Luận văn cao cấp lý luận chính trị đề tài nâng cao chất lượng đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

Lời Mở đầu
1. Lý do chọn đề tài.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ chức
chính trị- xã hội của thanh niên Việt Nam đợc Chủ tịch Hồ Chí
Minh và Đảng cộng sản Việt Nam sáng lập, lãnh đạo và rèn
luyện. tổ chức Đoàn chính là trờng học cộng sản của thanh
niên Việt Nam, là ngời đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi của
tuổi trẻ, là ngời phụ trách đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí
Minh.
Những năm qua, trong quá trình đổi mới đất nớc, đã tạo
môi trờng và điều kiện cho sự phát triển và trởng thành của
thế hệ trẻ. Tổ chức Đoàn thanh niên đã có nhiều đổi mới về
phơng thức và tổ chức hoạt động, đá ứng ngày càng tốt hơn
những đòi hỏi của thanh niên cũng nh của thực tiễn. Tập hợp
ngày càng đông đảo các tầng lớp thanh niên tham gia vào các
phong trào của Đoàn. Tổ chức Đoàn, Hội- Đội trở thành ngời bạn
thân thiết của lớp trẻ, góp phần đào tạo con ngời mới cho đất
nớc. Tuổi trẻ Việt Nam ngày nay đã phát huy đợc truyền thống
quí báo của dân tộc và bản chất tốt đẹp của các thế hệ trẻ trớc đây; luôn luôn dũng cảm chiến đấu hy sinh vì độc lập tự
do của Tổ quốc và đi đầu trong học tập, rèn luyện và lao
động sáng tạo, góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng đát nớc
ngày càng giàu đẹp, văn minh.
Tuy nhiên, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên
còn nhiều mặt hạn chế: Hoạt động của Đoàn còn nhiều lúng
túng, hệ thống tổ chức Đoàn trong hệ thống chính trị và các
phong trào thanh niên cha gây đợc ảnh hởng sâu rộng; nội
dung, phơng thức hoạt động chậm đợc đổi mới, cha có biện
pháp thiết thực để lôi cuấn, tập hợp thanh niên, nhất là ở vùng
sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít ngời....
Bên cạnh đó âm mu "Diễn biến hoà bình" của các thế
lực thù địch đang chĩa mũi nhọn vào nớc ta, nhăm lôi kéo, tha

hoá thanh niên, bằng lối sống thực dụng, buông thả, ích kỷ, chỉ
biết có đồng tiền và hởng thụ, dẫn đến mắc vào các tệ nạn xã
hội và cao hơn là vi phạm pháp luật.
Tình hình trên, đang đặt ra những yêu cầu cấp thiết
đối với hệ thống tổ chức Đoàn thanh niên công sản Hồ Chí
1


Minh, đòi hỏi tổ chức Đoàn phải nhanh chóng đổi mới nội
dung, phơng thức hoạt động để tập hợp, động viên, rèn luyện
và định hớng hoạt động cho thế hệ trẻ Việt Nam nhằm phát
huy hơn nữa vai trò của nó trong sự nghiệp cách mạng mới hiện
nay.
Là một cán bộ Đoàn chuyên trách của huyện Đồng Hỷ tỉnh
Thái Nguyên, sau khi đợc trang bị những kiến thức lý luận ở
Học viện chính trị khu vực I, tôi chọn đề tài: " Nâng cao
chất lợng hoạt động Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên". để làm luận văn
tốt nghiệp khoá học Cao cấp lý luận chính trị của mình với
mong muốn đợc góp một phần công sức và kinh nghiệm vào
việc giải quyết những vấn đề đang đặt ra trong phong trong
phong trào thanh thiếu nhi ở huyện Đồng Hỷ hiện nay.
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu.
- Nghiên cứu hệ thống các quan điểm của chủ nghĩa Mác
- Lênin t tởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về thanh
niên và công tác Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
- Tìm hiểu về thực trạng công tác Đoàn và phong trào
thanh thiếu niên huyện Đồng Hỷ từ năm 2001 đến nay, từ đó
rút ra những u điểm, khuyết điểm và bài học kinh nghiệm.
- Vận dụng lý luận vào thực tiễn công tác Đoàn ở địa phơng, đề xuất mốt số giải pháp cụ thể nhằm đổi mới phơng hớng hoạt động Đoàn thanh niên huyện Đồng Hỷ trong thời kỳ đổi

mới đất nớc hiện nay.
3. Phơng pháp nghiên cứu.
Mỗi ngành khoa học có một phơng pháp nghiên cứu riêng
song phơng pháp chung đó là phơng pháp luận chủ nghĩa
Mác- Lênin. Sử dụng phơng pháp này, đòi hỏi phơng pháp
khách quan toàn diện để rút ra cái bản chất nhất, đảm bảo tính
đúng đắn, khoa học.
Các phơng pháp cụ thể đó là: Thống kê, tổng hợp phân
tích để từ đó rút ra các nhận xét cần thiết; từ đó tổng kết
thực tiễn, rút ra bài học kinh nghiệm để đề xuất các giải pháp
khả khi nhằm nâng cao chất lợng, hoạt động của tổ chức Đoàn
huyện Đồng Hỷ.
4. Giới thiệu đề tài.
2


Trong khuôn khổ phạm vi của đề tài nên tôi chỉ đề cập
đến thực trạng và giải pháp hoạt động Đoàn thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh huyện Đồng Hỷ từ năm 2001 đến nay.
5.Kết cấu của đề tài.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, Nội dung luận văn đợc kết
cấu gồm ba chơng.
Chơng I: Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của tổ chức
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
Chơng II: Thực trạng tình hình họat động của Đoàn
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Đồng Hỷ từ năm
2001 đến nay.
Chơng III: Mục tiêu, phơng hớng và những giải pháp
chủ yếu nhằm nâng cao chất lợng hoạt động của Đoàn và
phong trào thanh thiếu nhi ở huyện Đồng Hỷ.

Chơng I
Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lê nin.
Các quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin đã đặt vấn
đề kế thừa của thế hệ trẻ lên tầm chiến lợc, đó là vấn đề
mang tính nguyên tắc đối với Đảng Cộng sản. Tuy nhiên, mỗi
thế hệ mới không kế thừa một cách đơn giản những giá trị vật
chất và tinh thần do thế hệ trớc tạo nên, thế hệ mới phát triển
các giá trị đó phù hợp với những yêu cầu của thời đại mình và
những nhiệm vụ mới của tiến bộ xã hội. Việc cuốn hút thanh
niên vào phong trào cách mạng không phải là một quá trình tự
phát. Sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào thanh niên, việc
định hớng chính trị cho tuổi trẻ là điều kiền cần thiết để
biến những năng lực tiềm tàng của thế hệ trẻ thành hiện thực.
Vì vậy, các thế hệ trớc có trách nhiệm và tự giác truyền lại cho
thế hệ sau những kinh nghiệm, các thế hệ sau có nhu cầu và
tự giác tiếp nhận những kinh nghiệm ấy. Vì thế, vấn đề kế
thừa các thế hệ phải đợc coi là bộ phận hữu cơ trong chính
sách đối với thế hệ trẻ của Đảng, là phơng hớng giáo dục quan
trọng của tổ chức Đoàn và các tổ chức khác của thanh niên.
Đề cập đến tổ chức của thanh niên, Lênin khẳng định rõ
lập trờng của những ngời Cộng sản là cần phải giáo dục Cộng
3


sản cho thế hệ trẻ và kết hợp sự giáo dục ấy với cuộc sống đấu
tranh cách mạng của giai cấp công nhân. Vì vậy, phát biểu tại
Đại hội III Đoàn thanh niên cộng sản Nga, Lênin đã yêu cầu:
"Thanh niên phải học tập chủ nghĩa Cộng sản trong trờng học

riêng của mình, trong tổ chức độc lập đó là thanh niên Công
sản".1Không qua trờng học đó, những ngời tuổi trẻ cha từng
trải và thiếu kinh nghiệm, cha đợc học tập lý luận đầy đủ, do
quá hăng hái, nhiệt tình sẽ rơi vào ảnh hởng của chủ nghĩa cơ
hội.
Ông cho rằng "Nếu không biết tổ chức họ lại và nâng họ
dậy thì họ sẽ đi theo những ngời Men sê vích và khi đó thiếu
sự chín chắn và cha từng trải của họ sẽ bị kẻ thù lợi dụng và
gây nên những thiệt hại gấp bội"2.
Vì vậy tổ chức Đoàn thanh niên đợc khẳng định là một
trờng học lớn của thanh niên, là nơi giáo dục lý tởng, đạo đức,
lối sống cho thanh niên, rèn luyện những kinh nghiệm sống,
trang bị và định hớng cho thanh niên bớc vào đời một cách
vứng chắc. Qua đó, thanh niên biết mình phải làm gì, làm
nh thế nào để thật sự phát huy khả năng trí tuệ của mình
để xây dựng và bảo vệ chế độ xã hội mới, củng cố và phát
huy những giá trị truyền thống của dân tộc, những thành quả
của cách mạng.
Lý luận của chủ nghĩa Mác- Lênin hết sức quí giá, thế hệ
trẻ ngày nay không đợc xem đó là những giáo điều hoặc
những "Đơn thuốc vạn năng". Điều quan trọng phải thấm nhuần
tinh thần biện chứng khách quan khoa học, tính chiến đấu
trong học thuyết Mác- Lênin, vận dụng nó một cách thông minh,
sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể của phong trào Đoàn thanh niên
nớc ta hiện nay. Chủ nghĩa Mác- Lênin là kim chỉ nam, là ngọn
đuốc soi đờng, là vũ khí đáng tin cậy đối với những ngời biết
vận dụng sáng tạo nó vào cuộc sống.
2. T tởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng
sản Việt Nam.
Thấm nhuần quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, Hồ

Chí Minh đặc biệt quan tâm đến thế hệ trẻ, coi tuổi trẻ là
cái nôi của bản lĩnh cách mạng, những tài năng khoa học, nghệ
1
2

Mác - Lênin về thanh niên NXB ST, HN 1978 trang136.
Lênin toàn tập NXB Mác cơ va năm 1978 trang 226.

4


thuật, Bác nói: "Một năm mở đầu bằng mùa xuân, cuộc đời mở
đầu bằng tuổi trẻ, tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội... Thanh niên
là ngời chủ tơng lai của nớc nhà. Thật vậy, nớc nhà thịnh hay
suy, yếu hay mạnh, phần lớn là do thanh niên, thanh niên muốn
làm chủ tơng lai cho xứng đáng thì ngay hiện tại phải rèn
luyện tinh thần và lực lợng của mình, phải làm việc chuẩn bị
cho cái tơng lai đó".1 và Ngời còn nhắc nhở: "Nhiệm vụ của
thanh niên là không phải hỏi nớc nhà cho mình những gì? mà
phải tự hỏi mình đã làm gì cho nớc nhà? mình phải làm nh
thế nào cho lợi ích nớc nhà nhiều hơn? mình đã vì lợi ích nớc
nhà mà hy sinh phấn đấu chừng nào? " 2. Một loạt các vấn đề
mà ngời đặt ra cho thanh niên trả lời và thanh niên chỉ có thể
giải đáp bằng chính sự nỗ lực của bản thân mình, bằng
chính kết quả của quá trình học tập và rèn luyện, phấn đấu
tu dỡng mình thành những ngời. "Vừa có đức, vừa có tài" " Vừa
hồng, vừa chuyên".
Đồng thời Ngời xác định rõ vai trò, vị trí, chức năng,
nhiệm vụ cho Đoàn thanh niên qua các thời kỳ cách mạng, Ngời
viết : "Đoàn thanh niên lao động phải là cánh tay đắc lực của

Đảng trong việc tổ chức giáo dục thế hệ thanh niên và nhi
đồng thành những chiến sĩ tuyệt đối trung thành với sự
nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa Cộng sản"3.
Nhận thức sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin và
thấm nhuần t tởng Hồ Chí Minh, Đảng ta đã đáng giá rất cao
vai trò, vị trí của thế hệ trẻ. Trong th của Ban chấp hành Trung
ơng Đảng gửi toàn thể cán bộ, đoàn viên thanh niên ngày 20
tháng 3 năm 1976 có đoạn viết: "Đoàn thanh niên lao động Hồ
Chí Minh đã trở thành đội tiên phong chiến đấu của thanh
niên Việt Nam, đội xung kích cách mạng và là đội hậu bị tin
cậy của Đảng. Thanh niên cả nớc rất xứng đáng là con em anh
hùng của dân tộc Việt Nam anh hùng. Tổ quốc ta, Đảng và
nhân dân ta rất tự hào về Đoàn Thanh niên lao động Hồ Chí
Minh, về thế hệ trẻ nớc ta4". Trong chiến tranh chống Mỹ cứu nớc
Đảng ta nhìn nhận thanh niên là lớp ngời "đã tỏ ra vô cùng anh
1

Hồ Chí Minh
Hồ Chí Minh
3
Hồ Chí Minh
248.
4
Hăng hái tiến
Tr5-6
2

Về giáo dục thanh niên NXB ST; HN năm 1964 trang 64-84.
Bàn về công tác giáo dục NXB ST ; HN năm 1972 trang 43.
Bàn về công tác giáo dục thanh niên NXB Thanh niên HN năm 1980 trang

lên hàng đầu cống hiến nhiều nhất cho CNXH; Nxb thanh niên năm 1981

5


dũng, thông minh và sáng tạo, nêu những tấm gơng sáng ngời
về chủ nghĩa anh hùng cách mạng, góp phần to lớn vào thắng
lợi chung của quân và dân cả nớc."1
Trong quá trình đổi mới của cách mạng Việt Nam, bên
cạnh những tích cực còn nhiều mặt tiêu cực tác động đến
thanh niên nh vấn đề việc làm, giáo dục lý tởng cho thanh niên,
các tệ nạn xã hội hơn ai hết tổ chức Đoàn các cấp phải nhận
thức đợc điều đó để tập hợp giáo dục thanh niên. Nghị quyết
04 Ban chấp hành TW Đảng khoá VII về công tác thanh niên chỉ
rõ: "Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính
trị, t tởng và tổ chức, thật sự là đội dự bị tin cậy của Đảng.
Củng cố tổ chức và đổi mới phơng thức hoạt động của Đoàn
nhất là các Đoàn cơ sở"2. Đây là vấn đề thuộc chiến lợc của
cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới.
Chơng II
Thực trạng tình hình họat động của Đoàn thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh huyện Đồng Hỷ từ năm 2001 đến nay.

1. Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội huyện Đồng
Hỷ.
Đồng Hỷ là huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên. Huyện
Đồng Hỷ bao gồm 17 xã và 3 thị trấn (có 02 xã vùng cao và 02 xã
thuộc diện 133) Tổng diện tích tự nhiên hơn 46.000 ha, trong
đó diện tích đất canh tác hơn 5.000 ha. Dân số là hơn
112.000 ngời, thuộc 8 thành phần dân tộc anh em: Kinh, tày,

Nùng, Dao, Sán Dìu, Cao Lan - Sán Chỉ, H Mông, Hoa. Huyện lỵ
đặt tại thị trấn Chùa Hang, về phía đông huyện Đồng Hỷ giáp
tỉnh Bắc Giang; phía tây giáp huyện Phú Lơng; phía bắc giáp
huyện Võ Nhai; phía nam giáp thành phố Thái Nguyên và huyện
Phú Bình.
Trong những năm qua, kinh tế của huyện có bớc phát triển
vững chắc; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hớng
CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn. Tốc độ tăng trởng kinh tế
(GDP) bình quân hàng năm đạt 9,7%. Trong đó: giá trị CNXD
tăng 17,4%; giá trị sản xuất nông lâm nghiệp tăng 5,2%; dịch
1

Tìm hiểu t tởng Hồ Chí Minh về xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn Nxb TN; HN 1999
Tr 79
2
Tìm hiểu t tởng Hồ Chí Minh về xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn NXB TW HN 1990
trang 112

6


vụ tăng 8,1%; thu nhập (GDP) bình quân đầu ngời đến năm
2005 đạt 4,934 triệu đồng.
- Về nông, lâm nghiệp: Năng suất lúa bình quân tăng
từ 38 tạ/ha (năm 2001) lên 44 tạ/ha (năm 2005). Sản lợng lơng
thực tính đến hết năm 2005 đạt 35.000 tấn. Diện tích đất
ruộng đạt giá trị bình quân 17,5 triệu đồng/ha. Diện tích chè
trồng mới đạt 654 ha, trong đó trên 80% là chè giống mới; cây
ăn quả trồng mới đợc 531,7 ha đa tổng diện tích cây ăn quả
của huyện lên 2.531,3 ha, giá trị sản xuất vờn đồi đạt 21,9

triệu/ha. Đến năm 2005, toàn huyện có 239 hộ gia đình nông
dân đạt mức thu nhập bình quân từ 6 đến 10 triệu đồng 1
khẩu/năm. Huyện đã thực hiện việc giao đất giao rừng cho
nhân dân, công tác quản lý bảo vệ rừng có nhiều tiến bộ,
hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch trồng mới 3.500 ha rừng.
- Về giáo dục - đào tạo: Huyện đã hoàn thành phổ cập
giáo dục tiểu học đúng độ tuổi năm 2002 và phổ cập THCS
năm 2003. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học đợc quan
tâm đầu t, đã xoá đợc lớp học tranh tre nứa lá, phòng học tạm,
phòng học 3 ca. (Trong đó có 38/47 trờng đợc xây dựng phòng
học cao tầng). Số giáo viên dạy giỏi cấp huyện trở lên tăng từ
16,73% (năm 2000) lên 30,76% (năm 2005); số học sinh giỏi cấp
huyện trở lên tăng từ 10,71% (năm 2000) lên 17,49% (năm
2005). Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn 98,5%, đạt trên chuẩn 30%. Có
9 trờng đạt chuẩn quốc gia (mầm non 1; tiểu học 7; THCS 1).
- Về công tác Đảng: Toàn Đảng bộ có 51 Chi, Đảng bộ, với
4.688 đảng viên tỷ lệ đảng viên đủ t cách hoàn thành nhiệm
vụ là 79%, trong đó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt
12,33% số chi Đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh là 46 =
90,19%; khá là 4 = 7,84%; yếu là 1 = 1,96% (tăng số đơn vị
đạt trong sạch vững mạnh so với năm 2001 là 11 đơn vị) công
tác phát triển Đảng đợc quan tâm, từ năm 2001 đến nay đã
kết nạp đợc 1.091 đảng viên, trong đó có 470 đồng chí trong
độ tuổi Đoàn đạt 39,41%. Công tác cán bộ thờng xuyên đợc
quan tâm đội ngũ cán bộ từ huyện đến cơ sở đợc cử đi đào
tạo đã góp phần phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị tại địa phơng.
2. Thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh
thiếu nhi huyện Đồng Hỷ từ năm 2001 đến nay.
2.1 Công tác giáo dục chính trị t tởng.
7

Ban chấp hành Đoàn các cấp luôn bám sát các chủ trơng,
đờng lối của Đảng, chú trọng nắm bắt t tởng của Thanh niên,
không ngừng đổi mới về nội dung và hình thức, có tác động,
tích cực đến thanh thiếu nhi, góp phần nâng cao nhận thức
và giác ngộ chính trị, định hớng lý tởng và củng cố niềm tin
cho tuổi trẻ vào sự lãnh đạo của Đảng và tơng lai đất nớc.
Hoạt động giáo dục truyền thống của quê hơng, đất nớc,
của Đảng, của Đoàn đợc triển khai có hiệu quả. Nhiều loại hình
tuyên truyền giáo dục với các cấp độ và quy mô khác nhau thu
hút đông đảo thanh thiếu nhi tham gia nh: Về nguồn, gặp
mặt truyền thống, hội trại, hội diễn, thi tìm hiểu, các phong
trào hành động mang ý nghĩa giáo dục sâu sắc nh: Thăm hỏi,
động viên, tặng quà, giúp đỡ công lao động, các gia đình thơng binh, liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng và gia đình
có quân nhân tại ngũ gặp khó khăn, với tổng số tiền là:
41.977.000 đ; công lao động là: 1.130 công và 23 vờn cây
tình nghĩa việc học tập 6 bài học lý luận chính trị đã đợc
các cơ sở Đoàn triển khai rất tốt, cụ thể là đã thu hút 8.956
đoàn viên thanh niên tham gia. Tổ chức cuộc thi: "Đất nớc trên
con đờng công nghiệp hoá, hiện đại hoá"; "Đảng quang vinh,
Bác Hồ vĩ đại, đất nớc phồn vinh tiến vào thế kỷ 21"; "Tuổi trẻ
Việt Nam 70 năm cống hiến trởng thành" và "Cuộc thi tìm
hiều lịch sử 75 năm của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh" đã có 56.795 bài dự thi của thanh thiếu nhi toàn huyện.
2.2. Công tác tổ chức xây dựng Đoàn, Hội và tham gia
xây dựng Đảng.
- Công tác xây dựng, củng cố, nâng cao chất lợng tổ chức
cơ sở Đoàn, xoá cơ sở trắng đợc các cơ sở Đoàn tập trung chỉ
đạo với nhiều biện pháp thích hợp, theo tinh thần Nghị quyết

số 07 của BCH TW Đoàn (khoá VII) về "Nâng cao chất lợng tổ
chức cơ sở Đoàn, trọng tâm là củng cố, xây dựng Đoàn ở địa
bàn dân c". Số lợng Đoàn cơ sở vững mạnh và khá tăng lên; số
cơ sở yếu kém giảm. Tổ chức lại và thành lập mới 7 đoàn cơ
sở, 35 chi đoàn ở những nơi cha có tổ chức Đoàn. Hiện nay
toàn huyện có khoảng 11.600 ngời trong độ tuổi Đoàn (từ 15
đến 30 tuổi). Trong đó đoàn viên là 5.300 đồng chí (năm
2001 là 4200 đoàn viên), sinh hoạt ở 337 Chi đoàn trực thuộc ở
8


38 Đoàn, Chi đoàn cơ sở (năm 2001 là 36 Đoàn, Chi đoàn cơ
sở).
Ban chấp hành Huyện đoàn khoá 20 là 23 đồng chí,
trong đó có 17 nam, 6 nữ; trình độ Đại học là 10 đồng chí,
Cao đẳng 4 đồng chí, Trung cấp 3 đồng chí, Trung học phổ
thông 6 đồng chí.
- Công tác đoàn viên có bớc phát triển mới. Thông qua chơng trình "Rèn luyện đoàn viên" và phát thẻ đoàn, chất lợng
đoàn viên đợc nâng lên, công tác quản lý đoàn viên ở cơ sở
đợc chấn chỉnh một bớc, các cơ sở Đoàn đã chú trọng hơn đến
giáo dục, bồi dỡng nâng cao nhận thức về Đoàn cho thanh thiếu
niên. Công tác phát triển đoàn viên mới có những tiến bộ đáng
kể cả về chất lợng và số lợng. Toàn huyện đã mở đợc 241 lớp
cảm tình đoàn cho 10.149 thanh niên, kết nạp đợc 8.782
đoàn viên và trao đợc 2.760 thẻ đoàn viên.
Đến nay, huyện Đồng Hỷ có có 23 tổ chức Hội cấp cơ sở,
với 213 chi hội tập hợp đợc 9000 thanh niên hoạt động trong tổ
chức. Các phong trào hoạt động của hội thu hút ngày càng
đông đảo thanh thiếu nhi tham gia, góp phần quan trọng vào
việc mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên và

xâydựng củng cố tổ chức Đoàn.
- Cuộc vận động "Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở
thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam" đã đợc triển khai
thông qua các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận
thức về Đảng cho đoàn viên thanh niên, nh: Toạ đàm, hội thảo
"Đảng với thanh niên, thanh niên với Đảng"; "Gặp mặt đảng viên
trẻ"; "Thi tìm hiểu về Đảng" Nhiều cơ sở Đoàn đã làm tốt
công tác tham mu, góp ý kiến cho Đảng, nhất là các vấn đề
liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên. 5 năm qua,
Đoàn đã bồi dỡng giới thiệu cho Đảng 640 đoàn viên u tú trong
đó có 430 đồng chí đợc kết nạp vào Đảng, tính tự giác phấn
đấu vào Đảng của đoàn viên thanh niên đợc nâng cao.
2.3. Hai phong trào lớn: "Thanh niên lập nghiệp" và
"Tuổi trẻ giữ nớc" (Nay là phong trào thi đua tình nguyện xây
dựng và bảo vệ tổ quốc).
- Phong trào thanh niên lập nghiệp.
Đã đợc triển khai với nhiều nội dung và hình thức mới, góp
phần hớng dẫn, hỗ trợ và cổ vũ thanh niên sản xuất kinh doanh
9


có hiệu quả. Tạo dựng một lớp thanh niên nông thôn năng động
sáng tạo, làm kinh tế giỏi. Đồng thời góp phần chuyển dịch cơ
cấu kinh tế, xoá đói giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới.
Huyện đoàn đã đứng ra tín chấp với ngân hàng chính sách xã
hội vay 2,2 tỉ đồng giúp thanh niên phát triển kinh tế.
- Phong trào tuổi trẻ giữ nớc: Đã đợc các cấp Bộ đoàn
tích cực tổ chức các hoạt động tuyên truyền luật nghĩa vụ
quân sự, làm tốt công tác hậu phơng quân đội, góp phần
đảm bảo chỉ tiêu giao quân của địa phơng và nâng cao

chất lợng thanh niên nhập ngũ. Chỉ đạo các Đoàn cơ sở kết
nghĩa với các đơn vị quân đội đóng trên địa bàn, phối hợp
với hội cựu chiến binh tổ chức gặp mặt,động viên, tặng quà
tân binh trớc ngày lên đờng làm nghĩa vụ quân sự với tổng số
tiền là gần 10 triệu đồng.
2.4. Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi
đồng.
- Tiếp tục đợc đổi mới và tăng cờng với nhiều nội dung,
cách làm sáng tạo, phù hợp với tâm lý lứa tuổi đáp ứng tốt hơn
nhu cầu học tập, vui chơi giải trí, giáo dục, bảo vệ và chăm sóc
trẻ em, công tác Đội và phong trào thiếu nhi trong trờng học đợc
nâng cao về chất lợng; hoạt động thiếu nhi trên địa bàn dân
c có chuyển biến, mang lại hiệu quả thiết thực hơn. Trên cơ sở
tiếp tục triển khai rộng rãi phong trào lớn xuyên suốt "nói lời
hay, làm việc tốt" phấn đấu trở thành con ngoan, trò giỏi, đội
viên tốt, cháu ngoan Bác Hồ" nhiều phong trào, cuộc vận động
đã đợc tổ chức nh: Phong trào "Vợt khó, học tốt"; "Em yêu khoa
học"; " vì bạn nghèo" vừa mang ý nghĩa giáo dục sâu sắc,
vừa cổ vũ thiếu nhi đông đảo thiếu nhi hăng say học tập, rèn
luyện phấn đấu trở thành cháu ngoan Bác Hồ, đội viên tốt,
đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Thông qua các
hoạt động của đội và kết quả thực hiên "Chơng trình rèn
luyện đội viên đã có 154.000 em đợc công nhận là cháu ngoan
Bác Hồ" 10.724 em đợc kết nạp vào đội; 3.068 đội viên lớn đợc
kết nạp vào Đoàn.
3. Đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi những năm vừa qua
3.1 Về u điểm.
10

Thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ VIII và
đặc biệt từ khi có Nghị quyết 08 của Ban thờng vụ tỉnh uỷ
Thái Nguyên về "một số mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đối với
công tác thanh niên đến năm 2005", công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu niên huyện Đồng Hỷ có bớc phát triển mới về
chất lợng; số đoàn viên đảng viên trẻ liên tục tăng nhanh; mặt
trận đoàn kết tập hợp thanh niên tiếp tục đợc mở rộng; công
tác chỉ đạo của đoàn đợc đổi mới. Tính tích cực chính trị xã hội, tinh thần xung phong tình nguyện của đoàn viên thanh
niên đợc khơi dạy và phát huy. Hoạt động Đoàn, Hội năng động
thiết thực hơn, tích cực chủ động tham gia phát triển kinh tế xã hội và đáp ứng tốt hơn nhu cầu, lợi ích của tuổi trẻ; uy tín
và vị thế chính trị của tổ chức Đoàn trong thanh thiếu nhi và
xã hội đợc nâng lên, vị trí của thanh niên trong xã hội đợc đề
cao; Đoàn tham gia có hiệu quả hơn công tác xây dựng Đảng
và chính quyền nhân dân. Kết quả công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi 5 năm qua, đặc biệt là từ khi thủ tớng
chính phủ quyết định lấy tháng 3 hàng năm là "tháng thanh
niên" và sự phát triển của phong trào "thanh niên tình nguyện"
đã trở thành động lực và tiền đề quan trọng đoàn kết, tập
hợp và giáo dục thanh thiếu nhi, xây dựng và củng cố tổ chức
Đoàn; tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân trong thời
gian tới.
3.2 Về hạn chế.
Đó là: chất lợng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn ở một
sô lĩnh vực, địa bàn,tính tiền phong gơng mẫu của một bộ
phận cán bộ đoàn viên cha cao; ảnh hởng của tổ chức Đoàn và
phong trào thanh thiếu niên cha sâu rộng, thiếu tính bền
vững. Mối quan hệ Đoàn với thanh niên, với vai trò là tổ chức đại
diện quyền lợi chính đáng của thanh niên, mối quan hệ giữa
đoàn viên với tổ chức Đoàn và vai trò xung kích của đoàn viên

thanh niên cha đợc phát huy mạnh mẽ tại cộng đồng. Còn tình
trạng hành chính hoá, quan liêu, xa rời thực tế của một số cán
bộ Đoàn. Cơ sở vật chất, kinh phí dành cho hoạt động Đoàn còn
thiếu dẫn đến chất lợng hoạt động cha cao, cha kịp thời so với
yêu cầu, mục đích hoạt động của đoàn và phong trào thanh
niên hiện nay.
11


3.3. Một số bài học kinh nghiệm.
Một là: Cần quan tâm chăm lo nhu cầu, lợi ích chính
đáng, của thanh niên; Từ đó khơi dậy và phát huy tính tích
cực chính trị - xã hội, khả năng sáng tạo của thanh niên; làm
cho thanh niên tự tin ở bản thân và tin tởng ở Đảng, ở tơng lai
đất nớc tạo điều kiện giúp đỡ thanh niên tự khẳng định và
phát triển.
Hai là: Bám sát cơ sở tập trung củng cố, nâng cao chất lợng tổ chức cơ sở; tạo sự gắn bó giữa Đoàn với thanh niên, giữa
nhiệm vụ của Đoàn với nhiệm vụ xâydựng và bảo vệ Tổ quốc.
Ba là: Coi trọng công tác cán bộ, đặc biệt là cán bộ cấp
cơ sở; biết tạo nguồn bồi dỡng, sử dụng và tạo sự kế thừa cán
bộ; biết tham mu xây dựng chính sách cán bộ.
Bốn là: Chủ động tham mu cho Đảng và chính quyền về
công tác thanh niên; năng động phối hợp với các ngành tạo cơ
chế, chính sách phục vụ công tác Đoàn và công tác thanh thiếu
niên theo hớng xã hội hoá công tác thanh niên.
Chơng III
Mục tiêu, phơng hớng và những giải pháp chủ yếu
nhằm nâng cao chất lợng hoạt động của Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi ở huyện Đồng Hỷ.
1. Mục tiêu.

Xuất phát từ tình hình kinh tế - xã hội của huyện và hoạt
động Đoàn thanh niên huyện Đồng Hỷ những năm vừa qua,
quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ
X, Nghị quyết Đại hội huyện Đảng bộ lần thứ XXII và Nghị
quyết Đại hội Đoàn tỉnh Thái Nguyên lần thứ XI mục tiêu công
tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên thời gian tới là: Tích
cực chăm lo bồi dỡng thanh niên về lý tởng, đạo đức cách mạng,
về trình độ học vấn, về chuyên môn, nghề nghiệp, về thể
chất; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của thanh niên; vận động và
tổ chức thanh niên đi đầu tham gia phát triển kinh tế - xã hội,
bảo vệ tổ quốc; xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đội thiếu
niên tiền phong Hồ Chí Minh từ huyện đến cơ sở vững mạnh,
mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên, góp phần thực
hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng,
dân chủ, văn minh.
12


2. Những giải pháp chủ yếu.
Một là, tích cực đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác
giáo dục chính trị, đảm bảo vai trò định hớng giáo dục chính
trị của Đoàn, làm cho chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí
Minh thấm đợm trong t tởng , lý tởng của thanh niên, góp phần
củng cố niềm tin của thanh niên vào đờng lối độc lập dân tộc
và chủ nghĩa xã hội. Mỗi cán bộ, đoàn viên cần tự giác, chủ
động tìm hiểu, học tập đờng lối chủ trơng của Đảng, chính
sách pháp luật của nớc, là ngời tuyên truyền, vận động và gơng
mẫu thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nớc. Các cấp bộ
Đoàn cần tăng cờng cung cấp thông tin, phấn đấu thực hiện
quyền của đoàn viên đợc cung cấp thông tin định kỳ, đồng thời

hớng dẫn đoàn viên nghiên cứu, tiếp nhận thông tin và trao đổi
những vấn đề bức xúc do cuộc sống đặt ra.
Đẩy mạnh giáo dục lối sống cho thanh niên, góp phần hình
thành thế hệ thanh niên sống có văn hoá, yêu lao động, giàu
lòng nhân ái, tham gia xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên
tiến đậm đà bản sắc dân tộc. Giáo dục đạo đức cách mạng
của ngời thanh niên trong giai đoạn hiện nay theo lời Bác Hồ
dạy: "Cần, kiệm, chí, công, vô, t"; phơng châm hành động của
mỗi thanh niên là "Mình vì mọi ngời, mọi ngời vì mình".
Hai là, xuất phát từ quan điểm của Bác Hồ và của Đảng
ta, việc xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên huyện Đồng
Hỷ là trách nhiệm của Đảng bộ huyện và của Đoàn. Để đội ngũ
cán bộ làm công tác đoàn trong toàn huyện đủ năng lực đảm
đơng đợc nhiệm vụ cấp uỷ, chính quyền giao cho, đủ sức đa
phong trào tiến lên, cần làm tốt một số việc sau:
- Đối với huyện Đoàn: Đội ngũ cán bộ làm chuyên trách nên
có từ 6 đến 7 biên chế, phải có trình độ đại học, đợc tập
huấn nghiệp vụ qua học viện thanh thiếu niên, có năng khiếu
văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao; các bộ lãnh độ quản lý
phải đợc đào tạo qua các lớp quản lý nhà nớc, cao cấp hoặc cử
nhân lý luận chính trị để nâng cao trình độ cho cán bộ
Đoàn đồng thời để bố trí, sắp xếp về sau đợc dễ dàng. Khi
bố trí cán bộ phải hết sức quan tâm đến cán bộ dân tộc ít
ngời.
- Đối với cơ sở: Phải thờng xuyên củng cố cơ sở Đoàn yếu
kém, công tác bồi dỡng cán bộ Đoàn cơ sở phải đợc đặt lên
13


hàng đầu. Phải hớng dẫn và tạo cho họ biết cách làm việc, thực

sự là ngời tham mu tốt cho cấp uỷ, chính quyền cho cơ sở về
công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Đội ngũ Bí th chi
đoàn (trực thuộc Đoàn cơ sở) phải năng động, sáng tạo và biết
đổi mới nội dung, phơng thức tập hợp đoàn viên thanh niên.
Muốn vậy, đội ngũ này phải thờng xuyên đợc quan tâm, bồi dỡng nghiệp vụ, Đảng và chính quyền cơ sở phải định hớng
chính trị cho thanh niên, tin ở thanh niên, mạnh dạn giao
nhiệm vụ cho thanh niên, thờng xuyên kiểm tra, giúp đỡ và tạo
điều kiện cho thanh niên.
Ba là, tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
thanh niên. Đảng ta khẳng định: Sự lãnh đạo của Đảng là nhân
tố quyêt định sự thắng lợi của cách mạng. Hoạt động đoàn
thanh niên huyện Đồng Hỷ muốn phát triển bền vững đòi hỏi
phải có sự quan tâm lãnh đạo sát sao của các cấp uỷ Đảng.
- Đảng lãnh đạo bằng các nghị quyết về công tác thanh
niên từ Trung ơng đến cơ sở. Các Nghị quyết cần xác định rõ
vai trò, vị trí của thanh niên trong lao động sản xuất, công tác
và chiến đấu. Đồng thời nêu rõ nhiệm vụ của Đảng đối với
thanh niên.
- Đảng lãnh đạo công tác thanh niên công tác tổ chức cán
bộ, những cán bộ Đoàn tầng cấp do cấp uỷ cùng cấp xem xét,
đề nghị bổ nhiệm và thuyên chuyển, cũng nh giới thiệu với tổ
chức Đoàn cùng cấp để tổ chức Đoàn bầu cử vào cơ quan lãnh
đạo của Đoàn.
- Đảng cử cán bộ của mình (cấp uỷ viên) trực tiếp phụ
trách công tác thanh niên, Đảng nắm tình hình thanh niên
thông qua đồng chí Bí th Đoàn hay BCH Đoàn cùng cấp, qua các
buổi tham dự sinh hoạt với Đoàn.
Bốn là, thực hiện Nghị quyết số 07/NQ TWĐ, ngày
07/02/1999 của BCH TW Đoàn, thì giải pháp trên phải đạt đợc
những yêu cầu sau:

- Xác định đúng vai trò, vị trí của Đoàn thanh niên hiện
nay, đặc biệt là thanh niên dân tộc, vùng sâu, vùng xa, yêu
cầu của họ không cao xa mà phải thiết thực cụ thể, họ đòi hỏi
có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc. Nhiều thanh niên muốn
đợc khẳng định mình bằng công việc cụ thể, họ luôn đòi họ
một sự công bằng, bình đẳng. Đổi mới nội dung, phơng thức
14


hoạt động Đoàn hiện nay chính là khắc phục lệnh quan liêu,
hành chính, nặng nề mệnh lệnh, coi nhẹ công tác vận động
quần chúng, phải xây dung phong cách gần gũi thanh niên,
phải tìm hiểu tâm t, nguyện vọng và những vớng mắc của
họ, lắng nghe ý kiến và trực tiếp tham gia sinh hoạt Đoàn cùng
cơ sở.
- Chấn chỉnh nề nếp sinh hoạt chi đoàn, đảm bảo ít
nhất mỗi tháng một lần, phát huy vai trò Đoàn trong công tác
xây dựng Hội, Đoàn kết tập hợp thanh niên theo đội nhóm.
Câu lạc bộ, hội sở thích
- Về nâng cao chất lợng, hoạt động Đoàn, Đoàn cơ sở phải
xây dựng đợc chơng trình công tác hàng tháng theo chủ đề
gắn bó với các sự kiện chính lợi ích của đoàn viên thanh niên
và sát hợp với tình hình cụ thể ở trong cơ sở.
- Phải tham mu tốt cho cấp uỷ trong việc lãnh đạo Đoàn
thanh niên thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đơn vị, có
kế hoạch quy hoạch đào tạo, bồi dỡng và sử dụng đội ngũ Bí th
chi đoàn, Bí th và Phó bí th Đoàn cơ sở. Chủ động phối hợp với
các ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tìm
các giải pháp tích cực, tạo động lực về lợi ích cho thanh niên
nh: việc làm, học tập, cơ sở vật chất, đời sống tinh thần

kết luận
Thanh niên là tơng lai của đất nớc là lực lợng xã hội to lớn,
là nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy sự pháp triển của xã hội, là lực lợng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Nhận thức đợc vai trò to lớn của thanh niên, Đảng cộng sản
Việt Nam luôn đánh giá đúng vai trò, vị trí của thanh niên
trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, đặt niềm
tin sâu sắc vào thế hệ trẻ, thờng xuuyên chăm lo, bồi dỡng,
giáo dục tạo điều kiện để thế hệ trẻ cống hiến và trởng thành.
Trải qua 75 năm dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, dới
sự quan tâm chăm sóc, giáo dục và rèn luyện của Hồ Chí Minh.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đã trở thành cánh tay
đắc lực, đội dự bị tin cậy của Đảng. Xứng đáng với niềm tin
yêu của Đảng và nhân dân. Thực tiễn đoàn thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh trong mỗi giai đoạn lịch sử, Đoàn đã đóng
góp to lớn cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, giai cấp xây dựng
đất nớc.
15


Trong công cuộc đổi mới đất nớc ta hiện nay, dới sự lãnh
đạo của Đảng. Đoàn thanh niên một lẫn nữa tiếp tục khẳng
định vài trò, vị trí của mình trong sự nghiệp phát triển đất
nớc, các phong trào của Đoàn phát động đã đợc đông đảo
đoàn viên, thanh thiếu niên tham gia tích cực, tiêu biểu là 2
phong trào lớn của Đoàn: "Thanh niên lập nghiệp" và " Tuổi trẻ
giữ nớc" (nay gọi là phong trào thi đua tình nguyên xây dựng
và bảo vệ tổ quốc) có tác động tới việc động viên thanh niên
"Học tập rèn luyện vì ngày mai lập nghiệp" tích cực góp phần
thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
đất nớc.

Đứng trớc những bối cảnh, hoạt động trong cơ chế mới
( cơ chế thị trờng) đã và đang đặt ra cho công tác Đoàn và
phong trào thanh thiếu niên cần thiết phải tìm tòi khám phá,
thử nghiệm nhiều loại hình hoạt động, nọi dung, phơng thức
hoạt động sao cho phù hợp. Vì vậy, tổ chức đoàn phải tự xây
dựng cho mình một bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định
về t tởng, chặt chẽ về tổ chức gắn với việc giữ vững và tăng
cờng sự lãnh đạo của Đảng, sự đầu t của nhà nớc, phát huy sức
mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, xây dựng tổ chức
đoàn ngày càng vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức,
để thu hút tập hợp đoàn viên, thanh thiếu niên vào sinh hoạt
trong tổ chức đoàn - hội - đội, thật sự đem lại lợi ích thiết
thực, quyền lợi chính đáng cho tuổi trẻ.
Đối với công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên
huyện Đông Hỷ nhiệm vụ trọng tâm trớc mắt cần phải làm rõ
là xây dựng, củng cố tổ chức đoàn cơ sở, tập trung là tổ
chức đoàn trên địa bàn dân c, coi trọng xây dựng đội ngũ
cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực tập hợp thanh niên, đồng
thời phải đổi mới nội dung phơng thức tập hợp, để đi sâu
tìm hiểu tam t nguyện vọng của đoàn viên, đăc biệt alf đoàn
viên nữ, vùng sâu, vùng ra , vùng dân tộc thiểu số. Tiến trình
đồng bộ các giải pháp để thực hiện mục tiêu là tăng cờng giáo
dục t tởng, đổi mới nội dung, phơng pháp tuyuên truyền để
đào tạo bồi dỡng thế hệ trẻ thành lớp ngời kế tục trung thành
sự nghiệp cách mạng của Đảng góp phần thực hiện thắng lợi
mục tiêu kinh tế xã hội của huyện.
16


Với khuôn khổ chuyên đề và nhận thức của bản thân tôi

không thâm vọng giải quyết thấu đáo mọi vấn đề trong công
tác đoàn mà chỉ đề cập một số suy nghĩ từ thực trạng hoạt
động của đoàn thanh niên huyện Đồng Hỷ trong những năm
vừa qua, từ đó đa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng hoạt động đoàn thanh niên huyện Đồng Hỷ trong thời gian
tới và đề xuất ý kiến Đảng, chính quyền và đoàn cấp trên. Hy
vọng rằng với sự quan tâm, chăm lo của các cấp Đảng uỷ, sự tạo
điều kiện của chính quyền và sự phối hợp có hiệu quả của các
ngành, đoàn thể. Những giải pháp trên sẽ góp phần đa hoạt
động đoàn thanh niên huyện Đồng Hỷ ngày càng phát triển
vững chắc, xứng đáng là lực lợng, đội quân xung kích, cách
mạng đa sự nghiệp cách mạng của Đảng đến thắng lợi hoàn
toàn./.

17