ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA
ĐẶNG NGỌC SƠN
XÂY DỰNG ỨNG DỤNG THEO DÕI, GIÁM SÁT HỒ SƠ
GIAO DỊCH BẢO HIỂM XÃ HỘI TRỰC TUYẾN
Chuyên ngành:KHOA HỌC MÁY TÍNH
Mã số: 8480101
TÓM TẮT LUẬN VĂ N THẠC SĨ KỸ THUẬT
Đà Nẵng – Năm 2019
Công trình được hoàn thành tại
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN THANH BÌNH
Phản biện 1: TS. Phạm Minh Tuấn
Phản biện 2: TS. Hoàng Văn Dũng
Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
thạc sĩ khoa học máy tính họp tại Trường Đại học Bách khoa vào ngày 25
tháng 08 năm 2019
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng tại Trường Đại học Bách khoa
- Thư viện Khoa Công nghệ thông tin, Trường Đại học Bách khoa-ĐHĐN
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài
Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế là một chính sách xã hội lớn
của Đảng và Nhà nước ta, đóng vai trò chủ đạo và quan trọng nhất
trong hệ thống an sinh xã hội. BHXH, BHYT là sự bảo đảm thay thế
hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm
hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở mức đóng
góp vào Quỹ BHXH. BHXH góp phần tạo ra cơ chế chia sẻ rủi ro,
nâng cao tính cộng đồng xã hội, củng cố truyền thống đoàn kết, gắn
bó giữa các thành viên trong xã hội, ngoài ra BHXH còn có vai trò to
lớn đối với sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia v.v... BHXH Việt
Nam với chức năng là đơn vị có nhiệm vụ thu, chi trả, giải quyết các
chế độ Bảo hiểm xã hội BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp cho nhân dân
và người lao động, nên việc quản lý hồ sơ của đối tượng cũng như
việc thực hiện giao dịch hồ sơ góp phần rất quan trọng thực hiện nề
nếp từ nhiều năm qua. Tuy nhiên, khi số lượng hồ sơ ngày càng lớn
thì vấn đề sử dụng hồ sơ giấy, việc khai thác thông tin giải quyết chế
độ BHXH, BHYT, BHTN cho người tham gia mất rất nhiều thời
gian.
Để cải cách chính sách bảo hiểm xã hội thành công, đạt được
hiệu quả mong muốn đòi hỏi phải có quyết tâm cao của cả hệ thống
chính trị từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng,
trách nhiệm trực tiếp của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan,
của tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam đến sự tham gia của người sử
dụng lao động và người lao động. Trong giai đoạn hiện nay, việc ứng
dụng Công nghệ thông tin vì mục tiêu xây dựng ngành BHXH hiện
đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng của người dân, doanh
2
nghiệp, chung sức vì một Chính phủ điện tử hiện đại hơn, chuyên
nghiệp hơn. Vậy nên, yêu cầu cần có một phần mềm phục vụ công
tác quản lý theo dõi hồ sơ với mục đích giúp cho cán bộ một cửa của
BHXH tỉnh, BHXH huyện, thị xã, thành phố cũng như đơn vị, doanh
nghiệp và người dân trực tiếp tra cứu, theo dõi hồ sơ giao dịch với
BHXH góp phần công khai, minh bạch các quy định của cơ quan
BHXH về quy trình và thủ tục hồ sơ.
2. Mục tiêu và nội dung nghiên cứu
2.1. Mục tiêu
Xây dựng ứng dụng theo dõi, giám sát tiến trình giải quyết
hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính BHXH trực tuyến nhằm:
- Cung cấp cho cán bộ BHXH các cấp thực hiện giám sát, quản
lý quy trình hồ sơ BHXH.
- Hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức đơn vị sử dụng lao động
thực hiện tham theo dõi, giám sát hồ sơ điện tử trong lĩnh vực
BHXH, BHYT, BHTN nhanh chóng, thuận lợi.
- Giúp cho người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tra cứu,
theo dõi quá trình giao dịch hồ sơ của bản thân.
2.2. Nội dung nghiên cứu
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tƣợng nghiên cứu
3.2. Phạm vi nghiên cứu
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
4.1. Phƣơng pháp lý thuyết
4.2. Phƣơng pháp thực nghiệm
5. Bố cục củ đề tài
3
CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN ĐỀ TÀI
Nội dung của Chương 1 sẽ giới thiệu các cơ sở lý thuyết về
những bất cập khi thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử của ngành, những
nguyên nhân khi thực liên thông dữ liệu hồ sơ bảo hiểm xã hội, thủ
tục hồ sơ vừa gửi hồ sơ điện tử, đồng thời vừa phải gửi hồ sơ bằng
giấy, cán bộ bảo hiểm thực hiện thông báo trả kết quả cho doanh
nghiệp, tổ chức đơn vị, cá nhân thông qua dịch vụ bưu chính. Việc
khai thác thông tin giải quyết chế độ BHXH, BHYT, BHTN cho
người tham gia mất rất nhiều thời gian, để từ đó đưa ra những bài
toán theo dõi giám sát hồ sơ giao dịch bảo hiểm xã hội điện tử.
1.1. Giới thiệu về cơ qu n Bảo hiểm xã hội
1.2. Thực trạng hiện nay
1.2.1. Những bất cập khi thực hiện gi o dịch hồ sơ BHXH
Trong giai đoạn hiện nay, việc ứng dụng CNTT vì mục tiêu
xây dựng ngành BHXH hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài
lòng của người dân, doanh nghiệp, chung sức vì một Chính phủ điện
tử hiện đại hơn, chuyên nghiệp hơn. Chính vì vậy nên, yêu cầu cần có
một phần mềm phục vụ công tác quản lý theo dõi hồ sơ với mục đích
giúp cho cán bộ một cửa của BHXH tỉnh, BHXH huyện, thị xã, thành
phố cũng như đơn vị, doanh nghiệp và người dân trực tiếp tra cứu,
theo dõi hồ sơ giao dịch với BHXH góp phần công khai, minh bạch
các quy định của cơ quan BHXH về quy trình và thủ tục hồ sơ.
Với phần mềm giao dịch hồ sơ điện tử như hiện nay, để quản
lý theo dõi hồ sơ của cán bộ BHXH nói chung và đơn vị, doanh
nghiệp cũng như người dân trên địa bàn tỉnh Quảng Bình nói riêng,
việc trực tiếp tra cứu, theo dõi hồ sơ giao dịch điện tử như hiện nay,
vẫn chưa góp phần công khai, minh bạch, các thủ tục hành chính,
4
quy trình các loại hồ sơ, biểu mẫu chưa thống nhất, tình trạng không
tìm thấy hồ sơ trên ứng dụng quản lý, thao tác phức tạp, tốn nhiều
thời gian,... là những nguyên nhân được chỉ ra cho tình trạng không
thể thực hiện giao dịch BHXH điện tử hiện nay.
Còn nhiều khó khăn trước mắt cho BHXH điện tử, đơn vị tham
gia BHXH, BHYT, BHTN có được công cụ lập thủ tục BHXH,
BHYT, BHTN đúng quy định ngành, hỗ trợ nhiều chức năng tự động
giúp giảm thiểu sai sót khi kê khai.
Bên cạnh đó, việc nhận được các thông báo từ cơ quan BHXH
(như thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT, BHTN, thông báo
duyệt chi trợ cấp ngắn hạn, các văn bản của cơ quan BHXH…) qua
phần mềm vẫn chưa đáp ứng được, chưa giảm thiểu thời gian đi lại
giao dịch với cơ quan BHXH.
Đối với cơ quan BHXH, khối lượng công việc lớn về số lượng
khách đến trực tiếp giao dịch hàng ngày, khi giải quyết công việc cần
phải giải thích nhiều về thủ tục, chế độ chính sách chưa thống nhất,
chính xác, tình trạng tẩy xóa hồ sơ vẫn thường xảy ra làm phiền hà
cho đơn vị sử dụng lao động cũng như người lao động. Tuy nhiên,
với phần mềm giao dịch BHXH điện tử hoạt động chưa ổn định, còn
chậm, tình trạng không tìm thấy hồ sơ trên ứng dụng vẫn xảy ra
thường xuyên; thao tác phức tạp, tốn rất nhiều thời gian so với thao
tác đang thực hiện như hiện nay là những khó khăn mà các đơn vị và
người lao động khi thực hiện BHXH điện tử hiện đang gặp phải.
Đối với các đơn vị sử dụng lao động, chưa quen với việc sử
dụng và chưa hiểu rõ những tiện ích khi sử dụng phần mềm giao dịch
BHXH điện tử; một số đơn vị không sử dụng mạng internet trong giờ
làm việc, cán bộ làm công tác BHXH vấp phải áp lực từ phía chủ sử
dụng lao động và việc vẫn phải in, ký và nộp lại cơ quan BHXH bộ
hồ sơ giấy... là nguyên nhân khiến cho các tiện ích bị hạn chế áp
dụng.
5
1.2.2. Những nguyên nhân, yếu tố bất cập khi liên thông dữ
liệu hồ sơ BHXH
- Hệ thống quản lý thông tin tự động thực hiện việc lưu trữ đầy
đủ, nguyên trạng dữ liệu chứng từ BHXH điện tử tại cơ sở dữ liệu
BHXH điện tử của BHXH Việt Nam. Các giải pháp kỹ thuật để thực
hiện việc sao lưu dữ liệu dự phòng và khôi phục hỏng hóc khi gặp sự
cố thiết bị, an ninh bảo mật mạng internet...
Sự mập mờ thông tin từ phía BHXH mà các đơn vị còn gặp
phải khi sử dụng phần mềm, bởi có những thủ tục hồ sơ vừa làm
bằng phần mềm của nhà IVAN nhưng vẫn phải gửi hồ sơ bằng giấy.
Dẫn tới việc giảm thời gian không như mong muốn cho đơn vị, cũng
như người lao động, hồ sơ phát sinh tới 2 lần (1 lần bằng giấy, 1 lần
cập nhật vào phần mềm Giao dịch điện tử).
Đối với thủ tục thực hiện giao nhận hồ sơ, thời gian giao nhận
chưa rõ ràng giữa các bộ phận, chỉ có thời hạn ngày nhận hồ sơ và
ngày giao hồ sơ. Số liệu xuất ra từ chương trình để thực hiện báo cáo
và báo cáo kết quả tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC còn
chênh lệch số liệu, hệ thống tự xác định trạng thái hồ sơ huyện trả về
là huyện đã nộp hồ sơ liên thông lên tỉnh tại bước trước hay chưa.
1.2.3. Bài toán theo dõi, giám sát hồ sơ gi o dịch bảo hiểm
xã hội
Để thực hiện có hiệu quả Luật BHYT, BHXH, BHTN sửa đổi,
đặc biệt là để thực hiện Nghị quyết, Quyết định, công văn hướng dẫn
của ngành về các giải pháp cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính,
giảm số giờ thực hiện giao dịch thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, vấn
đề đặt ra là cần phải bám sát, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các
cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; sự phối hợp chặt chẽ của các
ngành trong việc tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn; Kịp thời
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nhiệm
vụ; Đồng thời thường xuyên đổi mới phương pháp và hình thức tuyên
6
truyền phù hợp; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, quy trình,
kỹ năng giao tiếp, tuyên truyền.. cho cán bộ tham gia BHXH.
1.2.4. Gửi thông tin tiếp nhận hồ sơ BHXH
1.2.5. Lƣu trữ chứng từ BHXH điện tử
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Trên cơ sở lý thuyết vừa trình bày, có thể hiểu Bảo hiểm xã hội
Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, có chức năng thực hiện chính
sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và quản lý Quỹ bảo hiểm
xã hội theo quy định của pháp luật. Là chính sách lớn của Đảng và
Nhà nước góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động ổn
định chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất
nước, bảo vệ tổ quốc.
Bên cạnh đó, việc nhận được các thông báo từ phía cơ quan
BHXH (như thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT, BHTN, thông
báo duyệt chi trợ cấp ngắn hạn, các văn bản của cơ quan BHXH…)
qua phần mềm của ngành bảo hiểm xã hội vẫn chưa đáp ứng được,
chưa giảm thiểu thời gian đi lại giao dịch với cơ quan BHXH.
Việc thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử của ngành bảo hiểm xã
hội nói chung, BHXH tỉnh Quảng Bình nói riêng, những nguyên
nhân, tồn tại khi liên thông dữ liệu hồ sơ giao dịch bảo hiểm xã hội,
sự hài lòng của doanh nghiệp, tổ chức đơn vị cũng như người dân
trực tiếp tra cứu, theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch với cơ quan
BHXH góp phần công khai, minh bạch các quy định của cơ quan
BHXH về quy trình và thủ tục hồ sơ. Để từ đó cần đưa ra những giải
pháp, bài toán nhằm làm hoàn thiện hơn việc theo dõi giám sát hồ sơ
giao dịch bảo hiểm xã hội điện tử.
7
CHƢƠNG 2
GIẢI PHÁP THEO DÕI, GIÁM SÁT HỒ SƠ GIAO
DỊCH
BẢO HIỂM XÃ HỘI TRỰC TUYẾN
Từ cơ sở lý thuyết trình bày ở Chương 1, phần nào đó cũng đã
hiểu các cơ chế hoạt động khi thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử của
cơ quan BHXH. Chương 2 sẽ tìm hiểu về hiện trạng quản lý theo dõi,
giám sát hồ sơ điện tử tại BHXH tỉnh Quảng Bình, từ đó đưa ra các
quy trình và trách nhiệm liên thông giữa đơn vị BHXH tỉnh, Bưu
điện cũng như về phía doanh nghiệp, tổ chức Đơn vị và người dân,
đồng thời phân tích hệ thống theo dõi giám sát, để tìm ra các giải
pháp thực hiện theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch BHXH điện tử.
2.1. Hiện trạng và giải pháp theo dõi, giám sát hồ sơ
2.1.1. Quy trình giám sát hồ sơ
Khi bộ phận Một cửa của cơ quan BHXH tiếp nhận một hồ sơ
điện tử, hồ sơ giấy đến từ các bộ phận Bộ phận thu, Bộ phận chế độ
cũng như doanh nghiệp, tổ chức đơn vị, cá nhân bên ngoài, sẽ tiến
hành các bước sau:
. Trách nhiệm củ Bộ phận Một cử
- Cán bộ BHXH theo dõi, giám sát hồ sơ
+ Đăng nhập hệ thống đã phân quyền
+ Cập nhật Mã bưu qua ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ
BHXH
+ Theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ
+ In biên bản giao nhận hồ sơ với Bưu điện
+ Tiếp nhận ý kiến phản hồi từ đơn vị, cá nhân phản hồi thông
tin hồ sơ.
+ Lập báo cáo
8
b. Trách nhiệm củ Bƣu điện
- Bưu điện tỉnh và cấp huyện thực hiện cập nhật Mã bưu, mã
hồ sơ qua ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ BHXH
+ Đăng nhập hệ thống đã phân quyền
+ Cập nhật mã bưu phẩm
+ Theo dõi, giám sát, cập nhật quy trình hồ sơ.
c. Đơn vị, cá nhân theo dõi, giám sát hồ sơ
- Đơn vị, cá nhân theo dõi, giám sát hồ sơ
+ Xem tiến độ kết quả từ chối
+ Xem tiến độ Trả kết quả đúng
+ Xem tiến độ kết quả chưa giải quyết
+ Phản hồi thông tin tình trạng hồ sơ.
2.1.2. Quy trình xử lý hồ sơ
. Trách nhiệm xử lý hồ sơ củ Bộ phận Một cử
- Cán bộ BHXH theo dõi, giám sát hồ sơ
+ Đăng nhập hệ thống đã phân quyền
+ Tiếp nhận và xử lý công việc, cập nhật hồ sơ, theo dõi hồ sơ.
+ Tạo biên bản giao nhận hồ sơ.
+ Cập nhật Mã bưu, mã hồ sơ qua ứng dựng theo dõi, giám sát
hồ sơ BHXH
+ Theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ
+ In biên bản giao nhận hồ sơ với Bưu điện
+ Tiếp nhận ý kiến phản hồi từ đơn vị, cá nhân phản hồi thông
tin hồ sơ.
+ Kiểm tra tiến độ thực hiện công việc.
+ Xác nhận công việc đã hoàn thành khi cán bộ trực thuộc báo
cáo đã thực hiện xong việc được giao. Đối với công việc có sự phối
hợp nhiều nhân sự thì công việc chỉ hoàn thành khi tất cả các nhân sự
được giao việc phải hoàn thành đúng tiến độ được giao.
9
+ Báo cáo kết quả thực hiện đến lãnh đạo đã giao việc.
b. Trách nhiệm xử lý hồ sơ củ cán bộ Bƣu điện
- Cán bộ BHXH theo dõi, giám sát hồ sơ
+ Đăng nhập hệ thống đã phân quyền
+ Tiếp nhận và xử lý công việc, cập nhật hồ sơ và theo dõi hồ
sơ.
+ Tạo biên bản giao nhận hồ sơ.
+ Cập nhật Mã bưu qua ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ
BHXH
+ Theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ
+ In biên bản giao nhận hồ sơ với Bưu điện
+ Tiếp nhận ý kiến phản hồi từ đơn vị, cá nhân phản hồi thông
tin hồ sơ.
+ Kiểm tra tiến độ thực hiện công việc.
+ Xác nhận công việc đã hoàn thành khi cán bộ trực thuộc báo
cáo đã thực hiện xong việc được giao. Đối với công việc có sự phối
hợp nhiều nhân sự thì công việc chỉ hoàn thành khi tất cả các nhân sự
được giao việc phải hoàn thành đúng tiến độ được giao.
+ Báo cáo kết quả thực hiện đến lãnh đạo đã giao việc.
2.2. Phân tích hệ thống theo dõi giám sát
2.2.1. Hệ thống ứng dụng trên web
Trong hệ thống ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch
bảo hiểm xã hội điện tử là việc làm ngày nay, hầu hết các tất cả công
việc đều thực hiện trên internet, việc tra cứu hồ sơ giao dịch BHXH
thông qua ứng dụng trên website. Vậy việc triển khai hệ thống ứng
dụng theo dõi giám sát hồ sơ giao dịch BHXH có thể thiết kế một
website ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ bảo hiểm. Trang web
online cho phép cán bộ bảo hiểm và nhân viên bưu điện cũng như
10
doanh nghiệp, tổ chức đơn vị và người dân dễ dàng kết nối đến hệ
thống.
Ngoài ra, ngày nay thiết bị di động đang trở nên cực kỳ phổ
biến, nên để thuận tiện và nhanh chóng cho người dùng có nhu cầu
tra thông tin hồ sơ bảo hiểm của mình, chúng ta sẽ xây dựng một ứng
dụng đi kèm trên nền tảng hai hệ điều hành phổ biến nhất hiện nay là
Android và iOS.
Mọi thao tác chỉnh sửa, cập nhập, quản trị đều phải được thực
hiện trên website. Ứng dụng điện thoại chỉ cho phép người dùng
đăng nhập và xem thông tin hồ sơ bảo hiểm của mình.
2.2.2. Yêu cầu chức năng
Hiện tại dữ liệu được lấy từ website trung ương dưới dạng
excel nên ta cần chuyển dữ liệu này vào cơ sở dữ liệu của hệ thống
một cách tự động.
Yêu cầu đối với từng tác nhân:
Đối với khách hàng:
Thông qua ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ BHXH điện tử,
doanh nghiệp tổ chức đơn vị cũng như người dân có thể xem tiến độ
hồ sơ bằng cách tìm kiếm theo mã số hồ sơ hoặc mã bưu phẩm (tiến
độ hiện tại có thể là từ chối, trả đúng hoặc chưa giải quyết), xem
thông tin chi tiết hồ sơ bằng cách tìm kiếm theo số hồ sơ, hoặc có thể
gửi ý kiến phản hồi của mình về kết quả tiến độ, quy trình và thông
tin hồ sơ hoặc thông tin khi hồ sơ gặp sự cố.
Ngoài ra, việc thực hiện tìm kiếm thông tin đại lý theo họ tên
người đại diện, vị trí (thành phố, thị xã, huyện) loại đại lý, có thể tra
cứu thông tin hồ sơ giao dịch BHXH của mình trên website hoặc trên
ứng dụng điện thoại.
Đối với cán bộ BHXH:
Chỉ sử dụng các thao tác nghiệp vụ trên hệ thống website
Đăng nhập vào hệ thống đã phân quyền.
11
Cập nhật mã bưu phẩm, mã hồ sơ hoặc xác nhận thông tin hồ
sơ.
Theo dõi, giám sát bằng cách tra cứu thông tin hồ sơ, xem tiến
độ các hồ sơ đang được xử lý.
Cập nhật quy trình và thông tin của hồ sơ thông qua số hồ sơ.
Tiếp nhận ý kiến phản hồi của khách hàng.
Lập báo cáo định kỳ.
Đối với nhân viên bƣu điện:
Chỉ sử dụng các thao tác nghiệp vụ trên hệ thống website
Đăng nhập hệ thống đã phân quyền.
Cập nhật mã bưu phẩm cho hồ sơ.
2.2.3. Yêu cầu phi chức năng
Xây dựng hệ thống gồm ứng dụng trên điện thoại và website,
website được hỗ trợ những trình duyệt phổ biến như Chrome,
Firefox.
Ứng dụng điện thoại hỗ trợ cả hai nền tảng Android và iOS.
Hệ thống cần phải được phân quyền (admin, cán bộ BHXH,
nhân viên bưu điện, khách hàng).
Bảo mật thông tin khách hàng.
Ngôn ngữ sử dụng trong hệ thống toàn bộ là tiếng Việt.
Các hỗ trợ được thực hiện, phản hồi trong vòng tối đa 48 giờ
làm việc.
2.3. Phân tích chức năng cụ thể
2.3.1. Quản trị hệ thống (Chức năng dành cho ngƣời quản
trị)
Quản lý thành viên: Quản trị viên có quyền
Tạo mới thành viên.
Sửa thông tin cá nhân các.
Xóa thành viên.
12
Cập nhật thông tin về các chi nhánh, đơn vị bảo hiểm.
2.3.2. Quản lý hồ sơ
Tìm kiếm hồ sơ dựa trên mã số.
Xem thông tin hồ sơ vừa tìm kiếm được.
Cập nhật thông tin trạng thái của hồ sơ.
Theo dõi quy trình hồ sơ.
2.3.3. Quản lý phản hồi
Xem phản hồi từ khách hàng.
Trả lời phản hồi.
Xóa phản hồi.
2.3.4. Lập báo cáo
Thống kê số hồ sơ đã xử lý trong tháng trên tổng các hồ sơ.
2.3.5. Phục vụ khách hàng
Tìm kiếm hồ sơ.
Xem tiến độ hồ sơ.
Gửi phản hồi lên hệ thống.
Tìm đại lý bảo hiểm.
2.4. Các tác nhân
2.4.1. Khách hàng (do nh nghiệp, tổ chức đơn vị, ngƣời
dân)
Xem thông tin đơn vị, đại lý bảo hiểm: Tìm kiếm đại lý; Gửi
phản hồi; Tìm kiếm hồ sơ; Xem tiến độ hồ sơ.
2.4.2. Nhân viên
- Nhân viên bƣu điện:
Xem thông tin đơn vị, đại lý; Tìm kiếm đại lý.
Quản lý hồ sơ: Tìm kiếm từng hồ sơ; Xem tất cả các hồ sơ.;
Cập nhật hồ sơ; Giám sát quy trình hồ sơ; Nhận ý kiến phản hồi.
13
Quản lý phản hồi: Xem phản hồi; Trả lời phản hồi; Xóa phản
hồi.
- Cán bộ BHXH:
Xem thông tin đơn vị, đại lý; Tìm kiếm đại lý.
Quản lý hồ sơ: Tìm kiếm từng hồ sơ; Xem tất cả các hồ sơ;
Cập nhật hồ sơ; Giám sát quy trình hồ sơ; Nhận ý kiến phản hồi.
Quản lý phản hồi: Xem phản hồi; Trả lời phản hồi; Xóa phản
hồi; Lập báo cáo.
- Quản trị viên:
Xem thông tin đơn vị, đại lý bảo hiểm; Tìm kiếm đại lý.
Quản lý hồ sơ: Tìm kiếm từng hồ sơ; Xem tất cả các hồ sơ;
Cập nhật hồ sơ; Giám sát quy trình hồ sơ; Nhận ý kiến phản hồi.
Quản lý phản hồi: Xem phản hồi; Trả lời phản hồi; Xóa phản
hồi; Lập báo cáo.
- Quản lý thành viên:
Thêm thành viên; Xóa thành viên; Sửa thông tin cá nhân của
thành viên;
Khách vãng lai: Xem tin thông tin đơn vị
2.5. Biểu đồ ca sử dụng (Use - Diagram)
2.5.1. Mô tả c sử dụng
UC1: Đăng nhập
UC2: Tìm kiếm hồ sơ
UC3: Xem tiến độ hồ sơ
UC4: Tìm kiếm đại lý
UC5: Gửi phản hồi
UC6: Xem thông tin hồ sơ
UC7: Cập nhật hồ sơ
UC8: Giám sát quy trình hồ sơ
UC9: Xem thông tin phản hồi
UC10: Trả lời phản hồi
14
UC11: Xoá phản hồi
UC12: Thêm thành viên (là khách hàng hoặc nhân viên)
UC13: Tìm kiếm thành viên
UC14: Cập nhật thành viên
UC15: Xóa thành viên
UC16: Lập báo cáo
2.5.2. Biểu đồ c sử dụng
2.5.3. Sơ đồ hoạt động
. Sơ đồ hoạt động đăng nhập
Khi người dùng thực hiện đăng nhập bằng email và mật khẩu,
chức năng hoạt động sẽ gọi API xử lý đăng và kiểm tra tính xác thực
của email và mật khẩu.
- Nếu email hoặc mật khẩu sai, thì sẽ trả về và thông báo lỗi đăng nhập.
- Nếu email hoặc mật khẩu đúng, thì sẽ gọi API trả về dữ liệu
ứng với email đăng nhập và điều hướng tiến độ hoạt đông.
Hình 2.2: Sơ đồ hoạt động đăng nhập
15
b. Sơ đồ hoạt động hỗ trợ tìm kiếm đại lý
2.5.4. Sơ đồ lớp ở mức phân tích
2.6. Thiết kế hệ thống theo dõi, giám sát
2.6.1. Sơ đồ lớp ở mức thiết kế
2.6.2. Sơ đồ tuần tự
. Sơ đồ tuần tự quy trình phản hồi (Web)
Khi đối tác thực hiện phản hồi thông tin hồ sơ, hệ thống sẽ tiếp
nhận những thông tin thông qua quy trình phản hồi, nhân viên BHXH
sẽ tiếp nhận thông tin và sẽ phản hồi lại những thông tin yêu cầu và
gửi lại email thông tin phản lại.
b. Sơ đồ tuần tự quy trình cập nhật hồ sơ (Web)
Nhân viên tiến hành gửi yêu cầu cập nhật hồ sơ vào ứng dụng
hệ thống, hệ thống sẽ tiến hành kiểm tra và quyền đăng nhập, kiểm tra
xác nhận thông tin hồ sơ, nếu mã hồ sơ sai thì hệ thống sẽ trả về thông
báo lỗi, thông tin hồ sơ đúng thì sẽ thông báo cập nhật thành công.
c. Biểu đồ tuần tự đăng nhập (Web)
d. Biểu đồ tuần tự quản lý ngƣời dùng (Web)
e. Biểu đồ tuần tự quản lý phản hồi (Web)
f. Sơ đồ tuần tự đăng nhập (App)
h. Sơ đồ tuần tự hỗ trợ tìm kiếm đại lý (App)
j. Sơ đồ tuần tự tìm kiếm thông tin hồ sơ (App)
2.6.3. Sơ đồ cộng tác
a. Sơ đồ cộng tác đăng nhập (App)
b. Sơ đồ cộng tác hỗ trợ tìm kiếm đại lý (App)
c. Sơ đồ cộng tác gửi phản hồi (Web)
d. Sơ đồ cộng tác quy trình cập nhật hồ sơ
2.6.4. Thiết kế cơ sở dữ liệu
2.6.5. Kiến trúc hệ thống
16
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Với nội dung Chương 2 chúng ta sẽ tìm hiểu về hiện trạng
quản lý theo dõi, giám sát hồ sơ điện tử tại BHXH tỉnh Quảng Bình,
từ đó đưa ra các quy trình và trách nhiệm liên thông giữa đơn vị
BHXH tỉnh, Bưu điện cũng như về phía Đơn vị và người dân, đồng
thời phân tích hệ thống theo dõi giám sát, để tìm ra các giải pháp thực
hiện theo dõi giám sát hồ sơ giao dịch BHXH điện tử.
Từ những hiện trạng hồ sơ giao dịch BHXH được hoạt động
đang thực hiện qua phần mềm của ngành, những loại hồ sơ điện tử và
hồ sơ giấy tại một số bộ phận như Quản lý thu, bộ phận giải quyết
các chế độ chính sách thực hiện xử lý theo quy trình thủ tục hành
chính của BHXH Việt Nam được lưu hành, lưu trữ, trả hồ sơ trực
tuyến, giao nhận hồ sơ cũng như theo dõi tìm kiếm đều do một số cán
bộ phụ trách một cửa thực hiện.
Qua tìm hiểu quy trình xử lý hồ sơ giao dịch điện tử tại cơ
quan BHXH tỉnh Quảng Bình, chúng ta đã xây dựng được các biểu
đồ:
- Biểu đồ ca sử dụng: ta đã xác định được các tác nhân, và các
chức năng chính của hệ thống cần phải có.
- Sơ đồ lớp: từ phân tích quy trình nghiệp vụ quản lý hồ sơ
giao dịch điện tử, ta đã xác định được các lớp cho hệ thống, từ đó xây
dựng biểu đồ lớp.
- Sơ đồ hoạt động: ta xác định các hoạt động cơ bản cho việc
xử lý hồ sơ giao dịch điện tử, và điều hành công việc của hệ thống.
Bên cạnh xây dựng biểu đồ lớp cho hệ thống, còn có các bảng
(table) được thiết kế trong CSDL quan hệ dùng phát triển hệ thống.
17
CHƢƠNG 3
XÂY DỰNG CHƢƠNG TR NH VÀ KIỂM TH
Từ việc phân tích và thiết kế cho hệ thống ở Chương 2 và cơ
sở lý thuyết đã trình bày ở Chương 1, nội dung Chương 3 sẽ trình bày
các công nghệ dùng để cài đặt hệ thống, thiết kế giao diện tổng thể
cho hệ thống, chúng ta sẽ thiết kế một website quản lý hồ sơ bảo
hiểm xã hội. Trang web online cho phép cán bộ bảo hiểm và nhân
viên bưu điện cũng như khác hàng dễ dàng kết nối đến hệ thống.
3.1. Môi trƣờng phát triển hệ thống
3.1.1. Môi trƣờng tổ chức CSDL
Để triển khai hệ thống cần có một hệ quản trị CSDL đảm bảo
các yêu cầu sau:
- Hệ quản trị CSDL đủ mạnh có thể đáp ứng nhu cầu tra cứu
thông tin của toàn bộ cán bộ BHXH, nhân viên Bưu điện cũng như
đơn vị, doanh nghiệp và người dân;
- Tính bảo mật cao;
- Phù hợp với hạ tầng viễn thông (Web Server, Database
Server,...);
- Mã nguồn mở.
Từ những yêu cầu trên, tôi đã sử dụng Hệ quản trị CSDL
PostgreSQL để tổ chức CSDL phát triển hệ thống.
3.1.2. Môi trƣờng lập trình ứng dụng
Từ việc chọn hệ quản trị CSDL cho hệ thống, cũng như cơ sở
hạ tầng hiện tại của nhà trường, tôi chọn ngôn ngữ lập trình Python
để phát triển hệ thống.
Cùng với sự ra đời của Framewwork đã cung cấp cho những
người lập trình Sử dụngFlask để viết API có một công cụ phát triển
website nhanh, linh hoạt. Việc phát triển website trở nên đơn giản và
18
nhanh hơn rất nhiều so với cách viết truyền thống bằng việc dựa trên
các thư viện, lớp có sẵn thêm vào đó nó cũng hỗ trợ HTML, CSS,
JavaScript, Bootstrap để thiết kế và tương tác giao diện, JQuery và
Ajax để gọi API từ phía server.
3.2. Triển kh i ứng dụng
3.2.1. Triển kh i server
. Activ te môi trƣờng
- Bật cmd hoặc powershell (administrator)
- Đổi đường dẫn đến thư mục bhxh-quangbinh
- Gõ lệnh sau vào cmd hoặc powershell để activate môi trường:
.\venv\Scripts\activate
b. Bật server
- Đổi đường dẫn đến thư mục bhxhqb bằng lệnh:
cd .\venv\bhxhqb
- Bật server bằng lệnh :
python .\run.py
- Sau khi bật thành công sẽ có kết quả :
Chạy website
- Bật trình duyệt (nên sử dụng trình duyệt ẩn danh vì đang
trong quá trình test)
- Vào địa chỉ localhost:5000
19
3.2.2. Kết quả
a. Website
- Đăng nhập ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ:
Tại màn ứng dụng, nhập thông tin
(), mật khẩu (123456)
tài
khoản
Hình 3.1: Gi o diện đăng nhập trên website
- Kích chuột vào Thông tin người dùng, để thực hiện xem
thông tin, xóa thông tin người.
b. Ứng dụng trên điện thoại
3.3. Kiểm thử
3.3.1. Kiểm thử web
- Ngƣời dùng thực hiện tiến hành kiểm thử chức năng đăng
nhập
3.3.2. Kiểm thử các chức năng trong quyền dmin
3.3.3. Kiểm thử chức năng tìm kiếm:
- Kiểm thử tìm kiếm đơn vị
20
- Kiểm thử tìm kiếm mã hồ sơ
3.3.4. Kiểm thử ứng dụng di động
a. Kiểm thử đăng nhập
b. Kiểm thử chức năng tìm kiếm thông tin hồ sơ
Kiểm thử tìm kiếm hồ sơ
3.4. Đánh giá kết quả đạt đƣợc.
Ứng dụng theo dõi giám sát giao dịch hồ sơ bảo hiểm xã hội
điện tử với một số tính năng, hầu hết các tất cả đều thực hiện công
việc trên internet, việc tra cứu hồ sơ giao dịch BHXH thông qua ứng
dụng trên website nhằm làm cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn
tỉnh Quảng Bình. Với sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan BHXH và
Bưu điện tỉnh đã giúp cho việc giải quyết tốt hơn bài toán đơn giản
hóa các thủ tục hành chính, cũng như sự hài lòng doanh nghiệp, tổ
chức đơn vị và người dân trên trên địa bàn tỉnh Quảng. Với kết quả
vận hành thử nghiệm hệ thống ứng dụng theo dõi, giám sát giao dịch
hồ sơ bảo bảo hiểm xã hội gồm những thành phần một số đơn vị đã
tham gia như sau:
Về phí cơ qu n BHXH:
- Lãnh đạo BHXH tỉnh, BHXH huyện, thị xã, thành phố trực
thuộc BHXH tỉnh Quảng Bình.
- Cán bộ CNTT quản lý thành viên (Quản trị viên)
- Cán bộ làm công tác Bộ phận một cửa
- Cán bộ làm công tác Bộ phận Thu
- Cán bộ làm công tác Bộ phận sổ thẻ
- Cán bộ làm công tác Bộ phận Chế độ.
Về phí đơn vị Bƣu điện:
- Lãnh đạo Bưu điện tỉnh, Bưu điện cấp huyện
- Nhân viên Bưu điện cấp tỉnh, cấp huyện làm công tác bưu
chính giao dịch hồ sơ BHXH.
21
Về phí đối tác:
- Doanh nghiệp tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn
tỉnh Quảng Bình.
- Các tổ chức đơn vị tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình.
- Người dân tham tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn
tỉnh Quảng Bình.
3.4.1. Ứng dụng trên Web
- Hệ thống đã cung cấp được các chức năng cơ bản cho người
dùng như: đăng nhập bằng email để đăng nhập tài khoản, xem thông
tin người dung, chức năng thêm người dùng, chức năng thêm nhân
viên, chức năng xóa người dùng, cán bộ BHXH tiếp nhận và xử lý
công việc, cập nhật hồ sơ và theo dõi hồ sơ, tạo biên bản giao nhận
hồ sơ, cập nhật mã bưu, mã hồ sơ qua ứng dựng theo dõi, giám sát hồ
sơ BHXH.
- Việc theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ, tìm kiếm trên hệ
thống chức năng thể hiện các công việc như: tìm kiếm tên đơn vị, tìm
kiếm mã bưu, mã hồ sơ đã được hiển thị thông tin trên giao diện.
3.4.2. Ứng dụng trên di động
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Từ cơ sở lý thuyết trình bày ở Chương 1, và các biểu đồ phân
tích thiết kế ở Chương 2, cùng với việc triển khai hệ thống trên hạ
tầng công nghệ thông tin hiện có tại cơ quan BHXH tỉnh Quảng
Bình, cần đề xuất sử dụng các giải pháp công nghệ: từ đó kết quả
phân tích và thiết kế cho hệ thống, cùng với việc triển khai hệ thống
trên hạ tầng công nghệ thông tin hiện có tại cơ quan BHXH, ứng
dụng các giải pháp công nghệ như:
- Sử dụng Hệ quản trị CSDL PostgreSQL để tổ chức CSDL
cho hệ thống.
22
- Từ việc sử dụng hệ quản trị CSDL PostgreSQL.
- Môi trường lập trình Python với Framewwork HTML, CSS,
JavaScript, Bootstrap để phát triển hệ thống, Framewwork Reactnative để dễ dàng triển khai trên cả hai môi trường android và IOS.
- Sử dụng Visual Studio Code để lập trình trên di động.
Bên cạnh trình bày các giải pháp kỹ thuật để phát triển hệ
thống và tiến hành cài đặt hệ thống, vận hành hệ thống, từ đó đã trình
bày bảng báo cáo kết quả mà hệ thống đã đạt được qua quá trình vận
hành thử nghiệm.
23
KẾT LUẬN VÀ HƢỚNG PHÁT TRIỂN
1. KẾT LUẬN
a. Kết quả đạt được
Qua đề tài “Xây dựng ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ giao
dịch bảo hiểm xã hội trực tuyến”, tôi đã nghiên cứu được một số kết
quả như sau:
- Nghiên cứu cơ sở lý thuyết về quy trình nghiệp vụ về quản lý
hồ sơ BHXH trực tuyến.
- Nghiên cứu quy trình tích hợp tra cứu mã bưu chính giao
dịch hồ sơ.
- Nghiên cứu và phác thảo, chọn lựa giải pháp xây dựng hệ
thống quản lý hồ sơ của BHXH tỉnh Quảng Bình.
- Nghiên cứu ứng dụng thực tiễn việc tra cứu, theo dõi, giám
sát hồ sơ giao dịch bảo hiểm xã hội trực tuyến.
- Phân tích thiết kế hệ thống đã thiết kế được các biểu đồ: biểu
đồ ca sử dụng, biểu đồ hoạt động, biểu đồ lớp cho hệ thống.
Từ đó kết quả phân tích và thiết kế cho hệ thống, cùng với việc
triển khai hệ thống trên hạ tầng công nghệ thông tin hiện có tại cơ
quan BHXH, chúng tôi đã ứng dụng các giải pháp công nghệ như: sử
dụng Hệ quản trị CSDL PostgreSQL để tổ chức CSDL cho hệ thống.
Từ việc sử dụng hệ quản trị CSDL PostgreSQL, chúng ta đã
chọn môi trường lập trình Python với Framewwork HTML, CSS,
JavaScript, Bootstrap để phát triển hệ thống, Framewwork Reactnative để dễ dàng triển khai trên cả hai môi trường android và IOS;
Sử dụng Visual Studio Code để lập trình trên di động.
Bên cạnh trình bày các giải pháp kỹ thuật để phát triển hệ
thống, chúng ta đã tiến hành cài đặt hệ thống và vận hành hệ thống,
từ đó đã trình bày bảng báo cáo kết quả mà hệ thống đã đạt được qua
quá trình vận hành thử nghiệm.