những tác động tích cực
đáng kể trong việc nâng cao chất lượng dạy học. Việc dạy thêm học thêm
thường gắn liền với mức sống của nhân dân trên địa bàn dân cư. ở đâu có mức
thu nhập kinh tế thấp thì việc vận động học sinh học chính khoá đã là một thành
công, nên vấn đề dạy thêm học thêm hầu như không xảy ra. Yếu tố chủ động
trong vấn đề chọn thầy để học được tăng theo trình độ cấp học và lứa tuổi học
sinh, những học sinh lớp dưới thường có tâm lý ngại giáo viên, thường đi học
thêm theo sự gợi ý của giáo viên vì lo sợ trù dập. Cũng có giáo viên dạy thêm

cho học sinh nhỏ tuổi là theo nhu cầu gia đình muốn thầy cô giữ hộ để khỏi đi
chơi lêu lổng dễ bị các tiêu cực xã hội quyến rũ.
Từ những góc nhìn khác nhau mà dư luận xã hội theo hai hướng trái ngược:
- Cho dạy thêm học thêm là tệ nạn, nên chấm dứt ngay. Kiên quyết xử lý
nghiêm những người dạy thêm hoặc tiếp tay cho việc tổ chức dạy thêm học thêm.
- Cho dạy thêm học thêm là việc đáp ứng nhu cầu chính đáng của phụ
huynh và học sinh, nhằm bổ trợ, nâng cao kiến thức để các em có kết quả học
tập thi cử được tốt hơn.
Cả hai quan điểm trên đều nhận thức chưa thực đầy đủ về vấn đề dạy thêm
học thêm. Quan điểm của Nhà nước ta là chống tiêu cực trong dạy thêm học
thêm, chứ không phải là chống dạy thêm học thêm. Việc dạy thêm học thêm
phải được tổ chức có sự quản lí, trên cơ sở tự nguyện không ép buộc, đảm bảo
điều kiện về người dạy, người học, cơ sở vật chất phục vụ dạy học, lượng kiến
thức phù hợp, lệ phí thu trong phạm vi cho phép... thì dạy thêm học thêm đem
lại kết quả thực sự, đóng vai trò tích cực trong việc nâng cao chất lượng học tập
3


của học sinh. Như vậy, việc dạy thêm học thêm Nhà nước ta không cấm, nhưng
phải thực hiện theo đúng quy định.
Ở huyện Chiêm Hóa, việc dạy thêm, học thêm còn nhỏ lẻ chưa tràn lan và
trở thành tệ nạn, song tình trạng dạy thêm, học thêm không đúng quy định làm
cho nhân dân chưa thật sự đồng tình ủng hộ. Nhờ các văn bản hướng dẫn của
trung ương và địa phương, thời gian qua, việc quản lí dạy thêm, học thêm trên
địa bàn huyện đã có chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả bước đầu.
Tuy nhiên, các văn bản ra đời với nhiều thời điểm khác nhau, có những điều
chỉnh khác nhau, việc hiểu hết các nội dung theo quy định và thực hiện đúng
theo quy định không phải là dễ nên tình trạng dạy thêm, học thêm không đúng
quy định vẫn còn xảy ra. Trong việc tổ chức và quản lí dạy thêm, học thêm cũng
có nhiều vướng mắc. Vì vậy tôi đã chọn nội dung nghiên cứu là giải quyết một

số vướng mắc trong tổ chức, quản lý dạy thêm học thêm.
Trong phạm vi của tiểu luận, tôi không đi sâu giải quyết nhiều vấn đề phức
tạp diễn ra trên thực tế. Để góp một phần thực hiện ý tưởng trong lĩnh vực này, tôi
đã chọn tình huống “Giải quyết hành vi vi phạm hoạt động tổ chức dạy thêm
và học thêm của trường THCS V, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang” để
làm tiểu luận tình huống chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính.
B- PHẦN NỘI DUNG
I. MỔ TẢ TÌNH HUỐNG

Tháng 4 năm 2019, Phòng Giáo dục và Đào tạo có Công văn số
75/PGDĐT-THCS ngày 19/4/2017 của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện
Chiêm Hóa V/v chấn chỉnh một số nội dung về công tác tổ chức, quản lý hoạt động
dạy thêm, học thêm trong nhà trường năm học 2018-2019. Cũng vào thời gian đó
Phòng Giáo dục và Đào tạo nhận được đơn của một số phụ huynh (không nêu
tên) phản ánh trường THCS V tổ chức dạy thêm học thêm trái phép. Phòng Giáo
dục và Đào tạo thành lập Đoàn kiểm tra về trường THCS V nắm tình hình.

4


Trường THCS V là một trường THCS thuộc vùng nông thôn của huyện,
trường được xây dựng khang trang, khuôn viên trường rộng rãi, thoáng mát, đạt
tiêu chuẩn trường “Xanh – Sạch – Đẹp và An toàn”. Đội ngũ giáo viên đoàn kết,
cán bộ quản lý có kinh nghiệm, tuy nhiên chất lượng học sinh đại trà so với mặt
bằng chung toàn huyện tương đối thấp.
Kết quả kiểm tra bước đầu cho thấy: Trường THCS V có tổ chức dạy thêm
bồi dưỡng cho đối tượng cho học sinh giỏi ngoài giờ chính khoá, các lớp học
thêm đều tổ chức tại trường, số lượng học sinh không quá 30 em mỗi lớp, thu
tiền mỗi em 4.000đ/buổi. Việc học thêm đã được thông qua Hội đồng nhà
trường, Ban Đại diện cha mẹ học sinh và được phụ huynh học sinh đồng tình.

Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra cũng phát hiện thêm có một số giáo viên dạy
học tại nhà, không có sự cho phép của nhà trường và chính quyền địa phương,
như vậy các giáo viên này đã vi phạm Quy định về dạy thêm, học thêm.
Đoàn kiểm tra đã hội ý với lãnh đạo nhà trường, lập biên bản yêu cầu lãnh
đạo nhà trường ký xác nhận, trong đó có kết luận “Trường THCS V đã vi phạm
hai khuyết điểm: thứ nhất về tổ chức dạy thêm không đúng quy định; thứ hai là
quản lý giáo viên chưa chặt chẽ trong vấn đề dạy thêm học thêm”.
Ban Giám hiệu trường THCS V không nhất trí với kết luận trên với các lí
do sau:
- Trường THCS V đã thực hiện nghiêm túc kế hoạch thời gian theo Quyết
định của UBND tỉnh; nhà trường đã lập hồ sơ cấp phép đầy đủ, được Phòng
Giáo dục và Đào tạo thẩm định, phê duyệt và trình UBND huyện cấp phép tổ
chức dạy thêm học thêm đúng theo quy định: Theo khoản 2, Điều 3- Nguyên tắc
dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày
26/10/2013 của UBND tỉnh Tuyên Quang (Cụ thể: Chỉ được dạy thêm, học thêm
trong nhà trường, tại các cơ sở dạy thêm có đầy đủ cơ sở vật chất, kế hoạch, nội
dung chương trình được duyệt và được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt
động dạy thêm, học thêm theo đúng quy định).
- Đồng thời trường tổ chức dạy thêm ở trường, cơ sở vật chất, điều kiện
dạy học đảm bảo quy định về vệ sinh trường học; số học sinh không quá 30
5


em/lớp. Số tiền thu dưới 4.000đ/buổi mỗi học sinh, ... tất cả đều tuân theo Quyết
định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của UBND tỉnh Tuyên Quang V/v
Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
- Giáo viên dạy tại nhà không báo cáo nhà trường nên nhà trường không
biết, bên cạnh đó chính quyền địa phương không có phản đối gì, phụ huynh và
học sinh là người quen biết của giáo viên, tự nguyện xin giáo viên cho học, đây
là hình thức kèm chứ không phải dạy thêm. Các công tác ở nhà trường đều được

giáo viên hoàn thành tốt.
Đoàn kiểm tra trả lời:
- Theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm và Quyết
định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của UBND tỉnh Tuyên Quang V/v
Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Thì
việc phụ đạo cho những học sinh học lực yếu, kém, bồi dưỡng học sinh giỏi
thuộc trách nhiệm của nhà trường, không thu tiền của học sinh, không coi là dạy
thêm, học thêm. Đồng thời theo Kế hoạch, nội dung chương trình và hồ sơ đề
nghị cấp phép dạy thêm học thêm của trường THCS V không có nội dung dạy
thêm học thêm bồi dưỡng học sinh giỏi.
- Còn việc giáo viên dạy thêm học thêm mà nhà trường không biết thì
chắc chắn đó là lỗi của người quản lý. Theo khoản 6, Điều 16. Trách nhiệm của
Hiệu trưởng và thủ trưởng các cơ sở giáo dục (Quy định: Hiệu trưởng các
trường chịu trách nhiệm quản lý chặt chẽ cán bộ, giáo viên thuộc thẩm quyền
quản lý trong hoạt động dạy thêm, học thêm đảm bảo theo đúng quy định). Như
vậy giáo viên dạy kèm khi số lượng học sinh không quá 5 em, trên thực tế giáo
viên dạy trên 10 em thì đã là dạy thêm. Trách nhiệm quản lý cán bộ, giáo viên,
nhân viên không chỉ có thời gian làm việc ở trường, nên việc này Ban giám hiệu
mà trực tiếp là Hiệu trưởng phải rút kinh nghiệm. Hơn nữa việc dạy thêm trên cơ
sở tự nguyện nhà trường và phụ huynh phải có sự đồng thuận cao không nên để
tình trạng bất đồng ý kiến dẫn đến có đơn tố cáo, tuy là không ghi cụ thể họ tên.

6


Sau khi nghe Đoàn kiểm tra phân tích, Hiệu trưởng trường THCS V đã
chấp nhận và ký vào biên bản kiểm tra.
Tình huống bất cập ở đây là nên xử lý sai phạm trên như thế nào? Phải
ngừng ngay các hoạt động dạy thêm, học thêm ở trường THCS V hay vẫn để cho

trường tiếp tục dạy thêm, học thêm? Việc buộc trường THCS V chấm dứt dạy
thêm, học thêm hay để trường THCS V tiếp tục tiến hành dạy thêm, học thêm sẽ
dẫn đến yếu tố tích cực hay tiêu cực gì? Cần thực hiện các biện pháp kèm theo
quyết định buộc trường ngừng dạy thêm hay cho phép tiếp tục dạy thêm như thế
nào cho hợp lý?... đó chính là yêu cầu mà tiểu luận phải giải quyết.
II. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ

1. Nguyên nhân
1.1. Nguyên nhân khách quan:
- Nhân dân, chưa nhận thức rõ việc dạy thêm học thêm trái quy định và
đúng quy định, nhiều người cứ cho rằng đã dạy thêm là tiêu cực, là phi pháp.
- Cơ quan quản lý, thiếu kiểm tra, đôn đốc thực hiện để xảy ra vụ việc dân
kiến nghị mới biết. Không kịp thời hướng dẫn cho các trường bổ sung hồ sơ để
hoàn tất thủ tục cấp giấy phép dạy thêm, học thêm trong khi nhu cầu dạy thêm
để nâng cao chất lượng học sinh có năng khiếu là rất cần thiết, đáp ứng nhu cầu
nguyện vọng của học sinh.
- Văn bản quy định đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của
đơn vị sự nghiệp công lập thì không được tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà
trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường, do đó cơ quan quản lý
cấp trên gặp rất nhiều khó khăn trong công tác kiểm tra.
- Chương trình nhiều môn học quá tải so với khả năng tiếp thu của học
sinh. Với thời gian cho phép của tiết học, giáo viên khó có thể truyền tải hết nội
dung kiến thức của bài một cách kỹ lưỡng, sâu sắc cho học sinh (ngay cả đối với
giáo viên khá giỏi).
1.2. Nguyên nhân chủ quan:
- Trước hết do Lãnh đạo nhà trường nghiên cứu văn bản chưa kỹ nên thực
hiện quy định chưa đầy đủ dẫn đến sai phạm trên.
7

- Việc tổ chức cho cán bộ giáo viên của nhà trường nghiên cứu tài liệu
chưa nghiêm túc, nên một số giáo viên nhận thức chưa đúng văn bản hướng dẫn
hoặc nhận thức đúng nhưng cố tình bỏ qua, dẫn đến vi phạm khuyết điểm.
- Việc quản lý cán bộ, giáo viên của Lãnh đạo nhà trường chưa chặt chẽ
dẫn đến giáo viên tổ chức dạy thêm học thêm mà nhà trường không biết.
- Việc dạy thêm, học thêm tràn lan còn có nguyên nhân từ phía người học và
gia đình người học. Phụ huynh học sinh thường không có điều kiện chăm sóc con
cái cả ngày, do phải đi làm nên việc gửi con cái đến nhà thầy, cô giáo học thêm
cũng là hình thức gửi con vào nhà trẻ. Bên cạnh đó, sức ép của việc con cái phải
học giỏi như các bạn cùng lớp khiến nhiều phụ huynh ép con cái mình phải học
thêm ngày đêm, không chỉ học ở trường, ở nhà mà còn đưa đến nhà thầy cô để dạy.
Tất cả những nguyên nhân trên, dẫn đến muốn cho con em mình sau này
có chỗ đứng, có công ăn việc làm trong xã hội. Không còn con đường nào khác
là cho các cháu đi học, học bằng mọi cách để có trình độ thực sự, có như vậy sau
này các cháu mới có cơ hội tìm được việc làm.
Như vậy học thêm trở thành nhu cầu thực sự của một bộ phận không nhỏ
học sinh, mà đã có “cầu” thì bắt buộc phải có “cung” đó là sự tất yếu. Chính vì
vậy mà nhiệm vụ của các trường, đặc biệt là người Hiệu trưởng cần phải có giải
pháp quản lý chặt chẽ việc dạy và học thêm trong và ngoài nhà trường của mình
theo đúng các quy định hiện hành.
2. Hậu quả
Để sảy ra sự việc trên sẽ gây hậu quả như sau:
Thứ nhất: Làm giảm lòng tin của nhân dân đối với đội ngũ nhà giáo, mất
uy tín đối với nhà trường và các cấp lãnh đạo.
Thứ hai: Kỷ cương pháp chế của Ngành giáo dục và đào tạo bị giảm sút
do sự thiếu ý thức tôn trọng của một số ít cá nhân về quy chế chuyên môn của
ngành giáo dục.
Thứ ba, Việc dạy thêm, học thêm tràn lan với cường độ cao gây nên tình
trạng vượt quá sức tiếp thu của học sinh, làm cho các em không có thời gian vui
chơi giải trí, không có điều kiện rèn luyện thể lực, thần kinh căng thẳng, có

8


trường hợp còn bị loạn trí vì học thêm quá nhiều. Học sinh bị nhồi nhét kiến
thức, không còn thời gian tự học, tự nghiên cứu, dẫn đến giảm khả năng độc lập
suy nghĩ, tư duy sáng tạo của học sinh.
III. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG

Qua phân tích và đánh giá nội dung tình huống trường THCS V đã vi
phạm về tổ chức dạy thêm học thêm không đúng quy định: Tổ chức bồi dưỡng
học sinh giỏi để thu tiền của học sinh và chưa được cấp phép theo quy định.
Đồng thời để giáo viên dạy thêm học thêm ngoài nhà trường mà không biết để
nhân dân, phụ huynh phản ánh làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành.
Do đó, trường THCS V phải bị xử lý nghiêm minh về hành vi vi phạm
hoạt động tổ chức dạy thêm và học thêm nhằm:
- Củng cố tổ chức, chấn chỉnh việc thực hiện kỷ luật lao động, nền nếp
chuyên môn trong nhà trường. Nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm của cán
bộ giáo viên đối với nhiệm vụ được giao, với phụ huynh và cộng đồng.
- Xử lý vi phạm nghiêm minh, hợp tình, hợp lý tạo điều kiện cho giáo viên
có cơ hội sửa chữa sai lầm, khắc phục hạn chế, rút ra bài học kinh nghiệm cho
các giáo viên khác và tạo được lòng tin trước phụ huynh và nhân dân.
- Lập lại đúng kỷ cương trường học, thực hiện tổ chức và quản lý dạy
thêm học thêm theo đúng các văn bản hướng dẫn của Nhà nước.
- Hạn chế được hiện tượng dạy thêm, học thêm tràn lan và các tiêu cực
phát sinh từ việc dạy thêm trái quy định.
IV. XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VÀ LỰA CHỌN
PHƯƠNG ÁN

Theo khoản 2, Điều 1 của Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày
16/5/2012 quy định về dạy thêm, học thêm và Quyết định số 20/2013/QĐUBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc Ban

hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
quy định: “Việc phụ đạo cho những học sinh học lực yếu, kém, bồi dưỡng học
sinh giỏi thuộc trách nhiệm của nhà trường, không thu tiền của học sinh, không
coi là dạy thêm, học thêm”.
9


Theo đó cũng tại điểm b, khoản 4, Điều 4 của Thông tư số 17/2012/TTBGDĐT ngày 16/5/2012 quy định về dạy thêm, học thêm quy định: “Không
được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo viên đang dạy chính
khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản lý giáo viên đó”.
Bên cạnh đó, tại khoản 6, Điều 16 của Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND
ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc Ban hành quy
định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang quy định:
“Hiệu trưởng các trường chịu trách nhiệm quản lý chặt chẽ cán bộ, giáo viên
thuộc thẩm quyền quản lý trong hoạt động dạy thêm, học thêm đảm bảo theo
đúng quy định” và tại điểm b, khoản 4, Điều 19 Đối với tổ chức hoạt động dạy
thêm, học thêm ngoài nhà trường phải đảm bảo “Giấy phép dạy thêm; Giấy
chứng nhận phòng học đảm bảo theo đúng tiêu chuẩn do Sở Xây dựng cấp; ...”.
Trên cơ sở đó, căn cứ tại Chương II, theo Điều 7 Nghị định số 138/NĐ-CP
ngày 22 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về xử phạt hành chính
trong lĩnh vực giáo dục, vi phạm quy định về quản lý hoạt động dạy thêm, học
thêm. Quy định:
1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về dạy thêm theo các mức
phạt sau đây:
a) Từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt
động dạy thêm không đảm bảo cơ sở vật chất theo quy định;
b) Từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt
động dạy thêm không đúng đối tượng;
c) Từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt
động dạy thêm không đúng nội dung đã được cấp phép;

d) Từ 6.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt
động dạy thêm khi chưa được cấp phép.
2. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tước quyền sử dụng giấy phép dạy thêm từ 6 đến 12 tháng đối với hành
vi vi phạm quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều này;

10


b) Đình chỉ hoạt động dạy thêm từ 12 đến 24 tháng đối với hành vi vi
phạm quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều này.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc bổ sung đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất đối với hành vi vi
phạm quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này;
b) Buộc trả lại cho người học các khoản tiền đã thu và chịu mọi chi phí trả
lại đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c và d Khoản 1 Điều này.
Như vậy, việc lựa chọn hình thức xử lý nào đối với trường THCS V để nhằm
mục đích thắt chặt công tác quản lý hoạt động dạy thêm và học thêm; nâng cao tinh
thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ, giáo viên góp phần tích cực
vào ngăn ngừa, đấu tranh và xử lý những hành vi vi phạm của cán bộ, giáo viên
nhằm từng bước làm trong sạch đội ngũ đáp ứng yêu cầu thực tế hiện nay.
Do đó căn cứ vào các văn bản quy định về tổ chức hoạt động dạy thêm và
học thêm; căn cứ vào mức độ vi phạm của trường THCS V, tôi xin đề xuất một
số phương án giải quyết sau:
* Phương án thứ nhất: Đình chỉ ngay việc dạy thêm học thêm và trả lại
tiền cho học sinh; kiểm điểm nghiêm khắc các cán bộ giáo viên vi phạm và
đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật
Theo khoản 2, điểm b, Điều 7, Nghị định số 138/NĐCP ngày 22 tháng 10
năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo
dục, vi phạm quy định về quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. Hình thức xử

lý này thực hiện “Đình chỉ hoạt động dạy thêm từ 12 đến 24 tháng đối với hành
vi vi phạm quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều này”. Đồng thời phạt tiền từ
6.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy
thêm khi chưa được cấp phép.
* Ưu điểm của phương án này là:
- Dễ thực hiện nhất, có thể thực hiện bất cứ thời điểm nào mà mình muốn.
Theo phương án này, mọi sai phạm lập tức được kết thúc, không còn hiện tượng
dạy thêm học thêm nữa, không ai còn tố cáo phê bình nữa. Những người làm sai
sẽ thấy được khuyết điểm để không tái phạm.
11


- Nhà trường có điều kiện về thời gian để tổ chức các chuyên đề cho giáo viên
và các hoạt động ngoại khoá, sinh hoạt tập thể, văn nghệ, thể thao...cho học sinh.
* Nhược điểm, hạn chế của phương án này:
- Xử lý theo cách này sẽ dẫn đến việc học thêm của học sinh bị bỏ dở làm
ảnh hưởng đến chất lượng học tập của học sinh, đặc biệt là các em học sinh lớp
6, 7, 8 trong đội tuyển đang ôn luyện, bồi dưỡng học sinh giỏi để tham gia dự kỳ
thi chọn học sinh giỏi cấp huyện năm học 2018-2019. Bên cạnh đó, mặc dù giáo
viên có chấp nhận nộp tiền phạt thì bản thân họ bị động và thiệt thòi.
- Đi ngược lại ý nguyện được học của đa số học sinh được phụ huynh
đồng tình ủng hộ, dẫn đến họ sẽ cho con đi học thêm ở bên ngoài, vì vậy nhà
trường khó kiểm soát.
- Điều có thể gây tâm lí cho giáo viên và học sinh, dẫn đến dư luận không
tốt, làm ảnh hưởng tới uy tín chất lượng của nhà trường.
- Khuyết điểm của nhà trường chưa đến mức phải kỷ luật, có thể dùng
hình thức giáo dục khác như phê bình, rút kinh nghiệm, hạ tiêu chuẩn thi đua.
* Phương án thứ hai: Tiếp tục dạy thêm, học thêm và trả tiền lại
cho học sinh, vận động giáo viên phát huy tinh thần tình thương, trách
nhiệm dạy học miễn phí cho các em; các cán bộ giáo viên vi phạm đều phải

kiểm điểm trước nhà trường và Phòng Giáo dục và Đào tạo
Theo khoản 3, điểm b, Điều 7, Nghị định số 138/NĐCP ngày 22 tháng 10
năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo dục,
vi phạm quy định về quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. Hình thức xử lý này
thực hiện “Buộc trả lại cho người học các khoản tiền đã thu và chịu mọi chi phí trả
lại đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c và d Khoản 1 Điều này”.
* Ưu điểm của phương án này là:
- Phương án này vẫn đảm bảo việc học thêm của học sinh, đặc biệt là các
em học sinh lớp 6, 7, 8 trong đội tuyển đang ôn luyện, bồi dưỡng học sinh giỏi
chuẩn bị cho kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp huyện năm học 2018-2019.
- Đáp ứng được nguyện vọng học của đa số học sinh được phụ huynh
đồng tình ủng hộ, thực hiện được kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học
12


sinh có năng khiếu nhằm nâng cao chất lượng và uy tín của nhà trường, đạt
được các chỉ tiêu thi đua năm học 2018-2019 đã đăng ký.
- Những người làm sai sẽ thấy được khuyết điểm để không tái phạm, đồng
thời rút ra bài học kinh nghiệm cho giáo viên khác ở các trường trên địa bàn huyện.
* Nhược điểm, hạn chế của phương án này là:
Không khuyến khích được tinh thần của giáo viên, vi phạm luật lao động
trong khi giáo viên phải làm thêm giờ nhưng không được trả công, mặc dù giáo
viên có chấp nhận thì bản thân họ bị thiệt thòi cũng là việc không có lợi cho nhà
trường. Hơn nữa nếu để họ bị thiệt thòi quá sẽ ảnh hưởng đến lòng nhiệt tình,
tinh thần trách nhiệm và chất lượng công tác vì vậy tính khả thi của phương án
này chưa được cao.
* Phương án thứ ba:
- Báo cáo UBND huyện xin được tiếp tục dạy thêm, đồng thời tăng cường
quản lý dạy thêm trên các mặt số lượng, chất lượng nội dung các buổi dạy.
- Mặt khác phải bổ sung hồ sơ để xin cấp giấy phép dạy thêm cho

công tác bồi dưỡng học sinh giỏi và những giáo viên mà nhà trường xét đủ
tiêu chuẩn theo quy định.
- Tập thể, cá nhân giáo viên vi phạm đều phải kiểm điểm trước nhà
trường và Phòng Giáo dục và Đào tạo. Đồng thời xem xét các danh hiệu thi đua,
khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến các nội dung vi phạm.
* Ưu điểm của phương án này là:
- Phương án này vẫn đảm bảo được các ưu điểm của phương án hai và
cũng tránh được mặt yếu ở phương án hai. Đây có thể coi là phương án tối ưu,
đáp ứng được nhiều nhất các mục tiêu đề ra, có tính khả thi cao. Vừa đảm bảo
tính kỷ cương quy chế chuyên môn, vừa hợp với lòng dân. Đảm bảo quyền lợi
của học sinh, phụ huynh và giáo viên, vừa đảm bảo nhiệm vụ kế hoạch năm học
của nhà trường trong năm học.
- Tập thể và cá nhân vi phạm khuyết điểm sẽ nhận thức đúng các sai phạm
của mình để không tái phạm, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm cho tập thể,
giáo viên khác ở các trường trên địa bàn huyện.
13


- Tiến hành các thủ tục cấp giấy phép dạy thêm cho các cá nhân và tập thể
có nhu cầu chính đáng và đủ điều kiện tổ chức dạy thêm. Kiểm tra việc quản lí
dạy thêm của các nhà trường để kịp thời xử lí hoặc đề nghị xử lý các hành vi vi
phạm trong việc dạy thêm theo thẩm quyền.
* Nhược điểm của phương án này: Không
* Lựa chọn phương án tối ưu:
- Nếu lựa chọn phương án thứ nhất thì việc học thêm của học sinh bị bỏ
dở làm ảnh hưởng đến chất lượng học tập của học sinh, đặc biệt là các em học
sinh lớp 6, 7, 8 trong đội tuyển đang ôn luyện, bồi dưỡng học sinh giỏi để tham
gia dự kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp huyện năm học 2018-2019; đi ngược lại ý
nguyện được học của đa số học sinh (đã được phụ huynh đồng tình ủng hộ).
Hơn nữa khuyết điểm của nhà trường chưa đến mức phải kỷ luật, có thể dùng

hình thức giáo dục khác như phê bình, rút kinh nghiệm, hạ tiêu chuẩn thi đua.
- Nếu lựa chọn phương án thứ hai thì vẫn đảm bảo việc học thêm của học
sinh, đặc biệt là các em học sinh lớp 6, 7, 8 trong đội tuyển đang ôn luyện, bồi
dưỡng học sinh giỏi chuẩn bị cho kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp huyện năm học
2018-2019. Đáp ứng được nguyện vọng học của đa số học sinh được phụ huynh
đồng tình ủng hộ, thực hiện được kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học
sinh có năng khiếu nhằm nâng cao chất lượng và uy tín của nhà trường, đạt
được các chỉ tiêu thi đua năm học 2018-2019 đã đăng ký.
Không khuyến khích được tinh thần của giáo viên, vi phạm luật lao động
trong khi giáo viên phải làm thêm giờ nhưng không được trả công, mặc dù giáo
viên có chấp nhận thì bản thân họ bị thiệt thòi cũng là việc không có lợi cho nhà
trường. Hơn nữa nếu để họ bị thiệt thòi quá sẽ ảnh hưởng đến lòng nhiệt tình,
tinh thần trách nhiệm và chất lượng công tác vì vậy tính khả thi của phương án
này chưa được cao.
- Chỉ có phương án thứ ba là đảm bảo được các ưu điểm của phương án
hai và cũng tránh được mặt yếu ở phương án hai. Đây có thể coi là phương án
tối ưu, đáp ứng được nhiều nhất các mục tiêu đề ra, có tính khả thi cao. Vừa
đảm bảo tính kỷ cương quy chế chuyên môn, vừa hợp với lòng dân. Đảm bảo
14


quyền lợi của học sinh, phụ huynh và giáo viên, vừa đảm bảo nhiệm vụ kế
hoạch năm học của nhà trường trong năm học.
Tập thể và cá nhân vi phạm khuyết điểm sẽ nhận thức đúng các sai phạm
của mình để không tái phạm, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm cho tập thể,
giáo viên khác ở các trường trên địa bàn huyện.
V. LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN

- Báo cáo UBND huyện xin được tiếp tục dạy thêm, đồng thời tăng cường
quản lý dạy thêm trên các mặt số lượng, chất lượng nội dung các buổi dạy.

- Mặt khác phải bổ sung hồ sơ để xin cấp giấy phép dạy thêm cho công
tác bồi dưỡng học sinh giỏi và những giáo viên mà nhà trường xét đủ tiêu chuẩn
theo quy định.
- Cán bộ giáo viên vi phạm đều phải kiểm điểm trước nhà trường và
Phòng Giáo dục và Đào tạo. Đồng thời xem xét các danh hiệu thi đua, khen
thưởng đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến các nội dung vi phạm.
* Trình tự tiến hành:
1. Phòng Giáo dục và Đào tạo ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm
tra, xác minh các nội dung có liên quan đến công tác tổ chức hoạt động dạy
thêm, học thêm của trường THCS V. Qua đó, Đoàn kiểm tra tiến hành lập biên
bản các nội dung vi phạm về tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm báo cáo
Phòng Giáo dục và Đào tạo, báo cáo UBND huyện cho ý kiến chỉ đạo.
2. Phòng Giáo dục và Đào tạo yêu cầu nhà trường tổ chức họp cơ quan, Hội
đồng trường và Ban Đại diện cha mẹ học sinh tiến hành kiểm điểm sai phạm của
tập thể và giáo viên nhà trường quản lý. Đồng thời kiểm điểm, rút kinh nghiệm cho
lãnh đạo trường THCS V, báo cáo kết quả về Phòng Giáo dục và Đào tạo.
3. Trên cơ sở kết quả biên bản kiểm tra và báo cáo kết quả họp cơ quan, họp
Hội đồng trường Phòng Giáo dục và Đào tạo báo cáo UBND huyện, đồng thời ban
hành thông báo kết luận kiểm tra gửi đến trường THCS V biết, trong đó nêu rõ:
- Các nội dung vi phạm của tập thể và cá nhân liên quan đến công tác tổ
chức hoạt động dạy thêm và học thêm “Tổ chức bồi dưỡng học sinh giỏi để thu
tiền của học sinh và chưa được cấp phép theo quy định. Đồng thời để giáo viên
15


dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường mà không biết để nhân dân, phụ huynh
phản ánh làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành”.
- Yêu cầu trường THCS V tiếp tục tổ chức dạy thêm cho học sinh trong đội
tuyển bồi dưỡng học sinh giỏi, đồng thời Hiệu trưởng nhà trường tăng cường quản lý
dạy thêm trên các mặt số lượng, chất lượng nội dung các buổi dạy.

- Bổ sung hồ sơ để xin cấp giấy phép dạy thêm cho công tác bồi dưỡng học
sinh giỏi và những giáo viên mà nhà trường xét đủ tiêu chuẩn theo quy định.
- Tổ chức kiểm điểm trước nhà trường và Phòng Giáo dục và Đào tạo đối
với giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường khi chưa được cấp phép.
- Xem xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có
liên quan đến các nội dung vi phạm trong năm học 2018-2019.
C- PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Qua tình huống “Giải quyết hành vi vi phạm hoạt động tổ chức dạy thêm và
học thêm của trường THCS V, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang”.
Trường THCS V đã vi phạm quy định về tổ chức và quản lý dạy thêm học
thêm như tinh thần nhân dân phản ánh, tuy nhiên việc vi phạm này chỉ ở mức độ
thiếu báo cáo xin chủ trương và quản lý giáo viên thiếu chặt chẽ. Về nguy cơ
hậu quả có thể diễn biến phức tạp song thực tế chưa đến nổi nghiêm trọng lắm,
cho nên giải pháp xử lý tình huống thứ 3 nêu ở trên là phù hợp. Vừa xử lý, ngăn
chặn được các tình trạng thiếu chấp hành quy định về chuyên môn, tính kỷ luật,
vừa đảm bảo hoạt động dạy học ở nhà trường không bị xáo trộn. Phù hợp được
với nguyện vọng của đa số cán bộ, giáo viên, phụ huynh và học sinh. Hiện tượng
dạy thêm không tuân theo quy định như đã xảy ra ở trường THCS V không phải
là cá biệt, việc giải quyết tốt tình huống ở trường THCS V sẽ là bài học về tổ
chức, quản lý dạy thêm, học thêm cho các đơn vị trên địa bàn huyện rút kinh
nghiệm để thực hiện tốt các quy định về tổ chức, quản lý dạy thêm, học thêm do
Bộ Giáo dục và Đào tạo và UBND tỉnh ban hành.

16


Để tăng cường công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm tại trường
THCS V nói riêng và các đơn vị trường học trên địa bàn huyện nói chung. Tôi
xin kiến nghị một số nội dung về công tác tổ chức, quản lý hoạt động dạy thêm,
học thêm trong nhà trường như sau:

1- Hiệu trưởng nhà trường tổ chức quán triệt, tuyên truyền đến toàn thể
cán bộ, giáo viên, học sinh và cha mẹ học sinh Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT
ngày 16/5/2012 quy định về dạy thêm, học thêm; Quyết định số 20/2013/QĐUBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc Ban
hành Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang;
Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Tuyên Quang về việc sửa đổi bổ sung một số điều trong Quy định về quản lý
dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Quyết
định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên
Quang; Hướng dẫn số 01/HD-SGDĐT ngày 20/01/2016 của Sở Giáo dục và
Đào tạo Tuyên Quang về việc thực hiện Quy định về quản lý hoạt động dạy
thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
2- Các nhà trường chỉ được tiến hành tổ chức dạy thêm, học thêm sau khi
được cấp có thẩm quyền cấp phép theo quy định; nội dung dạy thêm, tổ chức lớp
học thêm, giáo viên tham gia dạy thêm,... thực hiện nghiêm túc theo giấy phép
đã được cấp.
3- Thời gian dạy thêm thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Điều 4,
Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Tuyên Quang về việc Ban hành Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên
địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Nghiêm cấm việc dạy dồn, dạy ghép; dạy quá số
buổi/tuần/lớp; dạy không đủ thời gian quy định của một tiết học (đối với cấp
THCS là 45 phút/tiết).
4- Các nhà trường có tổ chức dạy thêm, học thêm cần tăng cường công tác
kiểm tra đột xuất việc thực hiện dạy học, chuẩn bị bài soạn và giờ giấc lên lớp của
giáo viên; nền nếp học tập tại các lớp học thêm; tổ chức thực hiện nền nếp học
tập và quản lý lớp dạy thêm, học thêm như giờ học chính khóa.
17


5- Hiệu trưởng chỉ đạo giáo viên giảng dạy thường xuyên theo dõi, kiểm tra:
Kết quả học tập của học sinh trong quá trình học thêm, việc ghi chép bài và việc tham

gia học thêm của học sinh; công khai kết quả kiểm tra cho cha mẹ học sinh biết.
6- Hiệu trưởng quản lý giáo viên của trường nghiêm túc thực hiện các quy
định về dạy thêm, học thêm. Nghiêm cấm giáo viên tổ chức dạy thêm, học thêm tại
nhà riêng hoặc tại gia đình học sinh dưới bất cứ hình thức nào khi chưa được cấp
phép. Xử lý nghiêm các vi phạm trái quy định về dạy thêm, học thêm theo Nghị
định số 138/NĐ-CP ngày 22/10/2013 của Chính phủ về quy xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giáo dục. Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân huyện và Phòng Giáo dục và Đào tạo nếu để xảy ra tình trạng giáo
viên thuộc quyền quản lý vi phạm các quy định về dạy thêm, học thêm hiện hành.
7- Thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Điều 8, Quyết định số
20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang
về việc Ban hành Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh
Tuyên Quang và biên bản thỏa thuận giữa cha mẹ học với nhà trường. Chỉ được
thu tiền dạy thêm theo giấy phép đã được cấp, số buổi thực dạy của nhà trường,
số buổi thực học của học sinh. Khi thu tiền học thêm của học sinh phải sử dụng
phiếu thu do Bộ Tài chính quy định. Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo các khoản thu sai quy
định về dạy thêm, học thêm.
8- Thực hiện nghiêm túc theo quy định tại Điều 9, Quyết định số
20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang
về việc Ban hành Quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh
Tuyên Quang và Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc sửa đổi bổ sung một số điều trong Quy
định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành
kèm theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Tuyên Quang.
9- Lưu trữ tại đơn vị đầy đủ các loại hồ sơ liên quan đến công tác giảng
dạy, thu, chi, quyết toán tiền dạy thêm, học thêm.
18

Với những kinh nghiệm thực tế còn hạn chế, thời gian làm công tác
quản lý chưa lâu nên khi viết tiểu luận này không tránh khỏi những thiếu sót
khiếm khuyết, những vấn đề mà Nhà nước, xã hội đang quan tâm chưa được
đề cập tới. Bản thân tôi kính mong Hội đồng đánh giá xem xét bổ xung,
chỉnh sửa để tiểu luận có tính khả thi trong thực tiễn; tạo điều kiện cho em
nâng cao nhận thức, trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ chuyên môn đáp
ứng với yêu cầu công tác trong thời kỳ đổi mới, hội nhập hiện nay./.
Chiêm Hóa, ngày

tháng 10 năm 2019

NGƯỜI VIẾT

19


ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN
+ Nhận xét của cặp chấm:
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................

................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
.................+ Kết quả điểm:
- Điểm số:............................................................
- Viết bằng chữ:...................................................
Giảng viên chấm 1

Giảng viên chấm 2

(Ký và ghi rõ họ tên)

(Ký và ghi rõ họ tên)

.................................................
................................................
20


MỤC LỤC

Phần mở đầu

Trang 2

Phần nội dung

Trang 4

Mô tả tình huống

Trang 4

Phân tích nguyên nhân và hậu quả

Trang 7

Mục tiêu xử lý tình huống

Trang 9

Xây dựng phướng án và lựa chọn phương án

Trang 9

Tổ chức thực hiện phương án

Trang 15

Phần kết luận và kiến nghị

Trang 16

Tài liệu tham khảo

Trang 22

Tài liệu tham khảo

21


1- Giáo trình tài liệu Bồi dưỡng Ngạch chuyên viên chính - Học viện
Hành chính Quốc gia.
2- Luật Giáo dục 2005; Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung năm 2009.
3- Nghị định số: 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 về xử phạt hành
chính trong lĩnh vực giáo dục.
4- Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 quy định về dạy
thêm, học thêm;
5- Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Tuyên Quang về việc Ban hành Quy định về quản lý dạy thêm, học
thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
6- Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Tuyên Quang về việc sửa đổi bổ sung một số điều trong Quy định về quản lý
dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Quyết định
số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.
7- Tập văn bản chỉ đạo thực hiện nhiệm năm học 2018-2019 bậc học
THCS của Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo.

22