Sở Khoa học và Công nghệ Gia Lai cải cách hành chính trong kiến tạo, thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng tâm, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp

S Khoa hc v Cụng ngh Gia Lai ci cỏch hnh chớnh trong kin to, thc hin
cỏc nhim v khoa hc v cụng ngh trng tõm, phc v nhõn dõn v doanh nghip
ThS. PHM TH THY VN
S KH&CN Gia Lai
Nhn thc rừ vai trũ ca KH&CN l h tr, phc v trc tip cỏc ngnh kinh t - xó hi phỏt trin, ngnh KH&CN
Gia Lai tip tc bỏm sỏt cỏc mc tiờu, quan iờm phat triờn KH&CN theo Ngh quyt 20/TW ngay 01/11/2012 cua Hụi
nghi lõn th 6 BCH Trung ng ang khoa XI, mụt sụ nhiờm vu KH&CN trong tõm thc hiờn giai oan 2015 - 2020
theo Ngh quyt i hi ln th XV ca BCH ng b tnh Gia Lai, Quyt nh s 04/Q-UBND ngy 04/01/2012 ca
UBND tnh v ban hnh Chng trỡnh ci cỏch hnh chớnh giai on 2011-2020 v cỏc ch o khỏc ca UBND tnh,
trong ú ly nhim v ci cỏch hnh chớnh lm nhim v trng tõm, nhm xõy dng mt nn hnh chớnh trong sch,
vng mnh, hin i, phc v tt nht cho ngi dõn v doanh nghip.

T

rong thi gian qua vi s ch o quyt lit
ca UBND tnh, nhn thc c tm quan
trng ca cụng tỏc ci cỏch hnh chớnh;
Ban Lónh o S Khoa hc v Cụng ngh Gia Lai
ó tp trung ch o trin khai v t chc thc
hin cỏc nhim v v cụng tỏc ci cỏch hnh
chớnh n cỏc phũng chuyờn mụn, cỏc n v
trc thuc S.
Vi mc tiờu y mnh ci cỏch hnh chớnh
gn vi xõy dng Chớnh quyn in t, nõng
cao k lut, k cng hnh chớnh, trỏch nhim,
o c cụng v i vi i ng cỏn b, cụng
chc, ngi ng u c quan, n v; phũng,
chng tham nhng, lóng phớ; tp th cỏn b,
cụng chc, viờn chc v ngi lao ng S Khoa
hc v Cụng ngh ó thi ua v quyt tõm y
mnh cụng tỏc ci cỏch hnh chớnh ca S, ca

tng phũng, n v gn vi chc nng, nhim
v c giao.
Bỏm sỏt nh hng, quan im, ch
trng, ng li v cỏc vn bn ch o ca Tnh
y, UBND tnh v cụng tỏc ci cỏch hnh chớnh;
S Khoa hc v Cụng ngh (KH&CN) ó ban hnh
nhiu K hoch, Vn bn ch o, hng dn, t
chc trin khai thc hin cụng tỏc ci cỏch hnh
chớnh ca S núi riờng v ngnh KHCN núi chung
trờn a bn tnh.
Khc phc cỏc tn ti nm 2017 ca vic
trin khai H thng qun lý cht lng theo Tiờu
chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 ti cỏc c
quan hnh chớnh trờn a bn tnh, S KH&CN

ó ban hnh Cụng vn s 734/SKHCN-CCTC
ngy 15/8/2018 v vic trin khai h thng
qun lý cht lng theo TCVC ISO 9001 ti UBND
cp xó theo Quyt nh s 658/Q-UBND ngy
24/8/2017 ca UBND tnh nhm ụn c mt
s a phng y nhanh tin hon thnh
K hoch theo Quyt nh s 658/Q-UBND
ngy 24/8/2017 ca UBND tnh (m bo hon
thnh 100% xó, phng, th trn cụng b ỏp
dng ISO phự hp vi HTQLCL theo TCVN ISO
9001:2008); Cụng vn s 768/SKHCN-VP ngy
24/8/2018 v vic ch ng r soỏt, khc phc
cụng tỏc ci cỏch hnh chớnh nõng cao ch s
ci cỏch hnh chớnh ca tnh Gia Lai gi cỏc s,
ban, ngnh, UBND cỏc huyn, th xó, thnh ph

trờn a bn tnh; cỏc vin, c s o to trờn
a bn tnh; cỏc c s s dng thit b X-quang
nhm tuyờn truyn, hng dn cỏc t chc, cỏ
nhõn thc hin ỏp dng ISO 9001, thc hin np
h s thụng qua dch v cụng trc tuyn do S
KH&CN cung cp.
Hin nay, B Khoa hc v Cụng ngh ó ban
hnh nhiu vn bn ch o, hng dn trin
khai chuyn i ISO 9001:2008 sang phiờn bn
ISO 9001:2015, S Khoa hc v Cụng ngh ó
tham mu UBND tnh ban hnh Vn bn s 1179/
UBND-KGXV ngy 02/6/2018 v vic ỏp dng ISO
9001 v l trỡnh chuyn i ỏp dng TCVN ISO
9001:2015; bờn cnh tip tc hng dn cỏc c
quan hnh chớnh nh nc trờn a bn tnh tip
tc trin khai Quyt nh 658/Q-UBND, S Khoa

49
S 05 NM 2018

KHOA HOẽC QUAN LY


TẠP CHÍ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG

50

KHOA HOÏC QUAÛN LYÙ
học và Công nghệ đã cử nhiều lượt cán bộ tham
gia các khóa đào tạo, tập huấn do các đơn vị của

Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức với mục đích
hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương, đơn
vị của tỉnh triển khai thực hiện việc chuyển đổi
áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN
ISO 9001:2015 trước 30/6/2021 theo chỉ đạo của
UBND tỉnh nhằm đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm,
đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra.
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh trong
việc đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện
dịch vụ công trực tuyến và việc tiếp nhận, trả
kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông
qua dịch vụ Bưu chính công ích, Sở Khoa học và
Công nghệ đã ban hành các Công văn số 1058/
SKHCN-VP ngày 13/11/2018 về việc triển khai
Quyết định số 977/QĐ-UBND ngày 25/9/2018
của UBND tỉnh, Công văn số 829/SKHCN-VP
ngày 10/9/2018 về việc triển khai Quyết định
số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ
tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện
tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính
nhà nước, Công văn số 1041/SKHCN-VP ngày
08/11/2018 về việc thông báo một số thủ tục
hành chính không nhận trực tiếp tại Sở đối với
các cơ quan nhà nước. Sở đã cử công chức làm
việc tại Trung tâm Dịch vụ Hành chính công tỉnh
Gia Lai, tiếp nhận hồ sơ một cửa tại Trung tâm,
hướng dẫn các thủ tục hành chính do Sở Khoa
học và Công nghệ cung cấp. Theo đó Sở Khoa
học và Công nghệ cung cấp 10 dịch vụ công trực
tuyến mức độ 3, 03 dịch vụ công trực tuyến mức

độ 4 và 43 thủ tục hành chính tiếp nhận và trả
kết quả thông qua dịch vụ bưu chính công ích
nhằm giúp các tổ chức, cá nhân tiết kiệm chi phí,
thời gian, công sức trong giải quyết thủ tục hành
chính, giúp giảm tiếp xúc trực tiếp giữa công
chức với người dân và doanh nghiệp để tránh
nhũng nhiễu, giảm những khoản chi phí không
chính thức. Hiện nay 100% hồ sơ do Sở tiếp nhận
được giải quyết sớm và đúng thời hạn, chưa để
xảy ra tình trạng trễ hạn giải quyết thủ tục hành
chính cho các công dân, tổ chức. Việc triển khai
thực hiện công tác cải cách hành chính của Sở
đã tạo chuyển biến cơ bản trong quan hệ giữa
cơ quan hành chính với tổ chức và công dân,
đổi mới và cải tiến về chế độ làm việc và quan
hệ giữa các cơ quan hành chính Nhà nước, cũng
như tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán

bộ, công chức của Sở đối với người dân, tổ chức
và doanh nghiệp.
Xử lý công việc trên môi trường mạng, 100%
công chức, viên chức và người lao động của Sở
sử dụng hiệu quả Hệ thống phần mềm Quản
lý văn bản và điều hành. Việc luân chuyển văn
bản điện tử đã được thực hiện từ Lãnh đạo Sở
đến các phòng, đơn vị và liên thông đến các cơ
quan, Sở, Ban, ngành, địa phương trên địa bàn
tỉnh. Lãnh đạo Sở có thể theo dõi quá trình xử lý
văn bản trên Hệ thống phần mềm Quản lý văn
bản và điều hành kịp thời và đầy đủ, góp phần

nâng cao năng lực điều hành và đẩy mạnh thực
hiện công tác cải cách hành chính.
Bên cạnh đó, Lãnh đạo Sở thường xuyên
quán triệt, chỉ đạo các phòng, đơn vị, toàn thể
công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở
thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính,
thực thi công vụ, nhiệm vụ của cán bộ, công
chức theo đúng quy định; đẩy mạnh cải cách
bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong thực
hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức,
hiện đại hóa nền hành chính nhà nước. Qua đó
từng bước tạo sự chuyển biến tích cực, rõ nét,
toàn diện trong nhận thức và kết quả thực hiện
nhiệm vụ công tác cải cách hành chính của Sở
Khoa học và Công nghệ Gia Lai.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác
cải cách hành chính của Sở vẫn còn một số hạn
chế, bất cập như:
Người đứng đầu một số phòng, đơn vị còn
quan tâm chưa đúng mức đến việc triển khai,
tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện nộp hồ sơ
thông qua dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu
chính công ích.
Hầu hết người dân và doanh nghiệp khi
đến giao dịch, nộp hồ sơ thực hiện thủ tục hành
chính do Sở cung cấp vẫn còn e ngại và không
muốn nộp trực tuyến, nộp hồ sơ và trả kết quả
giải quyết thông qua dịch vụ bưu chính công
ích. Nguyên nhân chính vẫn là do thói quen
của người dân muốn đến trực tiếp trụ sở để

nộp hồ sơ cho yên tâm, sợ thất lạc giấy tờ, hồ
sơ bản gốc...
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ cốt lõi của
ngành khoa học và công nghệ, Sở Khoa học
và Công nghệ đã tích cực triển khai thực hiện
nhiệm vụ chuyên môn và đạt được những kết
quả đáng ghi nhận. Trong thời gian tới, Sở Khoa


hc v Cụng ngh s tip tc phỏt huy nhng
kt qu t c ng thi khc phc nhng
tn ti, hn ch trong thc hin nhim v c
giao, tng bc hng ti xõy dng nn hnh
chớnh chuyờn nghip, hin i; t chc b mỏy
tinh gn, hot ng hiu qu; xõy dng i ng
cỏn b, cụng chc cú phm cht chớnh tr,
chuyờn mụn nghip v, tn ty phc v nhõn
dõn; nõng cao th hng ch s ci cỏch hnh
chớnh ca S, c th nh sau:
Th nht, trong lnh vc tiờu chun o
lng cht lng, tớch cc phi hp cht ch
vi ngnh Cụng thng qun lý cỏc sn phm
cụng nghip; phi hp vi ngnh Vn húa, Th
thao v Du lch, cỏc ngnh, UBND cp huyn v
cỏc sn phm dch v; vi ngnh Nụng nghip
v Phỏt trin Nụng thụn trong cụng tỏc qun lý
ging cõy trng, vt nuụi, hng dn cụng b
tiờu chun c s trong sn xut nụng nghip,
cỏc tiờu chun, cht lng hng húa sn phm
nh sn phm sch, sn phm hu c, sn phm

theo Tiờu chun VietGap. V cụng tỏc qun lý
o lng, S Khoa hc v Cụng ngh tip tc
qun lý cỏc phng tin o nhúm 2, bc u
phi hp vi S Nụng nghip v Phỏt trin nụng
thụn trong cụng tỏc qun lý o ch ng trờn
a bn tnh. S Khoa hc v Cụng ngh ó xõy
dng K hoch thanh tra, xut UBND tnh tin
hnh thanh tra liờn ngnh nm 2019 thanh
tra, x lý ton din v vn ch ng trờn a
bn tnh, nhm m bo quyn li cho ngi
dõn trng mớa cng nh to s ng thun gia
ngi dõn trng mớa v cỏc nh mỏy sn xut
ng trờn a bn tnh.
Th hai, tớch cc y mnh hot ng tuyờn
truyn thụng tin khoa hc v cụng ngh, bo
v quyn li cho ngi tiờu dựng v s an ton
trong s dng, tiờu th sn phm thụng qua
cht lng sn phm tiờu dựng c m bo.
S Khoa hc v Cụng ngh ó thnh lp v i
vo hot ng im thụng bỏo hi ỏp v cỏc
hng ro k thut cỏc sn phm v hng húa
khi tham gia cỏc Hip nh thng mi th h
mi FTA (TBT), kt ni thụng tin trc tip vi B
Khoa hc v Cụng ngh v thụng tin cho ngi
dõn v doanh nghip. Trong thi gian ti S s
tip rc r soỏt, kim tra nhm phỏt hin cú vn
bn phỏp quy k thut v quy trỡnh ỏnh giỏ
s phự hp trong phm vi qun lý ca tnh cú

kh nng cn tr thng mi i vi cỏc nc

thnh viờn WTO.
Th ba, y mnh hot ng ng dng,
chuyn giao cụng ngh vo sn xut. S Khoa
hc v Cụng ngh ó thnh lp v i vo hot
ng im kt ni cung cu cụng ngh phc
v ngi dõn v doanh nghip vi h thng
d liu v chuyờn gia v cụng ngh t Cc ng
dng v Phỏt trin cụng ngh (B Khoa hc v
Cụng ngh), ó t chc cỏc Hi tho trong lnh
vc ng dng, chuyn giao cụng ngh ti tnh
v vn ng v t chc cho doanh nghip tnh
tham gia cỏc chui s kin v kt ni chuyn
giao cụng ngh, tip cn cỏc kt qu nghiờn cu
khoa hc v phỏt trin cụng ngh ng dng
vo sn xut v i sng. Trong nm 2019, S
s tớch cc tham mu B Khoa hc v Cụng
ngh lm vic thng nht v t chc chui s
kin Trỡnh din v kt ni cung - cu cụng ngh
(TechDemo) quy mụ ton quc t chc ti thnh
ph Pleiku, tnh Gia Lai.
Th t, S Khoa hc v Cụng ngh tớch cc
y mnh hot ng s hu trớ tu vi mc ớch
giỳp cỏc doanh nghip, cỏc nh sn xut bo v
nhón hiu ca mỡnh, quyn v li ớch hp phỏp
ca mỡnh i vi sn phm, vi nhón hiu ca
sn phm do mỡnh to ra; hn ch cỏc vi phm
nh tỡnh trng khai thỏc cụng ngh khụng c
phộp ca ngi s hu bng c quyn, hay sn
xut hng gi, hng nhỏi. n cui nm 2018
trờn a bn tnh ó cú 327 thng hiu, nhón

hiu, kim dỏng cụng nghip c bo h (riờng
nm 2018 trin khai c hn 100 nhón hiu).
S s kin ton t chc v i vo hot ng hiu
qu im t vn xõy dng thng hiu, nhón
hiu nhm phc v hng dn, tuyờn truyn tt
hn cho ngi dõn v doanh nghip.
Th nm, vi mc tiờu khoa hc v cụng
ngh phc v cỏc ngnh kinh t - xó hi phỏt
trin, ngnh khoa hc v cụng ngh tnh ó y
mnh hot ng nghiờn cu khoa hc v phỏt
trin cụng ngh, c bit i sõu vo cỏc nghiờn
cu ng dng, nh hng ln ca tnh. Cỏc
doanh nghip, ngi dõn ó chỳ trng ỏp dng
khoa hc k thut vo phỏt trin sn xut. T cỏc
d ỏn Nụng thụn min nỳi do B Khoa hc v
Cụng ngh qun lý n cỏc nhim v KH&CN
cp tnh hay cỏc nhim v KH&CN cp c s u
hng n ngi dõn v doanh nghip, phc v

51
S 05 NM 2018

KHOA HOẽC QUAN LY


TP CH KHOA HC CễNG NGH V MễI TRNG

52

KHOA HOẽC QUAN LY

cho cỏc ngnh kinh t - xó hi cựng phỏt trin.
Cỏc ti, d ỏn trin khai ó huy ng ng
b cỏc ngun lc t cỏc t chc KH&CN, chớnh
quyn cỏc cp, doanh nghip, ngi dõn tham
gia, ó phc v c lc cho i sng v sn xut
ca ngi dõn, cho nhng nh hng phỏt trin
kinh t- xó hi ca tnh nh ti Xõy dng
ỏn phỏt trin nụng nghip ng dng cụng ngh
cao tnh Gia Lai n nm 2020, nh hng n
nm 2030 nhm quy hoch, nh hng ngnh
nụng nghip tnh Gia Lai phỏt trin hay ti
iu tra, kho sỏt, nghiờn cu, ỏnh giỏ trin
vng thnh lp cụng viờn a cht ton cu tnh
Gia Lai nhm ỏnh giỏ trin vng thnh lp
cụng viờn a cht ton cu tnh Gia Lai bo
tn cỏc giỏ tr a cht, vn húa ca tnh Gia Lai
ng thi phỏt trin du lch, thu hỳt khỏch tham
quan trong v ngoi nc n tnh Gia Lai. Trong
thi gian ti, S s tip tc nghiờn cu xõy dng
v tham mu UBND tnh ban hnh cỏc quy nh,
c ch, chớnh sỏch v KH&CN phự hp vi iu
kin a phng nhm khuyn khớch t chc v
cỏc cỏ nhõn nghiờn cu khoa hc v phỏt trin
cụng ngh. Tip tc nghiờn cu i mi, nõng
cao cht lng cụng tỏc xut, xỏc nh nhim
v v xột duyt; kim tra, giỏm sỏt; nghim thu,
ỏnh giỏ cỏc ti, d ỏn nghiờn cu khoa hc
v phỏt trin cụng ngh sỏt vi tỡnh hỡnh thc
t v yờu cu phỏt trin kinh t - xó hi ca tnh.
Ngoi cụng tỏc chuyờn mụn, cụng tỏc ci

cỏch hnh chớnh thc s i vo n np, ngnh
khoa hc v cụng ngh cn thc hin mt s
gii phỏp sau:
Th nht, phỏthuy vai trũ ca ngi ng
u c quan, n v trong cụng tỏc ch o, qun
lý iu hnh v thc hin nhim v ci cỏch hnh
chớnh, tp trung trin khai ng b cỏc ni dung
ca chng trỡnh ci cỏch hnh chớnh giai on
2016-2020, c bit quan tõm thc hin cỏc hot
ng xõy dng c quan hnh chớnh trong sch,
vng mnh, bo m b mỏy cụng v hot ng
hiu qu, ỏp ng yờu cu phc v ngi dõn
v doanh nghip. Gn trỏch nhim ngi ng
u vi kt qu thc hin nhim v ci cỏch hnh
chớnh, a ni dung ci cỏch hnh chớnh l mt
ni dung quan trng ỏnh giỏ cỏn b cụng chc,
viờn chc hng nm.
Th hai, tp trung thc hin cụng tỏc ci
cỏch th ch; tip tc r soỏt cỏc th tc hnh
chớnh, ct gim thi gian gii quyt th tc hnh

chớnh n mc ti a, ci thin mc hi lũng
ca ngi dõn v doanh nghip trong cỏc giao
dch hnh chớnh v dch v hnh chớnh cụng; tip
tc r soỏt, sp xp, kin ton b mỏy t chc;
thc hin nghiờm k lut, k cng hnh chớnh,
thc hin l li, phong cỏch lm vic chun mc,
khoa hc.
Th ba, phi tn dng, s dng hiu qu
cỏc ng dng cụng ngh thụng tin hin cú; y

mnh vic ng dung cụng nghờ thụng tin trong
hot ng qun lý, iu hnh, gii quyt th
tc hnh chớnh v xõy dng chớnh quyn in
t; quyt tõm 100% h s gii quyt TTHC sm
hn v ỳng hn; x lý nghiờm i vi nhng
cụng chc x lý tr h s cho cụng dõn, t chc;
Ban Ch o xõy dng Chớnh quyn in t S
phi hot ng hiu qu, phỏt huy vai trũ trong
cụng tỏc ng dng cụng ngh thụng tin trong
xõy dng chớnh quyn, nht l trong thi i
cỏch mng cụng nghip ln th t (CMCN 4.0).
Th t, l c quan c UBND tnh giao
nhim v ph trỏch trin khai H thng qun
lý cht lng theo TCVN ISO 9001:2008 trờn a
bn tnh, S tớch cc tham mu trin khai thc
hin cú hiu qu Quyt nh s 19/Q-TTg ngy
05/3/2014 ca Th tng chớnh ph v vic ỏp
dng h thng qu lý cht lng theo tiờu chun
quc gia TCVN ISO 9001:2008 vo hot ng
ca cỏc c quan, t chc thuc h thng hnh
chớnh nh nc, c bit l l trỡnh chuyn i
ỏp dng HTQLCL t ISO 9001:2008 sang phiờn
bn ISO 9001:2015 mt cỏch ng b, hiu qu
v tit kim.
Th nm, cn a dng cỏc kờnh thụng tin
tip nhn ý kin gúp ý phn ỏnh ca ngi dõn,
doanh nghip; m rng kờnh lng nghe, tip
nhn cỏc thụng tin v ci cỏch hnh chớnh; cn
t chc bui gp mt doanh nghip lng
nghe ý kin úng gúp, nhng nguyn vng m

doanh nghip mong mun liờn quan n lnh
vc do ngnh qun lý; t ú tham mu
xut tnh cỏc chớnh sỏch phự hp h tr, to iu
kin cho doanh nghip hot ng, sn xut kinh
doanh theo quy nh.
Ngoi ra, cn y mnh cụng tỏc tuyờn
truyn v dch v cụng trc tuyn, tip nhn v
tr kt qu gii quyt th tc hnh chớnh thụng
qua dch v bu chớnh cụng ớch do S KH&CN
cung cp ngi dõn, doanh nghip c bit
v thc hin khi cú nhu cu./.