Nghiên Cứu Giải Pháp Nâng Cao Công Tác Quản Lý Chất Lượng Xây Dựng Công Trình

ă

ă

ă Ẩă Ẩ ă

ăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăă

TR

NGă

ă

ă Ẩă

I H C TH Y L I

ă
:

ă

ă

24QLXD21 ậ CS2

Mã s h c viên: 16-82-20-07

NGHIÊN C U GI I PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QU N LÝ CH TăL

NG XÂY

D NG CÔNG TRÌNH T I CÔNG TY TRÁCH NHI M H U H N M T THÀNH
VIÊN D U KHÍ THÀNH PH

H

CHÍ MINH

LU NăV NăTH CăS

Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng
Mã s :
ă

ă

ă

ă

8580302
ăăăăăăăă ă

S Să

ng Kim H nh

2. TS. Võ Công Hoang

TP. H ăC

ăM

,ă

Trang i

M 2019


L IăCAMă OAN
ăvƠătênăh căviên:ă u nhă un ă
ă

,

:ăă24QLXD21 ậ CS2
huyênăn Ơnh:ăQu nălỦăxơyăd n
ênăđ ătƠiălu năv n: “ă

c n ă t nhă t iă

n ă tyă

hiênăc uă i iă h ănơn ăc ăc n ăt că u nălỦăch tăl
chă nhi

ă h uă h nă M tă thƠnhă viênă

n ăxơyăd n ă

uă h ă hƠnhă h ă

ă hă

Minh”
Tôi xinăc

ăđ năđơyălƠăc n ăt nhăn hiênăc uăc ăb năthơnăt că i ă

vƠăc că tălu năt n ălu năv n lƠăt un ăth c.
hi năt chăd năvƠă hiăn u nătƠiăli uăth

i căth

ă h ăc căn u nătƠiăli uăđƣăđ

căth că

ă h ăđún ă uyăđ nh,ăn u năt chăd nă õă Ơn ănh

h n ăđ nhăthê ăs ătinăc yăvƠăt nhăc ăthi tăc ăđ ătƠi ă
nƠ ă h c,ăn uăviă h

că tă u ăn hiênăc uă

ăt iăxinăch uăt chănhi

iă h n ăs ăché ăt ăb tă

ăn u nă

.

TP. HCM, ngày 19 tháng 05 n m 2019
că i ălu năv n

ăHu n ăTrun ăH

Trang ii

ă


L I C Mă N
u năv nă h căs ăchuyênăn ƠnhăQu nălỦăXơyăd n ăv iăđ ătƠi:ă“
c ăc n ăt că u nălỦăch tăl
thƠnhăviênă
t ă

n ăxơyăd n ăc n ăt nhăt iă

uă h ă hƠnhă h ă

iăh căvƠăS uă

ă h ăMinn”ăđ

iăh c,ă h ă

hiênăc uă i iă h ănơn ă

n ătyă

chănhi

ăh uăh năM tă

căh ƠnăthƠnhăv iăs ă iú ăđ ăc ă h n ă Ơ ă

n ăt nhă-

n ă

iăh că h yăl i,ăcùn ăc căTh yăCô

giáo, b năbèăvƠ đ n ăn hi
că viênă xină

iă l iă c

ă nă chơnă thƠnhă đ nă QuỦ Th yă Cô T

ƣnhăđ ăCông ty TNHH M tăthƠnhăviênă

uă h ă

ă

n ă

iă h că hu ă l iă cùn ă

ă h ăMinh đƣăh tăl n ă iú ăđ ăch ă

h căviênăh ƠnăthƠnhă u năv n
căbi t,ăh căviênăxină
Hoang đƣăt căti ăh

iă l iăc

ă năsơuăs căđ nă PGS.TS.

n ă i ă

nh,ă S ă õă

n ă

n ăd n,ă iú ăđ ăt năt nhăch ăh căviênăt n ă u ăt nhăth căhi nă u nă

v nănƠy
iă th iă i nă vƠă t nhă đ ă c nă h nă ch ,ă lu nă v nă h n ă th ă t nhă h iă nh n ă thi uă sót,
mong nh năđ

căh

tă

n ăd n, đón ă ó ăỦă i năc ăQuỦ Th yăCô giáo, đ n n hi ăvƠăc căb nă

h căviên.
TP. HCM, ngày 19 tháng 05 n m 2019
H c viên

Hu n ăTrun ăH

Trang iii


M CL C
L IăCAMă OAN ............................................................................................................... ii
L I C Mă N ....................................................................................................................iii
M C L C .......................................................................................................................... iv
DANHăM CăC CăHỊNHă NH ...................................................................................... vii
DANHăM CăCÁC B NG BI U ..................................................................................... ix
DANHăM CăCÁC T
M

VI T T T.................................................................................. ix

U ............................................................................................................................. 1

1. Tính c p thi t c ăđ tài ....................................................................................................... 1
2. M căđ chăc ăđ tài .............................................................................................................. 2
iăt

3.

ng và ph m vi nghiên c u ........................................................................................ 3
iăt

3.1.
3.2.

ng nghiên c u .................................................................................................... 3

Ph m vi nghiên c u ....................................................................................................... 3

4. Cách ti p c năvƠă h
4.1.

n ă h ăn hiênăc u .......................................................................... 3

Cách ti p c n ................................................................................................................. 3
h

4.2.

n ă h ăn hiênăc u ............................................................................................... 3

5. ụăn h ă h ăh c và th c ti n c ăđ tài ............................................................................. 3
5.1.

ụăn h ă h ăh c c ăđ tài........................................................................................... 3

5.2.

ụăn h ăth c ti n c ăđ tài ........................................................................................... 4

6. K t qu d ki năđ tăđ

c ..................................................................................................... 4

CH
NGă1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH TăL
NG THI
CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY D NG................................................................................ 4
1.1.

T ng quan v s phát tri n ngành d u, khí

Vi t Nam và trên Th gi i ........................ 4

1.1.1.

T ng quan v t m quan tr ng và các quá trình phát tri n .......................................... 4

1.1.2.

T ng quan v xây d ng công trình khai thác, v n chuy n và t n tr d u khí ........... 5

1.2.

T ng quan v qu n lý ch tăl

1.2.1.

Khái ni m v ch tăl

ng thi công xây d ng

ng và ch tăl

Vi t Nam và trên Th gi i ......... 7

ng công trình xây d ng .................................... 7

1.2.1.1.

Khái ni m v ch t l

ng...................................................................................... 7

1.2.1.2.

Khái ni m v ch t l

ng công trình xây d ng .................................................... 9
Trang iv


1.2.2.

T ng quan v qu n lý ch tăl

ng công trình xây d ng ........................................... 10

1.2.2.1.

Qu n lý ch t l

ng ............................................................................................ 10

1.2.2.2.

Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng........................................................... 12

1.2.3.

Công tác qu n lý ch t l

ng xây d ng

các N

c và Vi t Nam .......................... 14

1.2.3.1. Kinh nghi m qu n lý ch t l ng công trình xây d ng t i m t N c phát tri n
trên Th gi i ....................................................................................................................... 14
1.2.3.2.
1.3.

Ch t l

ng và qu n lý ch t l

H th ng qu n lý ch tăl

ng công trình xây d ng

Vi t Nam ................ 16

ng trong xây d ng ................................................................. 23

1.3.1.

Gi i thi u chung v h th ng qu n lý ch tăl

1.3.2.

Quy trình trong qu n lý ch tăl

ng trong xây d ng ........................... 23

ng .......................................................................... 24

1.3.2.1.

Quy trình qu n lý ch t l

1.3.2.2.

Vai trò c a quy trình trong qu n lý ch t l

1.3.2.3.

Khó kh n trong quá trình th c hi n quy trình qu n lý ch t l

ng ............................................................................ 24
ng: ............................................ 25
ng ................ 26

CH
NGă2:ăăC ăS LÝ LU N KHOA H C V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T
L
NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG GIAIă O N THI CÔNG XÂY D NG T I
CÁC KHO CH AăX NGăD UăVĨăKHệă T HÓA L NG
I V Iă NăV
CH
UăT .................................................................................................................. 28
2.1.

Qu n lý ch tăl

2.1.1.
2.1.2.

s khoa h c v qu n lý ch t l
C s pháp lý Nhà n

ng công trình xây d ng .................................. 28

c v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng.................... 29

2.1.2.1.

Trách nhi m c a c quan qu n lý Nhà n

2.1.2.2.

N i dung qu n lý Nhà n

2.1.2.3.

Các nguyên t c chung trong qu n lý ch t l

2.1.3.
2.2.

ng công trình trong quá trình thi công ................................................. 28

Mô hình Nhà n

c v ch t l

c v qu n lý ch t l

Quyăđ nh pháp lu t v qu n lý ch tăl

c v ch t l

ng công trình .......... 29

ng công trình xây d ng ..................... 30

ng công trình xây d ng ............. 31

ng công trình xây d ng ............................. 32

ng công trình xây d ng..................................... 34

2.2.1.

Lu t xây d ng........................................................................................................... 34

2.2.2.

Ngh đ nh, Thông t v qu n lý ch tăl

2.2.3.

Tiêu chu n, Quy chu n v qu n lý ch tăl

ng công trình xây d ng .......................... 36
ng công trình xây d ng ....................... 38

2.3. Quyăđ nh c a pháp lu t v qu nălỦăđ uăt ,ă u n lý ch tăl ng công trình xây d ng t i
kho ch a d u m vƠă h ăđ t hóa l ng ....................................................................................... 40
2.3.1.

Nguyên t căc ăb n c a qu n lý d

năđ uăt ăxơyăd ng ........................................... 40

Trang v

2.3.2. Quyăđ nh pháp lu t v Phòng cháy và ch ăch y,ă uyăđ nh pháp lu t v B o v môi
t ng 42
2.3.2.1.

Lu t Phòng cháy và ch a cháy ......................................................................... 42

2.3.2.2.

Lu t B o v môi tr

ng ..................................................................................... 44

2.3.2.3. Ngh đ nh và Thông t h ng d n th c hi n Lu t Phòng cháy và ch a cháy,
Lu t B o v môi tr ng thu c ph m vi nghiên c u ........................................................... 45
2.3.2.4. Tiêu chu n, Quy chu n v Phòng cháy và ch a cháy, B o v môi tr ng trong
quá trình xây d ng công trình ............................................................................................ 48
2.4.

Các y u t

nhăh

n ăđ n ch tăl

ng công trình xây d ng ........................................... 50

2.4.1.

Các y u t khách quan ............................................................................................. 50

2.4.2.

Các y u t ch quan ................................................................................................. 51

2.5. Mô hình qu n lý ch tăl ng công trình xây d ng t i doanh nghi ănhƠăn c (Công ty
TNHH M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh) .................................................................. 51
năđ uăt ăxơyăd ng .................................................................. 51

2.5.1.

Mô hình qu n lý d

2.5.2.

Mô hình qu n lý ch tăl

n ă i iăđ n kh o sát thi t k công trình xây d ng ......... 53

2.5.3.

Mô hình qu n lý ch tăl

n ă i iăđ n thi công công trình xây d ng ...................... 55

2.5.4.

Qu n lý ch tăl

ng v b o hành công trình xây d ng ............................................ 58

2.5.5.

Qu n lý ch tăl

ng công vi c b o trì công trình xây d ng ...................................... 60

CH
NGă3:ăăHOĨNăTHI N CÔNG TÁC QU N LÝ CH TăL
NG THI CÔNG
CÁC CÔNG TRÌNH XÂY D NG T I KHO CH A D U KHÍ DO CÔNG TY
TNHH MTV D U KHÍ THÀNH PH H CHÍ MINH LÀM CH
UăT ,ă Pă
D NG CHO D ÁN NÂNG S C CH AăKHOăX NG D U CÁT LÁI THÊM
25.000M3............................................................................................................................ 62
3.1. Th c tr ng ch tăl ng s d n ăc n ăt nhăđƣăxơyăd ng và nh ng y u t liênă u năđ n
vi c qu n lý ch tăl ng các công trình xây d ng do Công ty TNHH MTV D u khí TP. H Chí
Minh làm ch đ uăt ................................................................................................................ 62
3.1.1. Gi i thi u v Kho, C ng, quy mô các d nă ƠăS i nă et ăđƣăth c hi n v i vai
trò ch đ uăt ......................................................................................................................... 62
3.1.2. Th c tr ng ch tăl ng công trình s d ng và nh ng y u t liênă u năđ n vi c qu n
lý ch tăl ng công trình xây d ng t i Công ty TNHH MTV D u khí TP. H Chí Minh ..... 63
3.2.

Gi i thi u v d án ...................................................................................................... 70

3.2.1.

T ng quan xây d ng và s c n thi tăđ uăt ............................................................. 70

3.2.2.

Quy mô c a d

năđ uăt ......................................................................................... 71
Trang vi


căt n ăc ăc n ăt nhăđ uăt ăt iăd ă nă Ơăđ ătƠiă ăd n ăn hiênăc u ............... 72

3.2.3.

3.3. Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ch tăl ng thi công các công trình xây d ng t i
kho ch ăx n ăd uăvƠă h ăđ t hóa l ng, áp d ng cho d án Nâng s c ch ă h ăx n ăd u Cát
Lái thêm 25.000 m3 ................................................................................................................ 76
3.3.1.
d án

Gi i pháp qu n lý cho công tác qu n lý ch tăl
76

ng thi công công trình xây d ng t i

3.3.1.1.

h c n ng nhi m v c a ông t v i vi c qu n l ch t l

3.3.1.2.

h c n ng nhi m v c a t ch c T v n h o s t thi t k ........................... 77

3.3.1.3.

h c n ng nhi m v c a t ch c T v n giám sát .......................................... 79

3.3.1.4.

h c n ng nhi m v c a t ch c T v n qu n lý d án .................................. 81

3.3.1.5.

h c n ng nhi m v qu n l ch t l
Qu n l c a Nhà n

3.3.1.6.

c t i đ a ph

ng c a

án ....... 76

ng c a Nhà th u thi công ..................... 81

ng .............................................................. 83

3.3.2. Gi i pháp k thu t cho công tác qu n lý ch tăl ng trong thi công công trình xây
d ng t i d án ........................................................................................................................ 83
3.3.2.1.

ông t c qu n l ch t l

ng thi công m ng c c ............................................... 83

3.3.2.2.

u n l ch t l

ng công t c thi công

3.3.2.3.

u n l ch t l

ng cho công t c thi công l p d ng b n .................................. 91

tông c t thép móng, n n ................... 88

3.3.2.4. Gi i ph p công t c n toàn lao đ ng h ng ch ch a ch và v sinh môi
tr ng trong thi công ......................................................................................................... 95
3.3.2.5.
K T LU

Công tác nghi m thu........................................................................................ 103
ă

ă3........................................................................................................ 109

DANHăM CăC CăHỊNHă NH

nhă

:ăă

nhă 2:ă

căy uăt ăt ănênăch tăl

n ăc n ăt nh

.............09

căđ v các y u t c a m tă u ăt nhăđ năl .................................................12

nhă 3:ăQuyăt nhă u nălỦăch tăl

n ăc n ăt nhăxơyăd n

nhă 4:ăXơyăd n ă h ăch ăx n ăd uăcóă uyă
nhă 5:ăXơyăd n ăc n ăt nhăch ă h ăd uă
Hình 1.6:ăS ă i ăch n ă
n ăs tăt ênăc ă
t că ă Măậ un ă
n ăăă
Trang vii

............13

ăl năăăăăăăăăă

............17

ăhó ăl n ăhi năđ i
tă inhăậă Ơă

n ăvƠăđ

............18
n ălún,ăn tă
ă
.........19


Hình 1.7:ă uăt úcăc ătiêuăchu năt n ăchuăt nhă
u nălỦăch tăl n ăthe ă S ăă9
Hình 1.8:ă
nhă2 :ă

uăđ ă

ăh nhă

tă u ăt nhăt n ă
...........24

uă uyăt nhă u nălỦ

..........25

căn iădun ăc ăb năc ă u nălỦăch tăl

nhă2 2:ăS ăđ ăM ăh nhă u nălỦăch tăl
Nam.................33
Hình 2.3: S ăđ ă h

ăvƠă

n

............29

n c n ăt nhăxơyăd n ă ă i t

n ăth că u nălỦă hƠăn

căv ăch tăl

n ăc n ăt nhăxơyăd n

...34

Hình 2.4: S ăđ ă h ăđ uăt ăt căti ă u nălỦăd ă n

................52

Hình 2.5: S ăđ ă h ăđ uăt ăthuêăt ăv nă u nălỦăd ă n

ă...............53

Hình 2.6: S ăđ ă h ăđ uăt ăt căti ă u nălỦăd ă n

................55

Hìnhă2 7:ăQu năh ă i ăbênăt n ă u ăt nhăthiăc n ăxơyăd n ăc n ăt nh
nhă2 8:ăS ăđ ăt ăch căvƠă u năh ăđi năh nhă

tăc n ăt

Hình 3.1: S ăđ th c hi n QLCL d án c a C n ătyăt

n

ă............56
...........57

căđơyăăăăăăă……………………..67

Hình 3.2: S ăđ th c hi n kh o sát thi t k các d án c ă

n ătyăt

căđơyăăăăăăăă…… .67

Hình 3.3: S ăđ nhi m v c a m t k s ă
Săt i m t d án xây d ng b n ch a c a
n ătyăt căđơyăăăăăăăă………………………………………………………………… ..69
Hình 3.4: S ăđ QLCL c a b ph n chuyên môn Công ty cho các d án xây d ng c a
n ătyăt căđơyăăăăăăăă………………………………………………………………… 70
Hình 3.5:

năch

ăx n ăd uăt iă

tă h ăch ăă

Hình 3.5: S ăđ th c hi n qu n lý ch tăl
Hình 3.6:

ng d án c a Công ty ……………………...76

i nă h iăé ăc căđ iăt Ơă

Hình 3.7: S ăđ ki m tra ch tăl

.........................................75

ăă

........................................85

ng cho ép m t tim c c

…………………… .88

Hình 3.8: hiăc n ăbêăt n ăc tăthé ă h nă ón ăb năă

........................................89

Hình 3.9: hiăc n ăl ăd n ăb n

.........................................92

ăă

Hình 3.10: hiăc n ăl ăd n ăt leăthƠnhăb n
Hình 3.11: S ăđ ki m tra ch tăl

.............................................................93

ng cho l p d ng tole thành b n……………………...94

Hình 3.12: S ăđ QLCL cho công tác nghi m thu công vi căhƠn ăn Ơy……………….106
Hình 3.13: S ăđ QLCL cho công tác nghi m thu chuy nă i iăđ năthiăc n ă…………107
Hình 3.14: S ăđ QLCL cho công tác nghi m thu hoàn thành h ng m căc n ăt nhăđ ă
vào s d n ………………………………………………………………………… ă… 108

Trang viii


DANHăM CăCÁC B NG BI U
B ng 3.1: Th ng kê b n ch a và s n ph m ch a hi n có t i Nhà máy L c d u Cát Lái...65
B ng 3.2: Th ng kê tình tr n ăh ăh ng các b n ch a t i Nhà máy L c d u Cát Lái……65
B ng 3.3: Th ng kê các h ng m c công trình c a d án Nâng s c ch a kho x n ăd u Cát
iăthê ă25
3………………………………………………………………… ……72
B ng 3.4: Thông s l a ch n b n ch ………………………………………………… 73
B ng 3.5: Các yêu c u ki m tra công tác thi công c tăthé ………………………………91
B ng 3.6: Th ng kê l n ăt o b t,ăl ng b t c n thi t và các tr m foam c n thi t ph c v
PCCC cho d án thi công xây d n ………………………………………………………99

B ng 3.7: Th n ă êăl

ng foam c n thi t d tr cho d án thi công xây d n ………….99

B ng 3.8: Th ng kê d ng c PCCC c n thi t cho d án thi công xây d n ……………100
B ng 3.9: Th ng êă

yăb

ă

ăc n thi t cho d án thi công xây d n …………..101

B ng 3.10: nhăt năl n ăn c c n thi t ph c v PCCC cho d án thi công xây
d ng…………………………………………………………………………………… .103

DANHăM CăCÁC T

VI T T T

TNHH MTV

chănhi

TP. HCM

hƠnhă h ă

tăthƠnhăviên

ă h ăMinh

yăb nănhơnădơn

UBND
QLNN

ăh uăh nă

Qu nălỦănhƠăn

X

c

uăt ăxơyăd n
h n ăch yăch ăch y

PCCC
QLXD

Qu nălỦăxơyăd n

QLCL

Qu nălỦăch tăl
h tăl

CLCT

n

n ăc n ăt nh

iêuăchu năxơyăd n ă i tă

TCXDVN
Trang ix


iêuăchu nă i tă

TCVN
QLDA

Qu nălỦăd ă n
h ăđ uăt

TVGS

ăv nă i

ăs t

TVTK

ăv năthi tă
ă n

DA

h ăđ tăhó ăl n

LPG
CTTL

n ăt nhăth yăl i

CBNV

năb ănhơnăviên

QL

Qu nălỦ

SX

S năxu t
tăt ăxơyăd n ăc ăb n

VT XDCB

Trang x


M
1. Tính c p thi t c

U

ăđ tài

Công ty Trách nhi m h u h n M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh (Saigon Petro)
là doanh nghi p tr c thu că
l ăn

ă 986,ălƠă

nă h n ă hƠnhă y Thành ph H

h ăMinh,ăđ

c thành

t trong nh n ăđ u m i xu t nh p kh u,ă inhăd nhăx n ăd u,ă h ăđ t

hóa l ng LPG l n c a c n

c. Saigon Petro có ch că n n ă s n xu t, ch bi n các s n

ph m d u khí t nguyên li u d u thô và Condensate.
Ngoài các h th ng s n xu t và kho ch a, Saigon Petro còn có các tr s Chi nhánh và
các h th ng Tr m chi t n p gas (LPG) v tinhăđ t t i các T nh, thành trên c n
b o cung ng k p th i các s n ph
ph

c, đ m

ăx n ă d u,ă h ăđ t cho s n xu t và tiêu dùng. S n

ă x n ă d u,ă h ă đ t c a Saigon Petro n Ơyă cƠn ă đ ă d n ă hó ă đ t tiêu chu n Vi t

Nam và Qu c t .
V iă h

n ăchơ ă“ y tín ậ ch tăl

xu t, kinh doanh c ăS i
r n ă Ơn ă n
S i

ng ậ không ng ng phát tri n” ă

nă et ălu năđ

că u nătơ ăđ uăt ăc i t o s a ch a và m

,ă t ngu n v n Qu đ uă t ă phát tri n (v nă nhƠă n

nă et ăđ uăt ăch ăcác d

th n ăc ăs s n
c ngoài ngân sách)

nănh :ăxơyăd ng thêm b n b và h ng m c ph tr nâng

s c ch a t i các kho Cát Lái TP. H Chí Minh và Trà Nóc TP. C nă h ,ăđ uăt ănơn ăc p
h th ng C u c n ăđ ă ng cho tàu có t i tr ng l n c p c ng xu t nh p hàng. Bên c nh
đ uăt ăc căh ng m c nâng c p m r ng, m yăn

ă

năđơyăS i

nă et ăc nă

r ng

đ uăt ăxơyăd ng m i các Tr m chi t n p LPG và tr s làm vi c Chi nhánh Saigon Petro
t i các T nh nh m nâng s nă l
thu căđ năn

ng m r ng th ph n,ă đ ă th

n ă hi u ngày m t quen

i tiêu dùng.

Công tác qu n lý ch tăl

ng công trình xây d ng t iăS i

nă et ăđ

căx căđ nh là v n

đ h t s c quan tr n ,ănóăcóăt căđ ng tr c ti ăđ n hi u qu kinh t và s phát tri n b n
v ng c a m t doanh nghi p. Ngoài vi c th c hi n theo Lu t, Ngh đ nh, h n ăt ăh

ng

d n,ăc căc ăs khoa h c chuyên ngành xây d ng hi năhƠnh,ăđòi h i trìnhăđ c ăđ iăn ă
cán b ph i giàu kinh nghi m thi công và qu n lý giám sát thi công các công trình
chuyên ngành d u khí, đ t bi t là thi công xây d ng các công trình ph c v ch a và v n
chuy n t i các kho ch a x n ăd u khí đ t hi n h u, hi u và n
an toàn phòng cháy ch a cháy, b o v
ch tăl

iăt

ă õăc că uyăđ nh thi công

ng. Vi c ti p c n s d ng v t li u m i có

ng cao, đ u t ăthi t b thi công hi năđ i, ti p c n khoa h c k thu t kinh nghi m

c ăc căn

c có n n công nghi p xây d ng phát tri n, cùng v i vi c ti p c n các chính

sách m i,ă c că v nă b n pháp quy đƣă b nă hƠnhă nh m t n ă c
Trang 1

ng công tác qu n lý ch t


l

ng xây d ng.

Hi n nay t i Saigon Petro, vi c qu nălỦăđ uăt ăxơyăd ng công trình đ

c th c hi n tuân

th theo Lu t xây d ng s 5 /2

4,ă Ngh đ nh s :

59/2

5/

-

v năb năh

4/Q

ăn Ơyă 8ăth n ă 6ăn

3ă n Ơyă 8ă th n ă 6ă n
ă2

5ăv qu n lý d

ă2

năđ uăt ăxơyăd ng và các

ng d n hi n hành. C th các h ng m c d án c i t o, s a ch a và nâng c p

t i Công ty có t ng m căđ uăt ăd

i 5 t đ ng thì ch đ uăt , Saigon Petro s d n ăt ă

cách pháp nhân c a mình và b máy chuyên môn tr c thu c,ăđ tr c ti p qu n lý d án
và giám sát ch tăl
2ăth n ă 5ăn

ng trong thi công xây d ng theo Ngh đ nh s :ă46/2

ă2

-CP ngày

5. Các d án có t ng m căđ uăt l năh năh c b ng 5 t , Saigon
năthe ă uyăđ nh. Ch đ uăt ăcóăt chănhi m giám sát vi c th c

Petro thuê qu n lý d
hi n h

5/

ăđ n ăt ăv n qu n lý d án, x lý các v năđ có liên quan gi a t ch c t ăv n

qu n lý d án v i các nhà th u và chính quy năđ ă h
án. V qu n lý ch tăl

n ăt n ă u ăt nhăth c hi n d

n ă i iăđ năthiăc n ăđ i v i các d án có quy mô l n này, ch

đ uă t ă thuêă t ch c,ă c ă nhơnă đ đi u ki nă n n ă l că đ giám sát thi công và tham gia
nghi m thu h ng m c, công trình hoàn thành.
Tuy nhiên, đ th c hi n đ uăt ăxây d ng công trình và qu n lý ch tăl
uyăđ nh hi năhƠnh,ăđ i v i ngu n v nănhƠăn

ng the ăđún ăc că

c ngoài ngân sách, đ uăt ă h tăt i n t i

Công ty Trách nhi m h u h n M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh còn t n t i
nhi u v năđ v trách nhi m qu n lý giám sát t i hi năt
đ th c hi năch ăđ m b ăđ nghi

ng, d năđ n ch tăl

ng và ti n

ăthuăđ ăc n ăt nhăvƠ ăs d ng làm thi t h i v

kinh t và s phát tri n c a doanh nghi p. T đóănh n th y, công tác qu n lý ch tăl

ng

thi công công trình xây d ng là y u t quan tr n ăhƠn ăđ u quy tăđ nhăđ n hi u qu đ u
t ăxơyăd ng, phát tri n kinh t c ăđ năv . Chính vì v y mà tác gi ch năđ tƠi:ă“
c u gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch tă l
TNHH M t thành viên D u khí Tp. H

hiênă

ng xây d ng công trình t i Công ty

h ăMinh” làm lu năv năth c s chuyên ngành

Qu n lý xây d ng.
2. M căđíc ăc

ăđ tài

Nghiên c uăđ nhă i ăth c tr ng công tác qu n lý ch tăl

ng xây d ng công trình c a ch

đ uăt ,ăđ xu t gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ch tăl

ng thi công các công trình

xây d ng do Công ty TNHH M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh làm ch đ uăt ,ă
áp d ng cho d án:

ơn ăs căch ă h ăx n ăd uă

Trang 2

tă

iăthê ă25 000 m 3 .

3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

3.1.

it

ng nghiên c u

Công tác qu n lý ch tă l
đ

ng thi công các d án xây d ng công nghi p, dân d ng và

ng giao thông n i b do Công ty TNHH M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh

làm ch đ uăt
3.2. Ph m vi nghiên c u
Các h ng m c xây d ng công trình công nghi p, công trình c ă h vƠăc n ăt nhăđ

ng

giao thông n i b t i hƠă

n ă

h nhăM ă

yă

căd uă

i,ă u nă2,ă hƠnhă h ă

4. Cách ti p c năvƠăp

n ăp ápăn

tă

i,ăs ă99 ăđ

n ă

uy nă h ă

nh,ă h

ă h ăMinh.
iên c u

4.1. Cách ti p c n
Tìm hi u công tác thi công xây d ng công trình c ă h ă b ă b công nghi p, công trình
đ

ng giao thông, công trình phòng cháy ch a cháy, nh ng kinh nghi m v t ch c,

bi n pháp qu n lý ch tăl

ng trong thi công các công trình chuyên ngành d u khí.

ă s lý lu n công tác áp d n ă c că uyă đ nh hi n hành v qu n lý ch tă l

-

ng công

trình xây d ng.
nhă i ăth c tr ng áp d n ăc că uyăđ nh v qu n lý ch tăl

-

ng xây d ng công trình

t i t i Saigon Petro.
xu t gi i pháp nh m nâng cao hi u qu cho công tác qu n lý ch tăl

-

ng xây d ng

công trình t i t i Saigon Petro.
4.2. Ph

ng pháp nghiên c u

Lu nă v nă s d n ă c că h

n ă h ă n hiênă c uă hùă h p v iă đ iă t

nghiên c u c ăđ tƠiăt n ăđi u ki n Vi t Nam hi năn y,ăđóălƠ:ă h
h

n ă h ăđ i chi u v iăv năb nă h ă uy;ă h

h

n ă h ăth n ă ê;ă h

ng và n i dung
n ă háp k th a;

n ă h ăđi u tra, kh o sát th c t ;

n ă h ă hơnăt ch,ăs ăs nh;ăvƠă

ts

h

n ă h ă th p

khác.
5. ụăn

ăk o ă

c và th c ti n c

ăđ tài

5.1. Ý ngh a khoa h c c a đ tài
V i nh ng k t qu đ tă đ

că the ă đ nhă h

ng nghiên c uă đ tài s góp ph n h th ng

hoá, c p nh t và hoàn thi năc ăs lý lu n v ch tăl

ng và công tác qu n lý ch tăl

ng

các d án xây d ng công trình, làm rõ các khái ni m, nhi m v , vai trò trách nhi m c a
các ch th , các bên tham gia vào công tác qu n lý ch tăl

ng các d án này. Nh ng k t

qu nghiên c u c a lu năv năcóă i ăt tham kh o cho công tác nghiên c u v qu n lý
Trang 3


ch tăl

ng các d án xây d ng t i kho ch a d u m vƠă h ăđ t hóa l ng.

5.2. Ý ngh a th c ti n c a đ tài
K t qu

hơnăt chăđ nhă i ăvƠăđ xu t gi i pháp c ăđ tài s là nh ng tài li u tham kh o

có giá tr g i m trong vi căt n ăc

n ăh năn a hi u qu công tác qu n lý ch tăl

ng

các d án xây d ng công trình t iă đ năv tác gi đ n ă c n ă t că vƠă qu n lý ch tă l

ng

công trình xây d ng t i các kho ch a d u m trên c n
6. K t qu d ki n đ tăđ
nhă i ăđ

c.

c

c th c tr ng công tác qu n lý ch tăl

ng thi công các công trình xây d ng

t i Công ty TNHH M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh.

Nghiên c u,ăđ ra các bi nă h ăcóăc năc khoa h c trong công tác qu n lý ch tăl

ng

các công trình xây d ng mà Công ty TNHH M t thành viên D u khí TP. H Chí Minh
làm ch đ uăt ă
l

n d ng k t qu nghiên c u làm tài li u trong công tác qu n lý ch t

ng thi công công trình ph c v cho nghành d u khí.

CH
NGă 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU Nă Lụă CH Tă L
THI CỌNGăCỌNGăTRỊNHăXỂYăD NG
1.1.

T ng quan v s phát tri n ngành d u, khí

NGă

Vi t Nam và trên Th gi i

1.1.1. T ng quan v t m quan tr ng và các quá trình phát tri n
D u khí có vai trò quan tr n ă t n ă đ i s ng kinh t toàn c u,ă c n ă nh ă đ i v i t ng
qu c gia. Ngành d uă h ă lu nă lƠă n Ơnhă

iă nh n c a các qu c gia, cung c p ngu n

nguyên li u quan tr ng nh t cho xã h i hi năđ i,ăđ c bi tă lƠăđ s n xu tăđi n và nhiên

li u cho các ph

n ăti n giao thông v n t i. Ngành d u khí còn cung c ăđ u vào cho

các ngành công nghi ă h cănh :ăc n ăn hi p hóa ch t, phân bón và nhi u ngành khác tr thƠnhăn Ơnhăn n ăl

ng quan tr ng, c n thi tăđ i v iăđ i s ng xã h i. Ngành d u khí

mang l i l i nhu n siêu ng ch cho các qu c gia s h u, chi ph i và tham gia tr c ti p
kinh doanh ngu n tài nguyên d uă h ă

i v i Vi tă

d u khí càng tr nên quan tr ng trong b i c nhăn

,ăv iăt ăvƠăỦăn h ăc a ngành

căt ăđ y m nh s nghi p công nghi p

hoá, hi năđ i hoá.
iănh n c ăn

D u khí là m t trong nh ng ngành kinh t
nhiên c a Vi tă
t n ăt
th 7 v

ăđƣăch ăth y ph n nào l i th và ti

n ăl iă hiăt

l

h ă đ tă t n ă

n ă h iăth că
n ă

m nh không ng ng c ănó,ănhƠăn

c tính c a Vi tă

ă ă ( he ă

c ta hi năn y ă i u ki n t

ăn n ă h tăt i n c a ngành này
ăđ ng th 4 v d u m và

p chí Tài chính). V i s phát tri n l n

căđ n ăcóănhi u k ho chăthúcăđ y s phát tri n,ă uă

tiên nhi u v v n và nhân l c ph c v ngành này. Vi tă
Trang 4

ăđ

c x p th ba trong khu

v că

n ă

ă ăvƠăth 31 trên th gi i v s năl

ng d uăth ăvƠă h ăđ t. V i s phát

tri n l n m nh không ng ng c ăn ƠnhănƠy,ănhƠăn

căđ n ăcóănhi u k ho chăthúcăđ y

s phát tri n,ă uătiênănhi u v v n và nhân l c ph c v ngành d u khí.
Trên th gi i, D u m cóăỦăn h ă u năt n ăđ i v i các ngành công nghi p, và duy trì
n năv nă inhăc n ăn hi ăhó ,ăvƠăđơyăc n ălƠă
chi m m t t l l n trong tiêu th n n ăl
nh t là 32%

i quan tâm c a m t s qu c gia. D u

ng trên toàn c u,ăd ăđ ng trong kho ng th p

chơuăỂuăvƠăchơuă ălênăđ n m c cao là 53%

lý khác tiêu th n n ăl

un ă

n ă

căvùn ăđ a

ng này còn có: Nam và Trung M (44%), châu Phi (41%), và

B c M (40%). Th gi i tiêu th 30 t thùng (4,8 km³) d u m iăn

,ăt n ăđóăc căn

phát tri n tiêu th nhi u nh t 24%ăl

Hoa K

ng d u s n xu tăđ

c tiêu th

c

Vi t Nam có các vùng bi n và th m l căđ a r ng l năvƠăc n ălƠăn iăcóăt i n v ng d u khí
l n. Ho tăđ ng tìm ki

,ăth

ăd ăd u khí

Vi tă

võng Hà N iăvƠăvùn ăt n ă n Châu t nh n ăn
th m l căđ a phía Nam, công vi cănƠyăđ

ti n hành t nh n ăn
ă 975,ă
n

ăđƣăđ

c b tăđ u tri n khai

ă 96 ăv i s

căc căc n ătyăn

iú ăđ c a Liên Xô.

căn

Ơiănh ăM bil,ă ecten, ă

ă 97

khí Ti n H iă “ ”ă ( h iă

nh)ă đ

c phát hi nă vƠă đ ă vƠ ă h iă th că t

ă1981. D a trên k t qu nghiên c uăđ a ch t-đ a v tălỦăđƣăx căđ nhăđ
th m l căđ ăn

tích có tri n v ng ch a d u khí

t n ă húă h nh,ăb n C u Long, b nă

ă

c 7 b n tr m

căt ă óălƠăb năt n ăs n ă

ng Sa - Hoàng Sa. Các m d u khí

phát hi n và khai thác t l n ăđ tăd

iăđ yăbi n khu v c th m l căđ ă h ă

ăn

c và trong t ng c uăt úcăđ a ch tăsơuăt ênă

b năt n ă

M ts m

uă

i Hùng

b năt n ă

B ch H c n ăđ

căxe ălƠăt

và m

n ă(đ
ă

ng, b n

năS n,ăb n Mã Lai - Th Chu, b nă

Chính - V ng Mây và nhóm b nă
đ sâu 50 - 2

mi n

c xem là b n có ch tăl

n

căt ăđ

ă
c

,ăn iăcóă

ăđ n trên 5.000m.

ng t t nh t)ănh ă

năS nălƠănh ng m có ch a d u c

ch H

đ ă ón ăM

ng h p ngo i l ch a d uăt n ăđ ă ón ă(ch a kho ng

80% d u di chuy n t n iă h căđ n trong h th ng khe n tăđ ă ón )
n nay công tác tìm ki

ăth

th thu h iăvƠăc ăb năđ nhă i ăti

ăd ăđƣăx căđ nhăđ

c tr l

ng d u khí c a Vi t Nam có

ăn n ăd u khí c a Vi tă

ăđ kh n n ăcơnăđ i b n

v ng cho ho tăđ ng khai thác d uă h ,ăđ m b ă năninhăn n ăl

ng c ăđ tăn

c trong

th i gian t i.
1.1.2. T ng quan v xây d ng công trình khai thác, v n chuy n và t n tr d u khí
Ngành công nghi p d u,ă h ă đ

că c ă c u r t rõ ràng b iă b ă l nhă v c:ă h

Trung ngu n và H ngu n.
Trang 5

ng ngu n,


- h
th

ng ngu n, hay còn g iălƠă“ hơuă

u”,ăb ă

m toàn b các ho tăđ ng tìm ki m

ăd ,ă h iăth c

- H ngu n,

l nhăv c l c, hóa d u

- Trung ngu n,ăl nhăv c v n chuy n, tàng tr và phân ph i d u, khí.
Cùng v i nh ng khái ni m ch căn n ănhi m v c ăc că hơuă h

ng ngu n, H ngu n,

Trung ngu n m t cách t n ă u n,ănh n ă h n ă h i qu că i ănƠ ă c n ăcóă
công nghi p d u, khí hoàn ch nh, bao g

ă đ 3ă hơuă nh ă v y. Nhi uă n

công nghi p d u, khí phát tri nă nh n ă ch
th

ng nhi u qu c gia thi uă hơuăth

t ngành

c có ngành

hai khâu mà thi u m t m tă hơuă nƠ ă đó,

ng ngu n,ăn h ălƠăđ tăn

c h không có m , thì

ngành công nghi p d uă h ă nh ă v y g i là ngành công nghi p d u, khí không hoàn
ch nh.

Vi t Nam chúng ta là m t qu c gia có n n công nghi p d u, khí hoàn ch nhăđ

ba l nh v c nêu trên.
l nh v c Trung ngu n – v n chuy n, tàng tr và phân ph i d u m

hí đ t đâ là

l nh v c c li n quan đ n đ tài c n nghiên c u nên ph m vi Lu n v n ch đ c p đ n
v n đ này.
+ Hình th c v n chuy n
đ ănh ng s n ph m c a d u m , kh ăđ tăđ n v i các h tiêu th , c n thi t ph i t
ch c xây d ng nh ng h th ng phân ph i, v n chuy n và tàng tr m t cách h p lý. Vi c
v n chuy n d u m ,ă h ăđ t và nh ng s n ph m c a chúng có th s d ng ba hình th c:
-

ng ng: Có th t ênăđ t li n ho c trên bi n

-

ng b : Xe b nă,ăđ

-

ng th y: S d ng các tàu chuyên d ng

Th m chí, có th b n ăđ

ng s t (tec, b n)

ng hàng không, qua các máy bay chuyên d ng, ti p d u trên

không, ph c v cho các máy bay khác ho tăđ ng liên t c, lâu dài trên m t không ph n

nh tăđ nh.
+ Hình th c tàng tr
đ ă ng ngu n nhiên li u, th a mãn nhu c uăn n ăl

ng nói chung c a các h tiêu

th trong ho tăđ ng kinh t , qu c phòng thì khâu ho tăđ ng trung ngu n c n ph i tính
đ n kh n n ăd tr ,ăđ m b o cung c ăn n ăl

ng năđ nh cho m i ho tăđ ng c a n n

kinh t qu c dân trong m i tình hu ng, trong th iă b nhă c n ă nh ă th i chi n. Chính vì
v y mà các ho tăđ ng tàng tr nhiên li u d u,ă h ăđ

căđ tă ,ăth

ng nhiên li uăđ

tàng tr trong các d ng: Kho, B n, Tr m và Két ch a ng m. Hi n t i
tàng tr

d ng Két ch a ng m.
Trang 6

Vi tă

c

ăch ă

T nh ng n i dung nêu trên v đ căđi m c a các ho tăđ ng chuy n t i, tàng tr d u, khí
c a Vi tă

ăđ n ă vƠ ă i iăđ n kh iăđ u c a s phát tri n ă

ăs h t ng cho vi c

phân ph i các s n ph m d u, khí v n trong tri n khai theo quy ho ch. Các tuy năđ
ng d n khí t bi năvƠ ăđ t li n m i ch t p trung

ng

ph n th m l căđ a phía Nam và Tây

Nam, cung c p khí cho các c m công nhi ă h ăđi năđ

ă ƠăM uăvƠă h ăđi năđ m Phú

M .
+ Hình th c phân ph i
Nh ng hình th c v n chuy n, tàng tr d u, khí

trên ph n ánh toàn b h t n ăc ăs ,

hình th c v n chuy n ăS n ,ăđ đ ăs n ph m d u, khí t i ph c v t năn i,ăh tiêu th .
nhăv c Trung ngu n c n ph i xây d ng h th ng phân ph i.
H th ng phân ph iăth

n ăđ

c hi uănh ă

n ăl

iăc căđ iălỦ ă

i lý có th là c p 1, 2,

3, có th lƠăđ iălỦăđ c l p hay ph thu c.
Song xây d ng h th n ăđ iălỦănh ăth nào hoàn toàn tùy thu căvƠ ăđ căđi m và nhu c u
c a các h tiêu th . Các h tiêu th có th là h tiêu th công nghi p ho c là giao thông
v n t i, ho c là khí dân sinh (City gas) ho c h tiêu th cá th .
i v iăc căn

c có n n kinh t phát tri n, h th ng cung c ă h ăch ăc că huăđ ăth

ph c v dân sinh, không khác gì vi c xây d ng h th ng cung c ăn

c s ch,ănh ă

t

ph n c a quy ho ch xây d ng , phát tri n t ng th m i ho c m r ng m tăđ ăth c th .
H th ng phân ph i c a h ,ăđ c bi t khí cho dân sinh, khá hoàn ch nh và r t ti n ích.
* Tóm l i, quá trình v n chuy n, tàng tr và phân ph i d u m ,ă h ăđ t ph iăđ

c th c

hi n qua quá trình bi n pháp công trình xây d ng, vi c thi t k xây d ng các Kho b n,

b ch a tàng tr ,ăđ

ng ng v n chuy n và các thi t b ph ki năđiă è ,ăđ

c tuân th

theo các Tiêu chu năđ c thù c a Vi t Nam và Qu c t . Vi c thi t k b trí các công trình
ph tr trong ph m vi Kho ch a, tr m Chi t n p, ph i tuân th nghiêm ng tă uyăđ nh an
toàn Phòng cháy và ch
ch tăl

ăch y,ă uyăđ nh v b o v M iăt

ng hi n hành ă

qu n lý

ng trong quá trình thi công xây d ng các công trình chuyên ngành này, hi n nay

c că uyă đ nh Lu t xây d ng, Ngh đ nh,ă h n ă t ă vƠă c că v nă b nă h

ng d nă đ

cs

d ng chung cho các chuyên ngành xây d ng khác.
1.2. T ng quan v qu n lý ch tăl
1.2.1. Khái ni m v ch t l
1.2.1.1.

ng và ch t l

Khái ni m v ch t l

Theo tiêu chu nă hƠă n

ng thi công xây d ng

Vi t Nam và trên Th gi i

ng công trình xây d ng

ng

că iênă X ă ( 5467:7 ):ă ”Ch t l

ng s n ph m là t ng th

nh ng thu c tính c a n qu đ nh tính thích d ng c a s n ph m đ th a mãn nh ng nhu
Trang 7


c u phù h p v i công d ng c a n ”, ho c m tăđ nhăn h ă h c:ă” h t l
th ng đ c tr ng n i t i c a s n ph m đ
đ

c ho c so s nh đ

ng là m t h

c x c đ nh b ng nh ng thông s có th đo

c, nh ng thông s này l y ngay trong s n ph m đ ho c giá tr s

d ng c a nó” ă he ă u năni m c a các nhà s n xu t thì ch tăl

ng là s hoàn h o và phù

h p c a m t s n ph m/ d ch v v i m t t p h p các yêu c u ho c tiêu chu n,ă uiăc chăđƣă
đ

căx căđ nhăt

c ch ng h n: ” h t l

ng là t ng h p nh ng tính ch t đ c tr ng c a

s n ph m th hi n m c đ th a mãn các yêu c u đ nh tr

c cho n trong đi u ki n kinh

t , xã h i nh t đ nh”.
T ch c ki m tra ch tăl
r ng: ” h t l

ng châu Âu (European Organization for Quality Control) cho

ng là m c phù h p c a s n ph m đ i v i yêu c u ng

Theo W.E.Deming: ” h t l

c

đ

ng là m c đ d đo n tr

c, t i m c chi phí th p và đ

Theo J.M.Juran: ”Ch t l
n h ăth

c th tr

i tiêu dùng”

c v tính đ ng đ u và có th tin

ng ch p nh n”.

ng là s phù h p v i m c đích ho c s d ng”,ă h căv iăđ nh

ng dùng là ”phù h p v i qu c ch đ ra”.

Theo A.Fêignbaum: ” h t l

ng là nh ng đ c đi m t ng h p c a s n ph m, d ch v khi

s d ng s làm cho s n ph m, d ch v đ p ng đ
Nh n ăn

ă năđơy,ă

t khái ni m ch tăl

c mong đ i c a h ch hàng”.

n ăđ

c th ng nh t s d ng khá r ng rãi là

đ nhă n h ă tiêuă chu n qu c t ISO 8402:1994 do T ch c qu c t v tiêu chu n hóa
( S )ăđ ă ,ăđƣăđ

căđ n ăđ o các qu c gia ch p nh n (Vi t Nam ban hành thành tiêu

chu n TCVN ISO 8402:1999): ” h t l
(đ i t

ng) t o cho th c th (đ i t

ng là t p h p c c đ c tính c a m t th c th

ng) đ

h n ng th a mãn nhu c u đã n u ra ho c

ti m n”. Th a mãn nhu c uălƠăđi u quan tr ng nh t trong vi căđ nhă i ăch tăl
b t c s n ph m ho c d ch v nào và ch tăl

n ălƠă h

” h tl

n ăădi n quan tr ng nh t c a
ăc ăb n v ch tăl

s c c nh tranh. Theo ISO 9000:2015, Các khái ni

ng c a

n ăđ

c vi t:

ng là m c đ c a m t t p h p c c đ c tính v n có c a m t s n ph m, h

th ng ho c quá trình th a mãn các yêu c u c a khách hàng và các bên có liên quan.
M t t ch c đ nh h

ng vào ch t l

ng s thúc đ

v n h a giúp

n đ n hành vi, thái

đ , ho t đ ng và quá trình mang l i giá tr thông qua vi c đ p ng nhu c u và mong
đ i c a khách hàng và các bên quan tâm khác có liên quan. Ch t l
d ch v c a t ch c đ

ng s n ph m và

c x c đ nh b ng kh n ng th a mãn khách hàng và nh h

mong mu n và không mong mu n t i các bên quan tâm liên quan. Ch t l

ng

ng c a s n

ph m và d ch v không ch bao g m ch c n ng và công c d ki n mà còn bao g m c
giá tr và l i ích đ

c c m nh n đ i v i h ch hàng”.
Trang 8


Yêu c u là nh ng nhu c uă h yă

n ă đ iă đƣă đ

c công b , ng m hi u chung hay b t

bu c. Các bên có liên quan bao g m khách hàng n i b ậ các b nhân viên c a t ch c,
nh n ă n

iă th

ng xuyên c ng tác v i t ch c, nh n ă n

i cung ng nguyên v t

li u, lu t pháp.
Khái ni m v ch t l

1.2.1.2.

K áiăni măv ăc
- Ch tăl

tăl

ng công trình xây d ng

n ăc n ătr n ă ơ ăd n

ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và m

thu t c ăc n ăt nhănh n ă h i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy
đ nhăt n ăv năb n quy ph m pháp lu t có liên quan và h
ch tăl

ng công trình xây d n ănh ă

ăđ ng kinh t ă

n ă u n, có nhi u y u t

nhăh

ăcóăđ

c

n ,ăt n ăđóăcóă

y u t c ăb n nh tălƠăn n ăl c qu n lý (c a chính quy n, c a ch đ uăt )ăvƠăn ng l c c a
các nhà th u tham gia các quá trình hình thành s n ph m xây d ng.
- Ch tăl

ng công trình xây d ng không nh ng có liên quan tr c ti ăđ n an toàn sinh

m ng, an toàn c n ăđ ng, hi u qu c a d

năđ uăt ăxơyăd ng công trình mà còn là y u

t quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng c ăđ tăn
v y nên lu t pháp v xây d ng c ăc căn
t i.
n

l

căđ chăh

ng

c Qu c H i khóa 13 thông qua

ng công trình xây d n ăc n ălƠăn i dung tr ng tâm, xuyên

su t. Lu t Xây d n ăvƠăc căv nă b năh
xây d n ăđƣăđ

ăcóăv iăt ă u năt n ănh ă

c trên th gi i đ uăc iăđóălƠă

Vi t Nam, Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 đ
ă2 14, t n ăđóăch tăl

că

c hoàn thi năthe ăh

ng d n Lu t v qu n lý ch tăl

ng công trình

ng h i nh p qu c t ; nh ng mô hình qu n lý ch t

ng công trình tiên ti n cùng h th ng tiêu chí k thu tăc n ăđ

c áp d ng m t cách

hi u qu .
Khái ni m v ch t l
” h tl

ng công trình xây d ng có th đ

c hi u:

ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và

m thu t c a công trình phù h p v i Quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy đ nh
trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng giao nh n th u xây
d ng”.

Ch tăl ng công
trình xây d ng

=

An toàn
năv n ă
ăthu tă
M ăthu t

Hình 1.1: Các y u t t o nên ch t l
Trang 9

+

Quy chu n
Tiêu chu n
Quy ph m
pháp lu t
H ăđ ng

ng công trình


h năvƠ ăs ăđ các y u t t o nên ch tăl
ch tăl

n ăc n ăt nhăđ

c mô t trên hình (H.1.1),

ng công trình xây d ng không ch đ m b o s an toàn v m t k thu t mà còn

ph i th a mãn các yêu c u v an toàn s d ng có ch ăđ ng y u t xã h i và kinh t . Ví
d : m t công trình quá an toàn, quá ch c ch nă nh n ă h n ă hùă h p v i quy ho ch,
ki n trúc, gây nh ng nhăh

ng b t l i cho c n ăđ n ă( năninh,ă năt Ơnă

không kinh t th ăc n ă h n ăth

mãn yêu c u v ch tăl

l

n ă u n, có nhi u y u t

ng công trình xây d n ănh ă

iăt

n …),ă

n ăc n ăt nh ă óăđ
nhăh

c ch t

n ,ăt n ăđóăcóăy u

t c ăb n nh tălƠăn n ăl c qu n lý (c a chính quy n, c a ch đ uăt )ăvƠăn n ăl c c a các
nhà th u tham gia các quá trình hình thành s n ph m xây d ng.
Xu t phát t s ă đ này, vi c phân công qu nă lỦă c n ă đ
nguyên t c: Nh ng n iădun ă“ hùăh
d ă hƠăn

c các qu c gia lu t hóa v i

”ă(t c là vì l i ích c a xã h i, l i ích c n ăđ ng)

c ki m soát và các n i dun ă“đ m b ”ăd ăc căch th tr c ti p tham gia vào

u ăt nhăđ uăt ăxơyăd ng (ch đ uăt ăvƠăc cănhƠăth u) ph iăcóăn h ăv ki m soát.
1.2.2. T ng quan v qu n lý ch t l
1.2.2.1.

Qu n lý ch t l

Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng

ng

ng có th đ

c hi u là t ng th các bi n pháp kinh t , k

thu t, hành chính tác đ ng lên toàn b quá trình ho t đ ng c a m t t ch c hay m t
doanh nghi p đ đ t hi u qu cao nh t v ch t l
nay, qu n lý ch t l

ng đã m r ng t i t t c ho t đ ng, t s n xu t đ n qu n lý,

d ch v trong toàn b chu trình s n ph m.
ngh

ng v i chi phí th p nh t. Ngày

i u này đ

c th hi n qua m t s đ nh

nh sau:

 “ u n lý ch t l

ng là xây d ng, b o đ m và duy trì m c ch t l

s n ph m khi thi t k , ch t o, l u thông và tiêu dung.

cách ki m tra ch t l

i u này đ

ng t t y u c a

c th c hi n b ng

ng m t cách h th ng, c ng nh nh ng tác đ ng h

t i các nhân t và đi u ki n nh h

ng t i ch t l

ng đích

ng s n ph m” (Tiêu chu n Liên Xô

ậ 1970).
 “ u n lý ch t l

ng là

ng d ng các ph

ng pháp, th t c và ki n th c khoa

h c k thu t b o đ m cho các s n ph m s ho c đang s n xu t phù h p v i thi t k ,
v i yêu c u trong h p đ ng b ng con đ
 “

ng hi u qu nh t” (A.Robertson ậ Anh).

là m t h th ng ho t đ ng th ng nh t có hi u qu c a nh ng b ph n khác

nhau trong m t t ch c, ch u trách nhi m tri n khai h ng tham s ch t l

Trang 10

ng, duy trì


và nâng cao nó đ đ m b o s n xu t và tiêu dùng m t cách kinh t nh t, th a mãn
nhu c u c a tiêu dùng” (A.Feigenbaum ậ M ).
 “ u n lý ch t l

ng là h th ng các bi n pháp t o đi u ki n s n xu t kinh t nh t

nh ng s n ph m ho c nh ng d ch v có ch t l

ng th a mãn yêu c u c a ng

i tiêu

ùng” (Kaoru Ishikawa ậ Nh t).
 Theo ISO 8402 : 1999: “ u n lý ch t l

ng là nh ng ho t đ ng c a ch c n ng

qu n lý chung nh m xác đ nh chính sách ch t l

bi n pháp nh l p k ho ch ch t l
và c i ti n ch t l

ng, ki m soát ch t l

ng trong h th ng ch t l

 Theo ISO 9000 : 2000: “ u n lý ch t l

ng, đ m b o ch t l

ng

ng”.
ng là ho t đ ng ph i h p v i nhau đ

di u hành và ki m soát m t t ch c v m t ch t l
- Các nguyên t c qu n lý ch t l

ng và th c hi n thông qua các

ng”.

ng theo ISO 9001: 2015

c xây d ng d a trên các nguyên t c qu n lý ch tăl

ng mô t trong ISO 9000: 2015.

Các mô t này bao g m tuyên b c a t ng nguyên t c, lý gi i t i sao các nguyên t căđóă

l i quan tr n ăđ i v i t ch c, m t s ví d v l i ích c a nguyên t căđóăvƠăv ăd v m t
s ho tăđ n ăđi năh nhăđ c i thi n k t qu ho tăđ ng c a h th ng khi áp d ng nguyên
t c.
Các nguyên t c qu n lý ch tăl
- H

ng bao g m:

ng vào khách hàng;

- S lƣnhăđ o;
- S can d c a m iăn

i;

- Ti p c n theo quá trình;
- C i ti n;
- Ra quy tăđ nh d a trên b ng ch ng;
- Qu n lý các m i quan h .

Trang 11


i mb t
đ u

Ngu năđ u vào

Ho tăđ ng

u vào

QUÁ TRÌNH
ă Óă
VD: t i nhà
cung ng
(bên trong
ho c bên
ngoài), t i
khách hàng,
t i nh ng bên
quan tâm có
liên quan
khác.

V T CH T,
ă
NG,
THÔNG TIN
:ăd i
d ng nguyên
v t li u, tài
nguyên, các
yêu c u

h n ăth

u ra
V T CH T,
ă

NG,
THÔNG TIN
:ăd i
d ng s n
ph m, d ch
v , quy tăđ nh

N

i ti p

nh n đ u ra
QUÁ
TRÌNH
TI P THEO
VD: g m
khách hàng
(bên trong
ho c bên
ngoài)

Các ki ăs tăvƠăđi m ki m
tra có th cóăđ theo dõi và
đ ăl ng k t qu ho tăđ ng
Hình 1.2: L

1.2.2.2.

i mk t
thúc

Qu n lý ch t l
ng, xét t

xây d ng, ch tăl

c đ v các y u t c a m t qu trình đ n l

ng công trình xây d ng

ócăđ b n thân s n ph m xây d n ăvƠăn

n ăc n ăt nhăđ

i th h

ng s n ph m

căđ nhă i ăb iăc căđ căt nhăc ăb nănh :ăc n ăn n ,ă

đ ti n d ng; tuân th các tiêu chu n k thu t;ăđ b n v ng, tin c y; tính th m m ; an
toàn trong khai thác, s d ng, tính kinh t ;ăvƠăđ m b o v tính th i gian (th i gian ph c
v c a công trình).
Qu n lý ch tăl
h th ng nh

ng công trình xây d ng là m t chu i các công vi căvƠăhƠnhăđ n ăđ
ăh

ng d n, theo dõi và ki m soát công trình xây d n ăđ mang t i hi u

qu t t nh t cho ch tăl
R n ăh n,ăch tăl

c

ng công trình xây d ng.

ng công trình xây d ng còn có th và c năđ

đ c a b n thân s n ph

ăvƠăn

iăh

c hi u không ch t góc

ng th s n ph m xây d ng mà còn c trong quá

trình hình thành s n ph m xây d n ăđóăv i các v năđ liên quan khác. M t s v năđ c ă
b năt n ăđó là:
Trang 12


- Ch tă l
t

ng công trình xây d ng c nă đ

ng v xây d ng công trình, t khâu quy ho ch, l p d

c n

n,ăđ n kh o sát, thi t k , thi

ăđ nă i iăđ n khai thác, s d ng và d b c n ăt nhăs uă hiăđƣăh t th i h n ph c

v . Ch tăl
l

c quan tâm ngay t trong khi hình thành ý

ng d

ch tăl

ng công trình xây d ng th hi n
năđ uăt ăxơyăd ng công t inh, ch tăl

ng quy ho ch xây d ng , ch t

ng kh o sát, ch tăl

ng các b n v thi t

k ...
Công tác qu n
lý ch tăl ng
Kh o sát xây

d ng

Công tác qu n
lý ch tăl ng
Thi t k xây
d ng

Công tác qu n
lý ch tăl ng
Thi công xây
d ng

Hình 1.3: Quy trình qu n lý ch t l
- Ch tăl

ng công trình t ng th ph iăđ

c u ki n, ch tăl

Công tác B o
hành, b o trì
công trình

ng công trình xây d ng

c hình thành t ch tăl

ng c a nguyên v t li u,

ng c a công vi c xây d ng riêng l , c a các b ph n, h ng m c công

trình;
- Các tiêu chu n k thu t không ch th hi n
v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà còn
công ngh thi công, ch tă l

các k t qu thí nghi m, ki

ăđ nh nguyên

quá trình hình thành và th c hi năc căb

ng các công vi c c ă đ iă n

ă c n ă nhơn,ă

c

s ă l ă đ ng

trong quá trình th c hi n các ho tăđ ng xây d ng.
- V nă đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d n ă đ i v iă n

i th h

công trình mà còn là c t n ă i iăđ n thi công xây d n ăđ i v iăđ iăn

ăc n ănhơn,ă

ng

s ăxơyăd ng;
th i h năc n ăt nhăđƣăxơyăd ng có th ph c v mà

- Tính th i gian không ch th hi n

th i h n ph i xây d n ăvƠăh ƠnăthƠnh,ăđ ăc n ăt nhăvƠ ă h iăth c,ăs d ng;

còn

- Tính kinh t không ch th hi n
mà còn th hi n

s ti n quy t toán công trình ch đ uăt ă h i chi tr

ócăđ đ m b o l i nhu n cho các nhà th u th c hi n các ho tăđ ng và

d ch v xây d n ănh ăl p d án, kh o sát, thi t k , thi công xây d ng...
- V năđ
iăt
t

iăt

ng: c n chú ý không ch t

ng mà c c căt căđ ng theo chi uăn

ng t i quá trình hình thành d án.

Trang 13

ócăđ t căđ ng c a d án t i các y u t
c l i, t călƠăt căđ ng c a các y u t môi


1.2.3. Công tác qu n lý ch t l

ng xây d ng

Kinh nghi m qu n lý ch t l

1.2.3.1.

các N

c và Vi t Nam

ng công trình xây d ng t i m t N

c phát tri n

trên Th gi i
Ch tăl

ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và m

thu t c ăc n ăt nhănh n ă h i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy
đ nhă t n ă v nă b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h

ă đ ng kinh t . Ch tă l

ng

công trình xây d ng không nh ng liên quan tr c ti ă đ n an toàn sinh m ng, an ninh
công c ng, hi u qu c a d

năđ uăt ăxơyăd ng công trình mà còn là y u t quan tr ng

b ăđ m s phát tri n c a m i qu c gia. Do v y, qu n lý ch tăl
là v năđ đ

c nhi u qu c gia trên th gi i quan tâm.

t i Nh t B n, là m tăn

c phát tri năđiăđ u trên th gi i v qu n lý ch tăl

trinh xây d ng, v đi u ki n t nhiên có nhi uăđi
nhi uăđ i núi d c, b bi nădƠi,ăth
l

n ăxuyênăcóă
,ă h

ng công trình, nên nh ng kinh nghi

ăt

đ m b o ch tăl

ng công

n ăđ ng v i Vi t Nam nh ăcóă

ăbƣ ă ơyăl t l i, nhăh

n ăđ n ch t

n ă h ă Nh t B n có th áp d ng hi u

Vi t Nam. Công tác qu n lý thi công t iă c n ă t

qu

ng công trình xây d ng

ng góp ph n quan tr ng vào

ng công trình xây d ng. Qu n lý thi công t iăc n ăt

ng g m giám sát

thi công và ki m tra công tác thi công xây d ng, v i nh ng n i dung v s phù h p v i
c căđi u ki n h

ăđ ng, ti năt nhăthiăc n ,ăđ

nh ng h ng m c c th , t ch tăl

hi n

năt Ơnăl ăđ ng. Vi c ki

n ,ă chăth

ăt ăđ

c th c

c c a các c u ki năbêăt n ăđúcă

s n, l p d ng c t thép cho k t c uăbêăt n ăc n ănh ă i m tra k t qu th c hi n công tác
x lý n năđ t y u,ăđ

ng kính và chi u dài c a các c c sâu...

Ngoài ra, các v năđ v s d ng v t li u s n có

đ ă h

n ăh c tri n khai các bi n

pháp c th , phù h p v i t ng tình hu ng có th x yă ăc n ăđ
l

c t ch c ki m tra k

ng.
đ m b o ch tăl

ng t t cho m t công trình xây d ng, ngoài vi c l a ch năđ

cm t

đ năv thi t k ki n trúc gi i, m tăđ năv thi công t t thì bên c nhăđóă h n ăth không
nh căđ n vai trò và t m quan tr ng c ăn

i Giám sát thi công. Ph n vi căc ăb n c a

m t giám sát thi công xây d ng t i Vi t Nam ho c Nh t B năc ăb nă

ăc că h nănh ă

sau:
hi

-

ăthuăx cănh nă hiăc n ăt nhăđƣăthiăc n ,ăđ

xơyăd n ăvƠăđ
-

i

ăb ăch tăl

ăb ăđún ăthi tă

n

ăt ăvƠăyêuăc uănhƠăth uăthiăc n ăth căhi năđún ăh
ăch iăn hi

ăthuă hiăc n ăt nhă h n ăđ tăch tăl
Trang 14

n

ăđ n ăđƣă Ủ

,ătiêuăchu nă


ăxu tăvƠă h tăhi nănh n ăb tăh

-

ălỦăv ăthi tă ăđ ăs ăđ i

Tuy nhiên trong th c t m i công trình, ph n vi c c a giám sát công trình s nhi u ít
h că nh u ă h n ă th

n ă lƠă n

i giám sát các ho tă đ ng kh ă s t,ă thiă c n ,ă t ă v n

giám sát. Theo dõi ti nă đ tri nă h iă c n ă t nh ă i u tra, thu th p s li u hi n tr ng
t n ăc n ăt căđ n bù và gi i phóng m t b n ,ă i

ăs tăđ

năt Ơn,ă

iăt

ng làm vi c

c a nhân công...
cao vai trò giám sát thi công: Ch tăl

ng c a m t công trình tu thu căvƠ ăn

Giám sát thi công. Chính vì th ,ăđ tr thành m tă i

i

ăs tăthiăc n ă h n ălƠăđi uăđ n

gi n. Mu n giám sát t t c n r t nhi u ph m ch t, nh n ăt

cătiênăn

i giám sát ph i

có chuyên môn v n ăvƠn ,ăcóăđ ăđ c ngh nghi p t t, có trách nhi m v i công vi c và
có kinh nghi m hành ngh .
Ngoài ra b n còn ph i n m v n ăc că uyăđ nh, tiêu chu n, quy trình quy ph m k thu t
trong công tác giám sát. Tuy nhiên, t i Nh t B n b n c n ph i quan tâm nhi u v nă đ

h n:
-

Giám sát ch tă l

ng c a t t c v tă t ,ă v t li u, c u ki n, thi t b đ ă vƠ ă s d ng

t n ăc n ăt nhă(th n ă u ăhó ăđ năch ng t , ch ng nh n ch tăl
k t qu thí nghi m ch ng nh n ch tăl
-

Giám sát ch t ch ch tă l

thi t k đ
-

ng c a v tăt ,ăc u ki n...)

ng các công vi c xây d ng, l ă đ t thi t b c nă c theo

c phê duy t, tiêu chu n, quy trình quy ph m k thu t....

Thành th o công c : Ph n m m Qu n lý ch tă l

l

ng, ki m soát kh iăl

-

Giám sát ti năđ th c hi n công trình

ng và quy trình làm h s ă ch t

ng là k n n ă h n ăth thi u.

m b o vi căthiăc n ăđ

-

ng c a nhà s n xu t,

i u quan tr ng n a c ăn

că năt Ơn,ăđ m b o ch tăl

ng v sinhă

iăt

ng.

i giám sát thi công khi làm vi c t i Nh t B n chính là ph i

gi i ngôn ng Nh t. Vì b nă lƠă n

i ph trách chính t iă c n ă t

ng, ph i gi i quy t

nhi u khó kh năc n ănh ă i ăti p v i nhân công, thì ngôn ng chính là y u t đón ăv iă
trò khá quan tr ng.
Ch đ b o trì: Vi c b ăt ăđ nh k s d ăn
đ uăđ

căb ăc ăđ yăđ v iăc ă u năch căn n ă

iăcóăt nhăđ chuyên môn th c hi n và
n ăt căb ăt ăđ

t t c các h ng m cănh ă h n ăch yăch a cháy, h th ng c ăn
các thi t b đi n ă
b o trì và ch u trách nhi

c th c hi năđ i v i
c,ăđi uăh ăc n ănh ă

i ki m tra có trách nhi m ki m tra chi ti tăđ n t ng b ph n c n
ăđ i v i k t qu công tác b ăt ăđó

Trang 15