SKKN: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Trường Trung học phổ thông Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VĨNH PHÚC
TRƯỜNG THPT TRẦN HƯNG ĐẠO
=====***=====

BÁO CÁO KẾT QUẢ
NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG SÁNG KIẾN

Tên sáng kiến:
     “Một số  giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả  công tác  
tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho học sinh  
Trường Trung học phổ  thông Trần Hưng Đạo – Huyện  
Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc”

Tác giả:  Đinh Thị Thanh Minh
Mã SKKN: 09.53.01

Tam Dương, tháng 2 năm 2020


BÁO CÁO KẾT QUẢ
 NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG SÁNG KIẾN

1. Lời giới thiệu
Công tác tuyên truyền, phổ  biến giáo dục pháp luật cho học sinh THPT có  
vai trò rất quan trọng, góp phần nâng cao ý thức pháp luật và văn hóa pháp lý của  
công dân từ  khi còn ngồi trên ghế  nhà trường, từ  đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả 
quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Trước yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo  
dục theo tinh thần của Nghị quyết số 29/NQ­TW thì giáo dục pháp luật với vị trí là 
một bộ phận của giáo dục đào tạo cần phải được đổi mới nội dung, chương trình 
phù hợp để  thực hiện được mục tiêu làm cho giáo dục Việt Nam phát triển toàn 
diện.

Thực hiện Quyết định số 705/QĐ­TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính 
phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017­2021, tiếp 
tục triển khai Quyết định số 1928/QĐ­TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tướng Chính 
phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 
trong nhà trường” và Quyết định 409/QĐ­TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng 
Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04­KL/TW 
ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) đến năm 2021 nhằm 
tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành, tự giác 
học tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối sống và làm việc theo pháp luật của cán 
bộ, công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động, người học trong nhà trường. 
Đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường phát triển ổn định, 
bền vững, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả, góp phần bảo đảm thực hiện 
đầy đủ quyền được thông tin về pháp luật của công dân.
Mặc dù công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường đến nay đã 
đạt được nhiều chuyển biến xong vẫn chưa đồng bộ, đôi khi còn làm theo kiểu 
chống đối nên kết quả chưa cao. Thậm chí hiện nay, hiện tượng học sinh vi phạm 
pháp luật có chiều hướng gia tăng.  
Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, với mong muốn nâng cao hiệu quả của  


việc tuyên truyền và phổ  biến pháp luật cho học sinh, từ  đó góp phần nâng cao  
chất lượng và hiệu quả  giáo dục, tôi lựa chọn nội dung:  “Một số  giải pháp  
nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật  
cho học sinh Trường Trung học phổ  thông Trần Hưng Đạo – Huyện Tam  
Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài sáng kiến kinh nghiệm của mình.
2. Tên sáng kiến: Một số  giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả  công tác  tuyên  
truyền,  phổ  biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Trường Trung học phổ  
thông Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc. 
3. Tác giả sáng kiến:
­ Họ và tên: Đinh Thị Thanh Minh

­ Địa chỉ: Trường THPT Trần Hưng Đạo – Tam Dương – Vĩnh Phúc.
­ Số điện thoại: 0977587585
Email:
4. Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến:  Đinh Thị Thanh Minh
5.  Lĩnh vực áp dụng sáng kiến:  
­ Môn GDCD
­Trong phạm vi đề tài này, tôi thực hiện nghiên cứu đưa ra giải pháp nhằm nâng 
cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho học sinh 
Trường Trung học phổ  thông  Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh 
Vĩnh Phúc.  
  6. Ngày sáng kiến được áp dụng lần đầu:
  Ngày 23 tháng 9 năm 2017
7. Mô tả sáng kiến: 
MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Để  xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ  nghĩa  ở  Việt Nam, Hiến  
pháp năm 2013 đã khẳng định:“Nhà nước quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp  
luật”. Nhiệm vụ đầu tiên là phải ban hành pháp luật, tiếp đến là tổ chức thực hiện 
pháp luật, trong đó, nhiệm vụ  tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật được  
xem là cầu nối giữa đưa các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến  
với các tầng lớp nhân dân. Mục đích của nhiệm vụ  tuyên truyền, phổ  biến, giáo 


dục pháp luật là nhằm xây dựng ý thức pháp luật, làm cho nhân dân, cán bộ, công 
chức, học sinh, sinh viên có lòng tin vào pháp luật, có thói quen, động cơ  tích cực  
trong thực hiện pháp luật. 
Sinh   thời,   V.I.Lênin   từng   chỉ   rõ:“Tuyên   truyền   là   cần   thiết   và   chúng   ta  
không nên sợ phải lặp đi lặp lại… Và nếu chúng ta nghĩ rằng chúng ta đã quá chú  
ý nhiều đến việc tuyên truyền, thì cần nói rằng chúng ta còn phải làm việc đó  
nhiều hơn gấp trăm lần nữa”. Điều đó có nghĩa là, hoạt động tuyên truyền, phổ 

biến, giáo dục pháp luật cần phải thực hiện thường xuyên, liên tục, thực hiện  
càng nhiều nội dung, phong phú về hình thức, không chỉ bằng lời nói mà bằng hình  
ảnh minh họa, thực hiện càng nhiều càng tốt, khi nào hoạt động tuyên truyền đến  
với đối tượng được tuyên truyền biến thành hành động trong thực tế thì hoạt động 
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật mới thực sự có hiệu quả. 
Ở Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam cũng đã đặc biệt coi trọng công tác 
giáo dục pháp luật, ngay từ  Đại hội VI Đảng ta đã nhấn mạnh: “phải coi trọng  
công tác giáo dục, tuyên truyền, giải thích pháp luật. Đưa việc giáo dục pháp luật  
vào hệ thống các trường của Đảng, của Nhà nước (kể  cả các trường phổ  thông,  
đại học), của các đoàn thể nhân dân. Cán bộ  quản lý các cấp từ trung ương đến  
đơn vị cơ sở phải có kiến thức về quản lý hành chính và hiểu biết pháp luật”.
Mục tiêu giáo dục toàn diện của chúng ta hiện nay là:“Đào tạo con người  
Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ  và nghề  
nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành  
và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp  ứng yêu cầu  
của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Để thực hiện đào tạo phát triển toàn 
diện con người Việt Nam mới, tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật là một  
nội dung không thể thiếu trong chương trình giáo dục ở các cấp học trong các nhà 
trường phổ thông và trình độ đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân hiện nay. 
Xuất phát từ mục tiêu giáo dục và đào tạo toàn diện của các nhà trường, từ 
yêu cầu tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngay từ đầu những năm 80, Đảng 
và Nhà nước ta đã chủ  trương đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường. Các Nghị 
quyết quan trọng của Đảng từ Nghị quyết số 14/TƯ ngày 11/01/1979 về cải cách 
giáo dục đến các nghị  quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ  V, VI, VII đều đã 


thể  hiện nhất quán chủ  trương đó và nhấn mạnh vai trò của phổ  biến giáo dục  
pháp luật trong quá trình xây dựng con người Việt Nam mới xã hội chủ nghĩa. Đại 
hội Đại biểu toàn quốc lần thứ  V, khẳng định: “ Các cấp uỷ  Đảng, các cơ  quan  
Nhà nước và các đoàn thể phải thường xuyên giải thích pháp luật trong các tầng  

lớp nhân dân, đưa việc giáo dục pháp luật vào các trường học, các cấp học, xây  
dựng ý thức sống có pháp luật và tôn trọng pháp luật”. 
Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VII  nhấn mạnh : “ Coi  
trọng công tác giáo dục tuyên truyền, giải thích pháp luật, đưa việc dạy pháp luật  
vào hệ  thống các trường của đảng, của Nhà nước (kể  cả  các trường phổ  thông,  
đại học) của các đoàn thể  nhân dân. Cán bộ  quản lý các cấp từ  trung  ương đến  
đơn vị  cơ  sở  phải có kiến thức về  quản lý hành chính và hiểu biết về  pháp luật,  
cần sử dụng nhiều hình thức và biện pháp để giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật  
và làm tư vấn pháp luật cho nhân dân”. 
“ Điều quan trọng để phát huy dân chủ là xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống  
pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, nâng cao trình độ  dân trí, hiểu biết pháp  
luật và ý thức tuân thủ pháp luật của nhân dân. Thường xuyên giáo dục pháp luật,  
xây dựng ý thức sống và làm việc theo pháp luật trong nhân dân.”  (Văn kiện Đại 
hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VII, nhà xuất bản Sự thật Hà nội ­ 1991)
   Quyết định số  705/QĐ­TTg, (ngày 25/5/2017) về  việc Ban hành chương 
trình phổ biến pháp luật giai đoạn 2017 – 2021  đề  ra mục tiêu cụ  thể  để   “Phấn 
đấu   100%   các   nhà   trường   đều   triển   khai   phổ   biến,   giáo   dục   pháp   luật   theo  
chương trình giáo dục chính khóa và hoạt động ngoại khóa, có giáo viên, giảng  
viên dạy môn giáo dục công dân và môn pháp luật theo quy định”
Hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là giáo dục 
pháp luật cho học sinh trong các nhà trường phổ  thông hiện nay là giáo dục đạo  
đức, lối sống, giáo dục ý thức chấp hành qui định của pháp luật, ý thức công dân, ý 
thức làm người... Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật thể  chế  hoá  
các Nghị  quyết của Đảng, khẳng định vai trò chiến lược của công tác giáo dục 
pháp luật trong nhà trường, tạo cơ  sở  pháp lý cho việc triển khai thực hiện phổ 
biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.


Là một giáo viên trẻ, đang trực tiếp giảng dạy môn Giáo dục công dân trong  
nhà trường suốt hơn mười năm qua, tôi nhận thấy đạo đức, lối sống của một bộ 

phận giới trẻ  hiện nay đã và đang đặt ra cho xã hội nhiều vấn đề  bức thiết đáng  
quan tâm. Đó là, lối sống buông thả, ăn chơi, đua đòi, lún sâu vào tệ  nạn xã hội,  
sống ảo, sống không có lí tưởng, sống chưa thực sự  hữu ích... Điều đó cho thấy,  
đã đến lúc chúng ta cần thiết phải tăng cường và đẩy mạnh hơn nữa công tác 
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với nhóm đối tượng này.
 

Với ý nghĩa to lớn đó, tôi tập trung nghiên cứu và đưa ra sáng kiến kinh  

nghiệm về  “Một số  giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, 
phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Trường Trung học phổ thông Trần  
Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc”, để nâng cao hiểu biết, và ý 
thức chấp hành pháp luật cho các em học sinh của trường THPT Trần Hưng Đạo –  
Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc, trang bị cho các em những kiến thức có thể 
tự bảo vệ mình đồng thời không xâm phạm tới quyền và lợi ích của người khác và 
của xã hội.
 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài.
Qua đề  tài này, tôi muốn đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả 
công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh. Tìm hiểu, nghiên 
cứu cách thức tuyên truyền tốt nhất để  học sinh nắm được vai trò của pháp luật 
trong cuộc sống, đồng thời nắm được trách nhiệm pháp lí mà các em phải  gánh  
chịu từ  những hành vi vi phạm pháp luật gây ra. Thay đổi phương pháp tuyên 
truyền, góp phần nâng cao hứng thú và năng lực tư duy, năng lực điều chỉnh hành 
vi của học sinh, góp phần hướng các em sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp  
luật. Bản thân mỗi học sinh trở thành những tuyên truyền viên đối với gia đình và 
những người xung quanh. Xây dựng môi học tập, làm việc, phát triển tuân thủ 
Hiến pháp, pháp luật.
3. Đối tượng, khách thể nghiên cứu: 
­ Đối tượng nghiên cứu: giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả  công tác tuyên 
truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Trường Trung học phổ  thông 

Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.


­ Khách thể  nghiên cứu: học sinh trường Trung học phổ  thông  Trần Hưng 
Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
4. Phương pháp nghiên cứu: 
Để  thực hiện đề  tài này, tôi sử  dụng phương pháp biện chứng, đặc biệt là  
quan điểm khách quan, toàn diện, phát triển, lịch sử  ­ cụ  thể, thống nhất giữa lí 
luận và thực tiễn, lịch sử  và lôgic cùng những tư  liệu từ  các văn kiện Đại hội 
Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước. Những tư liệu này giúp cho  
tác giả có cái nhìn tổng quát về đối tượng nghiên cứu, từ đó có kế hoạch và định  
hướng cho việc nghiên cứu đề tài sáng kiến.
5. Phạm vi nghiên cứu: 
­ Về  không gian: Trường THPT  Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – 
Tỉnh Vĩnh Phúc
­ Về thời gian nghiên cứu: năm học 2017 – 2019.
        ­ Về  khách thể  nghiên cứu: nghiên cứu thực nghiệm trên 623 học sinh của  
trường Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
Về nội dung: Có rất nhiều phương pháp để tuyên truyền, phổ biến giáo dục 
pháp luật cho học sinh để  đạt hiệu quả. Tuy nhiên trong đề  tài sáng kiến kinh  
nghiệm của mình bản thân tôi chỉ đi vào nghiên cứu một số giải pháp nhằm nâng 
cao hiệu quả  công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng  
học sinh Trường Trung học phổ  thông Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – 
Tỉnh Vĩnh Phúc.
6. Điểm mới của đề tài
­ Tìm hiểu, nghiên cứu, đưa ra  một số  giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả 
công   tác   tuyên   truyền,   phổ   biến,   giáo   dục   pháp   luật   cho   đối   tượng   học   sinh  
Trường Trung học phổ thông Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh  
Phúc.
­ Tìm hiểu, nghiên cứu và áp dụng trong công tác giảng dạy, tuyên truyền và 

phổ  biến pháp luật cho đối tượng học sinh  để  xây dựng một môi trường học 
đường với nhứng học sinh hiểu biết, tôn trọng và chấp hành pháp luật, góp phần  
nâng cao hiệu quả  giáo dục cả  về  tri thức, đạo đức, tình cảm, thẩm mĩ của nhà 
trường.


7. Cấu trúc của đề tài
Ngoài ph ần M ở  đầ u, phần K ết lu ận; Ph ần n ội dung c ủa sáng kiế n đượ c 
cấu t ạo thành 3 ch ươ ng :
   Chương 1. Cơ sở lí luận và thực tiễn của việc tuyên truyền, phổ biến 
pháp luật trong trường phổ  thông Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương –  
Tỉnh Vĩnh Phúc.
 Chương 2.  Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp 
luật trong Trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh  
Phúc.
 Chương 3: Một số  giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả  công tác tuyên 
truyền,  phổ   biến,   giáo   dục   pháp   luật   cho   học   sinh   Trường   THPT   Trần  
Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.

NỘI DUNG

Chương 1
Cơ  sở  lí luận và thực tiến của việc tuyên truyền, phổ  biến pháp luật 
trong   trường   THPT  Trần   Hưng   Đạo   –   Huyện   Tam   Dương   –   Tỉnh   Vĩnh 
Phúc.
1. Cơ sở lí luận của việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong trường  
THPT 
1.1. Một số khái niệm cơ bản về tuyên truyền, phổ biến pháp luật.
1.1.1. Khái niệm tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Tuyên truyền là việc đưa ra các thông tin (vấn đề) với mục đích đẩy thái độ,  

suy nghĩ, tâm lý và ý kiến của quần chúng theo chiều hướng nào đấy mà người nêu 
thông tin mong muốn. Tuyên truyền là một trong 3 hình thái của công tác tư tưởng. 
Khái niệm tuyên truyền là phổ biến, giải thích một học thuyết, một tư tưởng, một  
quan điểm nào đó nhằm hình thành hoặc củng cố ở đối tượng tuyên truyền truyền 
một thế  giới quan, nhân sinh quan, một lý tưởng, một lối sống, thông qua đó mà 
ảnh hưởng tới thái độ, tính tích cực của con người trong thực tiễn xã hội.


Người tuyên truyền được gọi là tuyên truyền viên. Tuyên truyền viên có thể 
chia làm hai loại: Tuyên truyền viên chính trị  (tuyên truyền viên) và tuyên truyền  
viên pháp luật.
Tuyên truyền viên là tên gọi chỉ  chung về  một chức danh, công việc  ở Việt 
Nam về   những   người   chuyên   thực   hiện   các   hoạt   động tuyên   truyền các   chủ 
trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Việt Nam, pháp 
luật của Nhà nước Việt Nam đến các đối tượng nhân dân.  Trong phạm vi của 
nghiên cứu này tôi tìm hiểu tuyên truyền viên với nghĩa người giáo viên làm công  
tác tuyên truyền pháp luật cho học sinh.
Chủ  tịch Hồ  Chí Minh nói: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân  
hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt được mục tiêu đó thì tuyên truyền  
thất bại”.
Theo từ điển Tiếng Việt (NXB Đà Nẵng năm 1997) hay Từ và ngữ Hán Việt 
(NXB Từ  điển Bách Khoa ­ 2002) thì "Phổ  biến là làm cho đông đảo mọi người 
biết đến một vấn đề, một tri thức bằng cách truyền đạt trực tiếp hay thông quan 
hình thức nào đó" hoặc làm cho mọi người đề  biết đến".
So với phổ  biến thì tuyên truyền cũng nhằm nâng cao nhận thức, tình cảm 
song nội dung rộng hơn, phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, đối tượng xác định 
hơn, mục  đích lớn hơn. Xét  dưới góc  độ  nhất  định thì  phổ  biến chính là các 
phương thức giáo dục cụ thể.
Phổ biến theo từ điển Tiếng Việt (NXB Đà Nẵng năm 1997) là làm cho đông 
đảo mọi người biết đến một vấn đề, một tri thức bằng cách truyền đạt trực tiếp  

hay thông qua hình thức nào đó  
Giáo dục pháp luật  theo Từ  điển Từ  và ngữ  Hán – Việt  "Giáo dục là quá trình 
hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế  hoạch, có tổ  chức nhằm bồi dưỡng cho 
con người những phẩm chất đạo đức và những tri thức cần thiết để  người ta có 
khả năng tham gia mọi mặt của đời sống xã hội".
So với phổ biến thì giáo dục cũng nhằm nâng cao nhận thức, tình cảm song  
nội dung rộng hơn, phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, đối tượng xác định hơn, 
mục đích lớn hơn. Xét dưới góc độ  nhất định thì phổ  biến chính là các phương  
thức giáo dục cụ thể.
Trong các tài liệu khoa học về pháp luật ở  nước ta hiện nay, các tác giả  đã 
khá thống nhất với khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật là hoạt động 


có định hướng, có tổ  chức, có chủ  định của chủ  thể  giáo dục tác động lên đối 
tượng giáo dục một cách có hệ thống và thường xuyên nhằm mục đích hình thành  
ở  họ  tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý và hành vi phù hợp với các đòi hỏi của  
pháp luật hiện hành.
 Pháp luật là hệ thống những quy tắc xử sự chung, do nhà nước ban hành và 
được đảm bảo thực hiện bằng quyền lực của nhà nước.
   Tuyên truyền pháp luật là quá trình đưa thông tin pháp luật đến với người 
dân. Phổ biến pháp luật vừa mang ý nghĩa xã hội, vừa mang ý nghĩa nhân văn, pháp 
luật ban hành phải được phổ biến công khai đến tất cả các đối tượng mới đem lại  
hiệu quả cao. Giáo dục pháp luật là định hướng, trang bị những kiến thức phù hợp  
với   đối   tượng   cần   giáo   dục.   Ngoài   ra,   phổ   biến   pháp   luật   còn   mang   tính   tác 
nghiệp, truyền đạt nội dung pháp luật cho những đối tượng cụ thể để hiểu rõ các 
quy định của pháp luật, từ đó thực hiện đúng pháp luật. Trong thực tiễn, thông qua 
các buổi tọa đàm, tập huấn, các cuộc hội thảo có lồng ghếp phổ biến pháp luật. 
1.1.2. Vị  trí, vai trò của việc tuyên truyền, phổ  biến pháp luật trong trường  
THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
Tuyên truyền, phổ  biến pháp luật có vai trò vô cùng quan trọng trong việc  

giáo dục đạo đức, lối sống, rèn luyện nề  nếp, xây dựng nhân cách cho học sinh  
tại trường THPT  Trần Hưng Đạo. Nhằm tạo ra một lớp công dân sống và làm 
việc theo hiến pháp và pháp luật.
Việc tuyên truyền, phổ  biến pháp luật được thực hiện lồng ghép thông qua 
các môn học hay những tiết ngoại khóa đầu năm của nhà trường, các cuộc thi, vẽ 
tranh cổ  động, thi tìm hiểu pháp luật, đóng kịch…. Tuyên truyền, phổ  biến pháp 
luật trong nhà trường giữ  vai trò vô cùng quan trọng trong việc hình thành lối  
sống, nhân cách sống cho học sinh tại trường Trần Hưng Đạo, để các em có được 
vốn hiểu biết pháp luật cơ bản trước khi bước chân vào cuộc sống. Giúp các em  
hiểu biết pháp luật, hình thành nên thói quen pháp luật và sử  dụng pháp luật để 
bảo vệ  các quyền và lợi ích cơ  bản của bản thân. Tạo điều kiện cho việc học  
tập, làm việc và phát triển bản thân.
Trường học là môi trường lí tưởng để  tuyên truyền và phổ  biến pháp luật, 
bởi học sinh trường THPT Trần Hưng Đạo là đối tượng rất nhanh nhạy và có khả 
năng nắm bắt và lan tỏa rất nhanh. Khi các em nắm được luật thì bản thân các em  


sẽ  là một tuyên truyền viên đến gia đình, người thân, làng xóm, bạn bè một cách  
nhanh chóng, tích cực nhất giúp cho quá trình phổ biến giáo dục đối với nhân dân  
trở nên đơn giản hơn. Học sinh chỉ có ý thức pháp luật khi đã nắm vững kiến thức  
pháp luật, nên việc tuyên truyền, phổ  biến pháp luật là một yếu tố  quan trọng  
giúp học sinh chấp hành, tuân thủ  pháp luật, có những hành vi phù hợp với qui  
định pháp luật.
1.1.3. Mục đích của việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Từng bước hình thành tri thức pháp luật cho học sinh.
Trang bị  kiến thức pháp luật cơ  bản cho học sinh thông qua việc tuyên 
truyền, giúp học sinh nắm được nội dung, ý nghĩa, vai trò của pháp luật trong cuộc 
sống. Học sinh tự  hình hành thành tình cảm pháp luật, biết tự  đánh giá hành vi  
pháp luật, có thái độ  phê phán, đấu tranh trước những hành vi vi phạm pháp luật,  
hình thành nên thói quen đạo đức cho học sinh.

Hình thành niềm tin đối với pháp luật.
Học sinh chỉ thực hiện và tuân thủ tốt pháp luật khi các em tin tưởng vào nó.  
Việc hình thành niềm tin pháp luật dựa vào những qui định cụ thể về những điều 
được làm, những điều không được làm và trách nhiệm pháp lí cũng như việc công 
dân phảo được bình đẳng trước pháp luật là rất quan trọng. Thông qua việc tuyên 
truyền, phổ biến pháp luật giúp cho học sinh có ý thức tuân thủ pháp luật tốt hơn.
Giáo dục, răn đe đối với những tư tưởng, lối sống, hành vi thiếu lành mạnh
Việc trang bị  cho học sinh một khối lượng kiến thức pháp luật không đơn  
giản chỉ là cung cấp kiến thức cho các em mà nó còn là công cụ  hữu hiệu để  các  
em không vi phạm pháp luật khi mù pháp luật. Hầu hết các vụ vi phạm pháp luật  
tuổi thành niên chủ yếu là do thiếu hiểu biết pháp luật và không hiểu được những  
trách nhiệm bản thân phải gánh chịu khi vi phạm pháp luật nên rất nhiều những vi  
phạm đáng tiếc sảy ra.
1.2.   Cơ   sở   của   việc   tuyên   truyền,   phổ   biến   pháp   luật   cho   học   sinh  
trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
Nhà nước luôn quan tâm tới việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật 
cho mọi tầng lớp nhân dân nhất là tầng lớp học sinh, nhằm đưa những quy định 


của pháp luật đi vào thực tiễn đời sống xã hội, trở thành hành vi hợp pháp cá nhân, 
tổ chức nói chung và của học sinh nói riêng.
Để công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đạt hiệu quả  cao và 
thiết thực, hiện nay, các trường học trên địa bản tỉnh đều quan tâm, chú trọng đến  
công tác tuyên truyền, thường xuyên tổ  chức phổ  biến pháp luật dưới nhiều hình 
thức khác nhau để đảm bảo mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của  
Nhà nước đều được phổ biến kịp thời, đầy đủ đến giáo viên và học sinh trong nhà  
trường.
 Xuất phát từ  mục tiêu giáo dục và đào tạo toàn diện của các nhà trường,  
ngay từ đầu những năm 80, Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương đưa giáo dục pháp  
luật vào nhà trường. Các Nghị quyết quan trọng của Đảng từ Nghị quyết số 14/TU 

ngày 11/01/1979 về cải cách giáo dục đến các nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc  
lần thứ V,VI,VII đều đã thể  hiện nhất quán chủ  trương đó và nhấn mạnh vai trò 
của phổ  biến giáo dục pháp luật trong quá trình xây dựng con người mới xã hội 
chủ  nghĩa Việt Nam. Trong Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ  V, khẳng  
định Đảng ta tiếp tục khẳng định: “ Các cấp uỷ Đảng, các cơ  quan Nhà nước và  
các đoàn thể phải thường xuyên giải thích pháp luật trong các tầng lớp nhân dân,  
đưa việc giáo dục pháp luật vào các trường học, các cấp học, xây dựng ý thức  
sống có pháp luật và tôn trọng pháp luật”. 
Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VII  nhấn mạnh : “ Coi  
trọng công tác giáo dục tuyên truyền, giải thích pháp luật, đưa việc dạy pháp luật  
vào hệ  thống các trường của đảng, của Nhà nước (kể  cả  các trường phổ  thông,  
đại học) của các đoàn thể  nhân dân. Cán bộ  quản lý các cấp từ  trung  ương đến  
đơn vị  cơ  sở  phải có kiến thức về  quản lý hành chính và hiểu biết về  pháp luật,  
cần sử dụng nhiều hình thức và biện pháp để giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật  
và làm tư vấn pháp luật cho nhân dân”. 
“ Điều quan trọng để phát huy dân chủ là xây đựng và hoàn chỉnh hệ thống  
pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, nâng cao trình độ  dân trí, hiểu biết pháp  
luật và ý thức tuân thủ pháp luật của nhân dân. Thường xuyên giáo dục pháp luật,  
xây dựng ý thức sống và làm việc theo pháp luật trong nhân dân.”  (Văn kiện Đại 
hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VII, nhà xuất bản Sự thật Hà nội ­ 1991)


Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ hai (khoá VIII) về “về định hướng 
chiến lược phát triển giáo dục ­ đào tạo trong thời kỳ  công nghiệp hoá, hiện đại  
hoá và nhiệm vụ đến năm 2000” đã xác định mục tiêu của giáo dục trong giai đoạn 
hiện nay là “xây dựng những con người và thế  hệ  thiết tha gắn bó với lý tưởng  
độc lập dân tộc và chủ  nghĩa xã hội, có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường  
xây dựng và bảo vệ  tổ  quốc”; “coi trọng giáo dục chính trị, tư  tưởng, nhân cách,  
khả nǎng tư duy sáng tạo và nǎng lực thực hành”. Để thực hiện mục tiêu này, một  
trong những giải pháp được Nghị  quyết Hội nghị  Trung  ương lần thứ  hai (khoá 

VIII) đề ra là: “Tǎng cường giáo dục công dân, giáo dục tư tưởng ­ đạo đức, lòng  
yêu nước, chủ  nghĩa Mác­Lênin, đưa việc giảng dạy tư  tưởng Hồ  Chí Minh vào 
nhà trường phù hợp với lứa tuổi và với từng bậc học”.
Với quan niệm phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là giáo dục pháp luật 
cho học sinh trong các nhà trường là giáo dục đạo đức, lối sống, giáo dục ý thức 
công dân, ý thức làm người, Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật thể 
chế hoá các Nghị quyết của Đảng, khẳng định vai trò chiến lược của công tác giáo 
dục pháp luật trong nhà trường, tạo cơ  sở  pháp lý cho việc triển khai thực hiện  
phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.
Trên tinh thần quán triệt nghị quyết Trung  ương II về “tăng cường giáo dục  
công dân, giáo dục tư tưởng, đạo đức, lòng yêu nước, chủ  nghĩa Mác­Lê nin, đưa 
việc giảng dạy tư tưởng Hồ Chí Minh vào nhà trường, phù hợp với lứa tuổi và với  
từng bậc học”, ngày 07/01/1998 Thủ  tướng Chính phủ  ra Chỉ  thị  số  02/1998/CT­
TTg về việc tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong giai đoạn hiện 
nay, nhấn mạnh tầm quan trọng của môn học pháp luật trong việc góp phần hình 
thành và xây dựng nhân cách cho học sinh, sinh viên­ thế  hệ  tương lai của đất 
nước, của dân tộc. Chỉ thị có đoạn
Nhận thức được vai trò của Pháp luật đối với sự  phát triển chung của cộng  
đồng xã hội. Ban giám hiệu trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – 
Tỉnh Vĩnh Phúc luôn quan tâm và sát sao đến việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục 
Pháp luật đến với học sinh nhằm tạo ra môi trường học tập, giáo dục lành mạnh. 
Xây dựng ý thức trách nhiệm cộng đồng đối từng công dân tương lai của đất 
nước.


2.  Cơ  sở  thực tiễn của việc tuyên truyền, phổ  biến pháp luật trong  
trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật luôn có vị trí và vai trò  
vô cùng quan trọng trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ 
nghĩa hiện nay, là một bộ phận của công tác giáo dục, là trách nhiệm của toàn bộ 

hệ  thống chính trị, dưới sự  lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và sự  điều 
phối, tổ  chức thực hiện của các cơ  quan nhà nước và các tổ  chức, đoàn thể; là  
khâu then chốt, quan trọng để chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà 
nước thực sự đi vào cuộc sống xã hội, đi vào ý thức, hành động của từng chủ thể 
trong xã hội. Đối với tổ  chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ  Chí Minh, công tác 
giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thanh niên là một trong những nội dung quan 
trọng không thể thiếu trong việc bồi dưỡng, phát triển thanh, thiếu nhi Việt Nam;  
góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục ­ “đào tạo con người Việt Nam phát triển  
toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ  và nghề  nghiệp, trung thành  
với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã 
 

Việc thiếu hiểu biết về  pháp luật, vốn sống, nhận thức về  các vấn đề  xã 

hội còn hạn chế cộng với tâm lý hiếu thắng, bốc đồng và bối cảnh sống có nhiều 
cám dỗ  khiến nhiều bạn trẻ  dễ  bị  chi phối dẫn tới hành động sai trái, vi phạm 
pháp luật. Không ít bạn trẻ có tâm lý đắc thắng, cảm thấy mình dũng cảm khi dám 
vi phạm luật. Các bạn ngang nhiên vượt đèn đỏ  mà không ý thức được việc làm 
này có thể dẫn tới tai nạn giao thông và các bạn sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự 
nếu xảy ra chết người hoặc thương tích nặng. Nhiều bạn trẻ  chọn cách giải 
quyết mâu thuẫn bằng bạo lực mà không biết rằng hành động đó có thể dẫn mình 
tới phiên tòa và nhà giam… Thiếu hiểu biết về pháp luật trong thanh, thiếu niên có 
thể  coi là một nguyên nhân quan trọng dẫn tới xu hướng người phạm tội ngày 
càng trẻ hóa hiện nay
Mặc dù đã được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, sự tham gia nhiệt tình 
của các tổ chức, đoàn thể trong xã hội, nhưng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo 
dục pháp luật vẫn chưa thật sự đạt hiệu quả như mong muốn.
Nhiều ngành, nhiều cấp đã tổ chức nghiên cứu để tìm ra các hình thức, biện pháp 
để nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác này, nhưng đây là một hoạt động mà 

kết quả của công tác không thể xác định hay định lượng được, mà là một quá trình 
bền bỉ và lâu dài để từng bước nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho các tầng 
lớp nhân dân, nhất là đối với các dân tộc ít người.
Để cụ thể hóa các quan điểm chỉ đạo của Đảng về công tác tuyên truyền, 
phổ biến giáo dục pháp luật, cụ thể hóa trách nhiệm của các cơ quan của nhà 
nước và các tổ chức, đoàn thể cũng như của nhân dân trong công tác này, nhà nước 
đang khển trương tiến hành xây dựng dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật để 
trình Quốc hội ban hành.
Đến nay, trong lĩnh vực thông tin và truyền thông, lĩnh vực có ảnh hưởng rất 
lớn đến mọi tầng lớp trong xã hội vẫn chưa có một đề tài nào nghiên cứu về vấn 
đề này; Do vậy, để đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, 
phổ biến giáo dục pháp luật trong lĩnh vực Thông tin và Truyền thông thì cần phải 
nghiên cứu về các hoạt động liên quan đến công tác này, để từ đó đề xuất các biện 
pháp tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục 
pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Đối tượng học sinh nói chung và học sinh tại trường Trần Hưng nói riêng là 
lứa tuổi  thanh  niên cũng thể  hiện tính chất phức tạp và nhiều mặt của hiện 
tượng, nó được giới hạn  ở  hai mặt: sinh lí và tâm lý. Đây là vấn đề  khó khăn và 
phức tạp vì không phải lúc nào nhịp điệu và các giai đoạn của sự  phát triển tâm  
sinh lý cũng trùng hợp với các thời kỳ trưởng thành về mặt xã hội. Có nghĩa là sự 
trưởng thành về mặt thể chất, nhân cách trí tuệ, năng lực lao động sẽ không trùng 
hợp với thời gian phát triển của lứa tuổi. Đây là lứa tuổi dễ nảy sinh những mâu 
thuẫn tâm lí và dễ gây ra những hành động nông nổi, bột phát. Nên việc giáo dục 
pháp luật cho các em là vô cùng cần thiết.
Về  đối tượng giáo dục pháp luật, lứa tuổi học sinh trung học phổ thông là  
thời kỳ  chuyển tiếp giữa trẻ  con (học sinh trung học cơ sở) với người l ớn (sinh  
viên). Các em có khả năng tư duy, sáng tạo, tích cực, nhạy bén và năng động trong 
học tập cũng như  các hoạt động giao tiếp nhưng cũng là độ  tuổi phức tạp, nhạy 
cảm, dễ bị tổn thương và dễ bị tác động bởi điều kiện xã hội. Đây là thời kỳ tràn 

đầy hứa hẹn và hy vọng nhất của cuộc đời các em cũng như  của gia đình và xã  
hội. Nếu được giáo dục tốt đó sẽ là bệ phóng sản sinh những công dân đầy tự tin,  


có ý thức công dân đầy đủ, có tinh thần trách nhiệm cao. Ngược lại, nếu các em 
mắc sai lầm trong thời kỳ này sẽ bị tổn thương lớn về tâm hồn, lệch lạc về nhận 
thức và hành vi. Do vậy, muốn đạt được chất lượng giáo dục pháp luật cao, chủ 
thể giáo dục pháp luật phải nghiên cứu và nắm chắc đối tượng giáo dục của mình,  
phải thiết kế và thực hiện những tác động sư  phạm phu h
̀ ợp, xây dựng nội dung  
và lựa chọn hình thức, phương pháp giáo dục khoa học.


Chương 2: Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp 
luật trong Trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh  
Phúc.
1. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác tuyên truyền, phổ biến,  
giáo dục pháp luật cho  học sinh  Trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện 
Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
1. 1. Đặc điểm tình hình về  công tác  tuyên truyền,  phổ  biến, giáo dục  
pháp luật của Trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh  
Vĩnh Phúc; những thuận lợi và khó khăn của công tác tuyên truyền, phổ biến,  
giáo dục pháp luật cho học sinh.
Trường THPT Trần Hưng Đạo  là một trường đi lên từ  trường bán công cũ, 
nên chất lượng học sinh cũng như ý thức tổ chức kỉ luật đầu vào của các em chưa  
cao.
Đối tượng học sinh trường THPT Trần Hưng Đạo là con em đồng bào dân 
tộc thuộc 13 xã và thị  trấn trên toàn huyện, đa phần các em đều đều là con em  
nông thôn, chăm chỉ, chịu khó, có ý thức song cũng không ít em còn ham chơi,  
nghịch ngợm, chưa chú ý học tập.

Về  công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho học sinh  ở nhà 
trường trong những năm gần đây được lãnh đạo nhà trường luôn quan tâm,  vì 
trường học là nơi quản lý trực tiếp học sinh đồng thời cũng là nơi giáo dục toàn  
diện cho người học về đạo đức, lối sống và nhân cách. Dưới sự lãnh chỉ đạo đúng  
đắn của Chi bộ, Ban giám hiệu nhà trường và sự  quan tâm thích đáng của các tổ 
chức Công đoàn, Đoàn thanh niên của các thầy giáo, cô giáo về  công tác   tuyên 
truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, chắc chắn đem lại hiệu quả. 
Thực tế cho thấy, làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong 
trường học sẽ tạo ra một sân chơi lành mạnh mang tính giáo dục cao, thu hút được  
đông đảo học sinh tham gia. Trên cơ sở đó, Nhà trường đã xây dựng kế hoạch, chỉ 
đạo trực tiếp đến tổ chuyên môn, Đoàn thanh niên, giáo viên bộ môn, giáo viên chủ 
nhiệm tổ chức tích hợp, lồng ghép công tuyên truyền, tác phổ biến, giáo dục pháp 
luật  qua các môn học chính khóa, qua hoạt động ngoài giờ  lên lớp, hoạt động  


ngoại khóa nên đã đem lại nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên công tác tuyên  
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được tổ  chức thường xuyên, hình thức 
tổ  chức chưa được đa dạng, phong phú…. Một số  giáo viên chưa quan tâm nhiều 
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các em. Vì vậy, nhà trường 
cần phải đa dạng hóa các phương pháp, đa dạng về  hình thức tổ  chức, nội dung  
phong phú phù hợp với thực tiễn cho học sinh hiện nay của nhà trường.
1.2. Thuận lợi
Luôn được lãnh đạo nhà trường quan tâm về công tác tuyên truyền, phổ biến, 
giáo dục pháp luật cho học sinh và xác định đây là một nhiệm vụ  giáo dục quan 
trọng góp phần vào giáo dục toàn diện học sinh trong nhà trường.
Là trường có điều kiện cơ sở vật chất khá đầy đủ và phục vụ tốt cho tổ chức  
hoạt động tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật như: tivi, máy chiếu, âm ly, 
loa, đài,  sân khấu …
Đội ngũ giáo viên trẻ, luôn nhiệt tình và tích cực tham gia các hoạt động tuyên 
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh.

Đoàn thanh niên luôn năng nổ, nhiệt tình, giúp đỡ trong quá trình thực hiện các 
buổi ngoại khóa, tuyên truyền phổ biến pháp luật.
Học sinh ham học hỏi và có ý thức trau dồi kiến thức, ngoan ngoãn, luôn phát  
huy vai trò tự học tự sáng tạo.
Nhà trường luôn tích cực tham gia các cuộc thi tìm hiểu về  pháp luật do sở 
giáo dục đào tạo tổ chức. 
Thư viện nhà trường có đầy đủ các loại sách về pháp luật.
Các giáo viên được giao nhiệm vụ tuyên truyền, phổ  biến giáo dục được đi 
tập huấn bài bản và thường xuyên trau dồi kiến thức, nâng cao trình độ  pháp luật, 
có những hình thức tuyên truyền phù hợp, tạo hứng thú trong học sinh.
Các buổi tuyên truyền được tổ  chức dưới dạng các cuộc thi viết bài, rung 
chuông vàng, đóng kịch, vẽ tranh, xem tư liệu nên không có sự nhàm chán.
Phụ  huynh luôn quan tâm, tin tưởng,  ủng hộ  đối với các hoạt động tuyên 
truyền, phổ biến pháp luật của nhà trường.
1.3. Khó khăn


Trong công tác chủ  nhiệm, giáo viên chủ  nhiệm còn coi nhẹ  công tác tuyên 
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh.
Học sinh còn ngại khi tham gia hoạt động ngoại khóa, tâm lý e dè trong giao  
tiếp và phản hồi. Chưa chủ  động trong tìm hiểu và tham gia các hoạt động ngoại 
khóa, tuyên truyền.
Một số gia đình các em có hoàn cảnh khó khăn do đó bố mẹ phải đi làm ăn xa, 
nên hầu như không quan tâm được đến đời sống hàng ngày cũng như việc thực hiện  
nền nếp của con em mình ở trường và phó mặc cho nhà trường.
 Đội ngũ tuyên truyền viên về  công tác phổ  biến, giáo dục pháp luật là làm  
công tác kiêm nhiệm nên kiến thức pháp luật, khả năng và kỹ năng tuyên truyền còn 
hạn chế, nội dung còn chưa có trọng tâm trọng điểm, chưa sát thực với học sinh nên  
chưa thực sự quấn hút được học sinh tham gia.
2. Thực trạng về  công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật 

cho học sinh Trường THPT Trần Hưng Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh 
Vĩnh Phúc.
Trong những năm qua, mặc dù nhà trường đã chú ý cải tiến về nội dung và 
hình thức tổ  chức tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật cho các em nhằm  
nâng cao hiệu qủa của hoạt động giáo dục pháp luật và thu hút sự  tham gia của  
học sinh. Song những cải tiến đó chỉ mang nặng tính hình thức, lý thuyết chưa sát  
thực với hoạt động thực tiễn. Nội dung hoạt động ít thay đổi, hình thức hoạt động 
thiếu tính đa dạng. Vì vậy dễ  gây sự  nhàm chán, tạo bầu không khí uể  oải trong  
hoạt động tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh.
Không  chỉ  học  sinh  Trường THPT   Trần Hưng  Đạo, mà  các  trường phổ 
thông trên phạm vi toàn quốc do học sinh thiếu hiểu biết về pháp luật, nên các em  
có những hành vi lệch chuẩn đạo đức, lối sống vi phạm đạo đức có chiều hướng  
gia tăng, với những biểu hiện rất đa dạng khiến người lớn không khỏi giật mình 
như: gặp người lớn không chào hỏi, có lời lẽ  xúc phạm thầy cô giáo, xúc phạm  
đến danh dự, nhân phẩm của các bạn; đánh nhau với bạn bè, quan hệ  bạn khác  
giới đi qua giới hạn.... Một bộ  phận giới trẻ tự thành lập cho mình những nhóm  
bạn mang tính chất côn đồ, xã hội đen….


Trên 90%   học sinh nhà trường là con em nông thôn, cha mẹ  chủ  yếu làm 
thuê tự  do hay đi làm công nhân trong các nhà máy. Chính vì vậy, mọi công việc 
của các em hầu như không được gia đình quan tâm chỉ bảo đến nơi đến chốn, do  
đó các em thích làm gì thì làm gì thì làm.
Trong học tập, cũng như  thực hiện nề  nếp nội quy nhà trường, hay trong 
cuộc sống hàng ngày tại nhà trường các em chưa biết cách tổ chức học tập sao cho  
hiệu quả; chưa thực hiện đúng những yêu cầu về nội quy trường lớp và thời gian 
biểu của nhà trường theo quy định, vẫn có hiện tượng trong quan hệ bạn bè cư xử 
cục cằn, thô lỗ để xảy ra mâu thuẫn, mất đoàn kết …
Để  hạn chế  tình trạng vi phạm pháp luật  ở  lứa tuổi học sinh, thì thầy cô 
giáo đang đứng trên bục giảng, đặc biệt là giáo viên trực tiếp giảng dạy bộ  môn  

Giáo dục công dân trong nhà trường, bên cạnh những kiến thức học đường, cần 
nắm bắt, hiểu biết và vận dụng được kiến thức về pháp luật để hiểu được phần 
nào được tâm tư, nguyện vọng, sự phát triền tâm sinh lý của mỗi cá nhân học sinh. 
Từ đó mới có thể giúp học sinh hiểu được ở lứa tuổi mình, những điều mình nên 
làm, những điều mình không nên làm. Nắm bắt kịp thời những biểu hiện bất  
thường của các em, để nhà trường và gia đình thông tin cho nhau biết, có biện pháp 
ngăn chặn những hành vi nông nổi của các em. Lứa tuổi học trò, nhất là lứa tuổi vị 
thành niên thì nhà trường, gia đình cần phải hiểu rằng các em đang  ở  lứa tuổi  
muốn khẳng định mình những suy nghĩ, biểu hiện và hành động chưa thực sự đúng  
đắn và không làm chủ  được bản thân. Do đó các thầy cô giáo, gia đình cần nắm  
vững đặc điểm tâm lý này để  có biện pháp giáo dục phù hợp. Chúng ta cần giáo 
dục cho các em và trang bị cho các em hiểu biết về pháp luật, những quy định của 
pháp luật, những biểu hiện, hành vi vi phạm pháp luật mà các em không được làm 
có như  vậy các em mới thực sự  trở  thành con ngoan, trò giỏi, thành người có ích 
cho xã hội. 
* Nguyên nhân thực trạng:
­ Việc  xây dựng  kế hoạch  tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa 
cụ thể, chưa phù hợp với đặc điểm  tình hình nhà trường; nội dung các hoạt động 
giáo dục pháp luật   thực hiện  ở  mức độ  trung bình; các phương pháp giáo dục 
pháp luật chưa được tốt, cán bộ  và học sinh chưa thấy được tác dụng hiệu quả 


của các phương pháp trong việc rèn luyện bản thân; vai trò các lực lượng giáo dục 
chưa có sự  phối hợp nhịp nhàng, thống nhất và đồng bộ; việc kiểm tra đánh giá 
nhiều lúc còn chiếu lệ, qua loa, chưa mang tính động viên, khuyến khích, răn đe 
kịp thời; chưa xây dựng   được   kế  hoạch cụ  thể  hàng tuần phù hợp với đặc thù 
riêng  của trường, ít quan tâm và đầu tư công  sức vào công  tác giáo dục pháp luật; 
ý thức thực hiện pháp luật của cán bộ và của học sinh chưa cao. 
       ­ Đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật của nhà trường làm công tác kiêm 
nhiệm nên đôi lúc việc nghiên cứu, biên soạn tài liệu tuyên truyền cũng như việc 

tham gia các buổi, đợt triển khai công tác phổ  biến, giáo dục pháp luật còn hạn  
chế, thiếu đồng bộ dẫn đến hiệu quả chưa cao.         
       ­ Việc triển khai, quán triệt các văn bản luật mới ban hành cho cán bộ, giáo  
viên, nhân viên và học sinh trong nhà trường đôi khi còn chậm.
       ­ Việc tổ  chức tập huấn các lớp về  tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp 
luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên tham gia học tập qua các đợt triển khai hội  
nghị  phổ  biến, giáo dục pháp luật tại huyện và các địa phương tổ  chức chưa  
được thường xuyên.         
      ­ Công tác phối hợp với các ngành như: Công an huyện  Tam Dương, Công an  
Thị  trấn Hợp Hòa, Công an các xã trên địa bàn huyện Tam Dương và Phòng Tư 
pháp huyện Tam Dương chưa thực sự  phối hợp chặt chẽ  trong công tác tuyên  
truyền, phổ biến,  giáo dục pháp luật.
       ­ Tủ sách pháp luật nhà trường đã được xây dựng nhưng hiệu quả khai thác 
và sử dụng còn thấp, số lượng cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia 
mượn đọc, nghiên cứu sách báo pháp luật còn quá ít.       
       ­ Kinh phí đầu tư cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật còn quá hạn chế.


Chương 3: Một số  giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả  công tác  tuyên 
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Trường THPT Trần Hưng 
Đạo – Huyện Tam Dương – Tỉnh Vĩnh Phúc.
Để công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Trường  
THPT Trần Hưng Đạo thực hiện có hiệu quả, giúp các em nắm được những kiến 
thức pháp luật mà Nhà nước quy định, những qui định của ngành Giáo dục, cũng  
như  những biểu hiện, hành vi học sinh không được làm... để  góp phần nâng cao  
chất lượng Giáo dục và Đào tạo đối với Trường THPT Trần Hưng Đạo, đòi hỏi 
phải tiến hành bằng nhiều nội dung giải pháp, từ  nhận thức, lãnh đạo, chỉ  đạo, 
thay đổi tư duy, phương pháp giáo dục...       
Trong phạm vi của sáng kiến kinh nghiệm, tôi xin trình bày một số giải pháp  
cơ  bản để  đem lại hiệu quả trong công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp 

luật cho học sinh nhà trường.
Giải pháp 1: Xác định rõ vai trò và tầm quan trọng của công tác tuyên  
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường để nâng cao nhận thức  
và ý thức chấp hành nghiêm những quy định của pháp luật đối với cán bộ, giáo  
viên, nhân viên và học sinh.
Tăng cường sự  lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ  biến, giáo dục pháp 
luật, tiếp tục quán triệt Chỉ thị 32 ­ CT/TW (ngày 09 tháng 12 năm 2013) của Ban 
Bí thư  về  Tăng cường sự  lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ  biến giáo dục 
pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân và Nghị quyết 
số  40/2000/QH X (ngày 09 tháng 12 năm 2000) của Quốc hội về đổi mới chương  


trình giáo dục phổ thông, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Chương 
trình giáo dục phổ  thông kèm theo Quyết định số  16/2006/QĐ ­ BGDĐT (ngày 
05/5/2006),  trong đó có Chương trình môn Giáo dục công dân được xây dựng liên 
hoàn từ  lớp 1 đến lớp 12. Triển khai đến cán bộ, giáo viên, học sinh các văn bản  
chỉ đạo của Đảng về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao 
nhận thức về  vị  trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ  biến,  
giáo dục pháp luật trong nhà trường. Tăng cường chỉ  đạo bồi dưỡng đội ngũ báo  
cáo viên pháp luật là giáo viện của nhà trường.
Xác định rõ cùng với tuyên truyền, phổ biến pháp luật, giáo dục pháp luật là 
một giai đoạn của quá trình xây dựng, hoàn thiện và thực thi pháp luật, là một mắt 
xích quan trọng trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa,  
là cầu nối để  chuyển tải và đưa pháp luật vào cuộc sống, qua đó đưa cuộc sống  
vào pháp luật. Giáo dục pháp luật có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, vừa là một  
bộ  phận của công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục pháp luật, vừa là một bộ 
phận của công tác giáo dục và đào tạo. Nhận thức được ý nghĩa, vai trò quan trọng 
của giáo dục pháp luật, ngay từ đầu những năm 80, Đảng và Nhà nước ta đã chủ 
trương đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường, được thể chế bằng nhiều văn bản  
quy phạm pháp luật. Bám sát chủ  trương, định hướng của Đảng, pháp luật của 

Nhà nước, giáo dục pháp luật chính thức được đưa vào nhà trường từ  năm học 
1987 ­ 1988. Đến nay, công tác này đã đạt được những kết quả  nhất định, trở 
thành nội dung giáo dục văn hóa không thể thiếu trong việc đào tạo, giáo dục toàn  
diện cho học sinh chiếm một vị trí đặc biệt quan trọng trong việc bảo đảm thực 
hiện mục tiêu đổi mới căn bản và toàn diện Giáo dục và Đào tạo; đóng vai trò then 
chốt trong giáo dục phẩm chất đạo đức nhân văn, ý thức thượng tôn Hiến pháp và 
pháp luật, tạo lập, nâng cao trình độ  văn hóa pháp luật của thế  hệ  trẻ  ­ thế  hệ 
tương lại của đất nước.
Giải pháp 2: Đổi mới về  hình thức, phương pháp trong công tác tuyên  
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.
Lâu nay công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở Trường THPT 
Trần hưng Đạo chủ yếu là mở các hội nghị, lớp tập huấn, thông qua các cuộc họp  
cơ  quan, các buổi hoạt động ngoại khóa về  tuyên truyền, phổ  biến pháp luật….  


Nhưng nội dung, hình thức và phương pháp phổ  biến giáo dục chưa đa dạng,  
phong phú, chưa thực sự  thu hút học sinh nên còn  tạo sự  nhàm chán cho các em  
tham gia. Nhận thức được vấn đầ  đó nhà trường đã phối hợp chặt chẽ  giữa với:  
Phòng Tư pháp Tam Dương, Công an huyện Tam Dương, phòng Văn hoá, Đài phát 
thanh truyền hình huyện Tam Dương để  xây dựng thành những chuyên mục về 
hỏi đáp, tư  vấn pháp luật: nhằm mục đích chuyển tải kịp thời những nội dung  
chuyên đề về pháp luật, lồng ghép việc phổ biến giáo dục pháp luật trong các hội 
thảo, hội nghị, cuộc họp, bài nói chuyện, các buổi sinh hoạt ngoại khóa ….cho  
mọi đối tượng, cụ thể là cán bộ, giáo viên và học sinh.
 Biên tập những nội dung cơ bản của các văn bản pháp luật về của Luật Tố 
tụng Hình sự; Luật Tố  tụng Dân sự; Luật hình sự; Luật giáo dục; Luật bảo vệ,  
chăm sóc và giáo dục trẻ  em; Luật hôn nhân và gia đình; Luật giao thông đường  
bộ; Luật phòng chống bạo lực gia đình; Pháp luật về phòng chống ma túy; phòng 
chống HIV/AIDS thật ngắn gọn dễ hiểu để cung cấp thông tin cho cán bộ và học  
sinh. Các hình thức tổ chức được đa dạng hóa như: Nói chuyện pháp luật, thi tìm 

hiểu pháp luật, viết báo tường, sinh hoạt theo chủ đề pháp luật, thi kể chuyện về 
pháp luật, đóng kịch đã thu hút học sinh tham gia trong nhà trường.

Hình ảnh: Học sinh tham gia dóng kịch trong buổi ngoại khóa tuyên truyền pháp luật về  
an toàn giao thông.

 Giải pháp 3: Thiết kế các chủ đề giáo dục về công tác tuyên truyền, phổ  
biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.


Thiết kế các chủ  đề  giáo dục về công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo dục  
pháp luật trong nhà trường về  bản chất là dạy học các chủ  đề  pháp luật trong 
chương trình môn giáo dục công dân chính khóa, đồng thời tích hợp nội dung giáo 
dục pháp luật vào nội dung của các môn học, của hoạt động giáo dục ngoại khóa,  
hoạt động ngoài giờ lên lớp cho học sinh trong nhà trường. 
Luôn làm mới các hình thức thực hiện từng chủ đề của hoạt động giáo dục  
của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; đa dạng hóa các loại hình 
hoạt động, các hình thức tổ chức hoạt động để  thu hút học sinh tích cực tham gia  
hoạt động giáo dục pháp luật. Sự mới lạ bao giờ cũng có sức hấp dẫn đối với học 
sinh trong các trường phổ  thông, khiến các em say mê khám phá, nếu các hoạt 
động nội dung đơn điệu, hình thức không phong phú học sinh dễ  chán nản hoặc  
thờ   ơ. Các hoạt động được thiết kế  phải bao gồm các dạng hoạt động phù hợp  
với lứa tuổi học sinh phổ thông như: hoạt động sân khấu hóa, thi tìm hiểu về pháp 
luật, đóng kịch, thi tuyên truyền viên giỏi trong công tác phổ  biến, giáo dục pháp  
luật….

Hình ảnh:  Học sinh tham gia dóng kịch trong buổi ngoại khóa tuyên truyền pháp luật về  
an toàn giao thông.

Việc thiết kế các chủ  đề  giáo dục về công tác tuyên truyền, phổ  biến, giáo 

dục pháp luật phù hợp với đặc điểm lứa tuổi học sinh của nhà trường được thực  
hiện qua các bước sau: