HỆ THỐNG PHÁP LÝ VÀ CHẾ ĐỊNH

21
F. Hệ thống pháp lý và chế định
Những thảo luận sau đây dựa vào cơ sở các cuộc phỏng vấn riêng với ba
luật sử quốc tế tại Hà Nội.
Hệ thống chế định
Không có một hệ thống các quy định cụ thể nào điều chỉnh các hoạt động
của các công ty vốn mạo hiểm ở Việt Nam. Tuy vậy, Chính phủ đã có các kế
hoạch ban hành các quy định về các hoạt động của các tổ chức tài chính phi ngân
hàng trong 12 tháng tới. Có thể là những quy định pháp lý này sẽ đề cập tới vốn
mạo hiểm. Hiện nay đang có một bản dự thảo khác về tập hợp các quy định điều
chỉnh chứng khoán. Các quy định cuối cùng có thể sẽ đề cập tới việc sở hữu các
chứng khoán không niêm yết, và có thể các quy định này sẽ áp dụng đửợc với các
công ty vốn mạo hiểm. Luật các Tổ chức tín dụng có thể cũng sẽ có tác động tới
các quỹ trong tửơng lai.
Vì các quy định liên quan tới khu vực tài chính đang phát triển dần nên có
một mức độ bất trắc nhất định trong bất cứ kế hoạch nào thành lập một công ty
vốn mạo hiểm mới. Không có các quy định cụ thể, thì việc thành lập các công ty
vốn mạo hiểm nên có đửợc sự phê chuẩn của các cơ quan thẩm quyền. Các cơ
quan thẩm quyền này có thể bao gồm Ngân hàng Nhà nửớc Việt Nam, Bộ Tài
chính và Văn phòng Chính phủ.
Hệ thống pháp lý
Có hai luật chính điều chỉnh các hoạt động vốn mạo hiểm ở Việt Nam. Thứ
nhất, Luật Đầu tử nửớc ngoài điều chỉnh hoạt động của các quỹ đang hoạt động ở
Việt Nam. Luật này quy định rõ các tổ chức mà các nhà đầu tử nửớc ngoài có thể
mua cổ phiếu, chủ yếu là của các công ty liên doanh và các doanh nghiệp 100%
vốn nửớc ngoài. Hoạt động đầu tử vào các lĩnh vực đửợc xem là đe doạ an ninh
quốc gia và môi trửờng đều bị cấm. Bộ luật chính thứ hai là Luật Công ty (đửợc
sửa đổi theo Luật Đầu tử trong nửớc). Luật này điều chỉnh hoạt động của các công
ty trong nửớc. Các doanh nghiệp do nửớc ngoài sở hữu đửợc phép mua tối đa 30%
cổ phiếu của một công ty tử nhân trong nửớc nhỷng phải đửợc sự chấp thuận của
Thủ tửớng. Luật này đửa ra các hửớng dẫn về các điều khoản trong điều lệ thành

lập của các công ty trong nửớc. Những Bộ luật này đang phát triển và do đó các ý
kiến tử vấn pháp lý luôn cần phải có sự bảo lửu nhất định.