Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc tại cục thuế tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN TRƯỜNG SƠN

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN TRƯỜNG SƠN

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
TRỤ SỞ LÀM VIỆC TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP
Chuyên ngành: Tài chính công
Mã số: 8340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
GVHD: TS. Phạm Quốc Hùng

TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019

i

LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan luận văn với đề tài: Đánh giá công tác quản lý vốn đầu
tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng
tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp là một công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
riêng tác giả, các tài liệu tham khảo, số liệu thống kê, dữ liệu trong luận văn có
nguồn gốc rõ ràng. Kết quả của luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công
trình nghiên cứu nào.
TÁC GIẢ

Nguyễn Trường Sơn


ii

MỤC LỤC
LỜI C M ĐO N................................................................................................................................. i
MỤC LỤC............................................................................................................................................. ii
D NH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.............................................................................................. vi
D NH MỤC CÁC BẢNG BIỂU................................................................................................ vii
D NH MỤC CÁC H NH VẼ..................................................................................................... viii
T M TẮT LUẬN VĂN.................................................................................................................. ix
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................................................ xiii
PHỤ LỤC I: BẢNG TỔNG HỢP KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU CỦ

CÁC DỰ ÁN

ĐẦU TƯ TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP ĐÃ ĐƯỢC QUYẾT TOÁN .......xvi
PHỤ LỤC II: NHỮNG CHÍNH SÁCH LIÊN QU

N ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐẦU

TƯ XDCB SỬ DỤNG VỐN NSNN TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP ........xxx
CHƯƠNG 1: TỔNG QU N NGHIÊN CỨU............................................................................ 1
1.1. Lý do chọn đề tài............................................................................................. 1
1.2. Mục tiêu, c u h i chính sách cần trả lời............................................................ 3
1.3. Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.................................................... 3
1.4. Phương pháp nghiên cứu................................................................................. 4
1.5. Kỳ vọng kết quả thực hiện luận văn................................................................ 4
1.6. Kết cấu luận văn.............................................................................................. 5
Kết luận Chương 1................................................................................................. 5
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT.......................................................................... 6
2.1. Quản lý vốn đầu tư công................................................................................. 6
2.1.1 Đầu tư công................................................................................................ 6
2.1.2. Vốn đầu tư công........................................................................................ 7
2.1.3. Quản lý đầu tư công.................................................................................. 7
2.2. Quản lý vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nước............................8
2.2.1 X y dựng cơ bản......................................................................................... 8
2.2.2. Vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nước.................................13
2.2.3 Vai trò của vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nước................15


iii

2.2.4. Ph n loại vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà nước..................16
2.2.5. Dự án đầu tư công cho x y dựng cơ bản.................................................. 18
2.2.6. Quản lý vốn đầu tư cho x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nước............18
2.2.7. Hiệu quả của quản lý vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ NSNN..................20
2.3 Đặc điểm và quy trình thực hiện của dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn NSNN

cho trụ sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nước........................................20
2.3.1 Đặc điểm thực hiện của dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ
sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nước................................................. 20
2.3.2 Quy trình thực hiện của dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn NSNN cho trụ
sở làm việc của cơ quan hành chính Nhà nước................................................. 21
2.4 Kinh nghiệm quản lý đầu tư công về x y dựng cơ bản của một số tỉnh, thành
phố của nước ta.................................................................................................... 21
2.4.1 Thành phố Đà Nẵng................................................................................. 21
2.4.2 Tỉnh Vĩnh Phúc........................................................................................ 22
2.5 Kinh nghiệm quản lý đầu tư công về x y dựng cơ bản của một số nước trên
thế giới................................................................................................................. 23
2.5.1 Nhật Bản.................................................................................................. 23
2.5.2 Hàn Quốc................................................................................................. 23
2.5.3 Trung Quốc.............................................................................................. 24
2.6 Những bài học kinh nghiệm chung về quản lý nhà nước đối với đầu tư công về

x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp..................................................... 25
2.6.1 Bài học kinh nghiệm đối với quản lý đầu tư công về x y dựng cơ bản của
một số tỉnh thành phố của nước ta..................................................................... 25
2.6.2 Bài học kinh nghiệm đối với quản lý đầu tư công về x y dựng cơ bản của
một số nước trên thế giới................................................................................... 25
Kết luận Chương 2............................................................................................... 25
Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU......................................................... 27
3.1 Thu thập dữ liệu............................................................................................. 27
3.2 Ph n tích dữ liệu............................................................................................. 27


iv

CHƯƠNG 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.................................29

4.1. Giới thiệu về Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp....................................................... 29
4.1.1 Giới thiệu về tỉnh Đồng Tháp................................................................... 29
4.1.2. Quá trình hình thành và phát triển tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp............30
4.1.3. Tình hình thu Ng n sách nhà nước trong những năm qua tại Cục Thuế
tỉnh Đồng Tháp................................................................................................. 33
4.1.4 Về cơ cấu tổ chức bộ phận x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp
34
4.2.Tình hình đầu tư cho x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nước trong những
năm qua tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp................................................................. 34
4.2.1. Sự cần thiết đầu tư và các mục tiêu đầu tư của các dự án đầu tư Trụ sở
làm việc các Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố.........................................34
4.2.2. Tình hình đầu tư x y dựng cơ bản từ ng n sách Nhà nước trong những
năm qua tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp.............................................................. 36
4.3. Ph n tích thực trạng công tác đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng
Tháp..................................................................................................................... 36
4.4 Kết quả trong công tác quản lý vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ ng n sách nhà
nước đối với các dự án đầu tư x y dựng tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp................43
4.5. Đánh giá chung về công tác quản lý vốn đầu tư XDCB tại Cục Thuế tỉnh
Đồng Tháp............................................................................................................ 47
4.5.1 Những kết quả đạt được trong đầu tư XDCB tại Cục Thuế tỉnh Đồng
Tháp.................................................................................................................. 47
4.5.2. Quan điểm kiểm soát quản lý vốn đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục Thuế
tỉnh Đồng Tháp................................................................................................. 48
4.5.3. Mục tiêu kiểm soát hoạt động đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh
Đồng Tháp........................................................................................................ 49
4.5.4. Những hạn chế và nguyên nh n của việc hạn chế....................................50


v

4.6. Kế hoạch về đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp và phương

hướng kiểm soát hoạt động quản lý vốn dự án đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục
Thuế tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025.................................................................... 54
4.6.1 Kế hoạch về đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp đến
năm 2025........................................................................................................... 54
4.6.2. Phương hướng kiểm soát hoạt động đầu tư x y dựng cơ bản tại Cục Thuế
tỉnh Đồng Tháp đến năm 2025.......................................................................... 55
Kết luận Chương 4............................................................................................... 55
CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH...........................56
5.1 Kết luận.......................................................................................................... 56
5.2 Khuyến nghị chính sách................................................................................. 58
5.3 Hạn chế của đề tài và hướng nghiên cứu tiếp theo...............................................63


vi

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ

Diễn giải

CBCC

Cán bộ, công chức

D ĐT

Dự án đầu tư

ĐTXD

Đầu tư x y dựng

KT-XH

Kinh tế - xã hội

NSNN

Ng n sách Nhà nước

QLDA

Quản lý dự án

QLNN

Quản lý Nhà nước

XDCB

X y dựng cơ bản


vii

DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 4.1: Kết quả thu NSNN của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp từ năm 2013 đến 2018
Bảng 4.2 Thời gian thực hiện các dự án đầu tư

Bảng 4.3. Bảng giá trị tổng mức đầu tư các dự án
Bảng 4.4. Bảng tổng hợp giá trị tổng mức đầu tư và giá trị tổng dự toán của các dự
án
Bảng 4.5 Bảng tổng hợp giá trị tổng mức đầu tư, giá trị dự toán và giá trị quyết toán
Bảng 4.6. Bảng thống kê kế hoạch đấu thầu của các dự án đầu tư đã được quyết toán
tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp
Bảng 4.7 Bảng tổng hợp giá trị dự toán và giá trị quyết toán


viii

DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 2.1: Sơ đồ thực hiện các giai đoạn của một dự án đầu tư
Hình 4.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp

Hình 4.2. Biểu đồ so sánh đơn vị thi công của các dự án đầu tư tại Cục Thuế
tỉnh Đồng Tháp
Hình 4.3. Biểu đồ so sánh hình thức đầu thầu của các dự án đầu tư tại Cục
Thuế tỉnh Đồng Tháp
Hình 4.4. Biểu đồ so sánh giá trị gói thầu của các dự án đầu tư tại Cục Thuế
tỉnh Đồng Tháp
Hình 4.5. Biểu đồ so sánh giá trị dự toán và giá trị quyết toán của các dự án
đầu tư tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp


ix

TÓM TẮT LUẬN VĂN
1/ Phần tiếng Việt
- Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY

DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG TẠI CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP”.
- Lý do chọn đề tài
Đầu tư XDCB là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta. Cũng là một
lĩnh vực quan trọng, là một trong những hoạt động lớn của nền kinh tế quốc d n, vì
nó đóng vai trò chủ chốt, trực tiếp tạo ra cơ sở vật chất và tài sản cố định cho mọi
ngành, mọi lĩnh vực hoạt động của đất nước.
Bên cạnh những kết quả, thành tựu đạt được thì vẫn còn đó những tồn tại và
hạn chế trong việc đầu tư XDCB như: Thất thoát và lãng phí vốn NSNN, công trình
x y dựng kém chất lượng...v.v.
- Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư XDCB
từ NSNN tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp nhằm trả lời 2 c u h i sau:
Câu hỏi thứ 1: So sánh giá trị dự toán, giá trị quyết toán và các đặc điểm của
các dự án đầu tư x y dựng trụ sở làm việc các Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố
do Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp làm chủ đầu tư.
Câu hỏi thứ 2: Đề xuất các khuyến nghị chính sách nhằm n ng cao hiệu quả
quản lý tài chính các dự án đầu tư x y dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN.
- Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các phương pháp thống kê mô tả, sử dụng số liệu thứ cấp
được khai thác từ các nguồn dữ liệu đầu tư XDCB tại Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp từ
năm 2013 đến năm 2018.
- Kết quả nghiên cứu
Việc nghiên cứu đề tài nhằm tìm ra phương hướng và giải pháp hoàn thiện
quản lý Nhà nước đối với các dự án đầu tư XDCB bằng vốn NSNN tại Cục Thuế
tỉnh Đồng Tháp nói riêng và Việt Nam nói chung trong thời gian tới.


x

- Kết luận và hàm ý
Việc quản lý vốn đầu tư công là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp. Vì vậy cần phải
hoàn thiện các chính sách và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nh n lực
để công tác quản lý vốn đầu tư công được tốt hơn.
- Từ khóa: Đầu tư công, quản lý đầu tư công, giá trị dự toán, giá trị quyết toán.

TÁC GIẢ

Nguyễn Trường Sơn


xi

2/ English
-

Title: “EVALUATING THE MANAGEMENT OF CAPITAL

CONSTRUCTION INVESTMENT CAPITAL FROM THE STATE BUDGET
FOR CONSTRUCTION INVESTMENT PROJECTS AT DONG THAP TAX
DEPARTMENT”.
- Reason for writing:
Capital construction investment is a major policy of our Party and State. It is
also an important field and one of the major activities of the national economy,
because it plays a key role, directly creating facilities and fixed assets for every
industry and every field. country activities.
In addition to the results and achievements, there are still shortcomings and
limitations in capital construction investment such as: Loss and waste of state
budget capital, poor quality construction works......etc.
- Problem:

The research objective of the project is to evaluate the management of capital
construction investment capital from the state budget at Dong Thap Tax Department
in order to answer the following two questions:
Question 1: Comparing the estimated value, settlement value and
characteristics of investment projects on construction of working offices of District
Tax Offices, Towns and Cities under Dong Thap Tax Department invest.
Question 2: Proposing policy recommendations to improve the efficiency of
financial management of capital construction investment projects using state budget
capital.
- Research Methods:
The thesis uses descriptive statistical methods, using secondary data extracted
from capital construction investment sources at Dong Thap Tax Department from
2013 to 2018.
- Research results:


xii

The research of the topic aims to find directions and complete solutions for
State management of capital construction investment projects with state budget
capital at Dong Thap Tax Department in particular and Vietnam in general in the
near future.
- Conclusion and implications
The management of public investment is a difficult and complex task.
Therefore, it is necessary to improve policies and strengthen training and retraining
of human resources to better manage public investment.
- Keywords: Public investment, public investment management, estimated
value, final settlement value.
AUTHOR

Nguyễn Trường Sơn


xiii

TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng việt
1. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1641a/QĐ-CTĐT ngày
25/10/2012 về việc phê duyệt dự án đầu tư x y dựng công trình Chi cục Thuế huyện
Hồng Ngự;
2. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 509/QĐ-CTĐT ngày 05/08/2013
về việc phê duyệt thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công - tổng dự toán x y dựng: Trụ sở
làm việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp;
3. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 543/QĐ-CTĐT ngày 22/08/2013
về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu dự án đầu tư x y dựng công trình: Trụ sở làm
việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp;
4. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1088/QĐ-CT ngày 31/12/2015 về
việc phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công trình x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục
Thuế huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp;
5. Tổng cục Thuế, Quyết định số 887/QĐ-TCT ngày 26/5/2010 về việc phê
duyệt dự án đầu tư x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh
Bình, tỉnh Đồng Tháp;
6. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 639/QĐ-CTĐT ngày 20/11/2012
của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án
đầu tư x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi Cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh
Đồng Tháp;
7. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 663/QĐ-CT ngày 29/11/2012 về
việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu và giá gói thầu dự án đầu tư x y dựng công trình
Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp;
8. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 428/QĐ-CTĐT ngày 01/07/2013

về việc phê duyệt điều chỉnh dự toán dự án x y công trình: Trụ sở Làm việc Chi cục
Thuế huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp;
9. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1156/QĐ-CT ngày 30/12/2016 về
việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế
huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp;
10. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 740/QĐ-CTĐT ngày ngày
30/10/2016 của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt dự án đầu tư: X y dựng
mới trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp;


xiv

11. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 896/QĐ-CT ngày 11/11/2014 về
việc phê duyệt thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công- tổng dự toán x y dựng công trình:
Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp;
12. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 949/QĐ-CT ngày 27/11/2014 về
việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án đầu tư x y dựng công trình: Trụ sở
làm việc Chi cục Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp;
13. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 1157/QĐ-CT ngày 30/12/2016
về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục
Thuế huyện Ch u Thành, tỉnh Đồng Tháp;
14. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 12/QĐ-CT ngày 29/03/2016 về
việc phê duyệt dự án đầu tư x y dựng - thiết kế cơ sở công trình: Trụ sở làm việc Chi
cục Thuế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp;
15. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 15/QĐ-CT.XDCB ngày
12/07/2016 về việc phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công- tổng dự toán
x y dựng công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Lai Vung,tỉnh Đồng Tháp
16. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 16/QĐ-CT.XDCB ngày
13/07/2016 về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án đầu tư x y dựng
công trình Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp;

17. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Quyết định số 566/QĐ-CT ngày 18/05/2018 về

việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành x y dựng: Trụ sở làm việc Chi cục Thuế
huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp;
18. Công ty TNHH Kiểm toán Đại Dương, Báo cáo kiểm toán độc lập dự án

đầu tư x y dựng: Trụ sở làm việc các Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự, Chi cục Thuế
huyện Thanh Bình, Chi cục Thuế huyện Ch u Thành và Chi cục Thuế huyện Lai Vung;
19. Nguyễn Thị Thoa (2015), Quản lý vốn đầu tư x y dựng cơ bản từ nguồn ng

n sách Nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn T y, luận văn thạc sĩ kinh doanh và quản lý,
Đại học Thăng Long, Hà Nội;
20. Nguyễn Huy Chí (2016), Quản lý nhà nước đối với đầu tư XDCB bằng ng

n sách nhà nước ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Hành chính Quốc
gia, Hà Nội;
21. Đoàn Phan nh (2017), Hoàn thiện quản lý vốn đầu tư x y dựng cơ bản
thuộc nguồn vốn ng n sách xã, phường tại thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, luận văn
thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Huế;


xv

22. Trương Hồng Hải (2018), Thực hiện chính sách quản lý vốn đầu tư x y
dựng cơ bản từ ng n sách nhà nước của tỉnh Quảng Nam, luận văn thạc sĩ chính sách
công Viện Hàn L m Khoa Học Xã Hội Việt Nam, Hà Nội;
23. Chính Phủ (2013), Báo cáo thực trạng đầu tư sử dụng vốn Nhà nước;
24. Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo công tác thu ng n sách nhà nước (từ
năm 2013 đến năm 2018)
25. Website: (Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp)

26. Website: (Tổng cục Thuế)
27. Website www.mof.gov.vn (Bộ Tài chính).
28. Website www.tapchitaichinh.vn
29. Website www.noichinh.vn (Ban Nội chính Trung Ương)
Tài liệu tiếng Anh
30. Public Investment Management Handbook for Capacity Development,
Japan International Cooperation Agency Industrial Development and Public Policy
Department Governance Knowledge Management Network Public (09/2018).
31. A Diagnostic Framework for Assessing Public Investment Managemen,
Public Sector and Governance Unit, Poverty Reduction and Economic Management
Network, World Bank (Anand Rajaram, Tuan Minh Le, Nataliya Biletska and Jim
Brumby (08/2010);


xvi

PHỤ LỤC I: BẢNG TỔNG HỢP KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU CỦA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI
CỤC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP ĐÃ ĐƯỢC QUYẾT TOÁN

Hình
STT
I

1

2

3

4

5

6

Tên gói
thầu

Giá trị

thức
Giá dự toán
Giá trị
Đơn vị
hợp đồng
đấu
gói thầu
quyết toán
thực hiện
thầu
Dự án: Xây dựng Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Hồng Ngự: Có 17 gói thầu
X y lắp
nhà làm
Đấu
Công ty cổ
việc và
thầu
phần Hà Đô 4
17.756.383.000 17.668.105.000 17.525.472.000
các hạng rộng

Địa chỉ: TP.
mục phụ rãi
Hồ Chí Minh
trợ
Công ty cổ
phần trừ mối
Phòng
Chỉ
côn trùng
chống
định
300.000.000
271.676.000
271.676.000
Thiên Lộc
mối mọt thầu
Địa chỉ: TP.
Hồ Chí Minh
Công ty
Lắp đặt
TNHH EC
trạm biến Chỉ
Địa chỉ:
áp &
định
400.000.000
202.950.000
202.950.000
TP.Cao Lãnh,
đường

thầu
tỉnh Đồng
dy
Tháp
Công Ty
Đấu
TNHH Cơ
Hệ thống thầu
Điện Lạnh
900.005.000
889.600.000
889.600.000
điều hòa rộng
Đại Thắng
rãi
Địa chỉ: TP.
Hồ Chí Minh
Trung t m
Hệ thống
thiết bị phòng
Phòng
Chỉ
cháy chữa
cháy
định
407.200.000
381.488.000
282.514.000
cháy 4/10
chữa

thầu
Địa chỉ: TP.
cháy
Hồ Chí Minh
Hệ thống
Công ty cổ
mạng vi
Chỉ
phần công
tính và
định
250.000.000
115.260.000
115.260.000 nghệ Thiên
chống sét thầu
Trúc


lan

Địa chỉ:


xvii

Hình
STT

Tên gói
thầu

thức
đấu
thầu

Giá trị
Giá dự toán
gói thầu

hợp đồng

truyển

Nội thất
7

văn
phòng

1.330.100.000

890.000.000

890.000.000 Anh
Địa chỉ: Tỉnh
Vĩnh Long
Hiệu May
màn Liên Hải
Yến

-

91.322.000

91.322.000 Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Công ty Cổ
phần tư vấn
thiết kế X y
dựng BMC -

116.887.000

116.887.000

116.887.000 Đồng Tháp
Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Công ty CP
tư vấn đầu tư
XD NN

181.000.000

171.950.000

513.515.000

487.319.000

171.950.000 Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Công ty Cổ
phần tư vấn
thiết kế X y
dựng BMC 487.319.000 Đồng Tháp

Chỉ
8

Màn sáo
dọc

9

Lập dự
án đầu tư

10

Khảo sát
địa chất

11

Thiết kế
Chỉ
bản vẽ thi định
công
thầu

định
thầu

Chỉ
định
thầu

Chỉ
định
thầu

Đơn vị
thực hiện
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Doanh nghiệp
tư nh n Tuấn

Đấu
thầu
rộng
rãi

Giá trị
quyết toán

Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng


Tháp


xviii

Hình
STT

Tên gói
thầu

Thẩm tra
12

13

thức
đấu
thầu

Giá trị

Giá dự toán
gói thầu

hợp đồng

Chỉ

hồ sơ
thiết kế dự toán

định
thầu

Tư vấn
lựa chọn
nhà thầu

Chỉ
định
thầu

15

16

Giám sát
thi công

định
thầu

Thử tĩnh

Chỉ

cọc
BTCT

định
thầu

Bảo hiểm Chỉ

Đơn vị
thực hiện
Công ty cổ
phần tư vấn
x y dựng

66.409.000

65.959.000

52.523.000

49.897.000

428.905.000

405.434.000

66.000.000

66.000.000

66.000.000

49.233.000

34.983.000

34.983.000

Chỉ
14

Giá trị
quyết toán

65.959.000 Tổng hợp
(Nagecco)
Địa chỉ: TP.
Hồ Chí Minh
Ban QLDA
ĐTXD công
trình
DD&CN tỉnh
49.897.000 Đồng Tháp
Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,

tỉnh Đồng
Tháp
Ban QLDA
ĐTXD công
trình
DD&CN tỉnh
396.689.000 Đồng Tháp
Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Chi nhánh
Công ty Đồng
Tháp - BMC
– Trung t m
thử nghiệm &
Kiểm định
chất lượng
XDBMC–ĐT
Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Công ty Bảo


công

định

hiểm Xu n


xix

Hình
STT

Tên gói
thầu
trình

thức
đấu
thầu
thầu

Giá trị
Giá dự toán
gói thầu

hợp đồng

II

1

2

3

4

Kiểm
toán

định
thầu

Đơn vị
thực hiện
Thành Đồng
Tháp
Địa chỉ:
TP.Cao Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp
Công ty
TNHH Kiểm
toán Đại

Chỉ
17

Giá trị
quyết toán

89.879.000

114.304.000

114.304.000 Dương
Địa chỉ:
Thành phố
Hà Nội
Dự án: Xây dựng Trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyện Thanh Bình: Có 15 gói thầu
X y lắp
Công ty
nhà làm
Đấu
TNHH Thành
việc và
thầu
21.260.912.000 20.842.161.000 19.423.322.000 An 117
các hạng rộng
Địa chỉ: TP.
mục phụ rãi
Hồ Chí Minh
trợ
Công ty cổ
phần trừ mối
Phòng
Chỉ
côn trùng
chống
định
250.000.000
224.154.000
224.154.000
Thiên Lộc

mối mọt thầu
Địa chỉ: TP.
Hồ Chí Minh
Công ty
Lắp đặt
TNHH Minh
Chào
trạm biến
Thanh
hàng
áp &
274.015.000
210.199.000
210.199.000 Địa chỉ:
cạnh
đường
TP.Cao Lãnh,
tranh
dy
tỉnh Đồng
Tháp
Công Ty
Đấu
TNHH Cơ
Hệ thống thầu
Điện Lạnh
615.600.000
775.000.000
775.000.000
điều hòa rộng

Đại Thắng
rãi
Địa chỉ: TP.


Hồ Chí Minh