Ý tưởng dự án Tuyến đê biển Vũng Tàu - Gò Công kết hợp chuỗi đô thị ven biển

B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn

Ý TƯ NG D ÁN
TUY N ĐÊ BI!N VŨNG TÀU - GÒ CÔNG
K T H+P CHU,I ĐÔ TH- VEN BI!N

Hà N i, 12.2010


DANH SÁCH CÁC NHÀ KHOA H2C THAM GIA NGHIÊN C4U
1. D
TT

ÁN TUY N ĐÊ BI!N VŨNG TÀU – GÒ CÔNG
Đơn v;

H8 và tên

Ch<c v>

1

GS. TS. Đào Xuân H c

B NN&PTNT

Ch nhi m d án

2

PGS.TS. Lê M%nh Hùng

Vi n KH th y l-i VN

Phó Ch nhi m d án

3

GS. TS. Nguy0n Quang Kim

Trư5ng ĐH Th y l-i

Chuyên gia quy ho%ch

4

TS. Tr8n Bá Ho9ng

Vi n KHTL Mi:n Nam

Chuyên gia công trình

5

TS. Vũ Kiên Trung

B NN&PTNT

Chuyên gia TV, MT

6

TS. H@ Vi t Cư5ng

Vi n KHTL Vi t Nam

Chuyên gia công trình

7

KS. Nguy0n Thái QuyBt

Trư5ng ĐH Th y l-i

Chuyên gia th y l c

8

Trương Văn BFn

Vi n KHTL Vi t nam

Chuyên gia th y l c

9

Nguy0n Xuân BHo

Trư5ng ĐH Th y l-i

Chuyên gia công trình

10

Nguy0n Vũ Vi t

Vi n KHTL Vi t Nam

Chuyên gia Th y ñi n

2. D
TT

ÁN CHU,I ĐÔ TH- VEN BI!N
H8 và tên

Đơn v;

Ch<c v>

1

TS.KTS. Ph%m TJ

ĐH KiBn Trúc TP.HCM

Ch nhi m d án

2

TS.KS. Nguy0n Thanh NghL

ĐH KiBn Trúc TP.HCM

Phó ch nhi m d án

3

ThS. KTS. H@ ViBt Vinh

ĐH KiBn Trúc TP.HCM

Chuyên gia Quy ho%ch

4

TS.KTS. Nguy0n Thanh Hà

ĐH KiBn Trúc TP.HCM

Chuyên gia Quy ho%ch

5

TS.KTS. TrLnh Duy Anh

ĐH KiBn Trúc TP.HCM

Chuyên gia KiBn trúc

6

TS.KTS. Ph%m Anh Dũng

ĐH KiBn Trúc TP.HCM

Chuyên gia H% t8ng

7

KTS. Ph%m ThL Ái Th y

T.tâm Nghiên cJu KT-XD

Chuyên gia CHnh quan

8

KTS. Vũ Vi t Anh

T.tâm Nghiên cJu KT-XD

Thư ký d án

9

KTS. TrLnh Phương ThHo

T.tâm Nghiên cJu KT-XD

QuHn lý d án

1.Đ@t vAn ñC
D án ñê biTn tU Vùng Tàu ñBn Gò Công liên quan tr c tiBp ñBn vùng ñYt trũng
thYp thu c lưu v c sông Vàm C[ và h thFng sông Đ@ng Nai, bao g@m khu v c Đ@ng
Tháp Mư5i, khu v c thành phF H@ Chí Minh và khu v c Gò Công thu c t]nh Ti:n Giang,
v^i t_ng di n tích vùng và các vùng liên quan tr c tiBp là 1.010.000 ha.
Khu v c trũng thYp c a vùng TP. H@ Chí Minh r ng khoHng 255.000 ha, trong ñó
80.000 ha c a t]nh Long An, n9m ` vùng caa c a nhi:u con sông l^n thu c h thFng sông
Đ@ng Nai, nên chLu Hnh hư`ng m%nh mb c a nhcng biBn ñ ng dòng chHy trên sông, dòng
tri:u trên biTn, trong ñó Hnh hư`ng c a biTn mang tính thFng trL. ĐLa hình thYp trũng,
hư^ng ra biTn v^i trên 60% ñYt ñai thành phF có cao trình thYp dư^i 2m, nhcng vùng
trũng thYp có cao trình tU 0m ñBn 0.5m là nhcng vùng ngep tri:u thư5ng xuyên (ñYt
hoang hóa và rUng). Nhi:u h@ chJa l^n ñã và ñang ñư-c xây d ng ` thư-ng lưu, lư-ng lũ
ñư-c gic l%i, lưu lư-ng bình quân mùa lũ giHm, nên dòng chHy trong sông yBu d8n.
Ngư-c l%i dòng tri:u tác ñ ng ngày càng m%nh lên và ñang có xu thB ngày càng gia tăng,
vYn ñ: xâm nhep mjn và thiBu nư^c ng t ñã và ñang xHy ra nghiêm tr ng trên sông Sài
Gòn, Hnh hư`ng tr c tiBp ñBn nhà máy cYp nư^c cho thành phF. Vi c san lYp các vùng
trũng lYy ñYt xây d ng, các công trình ñê ngăn lũ, ngăn tri:u, ngăn mjn d c sông ñã làm
dòng chHy, dòng tri:u tep trung vào trong sông, làm dâng cao mJc nư^c ñ]nh tri:u và h%
thYp mJc nư^c chân tri:u. Biên ñ tri:u tăng, dkn ñBn năng lư-ng tri:u gia tăng, th5i gian
truy:n tri:u tU biTn vào rút ngln, dòng chHy trên sông bL d@n nén, xói l` b5 gia tăng, khH
năng tiBp nhen nư^c mưa tU h thFng tiêu không thuen l-i. Cùng v^i tác ñ ng c a biBn
ñ_i khí heu, nư^c biTn dâng làm cho vYn ñ: ngep úng ` TP. HCM ngày càng thêm tr8m
tr ng.
Vùng Đ@ng Tháp Mư5i (ĐTM) v^i di n tích khoHng 700.000 ha, là vùng trũng
thYp khó thoát nư^c, xu hư^ng ngep lũ trong n i ñ@ng ngày càng gia tăng v: chi:u sâu
ngep và th5i gian ngep (chênh l ch m c nư c max gi a Tân Châu (trên sông) và M c
Hóa (m!c nư c trong ñ$ng) gi%m t& 2,5 ñ*n 3m xu,ng còn 1,5m trong 40 năm qua).
T_ng lư-ng nư^c tiêu thoát tU ĐTM ra sông Ti:n khoHng 70%, nhưng xu hư^ng ngày

càng h%n chB do các khu dân cư tiBp tnc phát triTn sâu vào vùng ĐTM. Hư^ng tiêu thuen
l-i cho vùng ĐTM là sông Vàm C[, tuy nhiên do tác ñ ng c a nư^c biTn dâng, s gia
tăng c a ñ ng năng dòng tri:u nên vYn ñ: tiêu thoát theo hư^ng này cũng ngày càng khó
khăn. Nhi:u vùng chua phèn c a vùng ĐTM như Blc Đông, Bo Bo vkn chưa ñư-c giHi
quyBt, môi trư5ng vùng giáp nư^c không ñư-c cHi thi n, nBu tăng ñư-c khH năng thoát lũ
ra sông Vàm C[ thì th5i gian ngep và chi:u sâu ngep trong vùng sb giHm ñáng kT, di n
tích ñYt phèn sb ñư-c cHi t%o và thu hqp. VYn ñ: xâm nhep mjn, thiBu nư^c ng t xHy ra
thư5ng xuyên tác ñ ng l^n ñBn sHn xuYt c a T]nh Long An. Hi n t%i vào mùa khô chúng


ta vkn phHi xH nư^c tU h@ D8u TiBng xuFng sông Vàm C[ ñT ñry mjn, ñây ch] là giHi
pháp tình thB.
H thFng th y l-i Gò Công thu c t]nh Ti:n Giang v^i di n tích 54.000 ha ñã ñư-c
xây d ng tương ñFi hoàn ch]nh, tuy nhiên nhcng năm qua vào mùa khô, nư^c mjn xâm
nhep bao quanh toàn h thFng, dkn ñBn tình tr%ng thiBu nư^c ng t và ô nhi0m môi trư5ng
nghiêm tr ng.
VYn ñ: biBn ñ_i khí heu và nư^c biTn dâng ñã gây ra xâm nhep mjn, thiBu nư^c
ng t, vYn ñ: úng ngep, thoát lũ c a vùng ĐTM, và TP. HCM v^i xu hư^ngngày càng gia
tăng. Mưa c c ñoan trên lưu v c sông Đ@ng Nai – Sài Gòn và t%i khu v c Thành phF H@
Chí Minh, kBt h-p tri:u cư5ng – nư^c biTn dâng sb càng gây sJc ép ñBn h thFng tiêu
thoát nư^c làm gia tăng tình tr%ng ngep lnt cho Thành phF trong th5i gian t^i.
ĐT giHi quyBt tình tr%ng ngep úng do tri:u và lũ ` TP. HCM, B Nông nghi p và
Phát triTn nông thôn ñã trình Chính ph phê duy t quy ho%ch (QuyBt ñLnh sF 1547/QĐ –
TTg ngày 28/10/2008) v^i vi c xây d ng h thFng ñê bao dài 187 km, 12 cFng l^n, 22
cFng có khru ñ tU 7,5m ñBn 60m và 70 cFng có khru ñ tU 2m ñBn 5m, bHo v vùng I
(b5 hcu sông Sài Gòn, Nhà Bè, Vàm C[, Vàm C[ Đông) di n tích 140.000ha, v^i kinh
phí hi n nay khoHng 39.000 tv ñ@ng. Đ: án vùng I ñã th c hi n ñư-c hai năm, tuy nhiên
do ngu@n vFn khó khăn ñBn nay m^i có ba h%ng mnc công trình ñư-c lep xong d án.
VYn ñ: giHi phóng mjt b9ng và ngu@n vFn xây d ng trong quá trình xây d ng cũng là
vYn ñ: c8n quan tâm và có thT là nguyên nhân gây kéo dài th5i gian xây d ng c a d án.

Giai ño%n II, xây d ng m t sF tuyBn ñê và c8u ` vùng II (vùng kqp gica sông sài Gòn và
sông Đ@ng Nai) r ng 43.000ha ñT bHo v khu vư5n cây ăn trái, khu dân cư phHi tôn n:n
cao 2,5m v^i kinh phí xây d ng khoHng 4.000 tv ñ@ng, chưa kT kinh phí tôn n:n các khu
dân cư. Giai ño%n III, ñT giHi quyBt vYn ñ: ngep lnt do lũ l^n c8n phHi xây d ng công
trình phân lũ tU sông Đ@ng Nai ra sông ThL VHi, tU sông Sài Gòn sang sông Vàm C[
Đông v^i kinh phí ư^c tính không dư^i 20.000 tv ñ@ng. V: lâu dài ñT chFng nư^c biTn
dâng chúng ta c8n xây d ng cFng trên sông Lòng Tàu (sông r ng 400m, sâu âm 30m,
kinh phí khoHng 6.000tv ñ@ng) và CFng trên sông Soài R%p (sông r ng 2.000m, sâu âm
20m, kinh phí ư^c tính khoHng 12.000tv ñ@ng)
ĐT giHi quyBt vYn ñ: xâm nhep mjn, trc ng t cho vùng ĐTM, chúng ta rYt c8n
s^m xây d ng cFng l^n trên sông Vàm C[ (sông r ng 1000m, sâu 18m, kinh phí xây
d ng ư^c tính 9.000tv ñ@ng, B NN&PTNT ñã cho lep DA ti:n khH thi năm 2005).
Chương trình ñê biTn tU QuHng Ngãi ñBn Kiên Giang ñã ñư-c Chính ph phê duy t và
ñang th c hi n. Trong ñó ñê biTn thu c khu v c Thành phF H@ Chí Minh c8n ñư-c xây
d ng ngay, nhưng hi n ñang gjp khó khăn trong vi c l a ch n phương án tuyBn vì h


thFng kênh r%ch l^n quá nhi:u. Đê biTn ño%n Gò Công t]nh Ti:n Giang, m t ph8n khu
v c C8n Gi5 thu c TP.HCM và ñê caa sông c a Long An ñã ñư-c Chính ph phê duy t
hơn 4.000tv ñ@ng.
TuyBn ñê biTn tU Vũng Tàu ñBn Gò Công là công trình giHi quyBt ñư-c các vYn ñ:
v: lũ, xâm nhep mjn, úng ngep cho hơn 1 tri u ha vùng trũng thYp c a khu v c giai ño%n
trư^c mlt cũng như lâu dài trong ñi:u ki n BĐKH và nư^c biTn dâng, công trình ñem l%i
hi u ích t_ng h-p cho phát triTn kinh tB - xã h i trong vùng và mi:n Tây Nam B , sb làm
thay ñ_i di n m%o trong khu v c. D án thu hút ñư-c s quan tâm và ng h c a các cán
b lãnh ñ%o lão thành trong ngành th y l-i, các chuyên gia trong nư^c và nư^c ngoài, ñjc
bi t các chuyên gia Hà Lan. Đ%i sJ Quán Hà Lan ñã ñ@ng ý cho kéo dài d án nghiên cJu
v: ñê biTn và sa dnng ti:n kBt dư 110.000 Euro ñT dùng cho các chuyên gia Hà Lan sang
Vi t Nam phFi h-p v^i B NN&PTNT nghiên cJu ti:n khH thi tuyBn ñê Vũng Tàu-Gò
Công. NBu ñư-c Chính ph cho phép và tr c tiBp ch] ñ%o chúng ta có thT huy ñ ng ngu@n

vFn tU các tep ñoàn kinh tB, các công ty ñT xây d ng.
2. M>c tiêu cEa dH án
ChFng lũ lnt, ngep úng và xâm nhep mjn cho toàn vùng TP. H@ Chí Minh, trư^c
mlt và lâu dài, tăng cư5ng khH năng thoát lũ, chFng xâm nhep mjn cho vùng ĐTM trong
ñi:u ki n biBn ñ_i khí heu và nư^c biTn dâng; ChFng xâm nhep mjn cho khu v c Gò
Công, Long An; phòng chFng thiên tai và các tác ñ ng tU biTn cho toàn b khu v c TP.
H@ Chí Minh và vùng ĐTM; khi c8n sb chuyTn thành h@ chJa nư^c ng t cho vùng.
Rút ngln khoHng cách giao thông, t%o s liên kBt gica các t]nh mi:n Tây v^i Vũng
Tàu và các t]nh ` Nam Trung B , t%o ñ ng l c m` r ng và hình thành chuzi ñô thL m^i `
TP. H@ Chí Minh, Vũng Tàu, Long An, Ti:n Giang, phát triTn du lLch cũng như ñFi v^i
kinh tB xã h i cho toàn khu v c.
3. N i dung dH án
XuYt phát tU nhu c8u thích Jng v^i biBn ñ_i khí heu, nư^c biTn dâng, quHn lý nư^c
và phát triTn b:n vcng kinh tB - xã h i trong vùng, d án bao g@m m t tuyBn ñê biTn dài
33 km, xuYt phát tU Vũng Tàu ñBn Gò Công, chi:u sâu nư^c trung bình 7 m (tính tU cFt
0,00m) và m t cFng kiTm soát tri:u, thoát lũ và các âu thuy:n phnc vn giao thông th y,
mjt ñê r ng 50m. Sau khi ñê ñư-c xây d ng sb t%o ñư-c m t h@ chJa v^i di n tích mjt
nư^c 56.000 ha (chưa kT di n tích bán ngep), dung tích h@ chJa khoHng 3,3 tv m3 (nBu kT
cH trong sông khoHng 5 tv m3), là d án chFng nư^c biTn dâng cho m t vùng r ng l^n t^i
hơn 1 tri u ha (chi tiBt xin xem phn lnc 1).


TuyBn ñê ñư-c xây d ng cũng sb là trnc giao thông kBt nFi Vũng Tàu v^i mi:n
Tây Nam b , t%o ñ ng l c giúp m` r ng và hình thành các khu ñô thL m^i. D kiBn sb có
5 khu v c phát triTn ñô thL m^i bao g@m:
1.
2.
3.
4.
5.

Đô thL Vũng Tàu m` r ng
Đô thL sinh thái rUng ngep mjn C8n Gi5
Đô thL khoa h c biTn
Đô thL dLch vn kinh tB biTn
Hành lang công nghi p m^i

4. NhKng tác ñ ng tích cHc cEa dH án
a. Ch ng lũ, ch ng ng p l t và các thiên tai t bi n: Thông qua cFng
kiTm soát tri:u ` ñê biTn, ta có thT khFng chB m c nư^c trong h@ theo yêu c8u. Theo kBt
quH tính toán sơ b v^i tren lũ m t nghìn năm xuYt hi n m t l8n trên lưu v c sông Đ@ng
Nai, ñFi v^i vùng ĐTM là tren lũ năm 2000, t_ng lư-ng nư^c ñư-c tiêu qua sông Vàm
C[ trong 3 ngày tăng thêm lên g8n 300 tri u m3 so v^i hi n tr%ng năm 2000 là 452 tri u
m3; m c nư^c trên sông Nhà Bè và Sài gòn h% thYp ñáng kT: t%i caa ra sông Sài Gòn m c
nư^c h% 1,07m tU 2,34m xuFng 1,27m; t%i Nhà Bè h% 1,11m tU 2,18m xuFng 1,07m. Như
vey v^i tren lũ này cũng không gây ngep lũ cho TP.HCM và vkn tăng khH năng thoát lũ
c a vùng ĐTM lên g8n 2 l8n. V^i tren lũ 200 năm xuYt hi n m t l8n thì m c nư^c t%i caa
sông Sài Gòn và Nhà Bè ch] còn 0,52m và 0,48m (chi tiBt xin xem hình dư^i và phn lnc
2). M c nư^c trên sông h% thYp, t%o ñi:u ki n tăng khH năng thoát nư^c mưa tU h thFng
cFng rãnh trong thành phF kT cH khi có lũ l^n lLch sa. Con ñê l^n và b:n vcng có thT
ngăn chjn tYt cH các lo%i thiên tai tU biTn như bão, sóng th8n, là nơi tránh trú bão cho tàu
thuy:n trong khu v c.
Đư ng m c nư c l n nh t d c sông t

Th

D u M t ñ n ñê bi n theo các phương án

3.40
3.20

C a R0ch Tra

3.00

C a kênh Th. Nghè

2.80
C a sông Sài Gòn

2.60
2.40

M c nư c (m)

2.20
C a s. Vàm C3

2.00
1.80

Đê Bi7n

1.60
1.40
1.20
1.00
0.80
0.60
0.40

0.20

Th

0.00
0.00

D uM t
10.00

C a Vàm Thu t
20.00

30.00

Nhà Bè

Tân Thu n
40.00

50.00

60.00

C a kênh L
70.00

80.00

C a sông Soài R0p

90.00

100.00

110.00

Kho'ng cách (km)
PA1

PA2

PA3

PA4

PA5

PA6

b. Ki m soát m n: Đ]nh tri:u cao là nguyên nhân chính gây nên tình tr%ng xâm
nhep mjn, do ch ñ ng kiTm soát ñư-c m c nư^c tri:u trong h@, nên tình tr%ng xâm nhep
mjn sb không sâu vào ñYt li:n và có thT khFng chB theo mong muFn.


c. T o ra tr c giao thông thu n l$i k&t n i các vùng: Hi n nay tU các T]nh mi:n
Tây ñi Vũng Tàu phHi lên TP.HCM và tU TP H@ Chí Minh ñi Vũng Tàu dài 116 km
ñư5ng b . Khi trnc ñê biTn hình thành, tU TP. M| Tho ñi ñBn Vũng Tàu ch] còn 70km so
v^i 200km hi n nay. Đjc bi t khi tuyBn ñê biTn kBt h-p v^i ñư5ng giao thông ven biTn
ñư-c thi công xong sb t%o s kBt nFi rYt thuen l-i d c theo ñư5ng biTn tU Phan Rang –
Phan ThiBt – Vũng Tàu – các t]nh mi:n Tây Nam b , rút ngln ñư-c khoHng 150km và

không phHi ñi qua TP. HCM và Đ@ng Nai nơi có met ñ xe ñi l%i rYt l^n. T%o qu| ñYt
r ng rãi d c hai bên tuyBn ñê ñT xây d ng cHng biTn cho Vũng Tàu, Ti:n Giang và các
t]nh trong vùng.
Giao thông th y tU vùng vLnh, TP. HCM ñBn các t]nh ĐBSCL rYt thuen l-i không
phHi qua các âu thuy:n ` các cFng thu c d án chFng ngep ` TP.HCM và các cFng l^n
ñã nêu trên.
d. T o qu* ñ,t ñ phát tri n: V^i di n tích 56.000 ha mjt nư^c m^i ñư-c t%o ra,
chúng ta sb dành m t ph8n ñYt ñT phát triTn các khu công nghi p, du lLch, dLch vn và các
khu ñô thL thu c thành phF Vũng Tàu, Tp. HCM, Ti:n Giang và Long An. Riêng TP.
HCM di n tích vùng trũng thYp (khoHng 80.000ha) chưa ñư-c khai thác, hojc khai thác
chưa hi u quH sb tr` thành vùng ñYt màu m} hojc phát triTn ñô thL, m` r ng thành phF ra
phía biTn m t cách rYt an toàn. TuyBn ñư5ng giao thông huyBt m%ch trên ñê nFi Vũng
Tàu Gò Công cũng t%o ñ ng l c l^n cho s hình thành và phát triTn các khu ñô thL m^i
d c theo các con sông và b5 biTn, t%o chuzi ñô thL biTn và hành lang công nghi p m^i
cho vùng (xin xem phn lnc sF 3).
e. Phát tri n du l ch: Bà R.a – Vũng Tàu có m t vL trí thuen l-i cho vi c phát
triTn du lLch, ñư-c ñánh giá là m t trong nhcng ñiTm du lLch tr ng tâm c a ñYt nư^c,
lư-ng khách du lLch sb tăng v t sau khi xây d ng xong ñê biTn, ñjc bi t sb thu hút ñư-c
lư-ng khách tU các t]nh mi:n Tây (ñê biTn Hàn QuFc khánh thành ngày 27/4/2010 ñBn
tháng 10/2010 ñã có 6 tri u lư-t khách du lLch, thăm quan, theo thiBt kB là 10 tri u lư-t
khách du lLch trong m t năm). Chúng ta có thT xây d ng khu ñô thL an toàn gica h@ chJa,
t%o thành khu du lLch ñ c ñáo và hYp dkn, vUa có cHnh quan ñqp, vUa có môi trư5ng sinh
thái t nhiên ñjc bi t.
f. S/ d ng năng lư$ng thu2 tri3u, ñi4n gió: D án có thT sa dnng dung tích c a
h@ ñT khai thác năng lư-ng thuv tri:u phnc vn phát triTn kinh tB - xã h i trong vùng. Theo
tính toán sơ b nBu ñ8u tư xây d ng tr%m th y ñi n sa dnng năng lư-ng th y tri:u có thT
ñem l%i: Công suYt llp máy khoHng 300.000 kw, ñi n lư-ng 2,0x109 kwh. Ngoài ra d c
theo tuyBn ñê có thT bF trí m t sF qu%t gió ñT phát ñi n (chi tiBt xin xem phn lnc 4) (vi c

sa dnng năng lư-ng th y tri:u sb ñư-c cân nhlc trong quá trình lep d án vì liên quan
ñBn giao thông th y qua ñê giai ño%n trư^c mlt).
g. Là nơi d8 tr9 ngu:n nư;c ngBĐKH, nhcng tác ñ ng tU phía thư-ng lưu gây nên c%n ki n ngu@n nư^c, không ñ nư^c
ng t cung cYp cho khu v c TP.HCM và vùng ĐTM khi ñó ta có thT chuyTn h@ chJa phía
trong ñê biTn thành h@ nư^c ng t ñT phnc vn cho dân sinh, kinh tB trong vùng, khi ñó các
h sinh thái nư^c l- sb ñư-c chuyTn d8n sang sinh thái nư^c ng t. V^i khoHng g8n 5 tv
m3 (kT cH trong sông) chúng ta có thT ñHm bHo an ninh v: ngu@n nư^c trong bYt kT s
di0n biBn nào ` thư-ng lưu (ñ3 xây d!ng m t h$ ch a trên núi v i dung tích 5 t8 m3,
chúng ta m9t kho%ng 40.000ha ñ9t r&ng, ñ9t canh tác và kho%ng 40-50.000t8 ñ$ng ñ3
xây d!ng).
h. Gi>m v n ñ?u tư xây d8ng các c ng l;n và h4 th ng ñê trong khu v8c:
Xây d ng ñê biTn, m t cFng ñi:u tiBt th y tri:u và các âu tàu chúng ta không c8n
xây d ng h thFng phân lũ tU sông Đ@ng Nai v: sông ThL VHi, tU sông Sài Gòn v: sông
Vàm C[ Đông (khoHng 20.000 tv ñ@ng), giHm ñư-c ít nhYt tU 2 (nBu ghép 2 cFng v^i
nhau) ñBn 3 cFng l^n sb phHi xây d ng trong th5i gian t^i: T_ng kinh phí c a 3 cFng Vàm
C[, Lòng Tàu, Soài R%p ư^c tính khoHng 27.000 tv ñ@ng. CFng trên ñê biTn sb nh[ hơn
t_ng ba cFng trên c ng l%i, ñLa hình nông hơn, ñLa chYt khu v c g8n Vũng Tàu tFt hơn và
ñi:u ki n xây d ng thuen l-i hơn. H thFng ñê và cFng trong d án chFng ngep úng `
TP. HCM h8u hBt sb không c8n xây d ng (giHm 35.000tv ñ@ng so v^i 38.600tv ñ@ng theo
giá hi n nay). T_ng lư-ng kinh phí không c>n ñ>u tư trong nhcng năm sau này lên t^i
86.400tv (90.000 - 3.600)tv (3.600tv là ti:n ñT n%o vét kênh mương và m t vài h%ng mnc
trên sông Sài Gòn, xem phn lnc 6).
i. T o ñCng l8c phát tri n kinh t& - xã hCi trong vùng: Nhcng vùng ñYt r ng l^n
ñư-c khai thác cho phát triTn nông nghi p, du lLch, dLch vn, các khu công nghi p, khu ñô
thL, t%o s kBt nFi và rút ngln khoHng cách giao thông; toàn vùng sb an toàn trư^c thiên
tai tU biTn, tU lũ lnt, xâm nhep mjn là ti:n ñ: cơ bHn cho s phát triTn b:n vcng kinh tB
xã h i trong vùng và nhanh chóng làm thay ñ_i di n m%o trong khu v c.

CHU€I ĐÔ TH‚ Dƒ KI„N HÌNH THÀNH CÙNG VˆI TUY„N ĐÊ BI‹N VŨNG TÀU - GÒ CÔNG

Đô th. khoa h:c bi7n

M< r ng ñô th. Vùng Tàu

Chuzi ñô thL hành lang công nghi p m^i

Đô thL sinh thái C8n Gi5

5. NhKng tác ñ ng tiêu cHc
- V: môi trư5ng: V^i mnc tiêu chính ñã nêu ` trên do có cFng ñi:u tiBt ch] ngăn
ñ]nh tri:u không cho cao hơn 1,0m. Trong m t ngày dòng chHy vào khoHng 2 tv m3 và
chHy ra 2 tv m3, nư^c trong h@ vkn là h@ nư^c mjn nên không Hnh hư`ng l^n ñBn h sinh
thái khu v c bên trong ñjc bi t là khu d trc sinh quyTn rUng C8n Gi5. M t bãi biTn c a
Vũng Tàu có thT bL Hnh hư`ng (còn phn thu c vL trí tuyBn ñê).
- Giao thông th y: Các tàu thuy:n ñi vào trong h@ và các sông ñ:u phHi ñi qua âu
thuy:n, ñây là khó khăn l^n nhYt c8n quan tâm giHi quyBt, tuy nhiên v^i công ngh hi n
nay ta có thT xây d ng nhi:u âu thuy:n hi n ñ%i không gây ách tlc giao thông th y trong
khu v c. NBu chúng ta không khai thác ñi n năng, v^i m c nư^c biTn như hi n nay thì
t_ng th5i gian ñóng cFng trong m t năm (năm 2010) là 159 gi5, v^i sF l8n ñóng cFng là
61 l8n, th5i gian ñóng cFng trung bình m t l8n là 2,5 gi5, l8n dài nhYt là 3 gi5 ñT chFng
ngep tri:u, ngep lũ cho thành phF và tăng khH năng tiêu thoát lũ (vào nhcng năm lũ l^n
th5i gian ñóng cFng có l^n hơn). Vào th5i ñiTm ñóng cFng ñT khFng chB m c nư^c tri:u
thì tàu thuy:n phHi ñi qua âu thuy:n, th5i gian tri:u cư5ng chúng ta l%i biBt trư^c nhi:u
năm nên tác ñ ng là không ñáng kT. Khi nư^c biTn càng dâng cao thì th5i gian phHi ñóng
cFng càng nhi:u, khi ñó ta chuyTn d8n cHng dành cho các tàu l^n ` ven ñê biTn. Trong


quá trình nghiên cJu ti:n khH thi m t sF phương án tuyBn ñê sb ñư-c nghiên cJu ñT giHm

thiTu tác ñ ng ñBn giao thông và môi trư5ng.
- Žnh hư`ng ñBn lu@ng cá di chuyTn, trong thiBt kB sb bF trí lu@ng cá di chuyTn,
vi c ngăn ñê có thT giHm ngu@n thJc ăn c a m t sF loài th y, hHi sHn.
6. VOn ñPu tư và so sánh phương án
6.1 VOn ñPu tư cho ñC án ñê bi n Vũng Tàu - Gò Công
6.1.1 V@n ñ8u tư cho ñê biTn (chi tiBt xem phu lnc sF 4):
6.1.2 VFn ñ8u tư cho cFng và âu thuy:n (lYy b9ng ti:n c a
t_ng ba cFng Vàm C[, Soài R%p, Lòng Tàu)
TFng v n ñ?u tư cho ñ3 án ñê bi n
(Tính theo phương án tuy*n sâu, mBt ñê r ng 50m)
6.2. TWng vOn cEa dH án chOng ngXp TP.HCM

25.000 tv ñ@ng
27.000 tv ñ@ng
52.000 t2 ñ:ng

6.2.1 VFn ñ8u tư cho 12 cFng l^n theo QuyBt ñLnh
c a Chính ph sF 1547/QĐ – TTg ngày 28/10/2008
a. Ba cFng l^n do B NN &PTNT phn trách:
6.000 tv ñ@ng
b. Chín cFng còn l%i do TP.HCM và Long An phn trách:
7.400 tv ñ@ng
6.2.2 VFn ñ8u tư cho ñê, kè, cFng nh[, h@ ñi:u tiBt nư^c mưa
21.600 tv ñ@ng
(chi tiBt xin xem phn lnc sF 4).
6.2.3 VFn ñ8u tư cho vùng 2 (ñê và c8u vùng kqp sông sài Gòn-Đ@ng Nai: 4.000 tvñ@ng
T_ng vFn cho chương trình chFng ngep theo QĐ 1547:
39.000 tv ñ@ng
6.2.4 VFn ñ8u tư cho chương trình phân lũ tU sông Đ@ng Nai ra
sông ThL VHi và tU sông Sài Gòn ra sông Vàm C[ Đông khoHng:

20.000 tv ñ@ng
6.2.4 VFn xây d ng CFng Lòng Tàu, Soài R%p chFng nư^c biTn dâng: 18.000 tv ñ@ng
TFng v n trư;c mJt và lâu dài cho ch ng ng p khu v8c TP.HCM: 77.000 t2 ñ:ng
6.3 VOn ñPu tư cho cOng Vàm CZ (ñã NC tiCn kh^ thi năm 2005):

9.000 td ñeng

6.4 VOn ñPu tư ñê bi n, cga sông theo QĐ 667 cEa CP cho ba tknh
TiCn Giang, Long An, TP.HCM:
TWng vOn theo phương án QH cho c^ vùng TP.HCM+ĐTM

4.000 td ñeng
90.000 td ñeng

Ghi chú: (Kinh phí tính toán cFa d! án ch,ng ngGp TP.HCM tương ñ,i chính xác do m t
s, hIng mJc m i duy t DA và m i xong quy hoIch, các hIng mJc còn lIi là ư c tính,
nhưng có s! tính toán tương ñương)
6.5. So sánh phương án


Ph%m vi Hnh hư`ng và tác ñ ng c a hai phương án khác nhau tương ñFi l^n, nên
vi c so sánh chưa phù h-p. Tuy nhiên cũng xin nêu m t vài nét cơ bHn:
a. Đ: án ñê biTn Vũng Tàu – Gò Công là công trình chFng nư^c biTn dâng, chFng
biBn ñ_i khí heu m t cách toàn di n cho hơn 1 tri u ha vũng ñYt trũng thYp c a khu v c
TP.HCM, vùng ĐTM, khu v c Gò Công giai ño%n trư^c mlt và lâu dài. GHi quyBt tương
ñFi tri t ñT và b:n vcng các vYn ñ: lũ lnt, úng ngep, xâm nhep mjn, d trc ngu@n nư^c
ng t trong tương lai, ngăn chăn m i thiên tai tU biTn. T%o thuen l-i cho giao thông th y
trong n i ñLa.
TuyBn ñê ñư-c xây d ng cũng sb là trnc giao thông kBt nFi Vũng Tàu v^i mi:n
Tây Nam b , t%o ñ ng l c giúp m` r ng và hình thành các khu ñô thL m^i và phát triTn

kinh tB xã h i và thay ñ_i di n m%o trong vùng.
VFn ñ8u tư thYp hơn phương án quy ho%ch ư^c tính khoHng 34.000 tv ñ@ng, do
mlt nư^c h@ do Nhà nư^c quHn lý nên g8n như không c8n giHi phóng mjt b9ng, t%o thuen
l-i trong quá trình thi công, công trình tep trung d0 th c hi n, công tác quHn lý ven hành
thuen l-i.
Ngu@n vFn xây d ng có thT huy ñ ng tU các tep ñoàn kinh tB, các công ty trong và
ngoài nư^c nBu ñư-c chính ph cho phép.
Nhcng tác ñ ng tiêu c c ñBn môi trư5ng c8n quan tâm giHi quyBt như giao thông
tU biTn vào và m t sF vYn ñ: khác ñã ñư-c ñ: cep ` trên và sb ñư-c tiBp tnc nghiên cJu
làm rõ.
b. Phương án quy ho%ch chFng úng ngep cho cH vùng có vFn ñ8u tư cao hơn rYt
nhi:u. Tác dnng lan t[a c a d án nh[, vYn ñ: thoát lũ c a vùng ĐTM vkn chưa ñư-c giHi
quyBt; khu v c trũng thYp (vùng III) c a TP.HCM chưa có giHi pháp giHi quyBt. Khi nư^c
biTn dâng khoHng tU 50cm ñBn 1m sb ñe d a khu v c rUng C8n Gi5, cũng như vYn ñ:
thoát nư^c t chHy c a thành phF. Mjt khác, vi c giHi phóng mjt b9ng và rYt nhi:u h%ng
mnc công trình có thT gây chem tiBn ñ thi công. Công tác quHn lý ven hành h thFng
chFng úng ngep cũng khá phJc t%p. Tuy có thuen l-i cho giao thông tU biTn vào các cHng
hi n nay, song l%i khó khăn cho giao thông thuv trong thành phF và tU thành phF, tU biTn
vào kênh Ch- G%o và ñi các t]nh trong vùng.
7. Cơ cho thHc hi n,
NBu Chính ph cho phép trích m t ph8n di n tích tU 56.000 ha mjt nư^c ñT xây
d ng ñô thL, khu công nghi p, du lLch, dLch vn thì kinh phí xây d ng ñê, cFng, ñư5ng
giao thông sb ch yBu do các thành ph8n kinh tB, các tep ñoàn ñư-c hư`ng l-i tU qu| ñYt


ñóng góp. Nhà nư^c ch] hz tr- kinh phí nghiên cJu, lep d án, thiBt kB và khoHng 1015% kinh phí xây d ng.

8. Kot luXn và kion ngh;
D án ñê biTn Gò công là công trình chFng nư^c biTn dâng, chFng biBn ñ_i khí
heu ` thB ch ñ ng. Đó không ch] là m t d án th y l-i thu8n túy mà là m t d án phát

triTn giao thông, phát triTn kinh tB xã h i trong vùng. VFn ñ8u tư c a d án tuy không
nh[, nhưng nh[ hơn nhi:u các d án nh[ l• c ng l%i, mà ph%m vi Hnh hư`ng l%i l^n hơn
rYt nhi:u, giHi quyBt tương ñFi tri t ñT các v8n ñ: c a khu v c, thuen l-i trong xây d ng,
trong quHn lý ven hành. D án nhen ñư-c s ñ@ng tình c a h8u hBt lãnh ñ%o lão thành
trong ngành th y l-i, c a cán b khoa h c thu c Vi n KHTL Vi t Nam, Trư5ng ñ%i h c
Th y l-i, Trư5ng Đ%i h c KiBn Trúc TP.HCM, ñjc bi t s ng h c a Đ%i sJ quán Hà
lan.

Hàn QuFc ñ8u tư 3,8 tv ñô la ch] nh9m m t mnc ñích là lYn biTn ñư-c 40.000ha.
Chúng ta ñ8u tư trên 50.000 tv ñ@ng ñT ñư-c di n tích 56.000ha; m t h@ chJa nư^c g8n 5
tv m3 (kT cH trong sông) d trc cho tương lai; ñư-c m t ñư5ng giao thông r ng 50m,
hi n ñ%i kBt nFi trong vùng, rút ngln khoHng cách giao thông g8n 150km tU các t]nh Mi:n
Tây ñBn Vũng Tàu và các t]nh mi:n Trung, giHm g8n 90.000 tv ñ@ng ñ8u tư các công
trình nh[ l• bên trong, giHm di n tích mYt ñYt do xây d ng cFng và ñê ven sông; giHi
quyBt tri t ñT vYn ñ: lũ, úng ngep, xâm nhep mjn cho hơn 1 tri u ha khu v c TP.HCM,
ĐTM, Gò Công.
Đ: nghL Chính ph cho phép nghiên cJu ti:n khH thi v^i s tham gia c a các b
ngành liên quan, v^i s tham gia giúp ñ} c a các chuyên gia Hà Lan; cho phép nghiên
cJu xây d ng cơ chB huy ñ ng vFn ñ8u tư cho d án.
Đ: nghL Chính ph giao cho B NN&PTNT ch trì phFi h-p v^i các B ngành,
chuyên gia Hà Lan triTn khai nghiên cJu ti:n khH thi và xây d ng cơ chB huy ñ ng vFn
ñ8u tư xây d ng.