Bài giảng
KỸ NĂNG SOẠN THẢO
VÀ QUẢN LÝ VĂN BẢN
I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN BẢN VÀ QUẢN LÝ VĂN BẢN
.K
i qu t
ung về v n ản
v v
H
v
ặ
Sả
ọ
v
( s
ả (e )
v
ả
ả
v v
se) ò sả
ì
ẩm ủ
v
q ả
ủ
m
ì
ả
e
ả
ẩm ủ q
ì
ả
m
ọ
ọ
m
m
m
m
m
m
ọ v
m
v
m
ả
(
m
1
)
e
v
ả
ủ
ả
ả
e
1
Soa
2
Nghi
v
m
ọ v
ả
Theo ngh a h p:
v v
v
m
m
ủ
q
s
e
m
ả
m
v
q
v
m
q
mv
2
ả
ả q
m
e
ẩm q
v
ả q
ì
m
ả
.
v
ì
ả
q
ặ
ì
ủ
q
m 1977, trang 25
-
v
m
s
v
ả
ảm ảm
q
ả
v
ả
q
m
ì
q
q
ì
v
ả
v
v
ả
ặ
v
m
e
ả
q
m
ả q
v
b Đặc đ ể củ v
V. ả
ì
ủ
q
v
ặ
ì
e
v
ì
ì
( ì
v
ả q
ả q
m
ủ
q
q
v
;
ủ;
ủ
ủ
ủ
ủ
q
;P
ủ
ủ
ở
ở
q
ủ;
m s
q
ủ
;
q
ủ H
;
ủ
e q
q
ả q
ở
ủ
ở
q
3
m
ì
v
ả q
s
(
s
m
)
ủ H
.
s
v
) q
ở
q
m
ủ
(
ủ
ms
;
ủ Uỷ
ả
q
ở
v
s
;
ủv
ò
ở
v
m
ặ
ms
v
v
ủ
;
ở
q
ủ
v
-
v
;
;
Uỷ
ủ
3
m
ủ
;
v
ms
ả
ẩm
ở
ặ
)
H
ủ Uỷ
s
m
v
q
m
ủ
ả
q
m
q
ì
ả
ì
v
ả
ả
ỷq
ả
é
” 4.
ò
ủ
ở
mv
ả
e q
ì
v
ả
q
v
m
v
ủ
v
;
dung
ủ v
m
ả q
m
q
ủ v
ặ
v
ả
q ả
v
v
ủ
mv
ẩm q
v
ả q
q
m
q
v
ả
ì
m
ặ
m
m
ẩm q
q
v
ủ
q
ì
q
v
v
ch
q
v
q
v
v
ả
s
v
ẩm q
q
m
v
q
ả m
ủ
ả
q
q
ì
ả
v
ả
s
ả
v
v
q
v
ả
ả q
4
ả v
ả v
v
v
;
;
sở
-
q ả
v
ms
-
ả
m
s
S
m
v
m
v
ả
v
ặ m
ả
v
s
s
v
q
ả
ẩm q
ả
ủ
s 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ s a đ i, b sung m t s
đi u của Ngh đ nh s 110/2004/NĐ-CP v công tác văn thư
e
m PL)
ặ
e q
ì
ì
s
ủ
ả v
(
VB (
e
q
v
v
v
ả q
)
VB
ủ
v
v
ì
v v
ả
q
c
s )
u c u củ v
v
ả
ả
v
v
ả
ả
v
qu
ì
s
ả q
e
v
ả
ủ
ặ
ì
e
v
ả
v v
ả s
S
ủ v
v
v s
ả
ả m
ởs
ò
ởv
s
ả
m
v
ả
ọ
ả
ả
v
ả
ả
s
s
ở
ả
- Tính khách quan:
ả
m
ả
m
q
ẩ
mv
q
ì
ặ m
ả q
ả m
v
s
v
v
ìv
v
ả ;s
ặ
ủ v
-
ởs
s
q
s
v
H
v
ả
ặ
v
ì
e
v
ả
v
ả
ả
v
v
ả
ả
ả v
v
v
ì
;
ả
VB
v
mv
ặ
ả
ẩm q
ả
v
v
(
q
s
s
q
ả
s
ả
ả
s
ủ
s
ọ
v q
ủ
m
v
v
é
q
m
ả ;v
v
ặ
ủ
m
-
q
v
ủ v
ì
v
ả
ả
v
é
ả v
v
s
m
s
m
ò
v
.K
i qu t
ả
v
ả q
v
ả
v
q ả
s
-G
v
ìm
mv
-G
CB, CC v
v
ả q
u c u củ qu
lý v
-
v v
q ả
v
ả
ả
v
;
v
ủ
v
ả
;
q
v
ả
v
;
ủ
ả
q
q ả
q
ả
ả
m
ẩ ” “
;
s
c
q
ặ
v
m
ả
ả
ả
v
ảv
e
s
-G
-
ả
lý v
-
“
v n ản
v
Ý g ĩ củ qu
q ả
ả
lý v
v
VB
ả v
ả
ung về quản
qu
a)
q
ẩ ” “H ả
mv
e
”(
ả “H ả
ả
”
m
)
ẩ
ả
ì
v
s
ả
m
ả
m
q
v
m
-
v v
(s
v q ả
ả q
s
s “
ọ
m
v
”
ả m )
e
v
v
ủ ì e
ặ
H s
ả q
m
v q ả
s
ả
P ả
v
m
không
q
v
v
q
s
ả
mv
ủ ì
ủ
q
ả q
v v
v
s
v
ả
v
s v
m
v
ả
ả
ì
v
ả
ủ
v
-
ả
v
ả
-
ả
v
ả
ả
ả
m
;
;
s v
s v
v
q ả
ặ
lý v
q ả
q ả
m
s v
s
d Nộ du g qu
-
s
ả
v
em
ả
q
II
ủ
.
II. KỸ NĂNG SOẠN THẢO VÀ QUẢN LÝ VĂN BẢN
. K n ng so n t ảo v n ản
Quyết đị
v
Q.
ả
s
ủ
q
-
q
m
CQ
q
m
v q
q
ủ
m
ủ
ủ
ủ
ủ
q
ủ
ủ Uỷ
m
ủ
v Uỷ
ủ
mv
H
v
ẩm q
q
q
;
ủ
q
q
ủ
ủ
ủ
ủ
sở;
mv
q
ủv
v
v
v
ủ
ủ
v
Uỷ
ẩm q
ủ;
ủ;
b
ủ
m
ủ
q
ủ
v
q
v
ủ
ủ Uỷ
ủ
s
ủ
hà
;
ủ
ẩ m
m
m
q
m
;q
q
ì
m
s
;
ủ Uỷ
ủ
v
sách, b
m
ủ
m
ỷ
v
v
ả
q ả
v
v
ọ v
s
v
ả q
m
ả
giải quy t các công vi c c th
q
q
v
(
mv
ặ
q
q
ành
q
ủ
v
v
e
s
ởng, kỷ lu
s
)
q
q
ng, b nhi m, mi n nhi m
(tuy n d ng, thuyên chuy
s
v q ả
m
q
q
v
q
v
n,
v m
ò
v
ả
);
q
ặ q
q
e
s
-
m
ủ
v
HỦ UẢ ( )
TÊN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
NAM
(2)
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số
(3) /QĐ-....(4)....
.......... (5) .......
g
g
20...
QUYẾT ĐỊNH
Về ............... (6) .............................
THẨM QUYỀN BAN HÀNH (7)
( )
é
;
ủ
...................,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều .
( ) ……………………………………
Điều ..................................................................................................../.
Nơ
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƢỜI KÝ (10)
ậ :
(
- ...............;
ữ ý d
ơ
)
- ................;
(
-
-
) A
( )
g
v
s
ủq ả
( )G
q
ặ
q
m
m
ì
q
s
q
v
v
ả q
( )G
( )
q
Họ và tên
(
)
q
q
m
s v
m
v
ủ v
ả
( ) G
v
q
ặ
q
( )G
v
ms
m
ở
v
ủ q
( )
q
q
v
v
e
ả
ì
ẩm
ở
m
ọ
)
mv
ủ
(
H
e
ì
ẩm q
H
ì
Uỷ
)
( )
q
q
m
v
ở
v
ả q
v
v q
s
q
ủ
q
m
v
q
q
ọ s v
(
é
m
( )
ì
ả
v
ả
v
e
v
ả
ả
ả );
s
(v
ì
e
ặ
m
v );
e
v
(
ủq
q
ả
q
s
ủ
ủ
-
ủ
ì
- P
ủ
ủ
v
ặ
)v
ủ
ì
( e
)
m
ả (;) v
ả ()
q
q
Đố
ở
(v
G m
q
m
q
s
ọ
ả
ủ
ủ
ở
ở
v
v
s
( )G
v
ả ;
ở
ả
ả
g
e
q
m
v
ì
v
H
ở
v
m
Đố
g
mv
ơ
q
v
H
v
Đố
m
d
/
P
m
H
v
q
(
v
G m
)
m(
)
mặ (
( U );
ở
m
v
( )G
e
v
ý
ỷq
g
)
(
ủ
P
v s
( )
(
ở
G m
v
)
m
v v…v
ở
ọ
v
ả v s
ả
ả v s
ả
)
ở
P
ả
(
)
(
)
Cô g v
v
m
v
ả
ả
ở
v
ặ
ọ
g
s
m
v
ì
e q
v
ả
ủ
v
s
v
HỦ UẢ ( )
TÊN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
NAM
(2)
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số
/...(3)...-...(4)...
.......... (5) .......
g
g
20...
V/ …...…(6)………..
- ………………………
…………;
- …………………………
……… ( )
................................................ (7) ...................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
........................................................................................................................................./.
Nơ
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƢỜI KÝ(8)
ậ :
;
-
(
ữ ý d
ơ
)
- ................;
( ) A
-
( )
Họ và tên
........
(
)
F
(
)
We s e …………………… ( )
E-
g
g
v
s
v
ả
v
( )G
q
ủq ả
( )G
q
ặ
( )G
v
( )G
v
( )G
v
NN
v
v
v
)
v
ả
m
( )G
( )
(
ặ
v s
ì
s
q
v
v
ả
v
v
Đố
s
g
q
ả
v
ủ
v
/
v
ả
ì
ả
P
v
ả
v
d g
m
ả )
ả
ì
s
s
ủ
v
(G
s
e
v
ả
ặ
;
ì
v
ò
v
(
q
ò v
q
ặ
mv )
v
ả
ảm
Đố
g
g
v
v
ặ
q
q
s
ì
s
ả
ả
q
v
v
s
m
d g
(
ìm
v
m
ả )
m
) em é v
(
(
q
ả q
ảm
Đố
g
v
v
v
ả
ả
ì
(
q
s
ìm
ì
)
(
(
s
v
d g
m
q
q
)
q
)
m
v
q ảv
q
ì
v
q
)
Đố
g
m
ý
ả v
ọ
(
ả
v
q
v
v
v
ả
ặ
ì
s
m
d g
ì
v
q
)
q
mặ (
v
G m
P
(
)
(
)
)
q
)
(
ở
G m
ặ
ở
)
ở
ỷ
P
v v…
v s
ả v s
m
ả
ả v s
q
We s e (
(
ủ
v
(9)
v (
/.
q
( U );
ở
ò
m
ảm
( )G
v
;s
(
)
ả
s
ee
s F ;
E-Mail;
)
) Kế o
m
v
v
(
m ở
(
ả
s
)
m
m
(
q
m)
ặ
m
(
m ở
m)
m
v
e q
s
v
m
v
ì
v
ả
ủ
v
s
HỦ UẢ ( )
TÊN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
NAM
(2)
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số
/…(3)...-...(4)...
.......... (5) ......., ngày
20...
tháng
KẾ HOẠCH
............................ (6) .............................
...................................................... (7) .............................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
......................................................../.
Nơ
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƢỜI KÝ (8)
ậ :
(
- ...............;
ữ ý d
ơ
)
- ................;
( )
-
Họ và tên
A.xx(10).
-
g
v
s
( )G
q
v
ả
ủq ả
ì
s
(
)
v
ả
( )G
q
( )G
v
( )G
v
( )G
ặ
v
v
ả
ả
ặ
tên cq
v
m
( )G
v
v
v
ả
ả
ả (
H
);
( )
ì
s
v
ả
v
ả
v
ả
Đố
d
g
s
q
d g
mv
ọ
ì
m
mv
ì
v
(m
ủ
v
q
v
m
)
ả
m ủ
Đố
g
ì
sau:
v
STT
Đố
s
q
v
g
ủ ì
v
ở
ả
m
d g
v
m
v
( )G
q
q
mặ (
( U );
ở
v
G m
P
(
(
ủ
)
ở
G m
(
ở
)
ở
ỷ
P
vv
v
(10) Ghi c
)
;
v s
)G
ả v s
m
ả
(
ả v s
)
ả
(
).
d Tờ trì
ì
m
v
em é
ả
m
ì
ặ
ả q
m
e q
s
m
v
TÊN
v
ì
v
HỦ UẢ ( )
ủ
ả
v
s
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
NAM
(2)
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số
/…(3)...-...(4)...
v
.......... (5) .......
g
g
20...
TỜ TR NH
............................ (6) .............................
........
.....................................................................(.7) ..............................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
..........................................................................................
........................................................................................................./.
Nơ
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƢỜI KÝ (8)
ậ :
(
- ...............;
ữ ý d
ơ
)
- ................;
( )
-
Họ và tên
A.xx(10).
g
-
v
s
)G
ả
q
( )G
v
( )G
v
( )G
ì
ì
v
ì
(
v
ì
v
s
q
v
s
v v
v
m
ả (
ả
)
s
m
ì
-
v
v
v
ì ;
)
(
ả )
ì
é
ì
(
ì
ì
d g
s
m
ì
ì
v
q
v
v
ì
ặ
( )G
( )
ì
ủq ả
q
( )G
v
ì
ì
ủ v
.
ả
ì
ì
ì
)
m
e ;
ả
ì
q
m
ả
m
v
m ọ
m ủ
ủ
q
ả
m ả
q ả ủ v
v
-P
ì
K
(
;
m
m
ì
ảm
ì
v
v
v
ì
ủ
(
( )G q
q
( U );
v ủ
ở G m
P G m
(10) Ghi c v
( )G
ẩm q
s
mặ (
) em é
)
)
(
)
ở
vv
v s
m
;
s
(
)
ảm
v
(
ở
ả v s
ả v s
)
ở
ả
(
ỷ
P
)
ả
(
).
e) Báo cáo
m
ì
ả
(
v
ả
m
m );
ả
m v v
(
ì
q
(
);
e
ì
ủ
q
m
ì
TÊN
v
ả
HỦ UẢ ( )
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(2)
Số
/…(3)...-...(4)...
m
ẩ
mặ
(
)
e q
v
-
q
ủ
s
q
v
);
v
s
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
.......... (5) .......
g
BÁO CÁO
............................ (6) .............................
g
20...
s
v
.....................................................................7)............................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
................................................................................
........................................................................................................./.
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƢỜI KÝ (8)
Nơ
ậ :
- ...............;
( ữ ý d
ơ
)
- ................;
Họ và tên
( )
A.xx(10).
g
-
v
s
( )G
( )G
( )G
v
( )G
v
ả
ủq ả
ặ
(
q
q
( )G
v
s
ì
(
v
ả
)
v
ả
)
q
v
m
( )G
( )
ì
e
m
( m
ặ
ì
q
m)
q
ặ
m ì
ả
m
mv
ì
g
m
s
v
ặ
m
ặ
;
q ả
ì
v
m
v
ì
q ả
ả
v
ọ
ủ
s
m
m
e
;
s s
v
ơ g
mv
ủ
g
v
v
ả
thi.
q
v
m
m
(
s q
v s
m
ủ
)
s
ủ
ủ
q
mv
( )G
q
q
mặ (
( U );
ở
v
G m
P
(10) Ghi c
(
G m
(
ở
)
ở
v
v s
ả v s
ả
ả v s
v
P
(
)
ả
(
).
ả
s
ẩ
ả
ả
;
ả
;
ả
ả s
ọ (
;
ả
ả
v
s
e
ả
m
s
cuộc
ộ
m
ọ );
m…
m
s
ả
ì
ả
ả
g ị ộ t
ọ
e q
s
v
v
Ơ UA
HỦ UẢ
ả
m
v
ì
v
ả
sau:
Ê
ỷ
vv
m
ặ
)
ở
m
ả
m
(
ủ
)G
v
)
(1)
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC (2)
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BIÊN BẢN
…......……… (3) ……….............
ủ
………………………
m …………………………………
m
……………………………………..
.....................................................................................................................................
ủ ì ( ủ ) ..............................................................................................
(
ả ) ...........................................................................
( )
...................................................................................................................................
......................................................
ọ
(
ả )
v …
…
…
…… m …
THƢ KÝ
CHỦ TOẠ
(
ữ ý)
(
Họ và tên
Họ và tên
v
ả
(
(
(
(
ả
)G
)G
)G
)G
ữ ý)
m
ì
s
s
q
q
ủq ả
ủ ì
ọ
(
ặ
)
ả
ọ
-P
v
theo");
-P
-P
;
-
ả
ọ
m
ả
G
ủ
v
(
v
v v
ủ
q
m
q
ả
m
ủ
;
ọ
ủv
s
;
ọ
v v v c
ì
em
yr
e m
s
ả
Ê
Ơ UA
HỦ UẢ
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
(1)
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC (2)
S
-......(3).......
BIÊN BẢN
…......……… (4) ……….............
v
m ẩ
v v
………………………
m
ả
( )
...
s v ( ) .......................................................................................
NGƢỜI THAM GIA
NGƢỜI L P BIÊN BẢN
(
ữ ý)
(8)
Họ và tên
(
ữ ý d (
(7)
Họ và tên
)
Nơ
ậ :
- ...............;
g
-
s
(1) Ghi
q
( )G
q
( )
( )G
ủq ả
q
ả
s v
m
ì
v
G
ọ
ọ
s v
v
v (
) ủ
e
ì
ủ s v
v
ủ
m
ủ
ủ
ả
)
ả
v
( )
( )
(
m
m
ì
ả
v
ả
ả
s v
q
m
v
q
ả
v v
( )G
q
v
ọ
ủ
q
(
)
( )G
ọ
ủ
à g
m
e m
Ơ UA
HỦ UẢ
(1)
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC (2)
S
(
s v
)
cô g v c
ả
Ê
ả
s
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-......(3).......
BIÊN BẢN
…......……… (4) ……….............
( )
v
m
………………………
m
( )
......................(7).............................................................................................
ả
ả
A
ả ;
ả
BÊN NH N
BÊN GIAO
(
Nơ
-
ữ ý d (
(8)
Họ và tên
)
(
ữ ý d (
(8)
Họ và tên
ậ :
;
( )G
g
s
q
ủq ả
(
)
)
( )G
q
( )G
ả
v
q
ả
( )G
( )G
ả s
( )G
ọ
v
ủ
v
ủ
ặ
(
ủ
A) v
(bên B).
( )
G
m
m
v
m
ặ s
;
m ả
e
( )G
v
ọ
ủ
Av
v
q
. K n ng quản
Qu
v n ản
lý v
đế
ả
v
q
ả
m
v v
v v
v
ả
mv
(
ả m )v
-Q
ả
ả ả F
ả q
v
q
ý
ả
ọ
ả
:
m
v
q ả
e
ả
ì
s
v
v
ì
ả
m
ì
q
(
v
ì
m
ả
ả
m
m
ì ì
)
ả
) v v…;
ả
v
m
v
s
s
ả m
v
ò
v
ì(
(
ặ
v
m )
v
ìv
m
;
ả
ặ v
“H
ả
”
ả