MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỔ PHẦN HOÁ TẠI HACIMEX

MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỔ
PHẦN HOÁ TẠI HACIMEX
1. Quan điểm mục tiêu cổ phần hoá tại công ty HACIMEX
Huy động vốn của các cổ đông, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường,
tạo điều kiện để người lao động là những người có cổ phần trong công ty và
những nhà đầu tư được làm chủ thực sự công ty, thay đổi phương thức làm việc
và quản lý nhằm tạo thờm động lực thúc đẩy công ty làm ăn có hiệu quả tạo việc
làm ổn định, nâng cao thu nhập cho người lao động cũng như lợi tức cho các cổ
đông của công ty và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Đảm bảo hài hoà
lợi ích:
Nhà nước – Doanh nghiệp – Nhà đầu tư - Người lao động.
Phát triển công ty cổ phần trên cơ sở tận dụng và khai thác mọi tiềm
năng sẵn có của công ty về con người, cơ sở vật chất kỹ thuật, mở rộng sản
xuất kinh doanh không ngừng nâng cao hiệu quả, lấy hiệu quả kinh tế làm
nhiệm vụ trọng tâm tiến tới đầu tư mở rộng ngành nghề mới được bền vững
và lâu dài.
Phát huy nội lực và coi trọng hợp tác với các đối tác dưới nhiều hỡnh
thức nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của công ty.
Xây dựng các tiêu chuẩn, định mức phù hợp với điều kiện phát triển của
công ty để tiến tới công ty có một thương hiệu có chỗ đứng trên thị trường.
2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cổ phần hoá tại công ty
Thương mại xuất nhập khẩu Hà Nội
2.1. Giải pháp về cơ chế chính sách
Thời gian tới, phải đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước đảm
bảo hài hoà bốn lợi ích: Nhà nứơc- Nhà đầu tư- Doanh nghiệp – Người lao
động trong doang nghiệp.
Muốn vậy nhà nước phải đổi mới cơ chế chính sách cho phù hợp để tạo
điều kiện cho các doanh nghiệp nâng cao được hiệu quả cổ phần hoá, cụ thể là:
- Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, luật pháp đảm bảo tính lôgíc
nhất quán, tạo thuận lợi với các hoạt động của công ty cổ phần.
- Tăng khả năng huy động vốn cho các công ty cổ phần. Thành công về

lâu dài của doanh nghiệp cổ phần hoá phụ thuộc vào tính sẵn có của nguồn
vốn đầu tư. Nhà nước cần xác định cơ chế chính sách thuận lợi cho công ty cổ
phần tăng khả năng tạo nguồn tài chính, hỗ trợ các doanh nghiệp sau cổ phần
hoá qua các lớp đào tạo, các tài liệu chuyên môn để nâng cao khả năng quản
lý điều hành doanh nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực quản trị tài chính doanh
nghiệp, nghiệp vụ phát hành cổ phiếu, trái phiếu và vay vốn ngân hàng.
- Đảm bảo cung cấp thông tin về cơ chế chính sách luật pháp, thông tin
thị trường và hỗ trợ doanh nghiệp các hoạt động tìm kiếm và xúc tiến thị
trường.
- Về đối tượng cổ phần hoá được mở rộng bao gồm cả các Tổng công ty,
các công ty Nhà nưốc có quy mô lớn, kể cả một số Tổng công ty và doanh
nghiệp lớn trong các ngành như điện lực, luyện kim, cơ khí, hoá chất, phân
bón, ngân hàng, bảo hiểm,...Thu hẹp đối tượng Nhà nước nắm giữ cổ phần chi
phối.
- Về hình thức cổ phần hoá: không chỉ bán bớt phần vốn Nhà nước hiện
có tại doanh nghiệp mà còn khuyến khích bổ sung hình thức phát hành cổ
phiếu để huy động thêm vốn nhất là đối với các Tổng công ty, các doanh
nghiệp lớn cần tăng vốn.
- Về sử lý tài chính khi cổ phần hoá: Đẩy nhanh phương thức xử lý tồn tại
tài chính của doanh nghiệp trước cổ phần hoá. Yêu cầu các doanh nghiệp Nhà
nước phải chủ động xử lý các tồn tại về nợ và tài sảNhà nước tồn đọng ngay
trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh cùng với việc xác định rõ trách
nhiệm của Giám đốc doanh nghiệp trong trường hợp không xử lý các vấn đề
này.
- Đối với phương thức xác định giá trị doanh nghiệp: Theo hướng khách
quan minh bạch. Bỏ cơ chế định giá theo Hội đồng. Việc định giá doanh nghiệp
cổ phần hoá do các tổ chức chuyên nghiệp là các công ty kiểm toáNhà nước,
công ty chứng khoá, trung tâm thẩm định giá và các tổ chức có chức năng định
giá, thẩm định và công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá.
- Về giá trị doanh nghiệp. Để bảo đảm giá trị doanh nghiệp phản ánh đầy

đủ và gắn với thị trường, dự kiến sẽ tính bổ sung giá trị quyền sử dụng đất đối
với doanh nghiệp thực hiện chế độ chuyển giao đất. Đặc biệt, đối với các doanh
nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại, dịch vụ, khách sạn có
vị trí địa lý thuận lợi cần chuyển sang chế độ giao đất để tính thêm giá trị
quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp.
- Đổi mới phương thức bán đấu giá cổ phần đối với các doanh nghiệp cổ
phần hoá: Theo hướng gắn với thị trường vốn, thị trường chứng khoán trên cơ
sở các công ty các thông tin công khai, minh bạch thu hút rộng rãi các nhà đầu
tư thông qua đấu giá. Có chinh sách cơ chế hợp lý đối với nhà đầu tư chiến
lược của doanh nghiệp. Đó là người sản xuất và cung cấp nguyên vật liệu
chính cho doanh nghiệp, đối tác tiêu thụ sản phẩm lớn.
+ Bổ sung các quy định để khuyến khích các doanh nghiệp có quy mô vốn
lớn thực hiện phát hành thêm cổ phần để huy động vốn, đồng thời thực hiện
niêm yết trên thị trường chứng khoán sau khi cổ phần hoá.
+ Điều chính cơ chế quản lý phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp sau cổ
phần hoá, cho phép đại diện chủ sở hữu được quyết định việc bán tiếp phần
vốn Nhà nước tại doanh nghiệp khi cần thiết. Xoá bỏ quy định khống chế 3
năm mới được thực hiện giao dịch đối với cổ phiếu ưu đãi để tăng tính thanh
khoản cổ phiếu, bổ sung thêm hàng hoá có chất lượng cho thị trường.
- Thay đổi cơ bản quan hệ quản lý giữa Nhà nước và doanh nghiệp. ở đây
phân biệt rõ Nhà nước với chức năng quản lý xã hội với Nhà nước với vai trò
là một chủ sở hữu. Trong vai trò của một chủ đầu tư Nhà nước có quyền lợi và
trách nhiệm với doanh nghiệp. Với vai trò quản lý xã hội Nhà nước phải tạo lập
văn bản pháp lý, nền văn hoá, đạo lý xã hội phù hợp với cơ sở kinh tế thị
trường, vận động theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
2.2. Giải pháp về tổ chức quản lý và cơ chế vận hành
Hoàn thiện mối quan hệ trong tổ chức điều hành giữa Đại hội cổ đông,
Giám đốc điều hành và Ban kiểm soát
- Xác định rõ và thực hiện đúng quyền hạn và trách nhiệm giữa Hội đồng
quản trị và Ban giám đốc

- Tăng cường đào tạo, nâng cao sự hiểu biết và trình độ quản lý công ty
cổ phần của các nhà quản trị.
- Phát huy vai trò của Đại hội cổ đông trong tổ chức, điều hành công ty cổ
phần.
- Giải quyết triệt để những vướng mắc liên quan đến quyền lợi vật chất
của người lao động cũng như tư tưởng và tâm lý về “ chế độ biên chế suốt đời”
không còn phù hợp.
- Có cơ chế chính sách phù hợp đối với cán bộ quản lý cũ khi họ không còn
nắm giữ những chức vụ cũng như các trường hợp tiếp tục đảm nhiệm các
chức vụ mới.
- Giải quyết những vấn đề tồn đọng từ chính khâu xây dựng và thông qua
điều lệ, tạo thuận lợi cho tổ chức và điều hành công ty cổ phần.
- Lựa chọn cơ cấu hội đồng quả trị có tính đại diện cao, uy tín. Đảm bảo
thể chế dân chủ minh bạch, công khai trong tổ chức điều hành.
- Kiểm soát được chuyển nhượng cổ phần của cổ đông sáng lập.
- Định rõ chức năng nhiệm vụ của bộ phận tài chính. Trước mắt cần chủ
động vận dụng những quy luật và quy định hiện có về kế toán tài chính để tạo
lập chính sách tài chính công khai, minh bạch đúng quy định pháp lý, nhanh
chóng tham gia thị trường chứng khoán nếu đủ điều kiện, vừa tạo điều kiện
thuận lợi trong thu hút vốn, vừa phải thực hiện công khai tài chính, vừa tạo
sức ép cho bộ máy quản lý điều hành hoạt động có hiệu quả hơn. Có cơ chế rõ
ràng công khai về thành lập và phân phối các quỹ, thiết lập và cải thiện mối
quan hệ với khách hàng và tổ chức tín dụng.
- Để khắc phục được nhược điểm về phong cách làm việc của cán bộ công
nhân viên với những thói quen làm việc kém hiệu quả trong công ty nhà nước.
Công việc đầu tiên là: Hội đồng quản trị và ban kiểm soát của công ty và phòng
tổ chức hành chính của công ty Thương mại xuất nhập khẩu Hà Nội phải phối
hợp kiểm tra, rà soát chặt chẽ từng phòng kinh doanh xuất nhập khẩu, các
trung tâm, cửa hàng, mỗi trưởng phòng, trung tâm, xưởng phải trực tiếp báo
cáo cho Hội đồng quản trị về năng suất của từng nhân viên do mình đang trực

tiếp quả lý. Đồng thời mỗi phòng kinh doanh xuất nhập khẩu, trung tâm, cửa
hàng phải họp toàn thể nhân viên trong bộ phận định kỳ để mỗi nhân viên làm
báo cáo về những việc họ đã làm được và những việc còn chưa làm được, và
với những việc chưa làm được thì có kế hoạch làm nó như thế nào để có hiệu