kế hoạch triển khai công tác thanh tra

ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN TÂN KỲ
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 689 /UBND
Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ
thanh, kiểm tra. Năm học 2010-2011.


Tân Kỳ, ngày 01 tháng 10 năm 2010
Kính gửi: - Hiệu trưởng các trường THCS, TH&THCS, TH, MN.
Căn cứ Công văn số 5073/BGDĐT-TTr ngày 24 tháng 8 năm 2010 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo về hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2010-2011;
Căn cứ công văn số 1709/SGD&ĐT-TTr ngày 27/8/2010 của Sở GD&ĐT Nghệ An về
việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2010-2011.
Kế hoạch, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra năm học 2010-2011 đối
với các trường THCS, TH, MN cụ thể như sau:
I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:
- Tiếp tục bồi dưỡng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ
thanh tra giáo dục. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho tất cả cộng tác viên thanh tra.
Tạo điều kiện để cán bộ thanh tra thường xuyên cập nhật kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ
thanh tra.
- Sàng lọc, bổ sung cộng tác viên thanh tra nhiệm kỳ 2009-2011 đã bổ nhiệm năm 2009
đảm bảo có năng lực, có trình độ chuyên môn tốt đáp ngsyeeu cầu công tác thanh tra hoạt
động sư phạm nhà giáo năm học 2010-2011.
- Đổi mới hoạt động nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả các hoạt động thanh tra, góp phần
thực hiện thắng lợi chủ đề năm học "Tiếp tục Đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo
dục”.
- Cần thực hiện một cách sâu rộng, hiệu quả thiết thực về cuộc vận động “Học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn chặt với cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô

giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” . Thông qua thanh tra, kiểm tra, giám sát,
kiến nghị khen thưởng kịp thời những tập thể và cá nhân tiêu biểu; đồng thời cương quyết xử
lý các hành vi tiêu cực trong GD-ĐT trên địa bàn huyện.
- Quan tâm chỉ đạo nhiệm vụ kiểm tra của thủ trưởng các cơ sở giáo dục; đặc biệt chú
trọng đến công tác xử lý sau kiểm tra, thanh tra. Tăng cường công tác thanh tra hành chính và
thanh tra chuyên ngành; thanh tra, kiểm tra các cơ sở giáo dục về nội dung 3 công khai (công
khai về chất lượng giáo dục; công khai về đội ngũ, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy
học; công khai về thu chi tài chính).
- Phát huy và nâng cao hiệu quả thanh tra các chuyên đề về: quản lý tài chính, ứng dụng
công nghệ thông tin, đổi mới quản lý giáo dục. Tiếp tục chấn chỉnh nền nếp kỷ cương trong
hoạt động dạy và học, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hiện tượng tiêu cực, gian lận trong
1
thi cử, xét lên lớp, tuyển sinh, cấp phát và sử dụng văn bằng chứng chỉ (VBCC) trong các các
cơ sở giáo dục.
- Tổ chức tự kiểm tra và kiểm tra toàn diện về công tác cấp phát, quản lý và sử dụng
VBCC trong toàn bộ 3 cấp học THCS, TH, MN.
- Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ về Chiến
lược Quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Kế hoạch thực hiện Chiến lược của
UBND Tỉnh Nghệ An ban hành theo Quyết đinh số 5355/QĐ-UBND ngày 20/10/2009; Kế
hoạch của Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An tại Quyết định số 984/QĐ-SGD&ĐT ngày
08/12/2009. Triển khai thực hiện chương trình hành động của Bộ Giáo dục và Đào tạo về đẩy
mạnh công tác.
- Thực hiện nghiêm túc công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư; tập trung giải quyết các
đơn khiếu nại, tố cáo (KNTC) thuộc thẩm quyền, đảm bảo khách quan, chính xác và kịp thời,
nhằm ổn định tình hình, trật tự, kỷ cương ở tất cả các cơ sở giáo dục trực thuộc.

II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
A. Củng cố tổ chức thanh tra:
Mục tiêu.
- Bổ sung thêm đội ngũ cộng tác viên thanh tra nhiệm kỳ 2009-2011 đảm bảo có chất

lượng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác thanh tra các trường học trên địa bàn
huyện. Cụ thể:
Bộ phận Số lượng dự kiến bổ sung Ghi chú
THCS 6
TH 6
MN 2
Cộng 14
Giải pháp.
- Rà soát, bổ sung đội ngũ cộng tác viên thanh tra nhiệm kỳ 2009-2011 đã bổ nhiệm năm
2009, đảm bảo hiệu quả cho công tác thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo, thanh tra toàn
diện nhà trường và các cơ sở giáo dục khác. Để đáp ứng hoạt động thanh tra nhà trường,
thanh tra HĐSP của giáo viên, Phòng GD&ĐT căn cứ vào chất lượng đội ngũ hiện có trình Sở
GD&ĐT bổ sung thêm số cộng tác viên thanh tra ( tỷ lệ CTVTT trên tổng số giáo viên có đạt
xấp xỷ 1/40)
- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thanh tra; Phòng
GD&ĐT mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cộng tác viên thanh tra toàn ngành về “Nghiệp vụ
thanh tra” trong khoảng thời gian vào cuối tháng 9 năm2010. Thông qua tập huấn, hội thảo
giúp các cộng tác viên thanh tra chia sẻ trao đổi kinh nghiệm nhằm củng cố và nâng cao
nghiệp vụ cho các cộng tác viên thanh tra.
B. Các hoạt động thanh tra:
2
Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của cấp trên về công tác thanh tra Phòng GD&ĐT
tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch thanh tra năm học 2010-2011 cụ thể như sau:
1. Thanh tra chuyên ngành
Mục tiêu.
Trên cơ sở Thông tư 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/6/2006 của Bộ GD&ĐT về việc
Hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt động sư
phạm của nhà giáo.
- Tổ chức tiến hành thanh tra toàn diện các trường học đảm bảo đạt tỷ lệ từ 25-30%.
- Thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên đạt tỷ lệ từ 15-20% tổng số giáo viên trên

địa bàn toàn huyện.
- Thanh tra các chuyên đề như Công tác quản lí, thực hiện kế hoạch giáo dục, dạy thêm,
học thêm… nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lí chỉ đạo các hoạt động trong các
trường học góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo.
- Thực hiện nghiêm túc chỉ thị 33/2006/CT-TTg ngày 8/9/2006 của thủ tướng chính phủ
về việc thanh tra, kiểm tra các kỳ thi tốt nghiệp và tuyển sinh.
- Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 37/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 20/6/2007 của Bộ
trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành quy chế văn bằng chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc
dân.
Giải pháp.
1.1.Thanh tra nhà trường, cơ sở giáo dục khác (gọi tắt là thanh tra toàn diện).
Bám vào nghiệp vụ thanh tra để làm tốt hơn nội dung thanh tra nhà trường, trong đó
chú trọng các nội dung:
a) Thanh tra, kiểm tra về số lượng, chất lượng cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên đối
chiếu với định mức quy định tại Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày
23/8/2006; chú trọng đánh giá về tỷ lệ giáo viên/lớp, cơ cấu giáo viên theo môn học, số lượng
cán bộ, nhà giáo theo chuẩn nghề nghiệp của các bậc học.
b) Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch phát triển quy mô trường, lớp; công tác tuyển sinh
đầu cấp, hội đồng nhà trường, tổ chuyên môn; các tổ chức đoàn thể.
c) Thực hiện kế hoạch giáo dục văn hoá: Thực hiện chương trình, nội dung, kế hoạch
dạy học, quy chế chuyên môn, kiểm tra, thi, đánh giá xếp loại, kết quả lên lớp, tốt nghiệp, thi
học sinh giỏi, thi tuyển sinh...
d) Thực hiện kế hoạch giáo dục đạo đức, thẩm mỹ, thể chất, quốc phòng, lao động
hướng nghiệp, dạy nghề, chăm sóc nuôi dưỡng (nếu có) theo quy định bao gồm hoạt động theo
kế hoạch trên lớp, ngoài giờ, hoạt động xã hội; kết quả xếp loại đạo đức (hạnh kiểm) và kết
quả giáo dục các chương trình hành động phòng chống các tai nạn, tệ nạn xã hội khác.
e) Công tác quản lý của Hiệu trưởng nhà trường, thủ trưởng của các cơ sở giáo dục khác
bao gồm:
+ Thực hiện đổi mới công tác quản lý giáo dục, công tác đánh giá hiệu trưởng,
đánh giá giáo viên theo quy định chuẩn nghề nghiệp,

+ Đổi mới quản lý tài chính theo Quyết định 67/2004/QĐ-BTC của Bộ Tài chính.
3
+ Phòng Giáo dục và Đào tạo coi trọng nội dung thanh tra, kiểm tra việc triển khai
thực hiện các nội dung của Thông tư 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo. Quan tâm đến nội dung 3 công khai: công khai về chất lượng giáo dục; công khai
về đội ngũ, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học; công khai về thu chi tài chính.
+ Xây dựng kế hoạch giáo dục, thuyên chuyển, bố trí, sử dụng đội ngũ; thực hiện quy
chế dân chủ, tiếp dân và giải quyết KNTC, thực hiện các chế độ chính sách đối với nhà giáo,
người học;
+ Công tác kiểm tra, quản lý chuyên môn;
+ Công tác xã hội hoá giáo dục và phối hợp với các tổ chức lực lượng trong và ngoài
nhà trường cũng như việc thực hiện các nhiệm vụ khác (nếu có); phối hợp với tổ chức Công
đoàn cùng cấp để chỉ đạo hoạt động của Thanh tra nhân dân theo Nghị định số 99/2005/NĐ-
CP ngày 28/7/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật
thanh tra về tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân.
g) Thanh tra, kiểm tra về cơ sở vật chất, kỹ thuật, các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo
dục, trật tự, vệ sinh, an toàn, cảnh quan, môi trường sư phạm, thiết bị dạy học, phương tiện
làm việc; số lượng, chất lượng, hiệu quả sử dụng phòng học, phòng làm việc, phòng thực hành
thí nghiệm, phòng bộ môn, phòng đa năng, thư viện, sân chơi, bãi tập… Đặc biệt lưu ý kiểm
tra mua sắm, bảo quản, khai thác thiết bị dạy học trong việc đổi mới chương trình giáo dục
phổ thông.
h) Kiểm tra việc triển khai thực hiện chủ đề năm học 2010-2011: “Tiếp tục Đổi mới
quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục” chính là kiểm tra công tác quản lý các hoạt động
dạy và học, kiểm tra, đánh giá; các nguồn lực và điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy và học
(theo nội dung 3 công khai).
i) Tiếp tục thanh tra, kiểm tra việc thực hiện “Đẩy mạnh ứng dụng CNTT” gồm: việc
hình thành các tổ chức và lực lượng về CNTT - kế hoạch triển khai ứng dụng CNTT- kinh phí
đầu tư - quy trình mua sắm - chất lượng trang thiết bị, hiệu quả sử dụng.
k) Tiếp tục thanh tra, kiểm tra việc thực hiện phong trào “xây dựng trường học thân
thiện, học sinh tích cực” gồm: Kế hoạch, biện pháp, hiệu quả.

Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch thanh tra toàn diện trên cơ sở vừa đảm bảo chỉ tiêu
vừa chú trọng chất lượng các cuộc thanh tra.
1.2. Thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên ở các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học
và trung học cơ sở.
- Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tư tưởng; chấp hành pháp luật; chấp hành quy
chế của ngành, nội quy của cơ quan; ý thức đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; sự tín
nhiệm của đồng nghiệp, học sinh và nhân dân; tinh thần đoàn kết, trung thực trong công
tác,quan hệ đồng nghiệp, thái độ phục vụ nhân dân và học sinh; không bạo hành và không xâm
phạm nhân phẩm học sinh.
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao: Thực hiện quy chế chuyên môn, quy chế thi,
kiểm tra; kết quả giảng dạy; thực hiện nhiệm vụ khác được giao.
Trong quá trình thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên mầm non, tiểu học và THCS,
cần phát hiện và nhân điển hình tiên tiến; vận dụng các tiêu chuẩn của Bộ GD&ĐT đã ban
hành để đánh giá giáo viên đúng thực chất; không chạy theo thành tích, tránh xu hướng nương
nhẹ khuyết điểm,…
4
1.3. Thanh tra chuyên đề đối với các cơ sở giáo dục.
Phòng GD&ĐT tiến hành tổ chức các cuộc thanh tra chuyên đề đối với các cơ sở giáo
dục trên địa bàn theo các nội dung sau:
a) Công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục
- Quy mô phát triển giáo dục: số lượng học sinh, số lượng trường học các cấp học,
ngành học so với kế hoạch phát triển giáo dục.
- Công tác củng cố kết quả chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và
phổ cập trung học cơ sở, thực hiện phổ cập giáo dục mần non cho trẻ 5 tuổi.
- Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia.
b) Thực hiện kế hoạch giáo dục của các cấp học, ngành học
- Giáo dục mầm non (GDMN)
- Giáo dục tiểu học
- Giáo dục trung học cơ sở
c) Các điều kiện đảm bảo chất lượng

- Kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học
- Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo
d) Công tác quản lý
- Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng
GD&ĐT theo Thông tư số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 của liên Bộ Giáo
dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ.
- Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, giáo viên, học sinh.
- Thực hiện Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính
phủ về một số chính sách phát triển giáo dục mầm non và Thông tư Liên Bộ số
05/2002/TTLB-BGDĐT-BNV-BTC.
- Triển khai chủ đề năm học “Tiếp tục Đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo
dục”, các cuộc vận động trong ngành và phòng trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện,
học sinh tích cực”.
- Công tác tự kiểm tra.
5