Tải bản đầy đủ (.doc) (26 trang)

Quản lý di tích lịch sử khu phố cổ hà nội gắn với phát triển du lịch

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (179.96 KB, 26 trang )

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG

NGUYỄN THỊ THÙY LINH

QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ KHU PHỐ CỔ HÀ NỘI
GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH
QUẢN LÝ VĂN HÓA Khóa 4 (2015 – 2017)

Hà Nội, 2020


C NG TR NH NÀY Đ ĐƯ C H ÀN THIỆN
TẠI TRƯỜNG SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT
TRUNG ƯƠNG

P ả bệ

1

PGS.TS Nguyễn Thị Phương Thảo
PGS.TS. Trịnh Thị Minh Đức
Đạ

P ả bệ

2




ó Hà



TS. Trương Xuân Trường
V ệ Xã ộ

, V ệ Hà lâm KHXH V ệtm

Luậ vă đ ợ bả vệ tr Hộ đồ ấm luậ ệ t uật
Tr

ĐHSP

Có t ể tìm

Tru ơ Và ồ
t á
05

ểu luậ vă tạT

vă t ạ
14 00

sĩ tạ
ày 03

ăm 2019


v ệ Tr

ệ t uật Tru

ơ

Đạ

S

ạm


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
ày
t ì

u ầu đ

y,

đ ều

u lị



. Du lị

một ạ

à

ó vă

mố qu

ệ mật t ết v
ữ vă

ất ủ


ĩ


ó

í là

u lị

y đế

G ơm, Lă
ì


ó
ũ

” mà

ốv



t

ũ

t â que

óđãđ và l

át tr ể , bả

tồ

á

ì đó

ổí

t ă

trầm. Đây là một


t à



L

Bạ ,Hà

x .

ô

T ế…Dù
ò

ét đẹ

đ ợ

ô



ỉở

ế trú mà

â V ệt. Để t t êm yêu Hà
à


ù





ô

ăm 2004, K u

sử ấ quố
tr
trì

đã để lạ



.
à

ê

ơ đây là đ ểm đế

ứu về K u

í



ó đã

ủ lị

í đô

á

y,





ều á trị ủ
óv

ò tr

tâm t ứ

ộ , t êm tự

sử

ề Hà

vẹ




Ku

để lạ


mỗ

à về một t

ì



lị

t u út và ấ

u

á

, ũ

ều

ô

ó độ



quê đ ợ

áu m s u.
ố ổđãđ

.D

à

màu sắ
v

uyê

Hồ

“Hà Nội 36 phố

ằm ở

ày





ệm m


ơ đây ổ t ế

ó.

“Hà ộ 36

uyễ Bí

u đô t ị lâu đ

Bô ,Hà

ố ổ đã


, đầy à



ảtể

phường, Lòng chàng có để một tơ vương”. Tê
ợ lê

ủ u lị .

ổ tế

v tê


t ơ ủ

ó

ắ đế Hà

lmt ắ

Bá , Hồ Tây… Và

ó và u lị

ạt độ

ế,

ô

t ầ . Đây là

uyê

í là một



át tr ể

. Du lị




uồ tà

ì ăm vă

P ố ổ,



á đ vă

u. Du lị

ộ là t ủ đô

t sẽ

ày à

là một mó ă t

ó.Hy ó

ó.Vă

bả

tế xã ộ
ày à


ả một mó ă s

và ì



ổ. Tuy

ê,

ô

ậ là



ó rất
ô

trì

ê


2

ứu đó

ủ yếu


ều tá
mắt



ê

ì

ủ một

tế u lị
ố ổv
ểu để
tr

ế trú ,

ứu về

tí lị

tế, u lị … mà

à quả lý vă

ày

y. Và tr






bất ậ ,

ầ ó

ò
ó

ó độ

ầ đ

K u

ó

sử K u

ố ổ Hà ộ

ó tr



trạ






ì

át tr ể



lị sử K u

đề tà

ố ổ trở t à

t

ê ứu, tìm

ơ

ệu đô t

ị đặ

ủ Hà ộ .
Bở vậy, tr

Đạ


S



đề tà

tự

ạm

trạ

trê và đ ợ sự đồ

ệ t uật Tru

ơ

,K

lý vă

Tr

S u đạ

,

“Quản lý di tích lịch sử Khu phố cổ Hà Nội gắn


với phát triển du lịch” làm luậ vă tốt
Quả

ý ủ

ệ T ạ sĩ

uyê

à

á.

2. Lịch sử nghiên cứu
2.1. Các công trình nghiên cứu về quản lý di sản văn hóa
Có rất
tr

đó



Cr s tr

ều á

ô

ể tê một số


ê

ô trì

ứu về


sả vă

ó,

ả M Ker er & u

uố Du lịch văn hóa - Mối quan hệ giữa du lịch và quản

lý di sản văn hóa [61, tr.43]
ó là v ệ
ó ủ

sả vă ó


ó đề ậ quả lý và bả tồ

ăm só một á

l . H ểu một



trì

ó ệtố

sự

á đơ



ằm ì



sả



á trị vă

ở t ụ ủ t ế ệ ệ tạ và t ơ
ơ , bả vệ và quả

y là bả vệ đ ợ

sả đó một á


t í


sả tr

bố

ợ , lâu

àvà

bề vữ .
Đã ó rất
sả và u lị
ều ô

trì

ều tá
, vấ đề




ê ứu v ết về mố

qu

ữ quả lý và bả tồ đ ợ đề
ả Te

và Hu


tr





ậ tr

uố Tourism and

Heritage Conservation in Singapore (Du lịch và bảo tồn di sản ở


3

Singapore) [62]; tá

ả T m t y tr

uố Cultural Heritage and

Tourism (Di sản văn hóa và du lịch) [63].
sâu

ê

ứu về

sả . Qu đó




ỗ trợ ô

tá bả



tá độ

ữ tá độ

u lị

là ô

tồ và quả



sả . Mặt

á ũ

ô



ạt độ


D tí
ểu b ết rạ



quả lý

ụ ữu

ệu

ấ mạ
ạt độ

ều tà l ệu, sá
ả ể đế


ả đ ợ ứ



u lị



“quyể

ề” ủ tá




văn hóa Việt Nam [41], ô
ở ba mặt ụ t ể là bả vệ

ụ vụ

về mặt vật
u ầu

tru và

ấ quả lý

Tr

ủ xã

ba vấ đề là ô


. Tá

ó t ể đ ợ bả vệ và
á đồ




bộ ba mặt






át uy
ạt độ

ú

, bả tồ và trù

ảv


tr



tu.

đầu t ê

ò

ữ uyê

ề, tr

đ .


uố Bảo tồn và phát huy di sản
rằ

ạt độ

bả tồ



về mặt á lý và

ất ỹ t uật, uố

ệ đạ

ó.Ô

là uố

t à

ả L u Trầ T êu tr

vệ tí

v ết về sả
uố
ủ tá


xử bằ vă

rò về d sả ,

t âm ủ tr t ứ tr

một



á trị bả tồ

sả tr

ả là một ế trú s , vì vậy đây đ ợ
uố sá

tậ

u lị đế

uyê

v ết về Di sản văn hóa bảo tồn và trùng tu [22]. Tá

rằ



bả






t êu ự

Đạ Kí
đ



á trị

ô

Từ x đế
y, ó rất

ê ứu, tr
đó




trì

y.

ó đ



u lị t

ô

ô trì

sả để t ấy đ ợ






ù

ộ . Cụ t ể, tr




mạ

á
ất

là sử
ô




tể
,





tá quả lý

, quả lý ổ vật và
tí lị

sử vă

á trị vă ó

ó
tự

â



ày.

bà Vấn đề quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo tồn di

sản văn hóa [2, tr.11-13]


ủ tá

ả Đặ



Bà.Ô đã đ

r


4

tr



v ết

á

ộ u

Quả lý

à

ứ quy






lý… V ệ

â

ấ quả lý

Bả



bằ

ế ạ

tí , ệ t
á

tổ

ơ qu

ằm tă
u, táả Tr ệu Vă

ộ [39] ; tá




,Vệ Vă

lý.
ó

Tâ v

luậ

uyễ T ị T u Hà v

ó

ệ t uật Quố

quả

tí là yếu

sả vă

ó Quản lý di sản văn hóa vùng hồ Hòa Bình, tr
ó



à Bả tồ -


lý vă
sỹ Vă

â



ê
ó Hà

ơ ế, tổ

quả lý

v ết về

ồm

về

ệu quả quả

tàl ệu

á



độ



ứu

về DSVH b

á quy; Quyết đị

â sá

uố

à

át tr ể ; Quyết đị

ất quyết đị
Nữ



vă bả

và đầu t

tố ó tí

quả

ó
vă Quả

Đạ

luậ á

V ệt

Tế

m, Quản

lý di sản văn hóa và phát triển du lịch ở đô thị cổ Hội An, tỉnh
Quảng
Nam [23]
p ố ổ Hộ
sả và
ô

ê
ứu
A .Tá
ả đã
át tr ể



át tr ể

u lị

. Đây ũ


ê ứu về quả
u lị

tr

tà t ự t ễ đ ợ rất
luậ

Hạ h, V ệ
á

là t ề đề, tà l ệu t



đề tà

Vấ đề quả lý
Lê Hồ

ó độ vă
ó
về quả lý
sả ở
ỉ r mố qu
ệ ữu ơ ữ quả lý

ê




sự


ó

sử vă

à

át tr ể



ê

u lị luô
ứu qu

ệ t uật Quố

ổv
là đề

tâm. Tá
V ệt




mv

Di sản văn hóa truyền thống với vấn đề phát triển du lịch

trên cơ sở khảo sát địa bàn tỉnh Hưng Yên [24]; tá
T ê v

ó

ứu.

sả tr
ều

lị

m ả

luậ vă

Quả lý vă

ả Hồ

ó Bảo tồn và phát huy giá trị lễ hội

chợ đình Bích La, xã Triệu Đông, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị
gắn với phát triển du lịch, tr
Đạ
Ươ [42]; táả Hồ T

ịP ơ
L

S
ạm
v luậ vă

ệ t uật Trung
Quản lý di tích

lịch sử văn hóa đền Chu Hưng gắn với phát triển du lịch ở huyện Hạ


5

Hòa, tỉnh Phú Thọ, tr
[27]…



DTLSVH

Đạ

đề tà
ằm

ê

ê


ạm

ứu t uộ lĩ

át tr ể

ả làm đề tà

S

u lị

ệ t uật Tru

ơ

vự quả lý vă

là một tr



ó về

ơ sở



ứu.


2.2. Các công trình nghiên cứu về Khu phố cổ Hà Nội


ăm



DTLSVH đ ợ rất

ều tá

Đặ b ệt là á

ô

là ơ l u

ữl



lị

ê




trì

ia

trì

ứu, qu

ứu về

ăm 2004. Tuy

ê,

ỏ,t

m



ữ t l ệu ủ





ê

ả đã

tr


để làm ơ sở
T êu b ểu



ệ ó,



ô

ắ đế tá


t






ộ xuất

ả. Một Hà

ó một

ô

sử


ố ổ

ó

ủ đất



.

ô trì

đ

ày.

ẩm Thăng Long-Đông Đô-Hà

ệ đầy

ộ t ật

, đầy t âm trầm và sâu lắ



ệ luậ vă

Nội (1969) và Phố phường Hà Nội xưa (1974)

[44]. P ố

ô
lị

ệ đạ

ứu t ự

ậ t .

ộ. ơ đ ợ

ơ đây đ ợ

ệ về quả lý

ứu về

tâm và đề

ố ổHà

quá trì



ê

ủ t ủ đô.


ứu à t ật t à

ất là tr

ô
ê

ê


sử ấ quố

trì

đây,

à

á v

tr



ủ Hà

Đạ T úy

ệm tr





số

tr

đô t ị

ố rễ vă

eje

ó

ủ một

ả Trầ

Quố

Hà ộ x .
Cuố sá
V ợ

và Vũ Tuấ

Hà Nội nghìn xưa [46]



ồm bảy

quát về truyề t ố

t ủ đô tr

và quá

L

ứT ă

.

v





t ấy một

uyễ V

v ết về Hà
à Hà


tế b


Đường phố Hà Nội (1979), ô
ẩm ủ ô

ủ tá

.

P ú và Trầ

đ ợ v
ộ t ắm đ ợm tì


tr

trê

v ết ủ

á

ì

á

ặm đ

à


Huy Bá v

bở lẽ





yêu và xứ
uyễ V




6

t ự sự trở t


à

ộ.K ô

uồ tà l ệu quý
ít

ẩm ủ ô
Long – Hà

à làm


m, ữ

ẩm

tr ứu mỗ

Nội [45] đề
á

( ữ



tế

t à

sử

làm u lị



đã

muố t ế ậ

ộ tr


tựu, yếu

t

sử



về T ă

át tr ể

t








vự

á

tru



,


ề, ố



ẩm

ô

ê

ứu

ô

trì



ềT

t uộ
ều

số



đị


ắ và đ ợ

ộ và làm tà l ệu
ều lĩ



t . Đây là uố sá

đây là một tr
ó về Hà

át tr ể , tậ

ém) và

ế t ứ t ự tế về đ

là t ếu

ứu tr

ét về lị

ằm bả tồ và

ù đ ợ v ết tr

đị


lị

v Làng nghề, phố nghề Thăng Long – Hà

ậ đế một số

ủ yếu

L



ộ.

Vũ Quố Tuấ
t ự trạ

ếm tr

ă

mả

uyê





về lý t uyết.


t ể

ô



ều

đế

à

ê

u.

uyễ C íBề

v

ê

ứu Bảo tồn,

phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể Thăng Long - Hà Nội [6] đã
trì

bày


â tí



ệm bả

T ă
sả

L


- Hà
ều

t . Cô
át

trì

uy á trị ủ

ộ,tế t u



trê t ế

để ó t ể á


đã đề xuất á

Lam. T ạ

ó , lị



uyế



tự

tễ ở

ị để bả tồ và



tá quả lý



t ủ đô Hà

ơ về vă




về quả

ó độ quả





óm

đ ểm m

t ủ đô. D

í

Cuố

qu

á DSVH vật t ể ủ

lý t ì đây
ó ủ



á rõ ữ vấ đề về lý luậ , t ự t ễ
ù
tồ , át uy á trị ủ

DSVH vật t ể

đề xuất




ô

sử

y.

Hà Nội 36 phố phường [26]
sử và

L m đã mở r

lị


t một

ú

ộ qu
đ

đ


ểu

ò bút T
ậ t ứ



ết sứ


7

t

tế. Là

t ể



ộ,

ế trú độ đá m
, vă

ơ qu
Đây đ ợ

á


K u

bả sắ â

v



uố



ê

ứu về

trì




b ết rằ

ố ổ là một quầ

tộ v



á và đặ b ệt là ẩm t ự .


uố sá

ô

ũ

ố ổ,

à

á

về

t t êm yêu Hà



và ẩm t ự



ú
ố ổ Hà

v ết về DSVH

đặ tr




ả “t ả

ồ ” và lự

ộ.

ố ổ

u

ơ đây.

ó độ

uố luậ vă

Du lị

ì



Nghiên cứu

công tác quản lý nhà nước về du lịch tại Khu phố cổ Hà Nội






Xã ộ



ó

độ

ô



ả Bù

P ú Mỹ [30], tr

â vă … Tuy
Du lị

K

ê bà v ết ủ tá

ê

quả lý

Đạ


ì

à



ậ đá

ó độ

ê

ứu

á đ ợ t ự trạ

ủ một

à quả
ê

lý vă

ứu tr

ó.




ả Trầ H à

M

luậ vă t ạ sĩ

Quả lý vă

ó về đề tà

Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật

không chuyên trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội [29]
đã êu t ự trạ tr
í

á trị
vă đã

ì

quả lý

tí lị


, lị

vệ


á

ậ tứ

sử vă ó

sử vă
ô

sử, vă

ê

tá quả lý
ể, á trị vô ì

ậ đ ợ một


ì

ô
vật t

í ạ
ê

ó một ô

á


ế trú … Tất ả ữ
á trị



trì

ố ổ Hà ộ ắ

tâm tr

ứu, bà v ết đứ

u, á t ế ậ


ầ qu

ô



ó.

trì

ó,

ệ t uật ó r ê

y
ủ K u ố ổ. Luậ

sả vă
ê

v

ứu
mô tr

u

từ

ều ó độ

â tộ
ô
ó ở

trì

, vă ó
đó

ố ổ Hà

uyê b ệt à về
át tr ể


u lị .

ó và
ộ ; tuy


lị


8

Có t ể t ấy rằ
đ





ê ,



ều

ú
ô

ất đị


t ế tụ

tuyế

ều ó độ,

trì

ả trố

luậ vă
rộ

uồ tà l ệu

ê

luậ vă

í

á





vự quả

ứu và tìm

u bả tồ

ấ I, ì

ơ đây, ô

tá quả lý và bả tồ



tr

tr

tế u lị

v





ả đ tr

ĩ để tá
ê



át tr ể . Đố





ếtừ



ò

lý DTLSVH để



KPC mở
tuyế

ày à


, đây sẽ là uồ tà l ệu qu

ả luậ vă t m

á

u. Tuy

ểu. Đặ b ệt là từ


tự





đ tr
tr

ố đ bộ s

ê ứu

tr

ằm ụ

ố ẩm
đợ

ú

ê ứu



,

vụ


á trị, ý
mụ đí

ứu ủ luậ vă .

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
ố ổ Hà

ê ứu t ự
ộ ắ v

trạ
ô
át tr ể

quả lý, bả tồ , tô tạ



tá quả lý
tí lị sử K u
u lị để đề xuất á ả
á

át uy

á

á trị




lị sử vă

ó .
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
lị

ê



ứu

đề lý t uyết
ơ bả
về quả




sử.
-Pâ
ố ổ Hà



tự
u lị


sử

ố ổ tr



tá quả lý

ô

át tr ể

- Đề xuất á
lị

trạ

ộ ắ v

- P át tr ể


vấ

ở Hà

á
mô tr


quố tế.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

u lị

lị

sử K u

.

ộ ắ v
ằm



à t ệ
át tr ể



lị

sử

ạt độ
u lị

ố ổ.
quả lý


và ộ




9

4.1. Đối tượng nghiên cứu

độ



quả





lị

sử ở

ố ổ Hà

ộv

ạt


u lị .

4.2. Phạm vi nghiên cứu
- P ạm v

ô

ê

ứu



lị

sử ở

ố ổ Hà

ộ.
- P ạm v

t

Từ ăm 2004 đế

ố ổ Hà ộ đ ợ xế






lị

y (t

an Khu

sử ấ quố

).

5. Phương pháp nghiên cứu
Luậ vă sử
-P ơ


á

số l ệu đá

t

Sở Kế

& Đầu t



Du lị , Tổ


â tí

quả

lý tí

ả sát đ ề



đ ợ



lị

-P


đ ợ vậ

ố ổ.

b

ồm á bộ quả

ơ


á tế



tr

ã

á

á





, u lị
quá trì

uồ

lị

sử trê đị
tà l ệu

âu ỏ


lý và ộ

à




vấ

đồ


bà .


trạ


ô

vấ sâu sẽ
sâu ó sự đị

đị

ơ .

quả lý vă
t ự

ữ l ệu


ê để â

… Cá
tr ể

uồ
ê

t ố

â tí



, á đạ b ểu đ

, đị lý

su

ố ổ Hà ộ để đ ều tr về t ự
sử

uẩ bị từ tr
rõ r



á


á

í

ố, từ V ệ

ơ

-P

u vự

ủt à

Cụ Du lị . V

ạt độ

trự t ế xuố

ứu

Sở VH & TT và Sở Du lị ,

ê



ơ


ê

ê t l ệu sử ụ

, Cụ T ố

á t ự trạ

tá quả

á

â tí , t ố

ả đã sử ụ

đá

ơ

ậy đ ợ t u t ậ từ á

ứu và P át tr ể
ày tá

á

ó , sử

,


à

sẽ


ệ đề tà .

6. Những đóng góp của luận văn
- Đề tà


ót ể

ú

ó và u lị , á

ô

á

ấ quả lý, lã

đạ B

ty u lị … về vấ đề đó

ó ýt


à



10

tr

ô
ằm

về



quả lý



át tr ể

u lị

-T ô

qu quá trì



lị


sử trê

ơ sở lý luậ

t ủ đô.

sử và u lị

át tr ể

lị

u lị bề

ê

ứu, đề tà mở rộ

tr

xu tế

tr

vệ vệ

vữ

át tr ể

ì

u


ế

tứ

ủ t

đạ



á trị

tí .
- Kết quả
ê

ứu,

vê á

à

ê

ứu ủ đề tà ó t ể làm tà l ệu t m




ạy



, á

ấ và tr

v ê và

tậ ủ

s

ả,
,s

.

7. Bố cục của luận văn
à
luậ vă

ầ Mở đầu, Kết luậ , Tà

ồm ó 3


l ệu t m



và P ụ lụ ,

ơ

C

ơ

1 K á

quát u

về quả

C

ơ

2 Tự

trạ quả lý








ố ổ Hà

lị

sử K u

ố ổ Hà


ộ ắ v
C


lị

át tr ể
ơ

sử K u



u lị

3 Gả
ố ổ Hà

á


â


ắ v

ệu quả ô
át tr ể u lị

tá quả




11

Chương 1
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH
VÀ PHỐ CỔ HÀ NỘI
1.1. Các khái niệm cơ bản
1.1.1. Di sản văn hóa
ó

“b

sả

Luật Di sản văn hóa V ệt
m tạđ ều 1 đã êu rõ
sả vă

ồm
sả vă á
vật t ể và sả vă
á vật t ể, là

ẩm t

t ầ , vật

ất ó

á trị lị

đ ợ l u truyề từ t ế ệ ày qu t ế

sử, vă

á,

,

ệ á ” [35, tr.1].

1.1.2. Di tích lịch sử văn hóa
Theo Luật Di sản văn hóa “D tí
trì

xây

ự , đị đ ểm và á


ô

trì

, đị

đ ểm đó ó

lị

sử - vă

á là ô

vật, ổ vật, bả vật quố
á trị lị

sử, vă

t uộ

á,

” [35,

ều qu

ệm về quả


tr.13].
1.1.3. Quản lý
Tr
lý t e

ê


á

“quản lý” (t ế

ứu
tế

V ệt

, ó rất


á

u. Xét về từ

ố Há ) ó t ể



u; quá trì


“quản” là sự

“ổ đị

”; quá trì

“lý” là sử s

ểu là

ữ, t uật

quá trì



só , ữ ì , uy trì ở trạ
, sắ xế , đổ m



để đ


t á

tổ




và t ế “ át tr ể ”.
1.1.4. Quản lý văn hóa
K á

ệm “quản lý văn hóa” tr

là ô v ệ ủ
quy


ế,
á

í

à
sá , tổ

vă bả quy

xã ộ

,đ ợ t ự
ứ tr ể
ạm

đ ợ ểu

ệ t ô qu v ệ b
,


á

ệ đạ

ểm tr và

luật tr



vự

à

ám sát v ệ t


ó,đồ




12

t

ằm

và ả


ó



át tr ể

tế - xã ộ

ủ từ

đị

ơ

.

1.1.5. Quản lý di tích lịch sử văn hóa


ả luậ vă đ

s u Quả lý

à

r qu

ệm về quả lý DTLSVH


về DTLSVH là sử

t ô

qu

tồ ,

át uy á trị á DTLSVH tá

đề r

bộ máy quả lý á
sự

át tr ể

ấ và ộ

tế, vă



ơ

ế, í

đồ

độ




t v ệ bả
ằm đạt đ ợ mụ t êu

ó và u lị .

1.1.6. Du lịch
1.1.7. Phố cổ
T e Bá
t ô

t

à

ủ một

t à

ạt độ




T ă

L


t ểu t ủ

ô


â t à

ó v ết

u đô t ị

KPC Hà

ó từ lâu đ

. K u đô t ị

ủ Hà

ày tậ tru

ệ và buô bá

ề đặ tr
t ị,

t

,m




ộ là tê

i

ộ ằm

à

â

t ơ

s
,

ét truyề t ố

số ,

ì tà




b ệt




đô.

1.2. Nội dung quản lý nhà nước về di tích lịch sử văn hóa
Trê
đã t ế

ơ sở đó, tr



KPC Hà ộ

ê


ứu t ự
v

1/ Xây ự
sử

ạm v
trạ

át tr ể
ế



ô


u lị
bả

ê

ứu ủ đề tà , tá

tá quả lý




tồ và



lị

tự

3/ Quả lý á
4/ Cơ sở vật
5/ Tuyê

ệ và b

át uy

à


ự á bả tồ ,

á trị tí

truyề quả

á vă bả quả lý.

át uy

á trị

í h.

ất và tà


á trị



sử

mặt s u

ụ vụ u lị .
2/ Tr ể




lị

sử.

tí .

lị


13

6/ V
trị



lị

trò ủ
sử ở

7/ Cô

á tr

ộ đồ

át tr ể


u lị

tr ,

ểm tr

và t đu

ộ u

tr

vấ đề quả

tr ể

u lị .

v ệ bả tồ

ố ổv

tá t
ơ

tr

ày đ ợ

tá ả





sử K u ố

tí lị



ê

2. Đây là



và át

uy á

ộ.
e

t ở .

ứu, tr ể

u

và đá


ốt lõ



ê ứu

ổ Hà

ộ ắ

v

át

1.3. Mối quan hệ giữa quản lý di tích và phát triển du lịch
1.3.1. Di tích là cơ sở, nguồn lực để phát triển du lịch
1.3.2. Kinh tế du lịch phát triển tạo điều kiện quản lý, bảo tồn, tôn
tạo và phát huy giá trị di tích
1.3.3. Quản lý di tích lịch sử gắn với phát triển du lịch thúc đẩy
quảng bá, giao lưu văn hóa, góp phần hội nhập quốc tế
1.4. Vai trò của quản lý di tích lịch sử Khu phố cổ Hà Nội gắn với
phát triển du lịch
vậy
quả lý, bả tồ v


mố qu

qu



ó t ể t ấy mố qu
ệt ơ
ỗ mật t ết

át uy DTLSVH v
át tr ể u lị . Đây là
ệbệ



và đầy đủ để xây ự
lị

sử



ợ để u lị
ạt độ

bả

đị

vụ át tr ể
ót ểó
tồ ,


ầ đ ợ

át uy




u lị



ì

và xây

đó
á

ó tí
á trị

một á

á

ó ệu quả


í


ự , trá

á



ù

ệm

ất

tí .

1.5. Tổng quan về di tích lịch sử Khu phố cổ Hà Nội
1.5.1. Khu phố cổ Hà Nội
1.5.1.1. Vị trí, giới hạn của Khu phố cổ
KPC là tê
ủ Hà ộ ằm ở

t ô
à

t

ủ một

à t à Tă L

u đô t ị ó từ lâu đ

. K u đô t ị ày


14

tậ tru

â

ạt độ

t ơ , ì

t à

truyề t ố



t ểu tủ ô





b ệt ủ

ệ và buô







ề đặ tr

,m

â t à

t ị,

đô x .

theo quyết định số 14/2004/QĐ-BVHTT, KPC Hà
là DTLS ấ quố

ét

ăm 2004,

ộ đ ợ xế



[13].

1.5.1.2. Lịch sử hình thành
KPC đ ợ
đặt


ủPụ

ì

T ê



từ t

ồm

Lý - Trầ . D

uyệ là Vĩ

t

T uậ và T

Lê,

X ơ .

1.5.1.3. Đặc trưng Khu phố cổ
Đặ tr

ổ tế


ất ủ KPC là các phố nghề.

1.5.2. Hoạt động du lịch ở Khu phố cổ Hà Nội


t , DTLSVH ắ bó mật t ết v

Có t ể xem
sát sự



ơ sở, là

át tr ể

u lị

ệu



lị

mẽ đố v

á

t m qu


rằ
mạ



ở á

uồ lự
u

sử

để

át tr ể

tí , t
ấ quố
u lị

ạt độ

u lị . Qu

qu

ú t t ấy

đã tạ r
tr




u lị .

một sứ
à

út

.

1.5.3. Những giá trị của khu di tích lịch sử phố cổ Hà Nội
1.5.3.1. Giá trị lịch sử
1.5.3.2. Giá trị văn hóa
1.5.3.3. Giá trị thẩm mỹ
1.5.3.4. Giá trị khoa học
1.5.3.5. Giá trị kiến trúc và cảnh quan
1.5.3.6. Giá trị kinh tế
Tiểu kết
Luậ vă tậ tru

từ

, tậ
â tí

ợ và



â tí
u

ê
á

quả lý

á
à

ứu ơ sở lý luậ
ệm về

về quả lý

tí , quả lý DTLSVH,

về DSVH vậ








15

sát


â



át tr ể

t ự trạ

quả lý DTLS K u

lị , tá





lý luậ về quả lý DTLSVH ắ v

á quát về DTLSVH ở

ộ . KPC là một quầ t
ơ đây qu



đó là

t ể và


á trị vă

á trị về

lạ là yếu tố t u

ê,KPC


gian rất

,




v

đó ó

ù là

uồ

lạ . C í
út á

ều

á trị đã bị


mò ,

uyê

ế KPC

ùđãđ ợ
ăm ầ

á

đây

KPC ắ v

át tr ể

u lị

quả lý vă

ó và u lị .

ô

ỉ b ết đế
mà t ềm ẩ sâu

á trị vă


ó vật

tế u lị

, á trị

á trị mà tự bả

u lị


qu

tr

à

.





t á ết í ạ t ềm

át tr ể

đ ợ bả tồ . Mặ


u lị Hà

tr

Hà ộ v

â

ạt độ



u lị

tà uyê

át tr ể du

qu

á trị

ằm mụ đí



t

ó (tr


ó

ều yếu tố,
t tr



vật t ể) và

ủ t ủ đô
ă

sử, vă

ó

ố ổ và

ế trú ,

… mà ó m

óm

Tuy

ể ụm

á trị về lị


t ẩm mỹ,
t â



u lị .

Từ

tr

ố ổ Hà

tế u lị . Và t e
ô


ô

ò
ày

í

uyê vẹ . Có rất

à bị xâm ạ
quyề qu

tá quả lý


v là “bà t á

t





tâm và đầu


lị

sử

ó” đố v

á

à

Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ KHU PHỐ CỔ
HÀ NỘI GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH
2.1. Chủ thể quản lý
2.1.1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
2.1.2. Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Hà Nội
2.1.3. Phòng Văn hóa và Thông tin quận Hoàn Kiếm
2.1.4. Ủy ban Nhân dân các phường



16

2.1.5. Ban Quản lý phố cổ Hà Nội
Đơ vị trực tiếp quả
t à

lập từ



ăm 1998 t e

ố cổ Hà

Quyết định số 911/QĐ-UB

03/3/1998 tổ chức lại Ban Quả lý ự á
phố ũ Hà

ộ,đổ

tê t à

ộ là BQLPCHN đ ợc

ải tạ

ày


t í đ ểm KPC - Khu

BQLPCHN củ UB D t à

ố Hà

Nội.
2.1.6. Cộng đồng
2.1.7. Cơ chế phối hợp quản lý
BQLPCH
quả

lý, bả

là ơ qu

tồ , tô

BQLPCH

ố ợ

quả lý, bả

tồ và

â t ự




tạ
v

đầu mố trự t ế t ự

DTLSVH
á ơ qu

át uy

ố ổ Hà


á trị ủ



ô

ộ. Đồ

ă

á tr



KPC, tuyê



t

ô

,


truyề

ô tá quả lý DTLS.

2.2. Các hoạt động quản lý di tích lịch sử văn hóa Khu phố cổ Hà
Nội gắn với phát triển du lịch
2.2.1. Xây dựng kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử
phục vụ du lịch
2.2.2. Triển khai thực hiện và ban hành các văn bản quản lý
b

Tr

và tr ể

à

t ô
u

ăm qu ,
á



t , ỉ t ị về vấ

đề tổ

và KPC Hà ộ

ó

à
và á ơ sở, b , à đã
một số á vă bả luật,
ị đị ,
ứ và quả lý

sả



t

ó

r ê , đặ b ệt là quả lý DTLS.

2.2.3. Quản lý các dự án bảo tồn, phát huy giá trị di tích
ì
âu
trì


uyệ
ũ

à

u

, ô tá

quả lý, bả tồ KPC

á

â

y một đơ vị ụ t ể.

u

ty

ê

KPC

ô

ủ một
sự


. V mụ t êu đ

ứu ủ

ô

ó đò
ều

ả là
ỏ ả quá

uyê

ỉ là một DTLS ấ quố

đ


17

mà trở t à

t ơ

ệu đô t ị

tế t ủ đô. Bở


vậy, đã ó rất

KPC

r

ằm đ

tạ





sự

át tr ể

ều

ê

ế l ợ,

ế

bề vữ

ứu ũ




ạ quả

ự á về

lý, bả tồ và tô

á trị ủ KPC.

2.2.4. Cơ sở vật chất và tài chính
2.2.4.1. Cơ sở vật chất
2.2.4.2. Tài chính
2.2.5. Tuyên truyền quảng bá giá trị di tích lịch sử



ô

tr

tá tuyê truyề đạt
uộ xây ự

ô



ệu quả đã ó


át tr ể vă

ó đị

tá quả lý, bả tồ và tô tạ ,

DSVH ó

u

ầ qu

ì

tr

ơ . Đặ b ệt




á trị ủ

và DTLSVH ó r ê .

2.2.6. Vai trò của cộng đồng trong việc bảo tồn và phát huy giá trị
di tích lịch sử ở phố cổ với phát triển du lịch Hà Nội
á trị

Để át

tí , í

k uyế

uy v trò ủ
quyề đị

í

â

ý muố và lợ

t

í




ơ

đồ tr
ầ qu

m.


đồ


bả vệ và
tâm bả vệ


â

ủ độ

át uy
tí và
t

m

đ ợ tô tr.

2.2.7. Công tác thanh tra, kiểm tra và thi đua khen thưởng
Trong quả lý, v


ữ v

ạm là v ệ

đảm bả t ự



đú


. Cô tá t
ẽ,
đ ợ

ơ
ă

trò ủ v ệ t

tr ,

quyết, sẽ


tr.
2.3. Đánh giá chung

á



ô
t

ết sứ

qu

ủ tr ơ
ểm tr đ ợ

óv
, trá v ệ

tr ,

ểm tr

ằm

tr . Đó là ơ sở
,

í sá
tế à

t

ạm xảy r
để lạ

ủ Đả




ă
vệ




à

xuyê

ặt

ó ũ

sẽ

ếu
ậu quả

êm


18

2.3.1. Thành tựu
Tr

t

sự ỗ trợ ủ
á tầ

qu , KPC Hà

á


à

l

í

â



ăm qu

l và bả

à

đã t ể

vệ

bả vệ,






một số
Đề á
ều


ó

l

ủ tà



ủ đất

ả ă

â

ò

â t

ậm;

xã ộ

ăm

đã đ ợ

tồ tạ lâu

à.


ò

tồ tạ

t ự sự ấ

ô tá



ó

ều

;vệ

mặt bằ

óơ

ế

uyế

ô



bả tồ , tô tạ


m

mấy

ủ ộ đồ , ộ u

ó - lễ ộ

ă;

ứ , á

t

t u út đ ợ sự t m

ã

á ấ

và tu bổ tr

ết quả đã đạt đ ợ v








ệt ố

ạt độ

ộ ủ

đ ợ xế

tí . Về ơ bả

C

, sự ủ
ỉ đạ

ăm só và tu bổ bả đảm

ế

à

ậ đợ

đạ ,

ỗ lự




xuyê

tâm lã



2.3.2. Hạn chế
Bê ạ


ê ứu tr

â , sự qu

quyề . Hà

ộ t

í , ỗ trợ đố
á

tr ể
ò

v
ô


á tổ


trì h di

tí …
Tiểu kết
T ự
ủ á
Tr

í
đó, v

át uy



ô



á

trò ủ

á trị ủ

ỉ r t ự trạ
từ b




vă bả

ỉ đạ



ằm
ô

ấ b

à

ộ đồ

tr

tí lị
quả

đị

át uy

tá bả tồ

á trị

sự


từ tru

ơ đế

ạt độ

lý DTLS K u

bá á



sử vă ó

, xây ự

tuyê truyề quả
u lị

tá quả lý

ế



ỉ đạ ,
đị

đợ


ú tr

ổ ắ v

ả đã

át tr ể

u từ

v ệ tr ể



ơ qu

à

. Cá



lị sử vă

từ ăm 1994 v

ơ .

. Tá


t

tí . Tr



quả lý, bả tồ và



á



ó

á
ô



ắ v

ạt độ

suốt 20

ăm t ự

ự á đầu t ê . Tuy


ê,

ó


19

rất

ều ự á

đế



ô



t .

ấy t và lý t uyết. Ở đây, tá

ự á từ ăm 2004, tí







quố

ự á đã m

sự

át tr ể

độ

bả tồ

ệ,

ỉ trê

u lị



. Đồ

và u lị



t

,


đ ợ đầu t và t ự

ế trú m

ô tá t

ó đã đ ợ

áv

ổ đị

DTLS ày đ ợ

ựá

ệ mạ

sử vă

ỉ , xử lý

ó,t ểt



lạ

tí lị


từ mố t

ạm,
, là

KPC tr

tr ,

ểm tr

ạt

đẩy mạ , ị t

ó

mạ

ả ỉ đề ậ


tr

tạ mô

át

tr


KPC Hà


ộ.

Chương 3
GIẢI PHÁP NÂNG CA HIỆU QUẢ C NG TÁC
QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ KHU PHỐ CỔ HÀ
NỘI GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH
3.1. Những vấn đề đặt ra hiện nay
Tr




ữ t à tựu và ạ
ế mà tá
ó ă, ơ ộ ũ
t á t ứ tr

lý DTLS K u
ót ể

ỉ rõ ữ



ổ Hà




ắ v

vấ đề ầ đặt r

át tr ể


y

ảđãđề ậ

ô tá quả
u lị ở

ơ

su

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức giá trị các di tích
- Phối hợp các ngành, các cấp, các tổ chức chính trị xã hội
- Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước
- Đào tạo nguồn nhân lực quản lý
- Tôn tạo, tu bổ, sửa chữa
- Xã hội hoá, huy động nguồn lực tài chính
- Xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật
- Hội nhập, giao lưu và học hỏi kinh nghiệm
- Nâng cao vai trò cộng đồng


2


20

3.2. Định hướng của Đảng và Nhà nước
Trong n ữ
át uy


á


ấ,



á



xây

ố ổ Hà

ộ.

ô


lị sử vă ó
à

VH&TT quậ H à
á

ăm qu
từ Tru

tá quả lý, bả tồ , tô tạ

KPC Hà



ơ

ơ sở, đặ b ệt là ủ P ò

đế

ậ đ ợ sự qu

K ếm và BQLPCHN. Đ ều đó t ể
ự , ả tạ , tô



tạ và


át uy á



tâm

qu

á ự

sả vă

ó ở

3.3. Các nhóm giải pháp
3.3.1. Đối với chủ thể quản lý
3.3.1.1. Nâng cao nhận thức về trách nhiệm, vai trò của công tác
quản lý nhà nước về DTLSVH phố cổ Hà Nội
3.3.1.2. Củng cố và hoàn thiện văn bản quản lý
3.3.1.3. Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý di tích
và hoạt động du lịch
3.3.1.4. Tăng cường công tác tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá di
tích lịch sử phố cổ Hà Nội
3.3.1.5. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong các hoạt động
văn hóa
3.3.1.6. Phát huy vai trò của cộng đồng trong quản lý di tích
3.3.2. Tăng cường các nguồn lực
3.3.2.1. Tăng cường cơ sở vật chất và bổ sung trang thiết bị
3.3.2.2. Đa dạng hóa các nguồn lực tài chính
3.3.3. Các hoạt động quản lý di tích gắn với phát triển du lịch

3.3.3.1. Hoàn thiện bộ máy cơ chế quản lý
KPC Hà ộ là ơ số , làm v ệ
á

â,

UBND á

ịu sự quả


từ t à

lý ủ

ều ấ
ố Hà

ộ đế

ạt độ ủ à , về

ều tổ

đị quậ H à

ơ
K ếm,



ó
á


21

, á tổ â
t ô

G
uyê

ò sự

à

í , Xây

ô

mô tr

KPC

... Bê









, Kế

á tổ

á tổ



lý, bả tồ và

át uy tốt

á

á trị



ó sự ố

ặt

, á

ấ, à




ẽ, đồ
â



, Tà

á â tr
â



vị từ VHTT,

trú , Cô

á





ó rấtều đơ



muố quả
à


ố. Về

, tạ
à . Vì vậy

bộ,



tr



â , tr

KPC

à



á

và quố tế.

3.3.3.2. Hoạt động về chính sách, hợp tác và đầu tư kinh phí, nâng
cao cơ sở hạ tầng cho việc quản lý, tôn tạo, phát huy giá trị di tích
Tr
át uy



á trị

t

t




ăm qu

ợ tá quố tế tr

KPC Hà

ộ đã tỏ r

tế

tụ t e

ơ , ợ tá tr
đà tạ

â

á lĩ
ă


trì

ựá,

ặ tậ

á

ự á trù

ệu quả t ự tế, tr


vự

lự

ó


ê

á bộ V ệt

uấ tr
trì

s

ơ


, đ

ứu, t vấ

uyê mô ,

mtô

á



tu một số ô

v ệ bả tồ và

qu

ơ

à . Hợ tá t ô

qu

ụ t ể.

3.3.3.3. Hoạt động về nghiên cứu khoa học, hội nghị, hội thảo nhằm
phát huy giá trị di tích để phục vụ du lịch
Tr

ộ t ả
tà l ệu

ê

óm



, tr

đổ

á

ày ũ



uyê mô

ú ý tổ



á

ệ vụ, b ê s ạ

uộ




vở

ứu về KPC.

3.3.4. Phát huy vai trò tự quản của cộng đồng
đồ

D sả t uộ về ộ tr tr

và ộ

trò qu

ô sả . Đặ b ệt v â tá bả tồ . Cộ

tểủt

tố át uy v

ì
tr

á



trò tự quả

.

đồ

ũ

đồ

ằm xe


ẽv


luô đó
v

đó
đồ



v

trò

đồ




à

â
qu


22

Tiểu kết



ơ

ày, tá

KPC. Đó là ữ

quả lý; vấ đề
t

, tá
uy á

vấ

ô

lị


tá ì

sử vă

ó

Hà ộ ó r ê . Đồ t , tá
óm ả
á
ằm â
ếu
t ự

át



ú


uy

á trị

DTLSVH số
ứ tạ t

độ

vấ đề ệ


y

ỉđạ ; ệ t à bộ máy
uồ lự tà
à

í

… Đồ

t tr

v

ữ, bả vệ, tô tạ và
ủ ả

ó

u

át

và KPC

ả ũ mạ
ạ đ r

ệu quả ô tá quả lý DTLSVH


át tr ể u lị .
t ó quyết tâm, ó

tốt, l ê tụ , đồ
ị t



ủ Đả và

ệm ủ ủ

ở ố ổ Hà ộ ắ v



ất ĩ t uật và

rõ đị

á trị tí

ì

đề về lã đạ ,

ơ sở vật

ả vạ


trò và trá

ả đã

bộ,

ô

ô t ểt à


lị



ạ ,

ì v ệ tổ ứ

t ự



á mà

ểm tr rút

ô . Đố v
sử vă ó

ơ


ô

đ xe
à ầ

tổ ứ
ệm, đ ều

ô

KPC Hà

tá bả tồ và
ộ , một

ều quyề lợ
t ết ơ b

á
ết.

u
â


23


KẾT LUẬN
KPC Hà
k

đôT ă

ộ là ơ

L

- t ủ đô Hà

y. Trả qu b ết b
đ

ệ đạ,đổ
v

ầ bị m

m





á trị truyề

t ố


vẹ t e t
sử, vă

ó,

ế

m

b ết đế ó

ầ làm

sả vă
ú

ó đế v


á

u lị

b

lị

tạ

à




t ể

ề vă

một đô t ị

một đô t ị ổ

ữ và số

uyê

mà ó m

ô


tr

sự

xuố
quyề



đã ó một số


à

ều ạ

vệ


và ộ

u lị

tạ đ ều
đị



đ

á trị bở

ô



đố

tr




à

tế xã ộ ủ KPC,

á ơ

í

lý u



tr

quả

á trị

tồ và

át uy

s



đ ợ trù
tâm




,

u

á trị

á

yêu ầu

KPC đ

tu. Mặ

ú

á

đá ứ

t ự trạ
đồ qu

ô

. Du lị

ệ , đ ợ b ết đế bở




ế
ó ó mà

t

t á á

ều ố ắ
mụ

v

trò, tầm qu

ăm ầ đây, tr
ấ ,

í

á trị, ó sẽ ó sứ

át tr ể

ó

,…


át tr ể u lị là



ô tá quả lý, bả

DTLS trong KPC tuy
t ự tế.

sự

,đ ợ
đị

á trị

í

lạ vì u lị

ú

đợ

v

số

sả đ ợ


ê,

lạ . C
ũ

s



á trị t ẩm mỹ,

ổ để ó mã số



ứ ă

á trị

lị . Tuy

í



ế

ô

,


qu

ố ổ, tạ t ề đề

á

à



.Ýt ứ đ ợ v

u lị
qu

ơ đây, uộ số

ều ơ .

á

.K

v

đế

ều á trị tr


ồ ’ ủ t ủ đô bở

tế u lị

ữ và bả tồ

ó

sử,

ăm

á trị DTLS ủ một

đó đã

át tr ể . Bở vậy s
ì

ì

đã ầ xâm lấ

trú

á trị



b ệt là


“l

đặ b ệt
u lị

á trị t êu b ểu ủ

an.

KPCđ ợ
lị

ều

t ê ủ lị

một.

và ộ

rất
ộ qu à

êu b ế

t y đổ . Đặ

số đó đã và đ
ó lâu đ


ứ đự

ày
ùđãđ

đây v



là bà


×