Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay

Đề án môn học
PHN M U
Trc xu th ton cu hoỏ v hi nhp kinh t quc t, nc ta phi tin hnh i mi v
m ca nn kinh t thỡ mi cú th trỏnh tt hu xa hn v kinh t. Trong quỏ trỡnh ú chỳng ta
cn phi cú mt lc lng no ú dn dt nn kinh t i theo ỳng hng v t c nhng
mc tiờu m ng v Nh nc ta ó t ra, giỳp chỳng ta ho nhp m khụng ho tan trong
bi cnh nn kinh t th gii hin nay. Lc lng ú chớnh l i ng cỏn b qun lý kinh t, h
cú mt vai trũ rt quan trng trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t ca t nc. Nhng hin nay
nc ta vn cha xõy dng c mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii v trỡnh v nng
lc chuyờn mụn v v s lng, mun khc phc c tỡnh trng ú chỳng ta phi cú s tỏc
ng vo cụng tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t. Do ú lm th no nõng cao
cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t l mt vn rt cp thit hin nay.
ỏn mụn hc ca em: Nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh
t nc ta hin nay vi mc ớch tỡm hiu v cụng tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý
kinh t nc ta hin nay. Trờn c s ú em xin phộp a ra mt s gii phỏp gúp phn nõng
cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t nc ta hin nay.
lm rừ c cỏc vn trong vic o to v bi dng, em ó s dng rt nhiu cỏc ti
liu nh sỏch, giỏo trỡnh, thnh qu nghiờn cu ca cỏc thy trong trng. Bờn cnh ú em cũn thu
thp thụng tin t cỏc ngun khỏc nh bỏo, tp chớ...
ỏn ny bao gm mt s ni dung sau:
- Chng I: Nhng vn lý lun c bn v cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý
kinh t.
- Chng II: Thc trng cụng tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t nc ta hin
nay.
- Chng III : Mt s gii phỏp nhm nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun
lý kinh t.
Do trỡnh cú hn nờn bi nghiờn cu ca em cú th cũn cú rt nhiu thiu sút, em rt
mong c s gúp ý ca cỏc thy, cỏc cụ bi vit ca em hon thin hn. Cui cựng em xin
chõn thnh cm n PGS.TS Mai Vn Bu ó giỳp em trong quỏ trỡnh nghiờn cu v hon
thin ti ny.
Em xin chõn thnh cm n!

Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
§Ò ¸n m«n häc
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
Đề án môn học
CHNG I
NHNG Lí LUN C BN V CHT LNG
CễNG TC O TO V BI DNG
CN B QUN Lí KINH T
I. KHI NIM V VAI TRề CA CN B QUN Lí KINH T.
1. Khỏi nim v cỏn b qun lý kinh t.
mi quc gia khỏc nhau thỡ vic xõy dng i ng cỏn b cụng chc l hon ton khỏc
nhau. nc ta, theo phỏp lnh cỏn b cụng chc c ban hnh ngy 9/3/1998 thỡ cỏn b
cụng chc l nhng ngi cú Quc tch Vit Nam, trong biờn ch, lm vic theo ch ngch
bc, c hng lng t ngõn sỏch Nh nc theo lut nh. Cỏc tiờu chớ xỏc nh cỏn b
cụng chc Vit Nam hin nay
1
:
- L cụng dõn Vit Nam.
- c tuyn dng, b nhim hoc bu c vo lm vic trong biờn ch chớnh thc ca b
mỏy Nh nc, t chc chớnh tr-xó hi.
- c xp vo mt ngch trong h thng ngch bc ca cụng chc do Nh nc qui nh.
- c hng lng t ngõn sỏch nh nc.
i ng cỏn b qun lý kinh t l mt b phn ca cỏn b, cụng chc. T sau i hi ng
ton quc ln th VI(1986), nc ta ang chuyn dn t nn kinh t k hoch hoỏ sang nn
kinh t th trng. Trong nn kinh t th trng vai trũ ca b phn ny ngy cng quan trng,
nú ũi hi chỳng ta phi xõy dng c i ng cỏn b qun lý kinh t thớch hp vi nú. Theo
cỏch hiu ngy nay, cỏn b qun lý kinh t l mt b phn c bit quan trng trong i ng
cỏn b, cụng chc núi chung. H l nhng ngi lm vic trong lnh vc qun lý kinh t, trong
cỏc c quan qun lý Nh nc v kinh t, tham gia hoch nh chớnh sỏch kinh t v thc hin
vic qun lý ca Nh nc i vi cỏc hot ng kinh t trờn phm vi ton quc hoc trong

tng vựng hay lnh vc c th.
2. Cht lng cỏn b qun lý kinh t.
Cht lng i ng cỏn b qun lý kinh t cú nh hng khụng nh ti s thnh cụng ca
cỏc chin lc, k hoch phỏt trin kinh t ca t nc.Cht lng cỏn b qun lý kinh t
c th hin qua hai ch tiờu ch yu sau:
Cht lng ca i ng cỏn b qun lý kinh t c th hin qua trỡnh v nng lc
chuyờn mụn c ỏnh giỏ ch yu qua cỏc ch tiờu v bc hc, hc v ca h, ngch, bc cụng
chc v h c o to di hỡnh thc no...Ngoi ra cũn cú th c ỏnh giỏ thụng qua cỏc
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
ch tiờu khỏc nh thõm niờn cụng tỏc, v trớ cụng tỏc m ngi ú ó tng nm gi, kh nng
thnh tho cụng vic, cỏch giao vic v s dng nhõn viờn trong quỏ trỡnh thc hin qun
lý...Ngi cỏn b qun lý kinh t phi cú nhng hiu bit rng ln v kinh t th trng, xu
hng phỏt trin ca nn kinh t th gii, bit phõn tớch v khỏi quỏt cỏc vn kinh t t ú
cú th trỏnh c s ht hngv k nng, nghip v trong cụng tỏc ca h; a ra nhng gii
phỏp gii quyt cỏc vn mt cỏch phự hp, d dng thớch ng c vi hon cnh.
Mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii s l mt c s vng chc phỏt trin kinh t t
nc mt cỏch ton diờn, cú mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii nu ch tp trung vo
vic nõng cao trỡnh chuyờn mụn thỡ cha , bi l mt cỏn b qun lý kinh t tt ngoi cú
trỡnh chuyờn mụn gii thỡ cỳng cn phi cú phm cht o c, chớnh tr tt. Nh vy phm
cht o c chớnh tr l rt quan trng i vi mi cỏn b qun lý kinh t. Phm cht o c
ca ngi cỏn b qun lý kinh t bao gm c o c cỏ nhõn nh dng cm, cn thn, qu
quyt sa li ca mỡnh...; c nhng phm cht cn cú trong quan h vi mi ngi, vi cụng
vic, h khụng ch lm cho mỡnh trong sch, tin b m h cũn bit cỏch lm cho mi ngi
xung quanh cỳng trong sch v tin b. Cựng vi ú, i ng cỏn b cụng chc núi chung v
cỏn b qun lý kinh t núi riờng con cn pho cú o c chớnh tr cỏch mng, c bit l trong
tỡnh hỡnh th gii luụn luụn bin ng hin nay. H phi luụn l nhng ngi trung thnh vi
s nghip cỏch mng ca t nc; bit t li ớch ca t nc, ca tp th lờn trờn li ớch ca
bn thõn; luụn cú ý thc tụn trng phỏp lut, lm mt tm gng sỏng cho mi ngi xung
quanh m c bit l vi qun chỳng nhõn dõn; v h cú ý thc khụng ngng hc tp vn lờn

t hon thin mỡnh.
3. Vai trũ ca cỏn b qun lý kinh t.
Mi cỏn b, cụng chc trong b mỏy nh nc ự v trớ no i chng na thỡ cng u cú
nhng vai trũ nht nh i vi s thnh cụng hay tht bi ca cụng cuc xõy dng v phỏt
trin kinh t t nc vỡ õy l ngun lc giỳp khai thụng v s dng cỏc ngun lc khỏc nhau
ca t nc. Trong ú ni lờn vai trũ ca cỏc cỏn b qun lý kinh t, c bit l trong nn kinh
t th trng nh hng xó hi ch ngha nc ta hin nay i ng cỏn b qun lý kinh t ó
tr thnh mtlc lng quan trng trong h thng cỏc c quan qun lý Nh nc v kinh t
cng nh trong ton b nn kinh t quc dõn. Vai trũ ca h l:
Th nht, cỏc cỏn b qun lý kinh t c bit l cỏc cỏn b cp cao v cỏc chuyờn gia l
nhng ngi tham gia vo quỏ trỡnh hoch nh ng li, chin lc, nh hng, chớnh sỏch
phỏt trin kinh t; xõy dng nờn c ch v th ch qun lý kinh t ca t nc. Cỏc cỏn b
qun lý kinh t cựng vi Nh nc thit lp nhng khuụn kh chung cho th trng hot ng
nh h thng phỏp lut, cỏc chớnh sỏch kinh t... gúp phn khc phc cỏc khuyt tt ca th
trng v giỳp cho th trng hot ng cú hiu qu hn. H cũn giỳp Nh nc xõy ỳng n
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
dng ng li, chin lc phỏt trin kinh t trong tng giai on, tng ngnh, tng lnh vc v
tng a phng, do ú m bo cụng bng xó hi v phỏt trin ton din nn kinh t. Hn th
na, h cũn l nhng ngi quyt nh t chc b mỏy qun lý Nh nc v kinh t v la
chn cỏn b thc hin cú hiu qu nhng nhim v qun lý v to ra mụi trng kinh doanh
thun li trong thi k i mi, y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc.
Th hai, cỏc cỏn b qun lý kinh t l nhng ngi bin ch trng, ng li, chin lc,
chớnh sỏch, k hoch v cỏc d ỏn phỏt trin kinh t ca ng v Nh nc thnh hin thc. H
s dng quyn lc Nh nc thc hin nhim v qun lý v iu hnh cỏc hot ng ca
nn kinh t theo nguyờn tc tp trung dõn ch trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t t nc v
qun lý kinh t phm vi c nc hay tng ngnh, tng lnh vc, tng a phng c th. Da
trờn c s cỏc ch trng, ng li, chin lc...phỏt trin kinh t m Nh nc a ra, cỏc
cỏn b qun lý kinh t thc hin vic phi hp cỏc quỏ trỡnh qun lý kinh t iu chnh kp
thi nhng mt cõn i, nhng mõu thun phỏt sinh trong quỏ trỡnh qun lý giỳp cho ton b

nn kinh t vn hnh ỳng hng v t c nhng mc tiờu t ra nhm lm cho t nc
ngy cng phỏt trin.
Th ba, cỏc cỏn b qun lý kinh t l ngi cú th thu thp c nhng nguyn vng chớnh
ỏng v hp lý ca nhõn dõn, l cu ni gia Nh nc vi nhõn dõn v cỏc t chc kinh t.
Cụng vic ca h gn lin vi cuc sng ca nhõn dõn, ụi khi h phi lm vic trc tip vi
nhõn dõn, vi cỏc thnh phn kinh t tỡm hiu mc sng v nguyn vng ca nhõn dõn, tỡnh
hỡnh hot ng v mong mun ca cỏc thnh phn kinh t i vi Nh nc. Trờn c s ú Nh
nc cựng cỏc cỏn b qun lý kinh t tỡm ra cỏc gii phỏp, chớnh sỏch thớch hp phỏt trin
kinh t v ci thin i sng nhõn dõn, to mụi trng thun li cho tt c cỏc thnh phn kinh
t hot ng.
Th t, cỏc cỏn b qun lý kinh t giỳp Nh nc cú th s dng v khai thỏc cú hiu qu
nht cỏc ngun lc v c hi quc gia. Trong quỏ trỡnh vch ra ch trng, ng li phỏt trin
kinh t trong c ngn hn v di hn, h cú kh nng tng hp, phõn tớch cỏc thụng tin thu thp
c v thc trng cỏc ngun lc, cỏc iu kin kinh t xó hi, tim nng ca t nc... a
ra cỏc phng ỏn hot ng ti u nhm s dng cú hiu qu nht cỏc ngun lc xó hi nh ti
nguyờn thiờn nhiờn, ngun lao ng...Trong quỏ trỡnh thc hin cụng vic qun lý Nh nc i
vi nn kinh t, cỏc cỏn b qun lý kinh t chớnh l nhng ngi phỏt hin ra nhng c hi v
thỏch thc ca t nc trong tỡnh hỡnh mi. Trờn c s ú, h cựng Nh nc tỡm ra nhng
vic lm c th nhm hn ch nhng nguy c, khú khn cú th xy ra kỡm hóm phỏt trin ca
t nc v nm bt nhng c hi, thi c phỏt trin t nc.
II. CHT LNG O TO V BI DNG CN B QUN Lí KINH T.
1. Khỏi nim cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
§Ò ¸n m«n häc
Ở bất kỳ một quốc gia nào giáo dục-đào tạo luôn là con đường cơ bản để có một nguồn
nhân lực đáp ứng được các yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội. Đào tạo và bồi dưỡng cán
bộ quản lý kinh tế cũng vậy, nó không chỉ bao gồm sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung vì
đào tạo ở đây không chỉ đơn thuần đào tạo về chuyên môn mà còn giáo dục về chính trị, đạo
đức, ý thức trách nhiệm, tác phong công tác, vai trò và vị trí của người cán bộ quản lý kinh tế
trong bộ máy nhà nước. Đây là một quá trình thưỡng xuyên, liên tục tức là người cán bộ quản

lý kinh tế không chỉ được đào tạo một lần như giáo dục phổ thông mà họ phải thường xuyên
học tập trau dồi thêm những kiến thức mới về quản lý kinh tế cũng như nâng cao hiểu biết về
nền kinh tế thị trường thế giới.
Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế có cùng một mục đích là trang bị kiến thức
cho đội ngũ cán bộ quản ly kinh tế. Nhưng đào tạo là quá trình truyền thụ kiến thức mới để
người cán bộ quản lý kinh tế có một trình độ cao hơn. Còn bồi dưỡng là quá trình hoạt động
làm tăng thêm những kiến thức đòi hỏi với những người mà họ đang giữ một chức vụ nhất
định. Tóm lại, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế là các hoạt động nhằm nâng cao
năng lực cho cán bộ quản lý kinh tế trong việc đóng góp vào hoạt động của các cơ quan quản lý
Nhà nước.
Trong công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế thì việc làm sao để đào tạo và
bồi dưỡng có chất lượng cao lại là một vấn đề nan giải. Chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán
bộ quản lý kinh tế thể hiện ở trình độ, khả năng thực hiện các công việc tương ứng với thời
gian và bằng cấp mà các cán bộ quản lý kinh tế nhận được.
2. Vai trò chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò rất quan trọng trong sự
nghiệp phát triển kinh tế của mọi quốc gia:
Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho sự nghiệp đổi mới của đất
nước vì đây là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong lực lượng cán bộ công chức. Mọi đường
lối, chủ trương, chính sách... phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước đều được các cơ quan
quản lý Nhà nước về kinh tế thực hiện với lực lượng cơ bản là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế.
Trước đây nước ta đã tồn tại khá lâu theo cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhưng
ngày nay cơ chế đó không còn phù hợp nữa nên việc chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế là một
yêu cầu cấp thiết có tính sống còn nhằm tạo ra bước phát triểm mới cho đất nước. Trước sự đổi
mới như vậy, nếu chúng ta có một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế được đào tạo và bồi dưỡng có
chất lượng cao thì sẽ không bị lúng túng khi vận hành cơ chế kinh tế mới, sẽ giải quyết được rất
nhiều vấn đề nảy sinh khi chuyển sang cơ chế kinh tế mới.
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
Đề án môn học
Trc xu hng ton cu hoỏ, khu vc hoỏ v hi nhp kinh t thỡ cht lng o to v bi

dng cỏn b qun lý kinh t cao s to ra mt i ng cỏn b cỏn b qun lý kinh t gii. H
s giỳp t nc nm bt c cỏc c hi do ton cu hoỏ, khu vc hoỏ v hi nhp kinh t
mang ti mt cỏch nhanh chúng; ng thi cỳng giỳp hn ch c nhng ri ro v thỏch thc.
Trong quỏ trỡnh hi nhp kinh t, mi quc gia u phi m ca nn kinh t, a dng hoỏ, a
phng hoỏ cỏc quan h kinh t i ngoi trờn nguyờn tc gi vng c lp ch quyn, bỡnh
ng, cựng cú li, thu hỳt cỏc ngun lc bờn ngoi phỏt huy li th v ngun lc bờn trong.
Khụng ch th, khi tin hnh hp tỏc kinh t quc t, do mi tip cn vi nn kinh t th gii
trong mt thi gian cha phi l di nờn chỳng ta khụng th hiu ht c nhng lut chi ca
nn kinh t th trng hin nay cng nh cỏc thụng l quc t khi tham gia hp tỏc vi nc
ngoi, vỡ vy chỳng ta s mc phi khụng ớt nhng va vp, hn ch v s phi chu khụng ớt
nhng thua thit nu nh chỳng ta khụng cú mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii, cht lng
cao. iu ú núi lờn rng vic nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t
cú vai trũ rt quan trng trong bi cnh ton cu hoỏ, khu vc hoỏ v hi nhp kinh t ca nc
ta hin nay.
Ngy nay, cỏc cuc cỏch mng khoa hc v cụng ngh ang din ra ht sc mnh m, vỡ
vy s phỏt trin ca tt c cỏc nc trờn th gii núi chung v ca nc ta núi riờng tt yu
phi gn cụng nghip hoỏ vi hin i hoỏ, phi gn lin vi tin b ca khoa hc-cụng ngh v
trỡnh t chc qun lý ngy cng cao. tip thu c nhng thnh tu ca tin b khoa
hc-cụng ngh v trỡnh t chc qun lý cao ú thỡ chỳng ta phi cú mt i ng cỏn b khoa
hc v qun lý kinh t cú cht lng cao cung cp cho ng v Nh nc nhng c s khoa
hc cho cỏc quyt nh, cỏc ch trng, chớnh sỏch, chin lc, k hoach, d ỏn... phỏt trin
kinh t t nc. Lc lng ny phi bit tip thu mt cỏch thụng minh nhng tri thc ca nhõn
loi, ng thi tip thu nhng li th ca cỏc nc i sau, bit gi gỡn bn sc vn hoỏ dõn tc,
gi vng nh hng xó hi ch ngha trong phỏt trin vi xu hng phỏt trin ngy nay ca
th gii.
Trong thi k ny, trờn th trng khụng ch din ra s cnh tranh khc lit v cỏc hng
hoỏ vt cht v dch v c sn xut ra gia cỏc doanh nghip sn xut kinh doanh, m trờn
th trng lao ng cng din ra s cnh tranh, c bit trong ú cú s cnh tranh v cỏc cỏn b
qun lý kinh t. S cnh tranh ú din ra c bờn cung (l nhng ngi c o to v cú ý
mun tr thnh ngi cỏn b qun lý kinh t) v bờn cu (l cỏc c quan cú nhu cu tuyn cỏn

b qun lý kinh t). Gia nhng ngi cú nhu cu, nguyn vng lm cỏn b qun lý kinh t thỡ
h cnh tranh nhau cú c nhng ch lm vic thớch hp vi kh nng ca mỡnh, nhng
ch lm vic tt h cú th lm vic vi hiu qu cao nht. Cũn cỏc c quan thc hin vic
qun lý nh nc v kinh t thỡ cnh tranh vi nhau tuyn c cỏc cỏn b qun lý kinh t
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
gii, cú phm cht v nng lc v lm vic cho mỡnh. Vỡ vy vic nõng cao cht lng o
to v bi dng cỏn b qun lý kinh t s giỳp cho cỏc c quan tuyn c nhng cỏn b qun
lý kinh t nh mong mun phc v cho s nghip phỏt trin kinh t t nc.
3. Ni dung cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t
Cỏn b, cụng chc núi chung v cỏn b qun lý kinh t nú riờng cn phi c o to v
bi dng mt cỏch thng xuyờn, liờn tc. i vi mi loi cỏn b, cụng chc li cú mt ni
dung o to khỏc nhau, theo ú s cú ni dung v cht lng o to khỏc nhau. i vi cỏn
b qun lý kinh t thỡ cht lng o to c th hin qua hai ni dung chớnh, ú l o to v
bi dng cho cỏn b qun lý kinh t v trỡnh , nng lc chuyờn mụn v phm cht o c
chớnh tr.
o to v bi dng v trỡnh v nng lc chuyờn mụn cho ngi cỏn b qun lý kinh t
s giỳp cho h cú kin thc gii quyt cụng vic, phi hp hot ng ca cỏc nhõn viờn cp
di; giỳp cho h cú s hiu bit chung v xu hng phỏt trin ca xó hi v thi i. ng
thi nú cng s giỳp cho cỏc cỏn b qun lý kinh t m mang tm nhn thc hng v hin i
hoỏ, hng ra th gii, hng ti tng lai cho cỏc cỏn b qun lý kinh t. Khụng ch th vic
ny gúp phn giỳp cho cỏc cỏn b qun lý kinh t cú kh nng phõn tớch vn , khỏi quỏt cỏc
vn kinh t, chớnh tr, xó hi cú nhng gii phỏp cho mi vn ca t nc c t
ra. Ngoi ra cũn lm cho ngi cỏn b qun lý kinh t thnh tho nghip v, chuyờn mụn, k
thut v cú kinh nghim cụng tỏc vng vng. o to c ngi cỏn b qun lý kinh t gii
cng cú ngha l phi lm cho h cú nng lc qun lý bao gm nng lc thc t v phõn tớch
tỡnh hung, nng lc quyt sỏch v gii quyt cỏc vn , nng lc t chc v ch huy, nng lc
kớ kt v phi hp hot ng.
o to v bi dng phm cht o c chớnh tr cho cỏn b qun lý kinh t s giỳp cho
h cú kh nng lm vic vi con ngi v uy tớn ca ngi cỏn b qun lý kinh t trong t chc

s c nõng cao lờn, nú giỳp ngi cỏn b qun lý kinh t d dng hn trong vic hng ti
mc tiờu ca t chc. iờự ú lm cho h cú ý thc chớnh tr, trỡnh chớnh tr, ý thc tuõn th
lut phỏp v cỏc quy tc iu l trong t chc. Cựng vi nhng t tng, quan im chớnh tr
trờn l giỳp cho h t hon thin o c bn thõn ca mỡnh: trung thc, cn mn, nhõn hu, cú
tinh thn trỏch nhim cao...Tt c nhng iu ú s to ra uy tớn cho ngi cỏn b qun lý kinh
t.
4. Nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
4.1 .Yờu cu nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t l mt vic lm rt cp bỏch hin nay khụng
ch riờng i vi nc ta m i vi tt c cỏc quc gia trờn th gii. Chớnh vỡ th m vic o
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
to v bi dng cỏn b qun lý kinh t khụng th c tin hnh mt cỏch cu th, vic nõng
cao cht lng o to v bi dng ú phi ỏp ng c mt s yờu cu sau:
Nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t phi ng ngha vi vic
xõy dng c mt i ng cỏn b qun lý kinh t v s lng, cú cht lng cao, cú bn
lnh chớnh tr vng vng, cú kin thc v nng lc qun lý, cú kh nng tip thu c nhng
kin thc qun lý kinh t mi ca th gii v bit cỏch ng dng mt cỏch sỏng to vo hon
cnh c th ca nc mỡnh. i ng ny phi cú kh nng ỏp ng c cỏc yờu cu ca nn
kinh t nc ta ang trong quỏ trỡnh chuyn sang mụ hỡnh kinh t mi kinh t th trng nh
hng xó hi ch ngha; ỏp ng c yờu cu ca s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ
ca nc ta nhm a nc ta tr thnh mt nc cụng nghip phỏt trin trong tng lai; cú
kh nng phn ng nhanh trc nhng nh hng ca ton cu hoỏ kinh t quc t.
Nõng cao cht lng o to v bi dng cng cú ngha l phi nõng cao hiu qu hot
ng thc tin ca cỏc cỏn b qun lý kinh t, c bit l cỏc cỏn b qun lý kinh t cp cao. Nú
phi phc v trc tip cho chin lc phỏt trin kinh t ca t nc trong di hn v c trong
ngn hn. m bo s chuyn tip v k tha vng vng gia cỏc lp cỏn b qun lý kinh t,
to ngun cho cỏn b qun lý kinh t trong tng lai, nhm m bo cho s phỏt trin kinh t
t nc trong thi gian ti.
4.2 .Cỏc nhõn t nh hng n vic nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn

b qun lý kinh t.
Cú rt nhiu nhõn t nh hng n cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t
hin nay, trong ú cú mt s nhõn t c bn sau:
T phớa cỏc c quan s dng cỏn b qun lý kinh t.
Nh cụng tỏc xõy dng k hoch o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t trong tng c
quan, n v s dng m h cú th a ỳng i tng cỏn b i o to v bi dng. T ú
trỏnh tỡnh trng o to mt cỏch trn lan gõy lóng phớ cỏc ngun lc v m bo c s
chuyn tip hp lý gia cỏc th h cỏn b qun lý kinh t. Nu cụng tỏc ny khụng c lm tt
thỡ khú cú th nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t mt cỏch ton
din.
Cụng tỏc tuyờn truyn nhn thc v vai trũ ca vic o to v bi dng cỏn b qun lý
kinh t ca tng c quan n v s dng i vi tng cỏn b ca mỡnh tng cỏn b nhn
thc c v t giỏc hc tp, nghiờn cu nõng cao nhn thc ca mỡnh.
Cỏc chớnh sỏch ca cỏc c quan n v s dng i vi cỏc cỏn b qun lý kinh t sau khi
c o to v bi dng s cú nhng nh hng nht nh ti nhu cu ca h. Nu cỏc chớnh
sỏch ú tho ỏng v hp lý thỡ s to ra ng lc thỳc y h khụng ngng hc tp v bi
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
dng bn thõn, cũn nu nú khụng phự hp thỡ s to ra mt sc hoc t tng i phú i
vi cụng tỏc o to v bi dng.
Vic qun lý cụng tỏc o to v bi dng i vi chớnh nhng cỏn b qun lý kinh t ca
mỡnh c cn c tin hnh nghiờm tỳc, ton din v trờn mi mt. H thng v cụng tỏc
qun lý o to nu c thc hin tt s xõy dng c i ng cỏn b cht lng cao, chng
lóng phớ c cỏc ngun lc.
T phớa cỏc c s o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
Th nht, ni dung o to l nhõn t quan trng quyt nh cht lng o to v bi
dng cỏn b qun lý kinh t. Ni dung o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t bao gm
vic cung cp nhng kin thc c bn v kinh t, qun lý kinh t, v khoa hc t chc v qun
lý... m ngi cỏn b qun lý kinh t cha cú hoc cha cp nht. Vic o to v bi dng
cũn rốn luyn k nng thc hin cụng vic cho h, õy l mt ni dung o to thit thc v

thụng dng nht nhm b sung nhng thiu ht cho cỏn b qun lý kinh t. ng thi trong quỏ
trỡnh o to v bi dng cng phi tin hnh rao i kinh nghim trong cụng vic chuyờn
mụn, trong cụng tỏc lónh o qun lý, cho hc viờn hc hi, tip cn nhng kinh nghim,
phng phỏp qun lý hin i ca nc ngoi. Nh vy ni dung o to v bi dng cỏn b
qun lý kinh t giỳp cỏc cỏn b qun lý kinh t cú nhng c hi suy ngh t do, gii quyt
vn theo nhng phng phỏp mi m khụng lo ngi s ỏnh giỏ ca cp trờn hay ng
nghip.
Th hai, phng phỏp o to cú th l o to ti ch hoc o to bờn ngoi. o to ti
ch l o to ngay ti v trớ ang lm vic hoc s lm vic, nhng ngi hc thc hin cụng
vic di s hng dn ca nhng cỏn b cú kinh nghim, nhng ngi qun lý hoc ging
viờn
2
; nú giỳp cho cỏc cỏn b qun lý kinh t cn o to cú th tip cn ngay vi thc t vỡ ni
dung o to liờn quan ngay n cụng vic c th. Cũn o to ngoi l phng phỏp o to
theo chng trỡnh trong v ngoi c quan, nú khụng gn vi vic thc hnh cụng vic nhng
m bao tớnh h thng, khoa hc, cú bi bn, theo k hoch o to.
Th ba, hỡnh thc o to cng cú nhng nh hng ln ti cht lng o to v bi
dng. Cú nhiu hỡnh thc o to nh:
- Vic thuyờn chuyn cỏn b qun lý kinh t qua nhiu cụng vic khỏc nhau s giỳp m rng
kin thc ca nhng cỏn b qun lý kinh t, ng thi h cú th hiu nhng chc nng khỏc
nhau ca cỏc c quan.
- B trớ h vo lm cụng vic tr lý, qua ú m rng tm nhỡn ca nhng ngi c o to
vỡ hc cú c hi gn gi vi nhng ngi qun lý cú kinh nghim.
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
- Cng cú th bt tm thi cỏn b qun lý kinh t vo gi mt chc v nht nh trong cỏc
c quan qun lý kinh t, nh vy m h tớch lu thờm c nhiu kinh nghim trong hot
ng qun lý thc tin.
- a h tham d vo cỏc u ban v hi ng lm cho h cú c hi tip xỳc vi nhng ngi
cú kinh nghim, lm quen vi nhng vn cú liờn quan ti c quan. Qua ú h hc hi

thờm v nhng quan h gia cỏc b phn khỏc nhau trong c quan v cỏc vn ny sinh
do mi quan h ú.
- Cỏc c quan cú nhu cu o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t kt hp vi cỏc c s
o to v bi dng t chc cỏc khoỏ hc chớnh thc, cỏc chng trỡnh o to di hn v
ngn hn v c cỏn b qun lý kinh t ca mỡnh n hc tp nghiờn cu ti cỏc lp hc ú.
Th t, nu cỏc ngun lc cho o to v bi dng c ỏp ng y v hin i: c
s vt cht, i ng giỏo viờn, kinh phớ o to...thỡ cht lng o to v bi dng cỏn b
qun lý kinh t cng s c nõng lờn ỏng k. iu ú l do khi ú cỏc c s ny s cú c
mt mụi trng hc tp v ging dy tt nht cho c ging viờn v hc viờn, cú nhng iu
kin thun li nõng cao cht lng dy v hc ca cỏc c s o to v bi dng cỏn b
qun lý kinh t.
T phớa nh nc.
Phõn tớch nhu cu cn o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t cn thit ca nn kinh t
quc dõn t ú giỳp xỏc nh tng th nhu cu tng th ca b mỏy qun lý nh nc v
kinh t v xỏc nh c mc h tr cho cụng tỏc o to v bi dng ca Nh nc. Qua ú
nh nc cng cú hng sp xp li h thng cỏc c s o to v bi dng sao cho phự hp
vi nhu cu ca t nc. Trong quỏ trỡnh phõn tớch thỡ phi xem xột ti cỏc yu t nh mụi
trng, mc tiờu phỏt trin kinh t ca t nc, c cu kinh t... quyt nh xem mt
chng trỡnh o to cú thc s cn thit khụng. Nu vic phõn tớch nhu cu o to c thc
hin tt s giỳp cho chỳng ta tin hnh o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t ỳng
hng, trỏnh lóng phớ cỏc ngun lc do o to trn lan. õy cng l mt c s vng chc cho
vic lp k hoch o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
Vic lp k hoch tng th v o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t ca Nh nc s
giỳp vic o to v bi dng c thc hin theo ỳng hng, ỳng mc tiờu v phự hp vi
yờu cu phỏt trin kinh t ca t nc. Nú cũn l mt c s lm cho cụng tỏc o to v bi
dng c thc hiờn mt cỏch ng u cho tt c cỏc vựng cỏc lnh vc nhm to ra mt i
ng cỏn b qun lý kinh t v s lng nhng vn m bo cht lng v tri u trờn tt c
cỏc vựng, cỏc lnh vc ca nn kinh t.
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học

S u t ca Nh nc vo cỏc c s o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t nh
giỳp xõy dng c s h tng, hin o hoỏ cỏc thit b hc tp v ging dy...Nu nh nc cú
s u t ng mc v hp lý thỡ s to iu kin thun li cho cỏc c s ú nõng cao cht
lng ging dy ca mỡnh.
Cỏc c ch, chớnh sỏch, tiờu chun ca Nh nc i vi cỏn b qun lý kinh t v vi cụng
tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t l mt c s quan trng ỏnh giỏ v kim tra
i ng cỏn b qun lý kinh t cng nh cụng tỏc o to v bi dng; to ra mụi trng cho
hot ng o to v bi dng. Cỏc c ch, chớnh sỏch, tiờu chun ny nu phự hp v cht
ch s giỳp cho vic kim tra, kim soỏt quỏ trỡnh o to v bi dng ca cỏc c quan chc
nng c thc hin mt cỏch nghiờm tỳc, chớnh xỏc v khoa hc; s to ra mt nh hng thỳc
y cỏc cỏn b qun lý kinh t tớch cc tham gia vo cỏc chng trỡnh o to v bi dng;
ng thi nú s nõng cao ý thc ca cỏc cỏn b qun lý kinh t trong vic khụng ngng t hc
tp v rốn luyn bn thõn ỏp ng c vi nhng tiờu chun m nh nc ó a ra ngy
cng kht khe hn.
Vic t chc h thng kim tra, kim soỏt h thng t chc o to v bi dng cỏn b
qun lý kinh t ca Nh nc cng cú nh hng nht nh ti vic nõng cao cht lng o
to v bi dng. Nu h thng ny c t chc tt thỡ s trỏnh c nhng tiờu cc, lóng phớ
trong o to v bi dng, nu khụng c t chc tt thỡ cụng tỏc o to v bi dng cỏn
b qun lý kinh t s rt d b th nụi, nh vy rt khú cú th nõng cao c cht lng o to
v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
5. Cỏc ch tiờu ỏnh giỏ cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
ỏnh giỏ xem mt khoỏ o to, bi dng cỏn b qun lý kinh t no ú cú cht lng hay
khụng tc l xem xột xem khoỏ hc ú ó giỳp ngi cỏn b qun lý kinh t ỏp ng c vi
nhng nhu cu, ũi hi t ra i vi h trong cụng vic cha. lm c iu ú thỡ cỏc c
quan thc hin vic ỏnh giỏ cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t phi tin
hnh ỏnh giỏ cht lng u ra ca khoỏ hc ú v mi mt m c bit l kim tra v trỡnh
chuyờn mụn v trỡnh lý lun chớnh tr ca i ng cỏn b qun lý kinh t sau khi kt thỳc
khoỏ o to v bi dng. Vic ỏnh giỏ ny cú th c tin hnh bng nhiu cỏch khỏc nhau
nh: thm dũ phn ng ca cỏc hc viờn sau khoỏ hc, xem xột kt qu hc tp cui cựng ca
cỏc hc viờn, nng lc thc hin cụng vic v s tỏc ng, nh hng ti t chc ca cỏc cỏn

b qun lý kinh t sau khi c o to v bi dng. Dự cú nhiu cỏch khỏc nhau ỏnh giỏ
cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t nhng u tp trung vo vic lm rừ hai
ch tiờu l trỡnh chuyờn mụn v phm cht o c chớnh tr ca ngi cỏn b qun lý kinh
t sau khi c o to v bi dng.
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
Sau khi c o to thỡ chỳng ta phi ỏnh giỏ xem trỡnh v nng lc chuyờn mụn ca
cỏc cỏn b qun lý kinh t ú cú c nõng cao so vi trc hay khụng bng cỏch t chc kim
tra cỏc kin thc k nng ca ngi cỏn b qun lý kinh t v i chiu vi cht lng u vo
v i chiu c vi nhng mc tiờu ó ra; kim tra nhng thay i i vi vic thc hiờn
cụng vic ca h xem cú ỏp ng c vi nhng yờu cu ó t ra cha; h cú kh nng ng
gúp vo vic thc hin mc tiờu ca t chc l nhiu hay ớt, kh nng ú l cao hn hay thp
hn hay khụng i so vi luc trc khi h c a i o to v bi dng.
Bờn cnh ú chỳng ta cng phi tin hnh ỏnh giỏ h theo ch tiờu v phm cht o c
v trỡnh lý lun chớnh tr thụng qua cỏc cuc kim tra v lý lun chớnh tr, ỏnh giỏ thỏi
ca h i vi cụng vic, i vi t chc, i vi vic thc hin kt qu mc tiờu ca t chc
sau khi tri qua quỏ trỡnh o to v bi dng; ỏnh giỏ nh hng v uy tớn ca h trong t
chc. Qua ú co th thy rừ c vic tu dng o c, trau di lý lun chớnh tr ca h trong
quỏ trỡnh o to v bi dng ó thc s cú hiu qu hay khụng.
6. ỏnh giỏ cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
ỏnh giỏ cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t tc l ỏnh giỏ kt qu
ca chng trỡnh o to; ú cng c xem nh l vic kim tra, xem xột mt cỏch c lp v
cú h thng i vi mt chng trỡnh, d ỏn, xỏc nh kt qu, hiu qu v cỏc nh hng
ca nú. Cụng tỏc ỏnh giỏ ny nhm t c cỏc mc tiờu nh: cung cp thụng tin phn hi
v quỏ trỡnh o to v bi dng, v cỏc hot ng c trin khai, v cht lng ca vic
thit k v thc hin v thc hin cỏc hot ng o to v bi dng; úng gúp vo ni dung
o to, bi dng v kin thc cng nh thc hnh, chỳng ta cú th hc qua quỏ trỡnh ỏnh
giỏ; xỏc nh hiu qu khi ỏp dng nhng iu ó c hc vo trong hot ng c th ca c
quan; xem xột quan h ca chớnh sỏch o to v bi dng i vi mc tiờu ca t chc; hỡnh
thc v ni dung o to, bi dng cú tỏc ng nh hng n quan im v vn hoỏ t chc

nh th no, cú úng gúp gỡ ti s phỏt trin ca t chc trong nhng nm ti
3
... vic ỏnh
giỏ c chớnh xỏc chỳng ta phi tin hnh ỏnh giỏ c chng trỡnh khoỏ hc v ỏnh giỏ h
thng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
Khi tin hnh ỏnh giỏ chng trỡnh, khoỏ hc phi xỏc nh xem chng trỡnh, khoỏ hc
v cỏc hot ng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t ó ỏp ng c cỏc nhu cu m
cỏc c quan hay t chc c cỏn b qun lý kinh t i hc t ra hay cha; xem xột cỏc quy
trỡnh, cụng on tin hnh o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t cú hp lý khụng; ngi
cỏn b qun lý kinh t c c i hc tip thu c nhng cỏi gỡ sau khoỏ hc; ỏnh giỏ s tỏc
ng ca chng trỡnh, khoỏ hc i vi cỏc n v hoc nhúm cỏn b. xem xột c
nhng vn ú thỡ cn phi phõn nh rừ nhim v ca tng c quan chc nng tin hnh vic
ỏnh giỏ: cỏc c quan qun lý v theo dừi chng trỡnh, khoỏ hc; cỏc c s o to v bi
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B