Vai Trò Của Hiệp Hội Ngân Hàng Trong Việc Thực Thi Chính Sách Tiền Tệ Ở Việt Nam

I H C QU C GIA HÀ N I
TR

NGă

I H C KINH T

------------------------

V ăHĨăHUY N

VAI TRÒ C A HI P H I NGÂN HÀNG TRONG
VI C TH C THI CHÍNH SÁCH TI N T

VI T NAM

LU NăV NăTH CăS ăTĨIăCHệNHăNGỂNăHĨNG
CH

NGăTRỊNHă

NHăH

Hà N i ậ 2019

NG


I H C QU C GIA HÀ N I
TR

NGă

I H C KINH T

------------------------

V ăHĨăHUY N

VAI TRÒ C A HI P H I NGÂN HÀNG TRONG
VI C TH C THI CHÍNH SÁCH TI N T

VI T NAM

Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
Mã s : 60 34 02 01

LU NăV NăTH CăS ăTĨIăCHệNH NGÂN HÀNG
CH
Ng

iăh

NGăTRỊNHă

NG

ng d n khoa h c: TS. Lê Th Kim Xuân

XÁCăNH NăC Aă
CÁNăB ăH

NHăH

XÁCăNH NăC AăCH ăT CHăH ă

NGăD N

CH MăLU NăV Nă

Hà N i ậ 2019


L IăCAMă OAN
Tôi xinăcamăđoanălu năv năv iăđ tài:ă“Vaiătròăc a Hi p h i Ngân hàng
trong vi c th c thi chính sách ti n t
đ

c th c hi năd

is h

Vi tă Nam”ă làă côngă trìnhă nghiênă c u

ng d n c a TS. Lê Th KimăXuân,ăch aăđ

b trong b t c m t công trình nghiên c u nào c aăng

c công

i khác.

Các n i dung trích d n và tham kh o các tài li u, sách báo, thông tin
đ

căđ ngăt i trên các tác ph m, t p chí và trang web theo danh m c tài li u

tham kh o c a lu năv n.ăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăă
Tác gi lu n v n

V ăHàăHuy n


L I C Mă N
Tr

c tiên, tôi xin g i l i c mă năchânăthànhăt i Ban giám hi uătr

i h c Kinh t -

ng

i h c Qu c gia Hà N i,ăđ n quý th y cô giáo trong Khoa

TàiăchínhăNgânăhàng,ătr

ngă

i h c Kinh t -

i h c Qu c gia Hà N iăđưă

t oăđi u ki n thu n l iăđ tôi hoàn thành lu năv nănày.ă
lòng c mă năsâuăs căđ n TS. Lê Th KimăXuânăđưăh

c bi t, tôi xin bày t

ng d n t nătình,ăgiúpăđ

tôi trong quá trình nghiên c u.
Tôi xin g i l i cám năt i quý lưnhăđ o Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam,
lưnhăđ o các phòng ban, các cán b nhân viên và các T ch c h i viên Hi p
h i Ngân hàng Vi tăNamăđưănhi tătìnhăgiúpăđ tôi trong quá trình hoàn thành
lu năv n.
Cu iă cùng,ă tôiă c ngă xină chână thànhă c mă nă t iă giaă đình,ă b n bè,
đ ng nghi păđưăt n tình h tr ,ăgiúpăđ tôi trong su t th i gian h c t p và
nghiên c u.
Xin chân thành c mă n!


M CL C
L IăCAMă OAN
L I C Mă N
DANH M C CÁC T

VI T T T .............................................................. i

DANH M C B NG .................................................................................... ii
DANH M C BI Uă
M
CH

.............................................................................. iii

U ...................................................................................................... 1
NGă1.ăT NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C UăVĨăC ăS

LU N CHUNG V

LÝ

VAI TRÒ C A HI P H I NGÂN HÀNG TRONG

TH C THI CHÍNH SÁCH TI N T ........................................................ 5
1.1. T ng quan tình hình nghiên c u v Hi p h i Ngân hàng và vai trò c u n i
và h tr trong th c thi chính sách ti n t ...................................................... 5
1.2.ăC ăs lý lu n v vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng trong
th c thi chính sách ti n t .............................................................................. 7
1.2.1. Hi p h i Ngân hàng ............................................................................. 7
1.2.2. Vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng ............................. 17
1.3. Kinh nghi m c a các Hi p h i Ngân hàng trên Th gi i v vai trò c u n i
và h tr trong vi c th c thi chính sách ti n t ............................................ 36
1.3.1. Gi i thi u m t s nétăc ăb n c a HNH
1.3.2. Bài h c kinh nghi m t HHNH m t s n
Tóm t tăch
CH

m ts n

c trên th gi i ... 36

c trên th gi i ................. 42

ngă1 ...................................................................................... 45

NGă2.ăPH

NGăPHÁPăNGHIểNăC U ...................................... 46

2.1. Thi t k nghiên c u .............................................................................. 46
2.1.1. N i dung nghiên c u ......................................................................... 46
2.1.2. Quy trình nghiên c u ......................................................................... 46
2.2.ăPh

ngăphápănghiênăc u ...................................................................... 48


2.2.1. Câu h i nghiên c u ............................................................................ 48
2.2.2.ăPh

ngăphápăthuăth p thông tin ......................................................... 48

2.2.3.ăPh

ngăphápăsoăsánhăvàăphânătíchătheoăxuăh

ng .............................. 48

2.2.4. T ng h p và phân tích thông tin ........................................................ 48
2.2.5. H th ng các ch tiêu phân tích .......................................................... 49
Tóm t tăch

CH

ngă2 ...................................................................................... 50

NGă 3.ă TH C TR NG V

VAI TRÒ C U N I VÀ H

TR

C A HI P H I NGÂN HÀNG TRONG TH C THI CHÍNH SÁCH
SÁCH TI N T

VI T NAM ................................................................ 51

3.1. Gi i thi u chung v Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam .............................. 51
3.1.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam ......51
3.1.2.ăC ăc u, t ch c b máy c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam .............. 52
3.1.3. M c tiêu ho tăđ ng c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam ..................... 56
3.1.4. N i dung ho tăđ ng c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam .................... 57
3.2. Th c tr ng vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam
trong vi c th c thi chính sách ti n t

Vi t Nam ........................................ 59

3.2.1.ăQuyăđ nh pháp lý ............................................................................... 59
3.2.2. Th c tr ng vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam
trong vi c th c thi chính sách ti n t

Vi t Nam ........................................ 60

3.3.ă ánhăgiáăchung v vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi t
Nam trong vi c th c thi chính sách ti n t
3.4.1. Nh ng k t qu đ tăđ

Vi t Nam ................................ 80

c ..................................................................... 80

3.4.2. Nh ng h n ch và nguyên nhân ......................................................... 82
Tóm t tăch
CH
TR

ngă3 ........................................................................................ 85

NGă 4.ă GI I PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ C U N I VÀ H
C A HI P H I NGÂN HÀNG VI TăNAMă

HĨNGăTH

I V I CÁC NGÂN

NGăM I TRONG TH C THI CHÍNH SÁCH TI N T

VI T NAM ................................................................................................ 86


4.1. Chi nă l
h

c phát tri n ngành ngân hàng Vi tă Namă đ nă n mă 2025,ă đ nh

ngăđ năn mă2030 ................................................................................... 86

4.2.ă

nhăh

ng phát tri n vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng

Vi t Nam trong xu th h i nh p ngày càng sâu r ng ................................... 88
4.2.1.ă nhăh

ng t ng quát ........................................................................ 88

4.2.2. M cătiêuăhànhăđ ng c th c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam .......... 89
4.2.3. Nh n di năc ăh i và thách th căđ i v i ho tăđ ng c a Hi p h i Ngân
hàng Vi t Nam trong b i c nh h i nh p kinh t qu c t .............................. 92
4.3. Gi i pháp nâng cao vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi t
Namăđ i v i các ngân hàng th

ngăm i trong th c thi chính sách ti n t c a

Chính ph vàăNgânăhàngăNhàăn

c ............................................................. 94

4.3.1. H tr cácăngânăhàngăth

ngăm i tri n khai các chính sách ti n t c a

Chính ph vàăNgânăhàngăNhàăn

c ............................................................. 94

4.3.2. Ph i h p v iă Ngână hàngă Nhàă n

c và các B , Ngành trong vi c xây

d ngăcácăquyăđ nh v tiêu chu n ho tăđ ng ngành ngân hàng ...................... 95
4.3.3. Nâng cao vai trò và hi u qu ho tăđ ng c a Hi p h i Ngân hàng Vi t
Nam v iăcácăc ăquanăqu n lý và trong h th ng ngân hàng ......................... 96
4.3.4.ă

ngăhànhăcùngăcácăngânăhàngăth

ngăm i trong quá trình tái c ăc u h

th ng các t ch c tín d ng và x lý n x uătheoă

ánăđưăđ

c phê duy t .......97

4.3.5. N m b t nhu c u và t ch c h i th o,ă đàoă t o bám sát vi c th c thi
chính sách ti n t c a Chính ph vàăNgânăhàngăNhàăn
hàngăth

căđ h tr các ngân

ngăm i........................................................................................... 98

4.3.6.ăT ngăc

ng h tr ho tăđ ng thông tin truy n thông v th c thi chính

sách ti n t c a Chính ph vàăNgânăhàngăNhàăn

c và ho tăđ ng c a các T

ch c h i viên ............................................................................................... 99
4.3.7. Gi i pháp v táiăc ăc u mô hình t ch c và quy mô ho tăđ ng c a Hi p
h i Ngân hàng Vi t Nam ........................................................................... 100


4.4. M t s ki n ngh ................................................................................. 101
4.4.1. Ki n ngh v i Chính ph

................................................................. 101

4.4.2. Ki n ngh v iăC ăquanăqu nălỦăNhàăn
4.4.3. Ki n ngh v iăNgânăhàngăNhàăn
Tóm t tăch

c ........................................ 102

c ................................................. 102

ngă4 .................................................................................... 105

K T LU N .............................................................................................. 106
TÀI LI U THAM KH O ....................................................................... 109


DANH M C CÁC T

STT

VI T T T

Nguyên ngh a

Ký hi u

1

TCTD

T ch c tín d ng

2

HHNH

Hi p h i Ngân hàng

3

HHNHVN

Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam

4

TCHV

T ch c h i viên

5

NHNN

NgânăhàngăNhàăn

c

6

NHNNVN

NgânăhàngăNhàăn

c Vi t Nam

7

NHTW

Ngân hàng Trungă

8

TCHV

T ch c h i viên

9

CQQLNN

C ăquanăqu nălỦănhàăn

10

CLB

Câu l c b

11

NHTMCP

Ngânăhàngăth

12

HH DNNVV Hi p h i Doanh nghi p nh và v a

i

ng

c

ngăm i c ph n


DANH M C B NG

STT

B ng

N i dung

1

B ng 3.1

2

B ng 3.2

3

B ng 3.3

4

B ng 3.4

5

B ng 3.5

6

B ng 3.6

7

B ng 3.7 Ch tăl

ng công tác truy n thông

79

8

B ng 3.8 Ch tăl

ng ho tăđ ngăđàoăt o, t p hu n

80

V năb n ki n ngh c ăquanăcóăth m quy nă vàăV năb n
gópăỦăc ăch chính sách t 2015 ậ 2017
S bu i t p hu nă v nă b n, t ch c h i th o, h i ngh ,
t aăđàmăgópăỦăv năb năn mă2015 ậ 2017

S l

ng t pă chíă phápă hànhă đ ngă t i thông tin tuyên

truy n vi c th c thi chính sách ti n t n mă2015ăậ 2017
S

l

ngă khóaă đàoă t o, t p hu n,h i th o, t aă đàmă

nghi p v n m2015ăậ 2017
S l

ng tham d đàoăt o, t p hu n, h i th o, t aăđàmă

n mă2015ăậ 2017
ánhăgiáăv vai trò c u n i gi a T ch c h iăviênăvàăC ă
quan qu n lý Nhàăn

c

ii

Trang
61

63

65

67

68

72


DANH M C BI Uă

STT

Bi uăđ

1

Bi uăđ 3.1

2

Bi uăđ 3.2

3

Bi uăđ 3.3

4

Bi uăđ 3.4

N i dung
V nă b n ki n ngh c ă quană cóă th m quy nă vàă V nă b n
gópăỦăc ăch chính sách t 2015 ậ 2017
S bu i t p hu năv năb n, t ch c h i th o, h i ngh , t a
đàmăgópăỦăv năb năn mă2015 ậ 2017
S

l

ngă khóaă đàoă t o, t p hu n,h i th o, t aă đàmă

nghi p v n m2015ăậ 2017
S l

ng tham d đàoă t o, t p hu n, h i th o, t aă đàmă

n mă2015ăậ 2017

iii

Trang
32

63

65

69

M

U

1. Tính c p thi t c aăđ tài
Mô hình Hi p h iăNgânăhàngăraăđ i và phát tri n t cáchăđâyăh nă100ă
n mă cácăn

c Tây Âu, nhanh chóng tr thành xu th và lan r ng ra nhi u

qu c gia trên th gi iă trongă đóă cóă Vi t Nam. Vai trò c a t ch c Hi p h i
Ngân hàng t i các qu c gia và t i Vi tăNamăngàyăcàngăđ

c hoàn thi n,ăđưăvàă

đangă tr thànhă đ ng l c m nh m thúcă đ y h th ng ngân hàng phát tri n.
Hi p h i Ngân hàng Vi tăNamăđ

c thành l p và ho tăđ ng theo quy tăđ nh

s 247/TTG ngày 14/5/1994 c a Th t

ng Chính ph . Tr iăquaăh nă20ăn mă

thành l p và ho tă đ ng, Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam ngày càng th hi n,
phátăhuyăđ

c vai trò c a mình v iăt ăcáchălàăT ch c xã h i ậ ngh nghi p

t nguy n c a các T ch c tín d ng và các t ch căkhácăcóăliênăquanăđ năl nhă

v căngânăhàng;ăđưăt p h p,ăđ ngăviênăđ

c các h i viên cùng h p tác, h tr

nhau trong ho tăđ ngăkinhădoanh;ăđ i di n b o v quy n và l i ích h p pháp
c a các T ch c h i viên.
Trong xu th h i nh p qu c t ngày càng sâu r ng, n n kinh t c a Vi t
Namă ngàyăcàngăt ngătr

ng m nh m và không ng ngăđ i m i,ăl nhă v c tài

chính, ngân hàng là m t trong nh ng chìa khóa góp ph n t o nên thành công
nh ă ngàyă nay.ă Bênă c nhă đó,ă cùngă v i s phát tri n l n m nh c a h th ng
ngân hàng, vai trò c a Hi p h i Ngân hàng Vi tăNamăngàyăcàngăđ

c kh ng

đ nh trên c hai m t: v a là c u n i, liên k t, h p tác h tr các ngân hàng
trong ho tăđ ngăđ phát tri n, v a là tr th đ c l c cho vi c tri n khai th c
hi n các ch tr

ng,ăchínhăsáchăc a Chính ph vàăNgânăhàngăNhàăn

c.

Ho tăđ ng ngân hàng là ho tăđ ng r t nh y c m,ăcóăliênăquanăđ n m i
l nhă v c c aă đ i s ng kinh t - xã h i, m i m tă đ ng thái trong ho tă đ ng
ngân hàng nói chung và c a Hi p h iăNgânăhàngănóiăriêngăđ uăcóătácăđ ng ít
1

nhi uă đ n tâm lý và tình hình ho tă đ ng c a ngành ngân hàng, c a doanh
nghi p. V iăt ăcáchă làă Hi p h i ngh nghi p ho tăđ ng trong l nhă v c ngân
hàng, Hi p h i Ngân hàng c n luôn bám sát tôn ch m căđíchăho tăđ ng, th c
hi nă đúngă vàă cóă tráchă nhi m các ch că n ngă nhi m v c a t ch c H i theo
quyăđ nh c a pháp lu tăvàă i u l Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam, th c hi n
t t vai trò c u n i gi a các h i viên v iăcácăc ăquanănhàăn

c nh m năđ nh

và phát tri n an toàn, hi u qu h th ng các t ch c tín d ng ho tă đ ng t i
Vi t Nam, góp ph n th c thi chính sách ti n t ,ăthúcăđ y phát tri n kinh t xã h i c aă đ tă n

c. Xu t phát t lỦă doă trên,ă đ tài ắVaiă tròă c a Hi p h i

Ngân hàng trong vi c th c thi chính sách ti n t

Vi tăNam” đưăđ

cl a

ch nălàmăđ tài nghiên c u lu năv nănày.
2. M căđíchăvƠănhi m v nghiên c u
2.1. M c đích
-

tài làm rõ m t s v năđ lý lu năliênăquanăđ n vai trò, n i dung

ho tăđ ng c a Hi p h i Ngân hàng.
-

ánhăgiáăth c tr ng vai trò và s h tr ho tăđ ng c a Hi p h i Ngân

hàngăđ i v iăcácăngână hàngăth
ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn
-

ngă m i Vi t Nam trong th c thi chính sách

c.

xu t gi i pháp nh m nâng cao vai trò c u n i và h tr c a Hi p

h iă Ngână hàngă đ i v iă cácă ngână hàngă th
chính sách ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn

ngă m i Vi t Nam trong th c thi

c.

2.2. Nhi m v nghiên c u
- Nghiên c u lý lu n và th c ti n v vai trò và n i dung ho tăđ ng c a
Hi p h iă Ngână hàngăđ i v iăcácă ngână hàngăth
sách ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn

ngă m i trong th c thi chính

c.

- Phân tích th c tr ng vai trò c u n i c a Hi p h i Ngân hàng Vi t

Nam trong th c thi chính sách ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn
đ ngăcácăngânăhàngăth

c và h tr ho t

ngăm i Vi t Nam t n mă2015ăậ 2017.
2


-

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao vai trò c u n i và h tr c a

Hi p h i Ngân hàng Vi tăNamăđ i v iăcácăngânăhàngăth
thi chính sách ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn

ngăm i trong th c

c.

3. Câu h i nghiên c u
Lu năv năt p trung làm rõ các v năđ sau:
Câu h i 1: Vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam
đ i v iăcácăngânăhàngăth
t c aăNgânăhàngăNhàăn

ngăm iătrongăđi u hành và th c thi chính sách ti n
căđ

c th hi n

cácăph

ngădi n nào?

Câu h i 2: Gi i phápăđ góp ph n nâng cao vai trò c u n i và h tr c a
Hi p h i Ngân hàng Vi tăNamăđ i v iăcácăngânăhàngăth
thi chính sách ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn
4.

iăt

ngăm i trong th c

c?

ng và ph m vi nghiên c u
iăt

ng nghiên c u:

tài t p trung nghiên c u vai trò HHNHVN,

trongăđóăt p trung nghiên c u vai trò c u n i c a HHNHVN đ i v i các ngân
hàngă th

ngă m i, kinh nghi m qu c t v vai trò c u n i c a HHNH thông

qua nghiên c u m t s mô hình ho tăđ ng c a HHNH qu c t , xây d ng các
gi i pháp nâng cao vai trò c u n i c a HHNHVN ph c v t tă h nă choă ho t

đ ng c a các NHTM và nâng cao vi c th c thi các chính sách c a NHNN.
Ph m vi nghiên c u:
- V n i dung: Vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi t
Nam đ i v iăcácăngânăhàngăth
c aăNgânăhàngăNhàăn

ngăm i trong vi c th c thi chính sách ti n t

c Vi t Nam.

- V không gian: Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam.
- V th i gian: S li u nghiên c uăđ

c l y t n mă 2015ăậ 2017. Th i

gian th c hi n các gi i pháp c aăđ tài 2018 ậ 2020 và t mănhìnăđ năn mă2025.
5. Ph

ng pháp nghiên c u
tài d aătrênăph

ngăphápănghiênăc u truy n th ng: thu th p d li u, tài

li u, th ng kê, t ng h p,ăsoăsánhăvàăphânătíchăđ làm rõ m c tiêu c aăđ tài.
3


Ngu n s li u g m s li u th c p qua t p h p các báo cáo ho tăđ ng
c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam t n mă2015ăậ 2017.
6.ụăngh aăkhoaăh c và th c ti n c aăđ tài

- ụăngh aăkhoaăh c: Làm rõ lý lu n và th c ti n v vai trò và n i dung
ho tăđ ng c a Hi p h iăNgânăhàngăđ i v iăcácăngână hàngăth
th c thi chính sách ti n t c a NgânăhàngăNhàăn

ngă m i trong

c.

- ụă ngh aă th c ti n: K t qu nghiên c u c a lu nă v nă s góp ph n
nâng cao vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng Vi tăNamăđ i v i
cácă ngână hàngă th
Nhàă n

ngă m i trong th c thi chính sách ti n t c a Ngân hàng

c trong b i c nh n n kinh t đangăphátătri n và ngày càng h i nh p

sâu r ng v i kinh t th gi i.
7. K t c u lu năv n
Ngoài l i m đ u, ph n k t lu n, tài li u tham kh o và ph l c, lu n
v năđ

cătrìnhăbàyătrongă4ăch
Ch

ng.ăC th nh ăsau:

ngă1.ăT ng quan tình hình nghiên c u v Hi p h i Ngân hàng và

vai trò c u n i và h tr trong vi c th c thi chính sách ti n t

Vi t Nam.

Ch

ngă2.ăPh

ngăphápănghiênăc u.

Ch

ngă3.ăTh c tr ng v vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i ngân

hàng Vi t Nam trong vi c th c thi chính sách ti n t
Ch

Vi t Nam.

ngă4.ăGi i pháp nâng cao vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i

Ngân hàng Vi t Nam trong vi c th c thi chính sách ti n t

4

Vi t Nam.


CH

NGă1.ăT NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C UăVĨăC ăS

LÝ

LU N CHUNG V VAI TRÒ C A HI P H I NGÂN HÀNG TRONG
TH C THI CHÍNH SÁCH TI N T

1.1. T ng quan tình hình nghiên c u v Hi p h i Ngân hàng và vai trò
c u n i và h tr trong th c thi chính sách ti n t
Th c thi chính sách ti n t không ph i là v năđ m i,ănh ngăvaiătròăc a
Hi p h i Ngân hàng trong vi c th c thi chính sách ti n t là n i dung m i và
là v nă đ thi t th că đ i v iă cácă ngână hàngă th
đ

ngă m i. M t s công trình

c công b v v năđ nàyănh :
- Nguy n Th Kimă Thanhă (2016),ă “Vaiă tròă c a Hi p h i Ngân hàng

trongă đi u hành, th c thi chính sách ti n t ”,ă T p chí Tài chính. Tác gi đưă
nêuă lênă đ

c t m quan tr ng c a Hi p h iă Ngână hàngă (HHNH)ă trongă đi u

hành chính sách ti n t trênăhaiăph

ngădi n lý thuy t và th c ti n. Bên c nh

đó,ăgi i pháp nâng cao vai trò c aăHHNHăc ngălàăđi m nh n trong bàiă nh :ă
H tr tích c căđ các T ch c h i viên (TCHV) ph n ngănhanh,ăđúngăđ nh
h

ng chính sách ti n t c aăNgânăhàngăNhàăn

c (NHNN); C n có ti ng nói

m nhăh nătrongăvi c ch đ ngăđ xu t nh ngăthayăđ i chính sách ti n t c a
NHNN cho phù h p v i di n bi n th tr

ng và l i ích c aăcácăTCHV…ă

- PVă(2015),ă“Vaiătròăc u n i c a Hi p h i Ngân hàng Vi t Nam trong
th c thi chính sách ti n t ”,ăTh i báo Ngân hàng. N i dung làm rõ vai trò c a
HHNHVN trong vi c làm c u n i gi a các TCHV v i nhau; gi a h i viên v i
c ăquanăqu nă lỦă nhàă n
vi c th c hi n ch tr

c,ăc ngă nh ă nêuă lênăđ

c vai trò c a HHNH trong

ng,ă chínhă sáchă c a Chính ph và NHNN v ti n t -

ho tăđ ng ngân hàng.
- Vi n Chi nă l

c ậ Ngână hàngă Nhàă n

că (2015),ă “Vaiă tròă c a Hi p

h i Ngân hàng Vi t Nam trong b i c nh h i nh p kinh t , qu c t ”,ăwebsiteă

5


NgânăhàngăNhàăn

c.ă

ngătr

c nh ng th thách m i c a ngành ngân hàng

nói riêng và quá trình h i nh p sâu r ng c a Vi t Nam nói chung, Hi p h i
Ngân hàng Vi t Nam (HHNHVN) s ph iăđ i m t v i khá nhi u thách th c.
Vì v y HHNHVN c n liên t că đ i m iă đ làm t t vai trò c u n i c a mình
trong vi c liên k t các TCHV cùng nhau h p tác phát tri n,ă đàoă t o ngu n
nhân l c ch tăl

ngăcao,ăđ ngăhànhăcùngăcácăTCHVătáiăc ăc u h th ng các

T ch c tín d ng (TCTD), x lý n x uătheoăđ ánăđưăđ

c Th t

ng Chính

ph phê duy t.
- TNă(2016),ă“Hi p h i Ngân hàng phát huy t t vai trò làm c u n i”,ă
Tàiăchínhă i n t .ăTrongăbàiăbáoăđánhăgiáăcaoăvaiătròăc ngănh ăcácăho tăđ ng
c a HHNH r t h uă íchă đ i v iă cácă TCHV,ă đ c bi t n i dung thông tin các
ch

ngă trìnhă h i ngh , h i th o, t aă đàm,ă cácă khóaă đàoă t o…ă doă HHNHă t

ch c bám sát các nghi p v các TCHV quan tâm, các n i dung có tính ng
d ng th c ti n cao. Ch đ r t nhi uă cácă ch

ngă trìnhă liênă quană đ n chính

sách ti n t ,ă quyă đ nh c a NHNN c n ph bi nă đ n các TCHV. Tuy nhiên,
bên c nh vi că đưă đ tă đ

c v n còn t n t i m t s ho tă đ ngă ch aă hi u qu ,

đ c bi t trong công tác thông tin truy nă thông.ă âyă làă m t trong nh ng h a
đ ng quan tr ng trong vi c tuyên truy n, ph bi n ch tr

ngăchính sách c a

NHNN,ăc ngănh ăph n ánh nhu c u, nguy n v ngăchínhăđángăc a các TCHV
v iăc ăquanăqu n lý. HHNH c n chú tr ngăvàăphátăhuyăđ đ tăđ

c nh ng k t

qu t tăh nătrongăth i gian t i.
- Tr n Th H ng H nhă (2016),ă “Vaiă tròă c u n i c a Hi p h i Ngân
hàng Vi tă Namă quaă cácă gócă nhìn”,ă Nhàă xu t b nă Tàiă chính.ă Tr
góp to l n c a HHNHVN trong su t ch ngă đ
thành qu đ tă đ
ph

c s đóngă

ng qua, thông qua nh ng

că đưă kh ngă đ nh vai trò quan tr ng c a HHNH trên nhi u

ngădi n: v a là c u n i, liên k t h p tác h tr các TCHV trong m i ho t
6


đ ngăđ cùng phát tri n, v a là tr th đ c l c cho vi c tri n khai th c hi n
các ch tr

ng,ăchínhăsáchăc aă

- Th yăH

ngăvàăNhàăn

c.

ngă(2016),ă“ăVaiătròăc u n i c a Hi p h i Ngân hàng Vi t

Nam”,ă Thanhă Tra.ă Bàiă vi tă cóă đánhă giá cao v vai trò c u n i c a Hi p h i
Ngân hàng Vi t Nam thông qua các ho tăđ ng c a HH, bên c nhăđóăđ nâng
caoăh năn a vai trò c u n i HHNH c năđaăd ngăh năn a các ho tăđ ngăđ thu
hút h iă viênăthamă gia;ăt ngăc
ki n,ă ch

ng công tác thông tin tuyên truy năđ m i ý

ngă trìnhă hànhă đ ng c a HHNH có s c lan t aă cao,ă đápă ng nhu

c u/nguy n v ng c a c cácăđ iăt
lỦăNhàăn

ng, không ch bao g măcácăc ăquanăqu n

c và TCHV mà c cácăđ iăt

ng quan tâm khác.

1.2. C ă s lý lu n v vai trò c u n i và h tr c a Hi p h i Ngân hàng
trong th c thi chính sách ti n t
1.2.1. Hi p h i Ngân hàng
1.2.1.1. Tính t t y u khách quan c a Hi p h i Ngân hàng
Hi p h i là 1 t ch c t nguy n c a công dân, t ch c Vi t Nam có
chung ngành ngh , cùng s thích, cùng gi i, có chung m c đíchăt p h p,ăđoànă
k t h i viên, ho tăđ ng không v l i nh m b o v quy n, l i ích h p pháp c a
h i viên, h tr nhau ho tăđ ng có hi u qu , góp ph n vào vi c phát tri n kinh
t , xã h i c aăđ tăn

c (Ngu n: Th vi n pháp lu t)

* Liên k t đ phát tri n là nhu c u khách quan c a các t ch c cá nhân
trong n n kinh t xã h i
Trong cu c s ng các thành viên trong xã h i không th t n t i bi t l p,
riêng r mà ph i liên k t v i nhau trong m t t ch c nh tăđ nh. Các t ch c có
th đ

c hình thành theo ph măviăđ a lý, giai t ng xã h i, theo nh ngăl nhăv c

ho tăđ ng nh tăđ nh, theo nh ngăđ căđi m riêng bi t c th ho căc ngăcóăth
là s k t h p c a m t s các y u t trênăđây.ăS tham gia c a các thành viên
vào các t ch c có th là t nguyên hay b t bu c.
7


i v i Hi p h i Ngân hàng, các thành viên tham gia m t cách t
nguy n v i m căđíchăthôngăquaăđ i di n c aămìnhăđ b o v quy n và l i ích
h p pháp c a các TCHV, h tr l n nhau trong quá trình ho tăđ ng. V i s
liên k t, h p tác các TCHV HHNH s cóăđi u ki nătraoăđ i, liên k t t o s c
m nhă đ phát tri n ho tă đ ng kinh doanh c a các thành viên nói riêng, h
th ng các TCTD nói chung m t cách an toàn, hi u qu , góp ph n vào công
cu căđ i m i n n kinh t đ tăn

c và h i nh p kinh t qu c t . Vì v y, HHNH

là yêu c u khách quan trong quá trình phát tri n.
* Tính t thân v i t cách là t ch c t nguy n c a các TCHV
HHNHă c ngă nh ă cácă H i/ Hi p h i khác là t ch că đ

c hình thành

b i s tham gia t nguy n c a các TCTD và các t ch c cá nhân khác. Tham
gia HHNH, các TCHV mong mu n HHNH th aă mưnăđ

c các nhu c u nào

đóăc a các TCHV, các nhu c u này không ph i ch đ năthu n v m t kinh t

mà còn th a mãn các nhu c u khác r tăđaăd ng và phong phú.
Chính trong quá trình ho tăđ ng c a mình, các nhu c u c a các TCHV
m i phát sinh, và đ

c ph n ánh cho HHNH. Do các t ch c cá nhân (là

thành viên HHNH) ho tă đ ngă cùngă trongă l nhă v c ngân hàng nên thông
th

ng các nhu c u phát sinh trong quá trình ho tăđ ng c a các TCHV gi ng

nhau, ch ng h n nhu c u v x lỦăcácăkhóăkh năv

ng m cădoăquyăđ nh c a

pháp lu tătrongăl nhăv c x lý n , tín d ngăđ uăt ,ăthu …ăThôngăquaăt ch c
t thân do các TCTD l p nên là HHNH ậ đ nói lên ti ng nói c a mình t i các
c ă quană cóă liênă quană đ đ

c xem xét x lỦ.ă Theoă h

ki n ngh c a Hi p h i s d dàngăđ

ngă nàyă cácă đ xu t,

c các c p có th m quy n xem xét gi i

quy t b iăđâyălàăỦăki n c a m t t ch c,ăđ i di n cho các thành viên, ph n ánh
th c tr ngămôiătr
môiătr

ngăphápălỦăvàăc ăch qu n lý c năđ

ng kinh doanh nói chung, Ngân hàng nói riêng.

8

c tháo g đ c i thi n


* Là m t b ph n trong n n kinh t chính tr xã h i Vi t Nam
Ngay t ngàyă đ u thành l pă n

c Vi t Nam, lu tă phápă đưă quyă đ nh

quy n thành l p h i c a nhân dân Vi t Nam, kh iă đ u là S c l nh
102//SL/L004ă ngàyă 20/5/1957ă quyă đ nh v quy n l p h i ậ làă v n b n pháp
lu tă đ u tiên v quy n l p h i c a nhân dân Vi t Nam. V nă đ này ti p t c
đ

c kh ngăđ nh t i các b n Hi năphápăquaăcácăgiaiăđo n phát tri n c a Vi t

Nam (Hi năphápăcácăn mă1959,ă1980,ă1992,ă2013).
ng th i v i quy nă đ
đ nhăNhàă n

c l p h i, Pháp lu t Vi t Namă c ngă kh ng

c t oăđi u ki n v t ch t c n thi tăđ côngădânăđ

căh

ng các

quy năđóă( i u 25 Hi n pháp 1957). Ti păđóăt iă i u 67 Hi n pháp 1980 ti p
t căquyăđ nh Công dân có quy n t do l p h i phù h p v i m căđíchăc a Ch
ngh aăxưă h i và c aăNhânădân,ăNhàăn

c t oăđi u ki n v t ch t c n thi tăđ

công dân s d ng quy năđó.
trách nhi m c aă c ă quană nhàă n

V

că đ i v i h i, Ngh đ nh

88/2003/N -CPă ngàyă 30/7/2003ă quyă đ nh v t ch c, ho tă đ ng và qu n lý
h i, t iă i uă 4ă quyă đ nhă rõ:ă C ă quană nhàă n

c, trong ph m vi ch că n ngă

nhi m v c a mình có trách nhi m t oăđi u ki n thu n l iăđ H i ho tăđ ng
theoă i u l , có hi u qu .ă

i v i H iăđ

c công nh n là t ch c chính tr -

xã h i, t ch c chính tr - xã h i ngh nghi p, h i có g n v i nhi m v c a

Nhàăn

căđ

căNgânăsáchăNhàăn

V chính sách c aăNhàăn

c h tr theoăquyăđ nh c a Chính ph .
căđ i v i các h i có tính ch tăđ căthù:ă i u

35 Ngh đ nhă45/2010/N -CP ngày 21/4/2010 (Ngh đ nh thay th Ngh đ nh
88/2003/N -CP)ă quyă đ nh: Các h i có tính ch tă đ că thùă đ
ho tăđ ng theo s biên ch đ
v Nhàă n

c c p kinh phí

c giao, b oăđ măkinhăphíăđ th c hi n nhi m

c giao và h tr c ă s v t ch tă vàă ph

ngă ti n ho tă đ ng,ă đ

khuy n khích t oăđi u ki n th c hi n m t s ho tăđ ng qu nălỦănhàăn
d ch v công.
9

c

c, các


Ngh đ nhă45/2010/N -CP và Ngh đinhăs 33/2012/N -CP s aăđ i b
sung m t s đi m c aăN ă45/2010/N -CP kh ngăđ nh:
- Nguyên t c ho tăđ ng c a h i: dân ch ,ăbìnhăđ ng, công khai, minh
b ch, không vì m căđíchăl i nhu n, tuân th pháp lu tă( i u 3).
- H iăđ

căthamăgiaăcácăch

ngătrìnhăd án,ăđ tài nghiên c u,ăt ăv n,

ph n bi n,ăgiámăđ nhătheoăđ ngh c aăc ăquanăNhàăn
- B sung quy nă đ

c t ch că đàoă t o, b iă d

đ ng d ch v khácătheoăquyăđ nh c a pháp lu tăvàăđ

că( i u 23).
ng, t ch c các ho t
c c p ch ng ch hành

ngh khiăcóăđ đi u ki nătheoăquyăđ nh c a pháp lu tă( i u 23).
- B sungăngh aăv xây d ng và ban hành quy t căđ oăđ c trong ho t
đ ng c a H iă( i u 24).
Nh ă v y,ă quyă đ nh c a Pháp lu t Vi tă Namă đưă kh ngă đ nh: cùng v i
quá trình phát tri n kinh t xã h i c aăđ tăn
h iă ngàyăcàngăđ

kháchăquan,ăđ

c nâng cao. S phát tri n c a các h i/ Hi p h i là t t y u
căNhàăn

s qu n lý c aă Nhàă n
đ ngăth

c vai trò, v th c a h i/ Hi p

c b o tr và h tr . Ho tăđ ng c a các h iăđ tăd

i

c nh m m că đíchă t p h p, đoànă k t h i viên, ho t

ng xuyên, không v l i nh m b o v quy n và l i ích h p pháp c a

h i viên, h tr nhau ho tăđ ng có hi u qu , góp ph n vào vi c phát tri n kinh
t - xã h i c aăđ tăn
1.2.1.2.

c.

c đi m ho t đ ng c a Hi p h i Ngân hàng

Th nh t:ă Tuână th ă cácă quyă đ nhă c aă phápă lu tă v ă ho tă đ ngă H iă vàă
cácăquyăđ nhăphápălu tăkhácăv ăho tăđ ngăngânăhàng.
Trongă quáă trìnhă ho tă đ ng,ă HHNHă ph iă ch pă hànhă cácă quyă đ nhă c aă
phápă lu tă cóă liênă quană đ nă t ă ch c,ă ho tă đ ngă c aă Hi pă h i.ă T ă ch c,ă ho tă

đ ngă theoă i uă l ă Hi pă h iă đưă đ
đ ngăc aăHi păh iăđ ălàmăph

că phêă duy t.ă Khôngă đ

că l iă d ngă ho tă

ngăh iăđ năanăninhăqu căgia,ătr tăt ăxưăh i,ăđ oă

10


đ c,ăthu năphongăm ăt c,ătruy năth ngăc aădânăt c,ăquy năvàăl iăíchăh păphápă
c aăcáănhân,ăt ăch c.
Th hai: Ho tăđ ngăc aă HHNHă làă ho tăđ ngăcóăs ăqu nă lỦ,ă giámăsátă
c aănhàăn

căvàăc aăcácăTCHVăthôngăquaăc ăch ăđ iădi n.

Ho tăđ ngăc aăHHNHăđ

căqu nălỦăb iăcácăc ăquanăqu nălỦănhàăn

că

v ăt ăch căvàăho tăđ ngănóiăchungă(B ăN iăV )ăvàăho tăđ ngăchuyênăngànhă
nói riêngă(NgânăhàngăNhàăn

c)ăvàăch uătácăđ ngăb iăcácăquyăđ nhăphápălu tă

khácă cóă liênă quană doă cácă c ă quană qu nă lỦă nhàă n
pháp,ăB ăTàiănguyênămôiătr

ng,ăB ăXâyăd ng…)

Bênăc nhăch uăs ăqu nălỦănhàăn
và cácăc ăquanănhàăn

că khácă bană hànhă (B ă T ă

căc aăNgânăhàngăNhàăn

căVi tăNamă

căcóăth măquy nătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.ăHHNHă

cònăph i:ă
- Ch p hành s h

ng d n, ki m tra, thanh tra c aăc ăquanănhàăn

c

có th m quy n trong vi c tuân th pháp lu tă nóiă chungă vàă cácă quyă đ nh v
ho tăđ ng c a h i ngh nghi p nói riêng.
- Ch u s lưnhăđ o, ch đ o, giám sát ki m tra c a H iăđ ng hi p h i
Ngân hàng ậ c ăquanăquy n l c cao nh t c a HHNH ậ trong quá trình th c thi
nhi m v theoăquyăđ nh c a pháp lu tăvàă i u l c a HHNH.
Th ba: HHNHă làă t ă ch că t ă nguy n,ă h ă tr ă nhauă đ cùngă phátă tri nă
theoătônăch ,ăm căđíchăc aăHHNH.

HHNHă làăt ăch cădoăcácăTCTDă l păra,ăs ăthamă giaă vàoă HHNHă làădoă
cácă TCTDă t ă nguy nă thamă gia.ă Thôngă quaă ho tă đ ngă c aă HHNHă đ ă b oă v ă
quy nă vàă l iă íchă chínhă đángă c aă cácă TCHVă doă v y,ă HHNHă ph iă cóă tráchă
nhi măt păh păđ

căđôngăđ oăcácăTCHV,ăđoànăk t,ăg năk tăđ

căcácăTCHV;ă

t ăch c,ăph iăh păho tăđ ngăgi aăcácăh iăviênăvìăl iăíchăchungăc aăHi păh i;ă
th căhi năđúngătônăch ,ăm căđíchăc aăHi păh iănh măthamăgiaăphátătri năl nhă

11


v căliênăquanăđ nă ho tăđ ngăc aăHi pă h i,ăgópăph nă xâyăd ngă vàăphátătri nă
đ tăn

c.
Th t : Ho tăđ ngăc aăHHNHămangăn ngătínhăch tăthôngătinătruy năthông.
ăb oăv ăquy năvàăl iăíchăh păphápăc aăcácăTCHV,ăHHNHăph iăth că

hi năcôngătácăthôngătinătruy năthôngăd

iănhi uăhìnhăth c:

- Ph bi n, hu n luy n ki n th c cho h iă viên,ă h
tuân th pháp lu t, ch đ , chính sách c aăNhàăn

ng d n h i viên

căvàă i u l , quy ch c a

Hi p h iăđ các TCHV bi t, th c hi năđ t b o v quy n l i và l i ích chính
đángăc aămìnhătheoăquyăđ nh c a pháp lu t.
-

i di n h i viên tham gia, ki n ngh v iăcácăc ăquanăcóăth m quy n

v các ch tr

ngăchínhăsáchăliênăquanăđ năl nhăv c ho tăđ ng c a Hi p h i

theoăquyăđ nh c a pháp lu t,ăthôngăquaăđóănângăcaoăvaiătròăc aăHHNHăđ i v i
ho tă đ ng c a các TCHV và th c thi các chính sách c aă

ng, Chính ph

theoăquyăđ nh c a Lu t pháp.
- T ch c các ho tă đ ngă chuyênă môn:ă đàoă t o, h i ngh , h i th o,ă t ă
v n…ătheoăchuyênăđ đ tuyên truy n, ph bi n ki n th c pháp lu t, góp ph n
nâng cao nh n th c,ăn ngă l c chuyên môn, t ng h p ý ki năđ t o ti ng nói
chung trong vi c x lý/ ki n ngh cácăc ăquanăch căn ngăx lỦăcácăkhóăkh nă
v

ng m c, t oăđi u ki n c i thi nămôiătr

ng kinh doanh cho các TCHV.

- Tuyên truy n, thông qua thông tin truy năthôngăđ m r ng quan h

h p tác v i các t ch c, cá nhân trongă vàă ngoàiă n

că trongă cácă l nhă v c

nghi p v ngânăhàng,ăquaăđóăkhôngăng ng nâng cao v th c aăHHNHăc ngă
nh ăuyătín,ăth

ngăhi u,ăn ngăl c ho tăđ ng, s n ph m d ch v tài chính ngân

hàng c a các TCHV, góp ph n t oăđi u ki n cho các TCHV m r ng quan h
h p tác, phát tri n ho tăđ ng nghi p v .
Th n m: Ho tăđ ngăc aăHHNHăd aătrênănguyênăt căt ănguy n,ăđ ngă
thu n,ăt ăch ,ăt ăch uătráchănhi m.

12


căđi mănàyăth ăhi nătínhăl ngătrongăm iăquanăh ăt

ngătácăgi aăcácă

TCHVăvàăkhóăkh nătrongăc aăHHNHătrongăvi căthuăhútăngu năl căđ ăth căthiă
cácănhi măv ătheoăđi uăl ăc aăHHNHăb iăb tăc ăTCTDănàoăc ngăho tăđ ngăvìă
m căđíchăl iănhu n.ăN uăcácăTCHVăđ uăth căhi năđúngăcácăth aăthu nătheoă
camăk tăgi aăcácăTCHVăthìăcácăTCHVăs ăbìnhăđ ngătrongăc nhătranh.ă i uăđóă
s ălàmătri tătiêuăkh ăn ngăsinhăl iănhu năđ căquy n,ăvìăth ăkhôngăd ădàngăgìă
cóăth ăth căhi năđ

căs ăđ ngăthu nătrongăkinhădoanh.ăB iăth ăc năcóăcácăch ă

tàiăràngăbu căliênăquanăđ năho tăđ ngăc aăcácăc ăquanăqu nălỦăvíăd ănh ăđ aă
vàoătiêuăchu nă xétăthiăđuaăkhenăth

ng,ăhayăchoăphépăHHNHăđ

călu tă hóaă

cácăquyăđ nhăph tăviăph măhànhăchính.ăN uăcóăcácăgi iăpháp/ăch ătàiăphùăh pă
s ăt oăđi uăki năchoăHHNHăcóăquy năn ngăđ ăhoànăthànhăs ăm ngăc aămìnhă
trongăvi căth căthiăch căn ng,ănhi măv ătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.
Do ho tă đ ngă d aă trênă nguyênă t că t ă nguy n,ă đ ngă thu n,ă t ă ch ă t ă
ch uătráchănhi mănênăm iăHi păh iătrongăđóăcóăHi păh iăngânăhàngăph iăthi tă
l păkhungăkh ăphápălỦăchoăho tăđ ngăc aăHi păh iătrênăc ăs ăt ănguy n,ăđ ngă
thu nă c aă cácă TCHVă doă HHNHă bană hànhă (Quyă ch ă t ă ch că vàă ho tă đ ng,ă
Quyăch ăqu nălỦătàiăchính,ăquyăt căđ oăđ căngh ănghi pătrongăho tăđ ngăc aă
Hi păh i…)
Th sáu: Ho tăđ ngăc aăHHNHăm tăm tănàoăđóăluônă ăth ăb ăđ ng
Doă tínhă ch tă ho tă đ ngă c aă HHNHă v iă m că tiêuă tr ngă tâmă làă b oă v ă
quy nă vàă l iă íchă h pă phápă c aă cácă TCHVă nênă trongă môiă tr
bìnhăth

ngă ho tă đ ngă

ng,ăcácăquyăđ nhăphápălu tăhoànăch nhăvàăvi căth căthiăphápălu tăc aă

cácă c ă quană hànhă phápă t tă thìă cácă khóă kh nă v

ngă m că phátă sinhă trongă quáă

trìnhăho tăđ ngăc aăcácăTCHVăs ăgi m,ăcôngătácăph năbi năxưăh iăv ăc ăch ă

chínhă sáchă s ă gi mă d nă theoă m că đ ă hoànă thi nă c aă khungă kh ă phápă lỦă v ă
ho tăđ ngăNgânăhàng.

13


ă gópă ph nă kh că ph că đ că đi mă này,ă đòiă h iă HHNHă ph iă cóă chi nă
l

căphátătri nădàiăh năv ămôăhìnhăt ăch c,ăc ăch ătàiăchính,ăchínhăsáchăngu nă

nhânăl căvàălinhăho tătrongăápăd ngăcácăbi năphápăchoăphùăh păv iăth căti nă
môiătr

ngăho tăđ ngăkinhădoanhăc aăcácăTCHVătrongăt ngăth iăk ăđ ăth că

thiănhi măv ătheoăquyăđ nhăc aăđi uăl ăHHNH.ăBênăc nhăđó,ăv năđ ăkhôngăth ă
thi uăđ

călàăđ iăng ălưnhăđ oăc aăHHNHăph iăcóăn ngăl c,ăđ oăđ căt ăcáchă

t t,ă ch ă đ ng,ă amă hi uă ho tă đ ngă ngână hàng,ă amă hi uă lu tă phápă vàă cácă quyă
đ nhă liênăquanăđ nă ho tăđ ngăNgână hàng,ă ch ăđ ngătrongăcôngă vi c,ăcóă m iă
quană h ă m tă thi tă v iă cácă C ă quană Qu nă lỦă Nhàă n

că (CQQLNN)ă vàă cácă

TCHV.
iă v iă quană h ă đ iă ngo i,ă theoă quyă đ nhă làă Ch ă t chă Hi pă h i.ă Tuyă
nhiên,ăCh ăt chăth

ngă làăCh ăt chăH iăđ ngăQu nătr ă hayă làăT ngă giánăđ că

c aă Ngână hàngă th

ngă m iă (NHTM)ă l n,ă cóă ti mă l că tàiă chínhă nênă r tă b n,ă

khóă thamă giaă đ

c.ă C ă ch ă yă quy nă th c hi nă ph că t pă n uă T ngă th ă kỦă

khôngăki mănhi măch căv ăPhóăCh ăt chăth
h iăkhácăth

ngătr că(nh ămôăăhìnhăcácăHi pă

ngăápăd ng).

Thêmă n a,ă ngu nă kinhă phíă ho tă đ ngă ph ă thu că vàoă cácă TCHVă đóngă
góp.ăTrongăđi uăki năkinhădoanhăngàyăcàngăkhóăkh n,ăs ăl

ngăcácăTCTDăs ă

gi măcùngăv iăquáătrìnhătáiăc ăc u,ăngu nătàiăchínhăhuyăđ ngăt ăđóngăgópăc aă
cácă TCHVă ngàyă càngă tr ă nênă khóă kh nă h n.ă Trongă b iă c nhă đóă đòiă h iă
HHNHăph iăqu nătr ăt tăngu năl cătàiăchínhăvàăh chătoánăchiăphíăch tăch ăg nă
v iăđ iăt

ngăs ăd ngăvàăhi uăqu ăho tăđ ngăc aăt ngăđ năv .ă

căbi tăcóăc ă

ch ătàiăchínhărõă ràngăphùă h pă v iăđ căđi mă ho tăđ ngăc aă t ngăđ nă v ătheoă
h

ngăt ăch ătàiăchính,ăhuyăđ ngăt iăđaăngu năl căt ăbênăngoàiăph căv ăchoă

ho tăđ ngăc aăHHNH.
Th b y: H iăviênăc aăHHNHăđaăd ng
Theoăquyăđ nhăc aăN ă45/2010/N -CPăH iăviênăc aăHHNHăbaoăg mă
h iăviênăchínhăth căvàăh iăviênăliênăk tăvàăh iăviênădanhăd :
14