Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng giai đoạn thi công cho dự án di chuyển, nâng cấp trạm bơm đan hoài

L IC M
Trong cu c s ng này, m i con ng
nh n th c đ có ki n th c. M i con ng

N

i đ u thông qua s ham mê, tìm hi u,
i c n h c t p, lao đ ng đ đ nh h

ng và

th c hi n m t cơng vi c c th có ích cho b n thân, gia đình và xã h i.
hoàn thành lu n v n Th c s này, ngoài s n l c h c t p, rèn luy n c a
b n thân, tôi c ng đã nh n đ

c s quan tâm giúp đ c a các th y cơ, gia đình, b n

bè, đ ng nghi p. V i lòng bi t n sâu s c, tơi xin đ
Ban giám hi u, Phịng
và Qu n lý xây d ng tr

ng

ào t o

c bày t l i c m n t i:

i h c và Sau đ i h c, B môn Công ngh

i h c Th y l i Hà N i đã t o m i đi u ki n thu n l i

giúp đ tơi trong q trình h c t p và hoàn thành lu n v n.
GS-TS.V Thanh Te, ng

i th y kính m n đã ln đ ng viên giúp đ và t o

m i đi u ki n thu n l i cho tơi trong su t q trình hoàn thành lu n v n t t nghi p.
C m n v ,con, gia đình, b n bè, đ ng nghi p c a tôi đã luôn

bên c nh

đ ng viên và giúp đ tôi h c t p, rèn luy n, làm vi c và đã hoàn thành lu n v n này.
Xin trân thành c m n!
Hà N i, ngày tháng n m 2014
TÁC GI LU N V N

Nguy n Th c Kiên


L I CAM OAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tơi.
Các s li u, k t qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
công b trong b t k cơng trình nào khác.
Hà N i, ngày tháng n m 2014
TÁC GI LU N V N

Nguy n Th c Kiên

c ai

M CL C

M
CH
N

U .....................................................................................................................1
NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ D

ÁN XÂY D NG

C TA HI N NAY ...............................................................................................3

1.1. Vai trò c a qu n lý d án xây d ng .....................................................................3
1.1.1. Khái ni m v qu n lý d án xây d ng ......................................................................3
1.1.2. Vai trò c a qu n lý d án xây d ng..........................................................................3
1.1.3. N i dung qu n lý d án xây d ng ......................................................................3
1.1.4. Quy trình qu n lý d án xây d ng ......................................................................3
1.2. Tình hình qu n lý d án xây d ng
1.2.1. Qu n lý nhà n

n

c ta hi n nay ........................................3

c trong ho t đ ng xây d ng .....................................................3

1.2.2. Nh ng b t c p trong công tác qu n lý d án xây d ng ...............................................5
1.2.3. Kinh nghi m qu n lý t m t s qu c gia ...........................................................8

1.3. Công tác qu n lý ch t l
1.3.1. Các nhân t

ng cơng trình xây d ng giai đo n thi công ...............10

nh h ng đ n ch t l ng cơng trình xây d ng .....................................10

1.3.2. Công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng ....................................................11
1.3.3. S c ch t l
K t lu n ch
CH
L

ng cơng trình xây d ng ............................................................12

ng 1 .....................................................................................................22

NG 2: C S KHOA H C TRONG CƠNG TÁC QU N LÝ CH T
NG CƠNG TRÌNH XÂY D NG GIAI O N THI CƠNG ..........................23

2.1. Cơng tác đ u th u xây d ng ...............................................................................23
2.1.1. Quy đ nh chung ...............................................................................................23
2.1.2. Các hình th c l a ch n nhà th u .....................................................................23
2.1.3. Ph

ng th c l a ch n nhà th u .......................................................................24

2.1.4. K ho ch và quy trình l a ch n nhà th u........................................................26
2.1.5. Ph

ng pháp đánh giá h s d th u, h s đ xu t, xét duy t trúng th u............27

2.2. C s pháp lý trong công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng ..............30


2.2.1. Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng gi a Ch đ u

t v i Ban qu n lý d án ho c T v n qu n lý d án ...............................................30
2.2.2. Ch d n k thu t................................................................................................30
2.2.3. Phân c p các lo i cơng trình xây d ng .............................................................31
2.2.4. N i dung qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng, phân c p s c công trình

trong q trình thi cơng xây d ng và khai thác s d ng cơng trình. ........................31
2.2.5. S c cơng trình trong thi cơng và khai thác s d ng...............................................33
2.3. Kh ng ch ch t l
2.3.1. Ch t l

ng trong giám sát thi công ..................................................33

ng và ch t l

ng thi cơng cơng trình ................................................33

2.3.2. H th ng đ m b o ch t l

ng thi công ...........................................................34

2.3.3. Kh ng ch ch t l

ng giai đo n chu n b thi công .........................................36

2.3.4. Kh ng ch ch t l

ng v t li u, c u ki n .........................................................40

2.3.5. Kh ng ch ch t l

ng q trình thi cơng ........................................................40

2.3.6. ánh giá ch t l

ng nghi m thu hồn cơng ...................................................44

2.3.7. X lý khuy t t t ch t l
K t lu n ch
CH

NG 3:

ng cơng trình giai đo n b o hành ............................47

ng 2 .....................................................................................................48
XU T M T S GI I PHÁP QU N LÝ CH T L

D NG TRONG GIAI O N THI CÔNG CHO D

NG XÂY

ÁN DI CHUY N, NÂNG

C P TR M B M AN HOÀI ................................................................................49
3.1. Gi i thi u v d án di chuy n, nâng c p tr m b m an Hoài...........................49
3.1.1. T ng quát ........................................................................................................49
3.1.2. Gi i pháp k thu t ...........................................................................................51
3.2. T ch c đ u th u d án ......................................................................................53
3.2.1. Công tác đ u th u ............................................................................................53
3.2.2.Chu n b đ u th u.............................................................................................54
3.2.3. Các tiêu chí đánh giá h s d th u ................................................................56
3.3. N i dung và nhi m v c a t v n giám sát ........................................................60
3.3.1. Giám sát ch t l

ng thi công bê tông .............................................................61

3.3.2. Giám sát ch t l ng trong thi công đ t...................................................................73


3.3.3.Giám sát thi cơng móng c c .............................................................................78
3.4. H th ng qu n lý ch t l

ng cơng trình .............................................................83

3.4.1.

i v i Ch đ u t ..........................................................................................83

3.4.2.

i v i đ n v t v n ......................................................................................83

3.4.3.

i v i doanh nghi p xây d ng ......................................................................84

3.4.4.

i v i đ n v Kh o sát xây d ng ..................................................................86

3.4.5.

i v i đ n v Giám sát thi công xây l p .......................................................86

K t lu n ch

ng 3 .....................................................................................................88

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................................89


1
M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài

Hi n nay, các d án đ u t xây d ng cơng trình khi thi t k , thi cơng đ

c áp

d ng nhi u tiêu chu n thi t k và công ngh thi công hi n đ i. Các d án có quy mơ
l n, u c u k thu t cao đòi h i ch t l

ng xây d ng đ m b o và s hài lòng c a

khách hàng. Do v y, qu n lý d án tr nên r t quan tr ng.
Công tác qu n lý d án đ u t xây d ng

n

c ta hi n nay, v c ch chính

sách, pháp lu t trong ho t đ ng xây d ng có m t s đi m ch a phù h p, v các tiêu
chu n, quy chu n áp d ng cịn ch m đ i m i gây khó kh n cho công tác qu n lý, v
n ng l c c a các đ n v tham gia d án còn nhi u h n ch , nh h
l

ng đ n ch t

ng c a d án khi hồn thành.
Trong giai đo n thi cơng xây d ng công tác qu n lý d án c n đ c bi t quan

tâm đ n ch t l

ng công trình. Vai trị c a các ch th tham gia d án nh : ch đ u

t , c quan c p phát v n, nhà th u thi công, đ n v thi t k , đ n v giám sát, đ n v
s d ng và giám sát nhân dân là r t quan tr ng, góp ph n nâng cao ch t l

ng và

hi u qu c a d án.
các d án xây d ng cơng trình đ m b o ch t l

ng, đ c bi t là

thi công xây d ng, r t c n nghiên c u v qu n lý ch t l

giai đo n

ng xây d ng cơng trình.

Xu t phát t các v n đ khoa h c và th c ti n đ t ra h c viên đã ch n đ tài:
xu t m t s gi i pháp t ng c

ng công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình xây

d ng giai đo n thi cơng cho d án Di chuy n, nâng c p tr m b m an Hồi.
2. M c đích nghiên c u c a đ tài
xu t m t s gi i pháp t ng công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình xây

d ng giai đo n thi công cho d án: Di chuy n, nâng c p tr m b m

áp d ng các gi i pháp qu n lý ch t l
3. Ph

ng t .

ng pháp nghiên c u
Các ph

ph

ng cho các d án có quy mơ t

an Hồi, t đó

ng pháp nghiên c u s d ng nh : ph

ng pháp đi u tra, ph

ng pháp quan sát khoa h c,

ng pháp phân tích và t ng h p kinh nghi m, ph

pháp k t h p đ nghiên c u và gi i quy t các v n đ đ

c đ t ra.

ng


2

4.

it

ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài

4.1.

it

it

ng nghiên c u

ng nghiên c u c a đ tài là công tác qu n lý d án xây d ng cơng

trình th y l i. Trong đó, chú tr ng đ n công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình xây

d ng trong giai đo n thi công.
4.2. Ph m vi nghiên c u
Ph m vi nghiên c u là d án: Di chuy n, nâng c p tr m b m
huy n an ph

an Hoài,

ng, thành ph Hà N i.

5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài

5.1. Ý ngh a khoa h c
tài s có nh ng đóng góp nh t đ nh trong vi c qu n lý các d án xây
d ng hi u qu . Trong đó, đ tài t p trung nghiên c u đ xu t các gi i pháp qu n lý
ch t l

ng cơng trình trong giai đo n thi công.
5.2. Ý ngh a th c ti n
K t qu nghiên c u c a đ tài, s góp ph n quan tr ng trong vi c nâng cao

n ng l c c a các đ n v tham gia qu n lý d án.
6. K t qu d ki n đ t đ
-

ánh giá đ

c bi t là T v n giám sát.

c

c th c tr ng v qu n lý d án xây d ng hi n nay, ch t l

và công tác qu n lý ch t l

ng

ng cơng trình giai đo n thi cơng.

- Nêu ra nh ng c s khoa h c trong công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình

xây d ng giai đo n thi công.
-

xu t đ

c m t s gi i pháp t ng c

ng công tác qu n lý ch t l

ng

cơng trình giai đo n thi công cho d án: Di chuy n, nâng c p tr m b m an Hoài.
- T ng k t k t qu nghiên c u c a đ tài đ nhân r ng mơ hình, áp d ng cho
các d án xây d ng có đ c đi m và quy mô t

ng t .


3
CH

NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ D
N

ÁN XÂY D NG

C TA HI N NAY

1.1. Vai trò c a qu n lý d án xây d ng

1.1.1. Khái ni m v qu n lý d án xây d ng
Qu n lý d

án là ngành khoa h c nghiên c u v

vi c l p k

ho ch, t

ch c và qu n lý, giám sát quá trình phát tri n c a d án nh m đ m b o cho d án
hoàn thành đúng th i gian, trong ph m vi ngân sách đã đ
l

ng, đ t đ

c duy t, đ m b o ch t

c m c tiêu c th c a d án và các m c đích đ ra.

1.1.2. Vai trị c a qu n lý d án xây d ng
Qu n lý d án giúp ch đ u t ho ch đ nh, theo dõi và ki m soát t t c
nh ng khía c nh c a d án và khuy n thích m i thành ph n tham gia vào d án đó
nh m đ t đ

c nh ng m c tiêu c a d án đúng th i h n v i chi phí, ch t l

ng và

th i gian nh mong mu n ban đ u.
1.1.3. N i dung qu n lý d án xây d ng

1. Qu n lý k ho ch (t ng th ) d án.
2. Qu n lý chi phí và ngu n l c.
3.Qu n lý th i gian và ti n đ .
4. Qu n lý h p đ ng.
5.Qu n lý thi công xây l p.
6. Qu n lý r i ro c a d án.
7. Qu n lý v n hành d án.
1.1.4. Quy trình qu n lý d án xây d ng
Ho ch
đ nh

L pk
ho ch

T ch c
th c
hi n

1.2. Tình hình qu n lý d án xây d ng
1.2.1. Qu n lý nhà n

Qu n
lý

n

c ta hi n nay

c trong ho t đ ng xây d ng

1.2.1.1. H th ng v n b n Lu t:

Ki m
soát

K t thúc
đánh giá


4
1. Lu t Xây d ng:
Lu t Xây d ng s 16/2003/QH11 đ

c xây d ng trong th i k kinh t t p

trung bao c p nên hi n nay, m t s n i dung c a lu t khơng cịn phù h p v i n n
kinh t th tr

ng và h i nh p Qu c t .

kh c ph c h n ch c a Lu t Xây d ng,

d th o s a đ i t i đây s b sung thêm nhi u đi u kho n m i nh : đi u ch nh ho t
đ ng đ u t xây d ng, t ng c
c ch qu n lý nhà n
2. Lu t
Lu t

ng ki m soát, qu n lý ch t l

c v chi phí đ u t xây d ng.

u th u:
u th u s 61/2005/QH11 b c l m t s b t c p làm n y sinh tiêu c c

trong quá trình đ u th u và l a ch n nhà th u, làm nh h
l

ng xây d ng, đ i m i

ng không nh đ n ch t

ng cơng trình xây d ng. Hi n nay, Lu t đ u th u n m 2013 đ

c cơng b đã có

nhi u thay đ i nh : t o c h i cho các nhà th u c nh tranh, quy trình l a ch n nhà
th u c th h n, có nhi u ph

ng pháp đánh giá, phân c p trách nhi m rõ ràng, quy

đ nh hành vi c m và x ph t theo h
3. Lu t
Lu t

ng ch t ch h n.

ut :
u t s 59/2005/QH11 còn b t c p trong quá trình th c hi n đ u t

nh : th t c đ ng ký đ u t , th m tra d án đ u t , c p phép đ u t , trách nhi m
qu n lý Nhà n

c v đ u t . Nhi u đ a ph

quan tâm đ n ch t l

ng ch quan tâm đ n thu hút đ u t , ít

ng, hi u qu c a d án. D th o s a đ i t i đây s h a h n

nhi u thay đ i nh : đ n gi n hóa th t c hành chính, đ m b o kinh doanh bình
đ ng, t do, t o c h i nhi u h n cho các nhà đ u t n
trong n

c ngoài và thúc đ y đ u t

c.

1.2.1.2. H th ng v n b n d i Lu t:
1. Ngh đ nh 12/2009/N -CP:
Ngh đ nh s 12/2009/N -CP v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình đã
th c hi n phân c p m nh h n v th m quy n quy t đ nh đ u t cho c p huy n, xã
thì vi c qu n lý và giám sát l i thi u ch t ch . M t khác, sau khi phân b v n, Ch
đ u t có quy n th c hi n các công đo n chu n b đ u t , phê duy t d án, b n v ,
phê duy t đ u th u, m i th u nên th
thành công.

ng x y ra tình tr ng thơng đ ng đ đ u th u

5
2. Ngh đ nh s 48/2010/N -CP:
Ngh đ nh s 48/2010/N -CP v ho t đ ng xây d ng có nhi u n i dung ch a
phù h p. ó là vi c ch áp d ng đ i v i các h p đ ng thu c d án s d ng 30% v n
nhà n

c tr lên; quy đ nh giá h p đ ng tr n gói khơng đ

c đi u ch nh gây khó

kh n cho quá trình th c hi n; quy đ nh v vi c đi u ch nh giá h p đ ng theo đ n giá
c đ nh và theo th i gian còn ch a phù h p; quá trình th c hi n các lo i h p đ ng
theo đ n giá đi u ch nh vi c ki m tra, xác đ nh giá v t t , nguyên, nhiên v t li u
theo giá th tr

ng g p nhi u khó kh n.

3. Ngh đ nh s 112/2009/N -CP:
Ngh đ nh s 112/2009/N -CP v qu n lý chí phí đ u t xây d ng cơng trình
quy đ nh ch đ

c đi u ch nh t ng m c đ u t khi đi u ch nh d án là ch a phù

h p. H th ng đ nh m c đ
đ c thù, cơng ngh ít đ

c cơng b ch a đ ng b , thi u nhi u đ nh m c công tác
c đ i m i gây v

ng m c trong thanh toán ho c tranh

ch p gi a ch đ u t v i nhà th u ho c c quan thanh tra, ki m tra; m t s đ nh
m c chi phí t l % quy đ nh ch a phù h p, đ c bi t trong l nh v c t v n đ u t
xây d ng và qu n lý d án.
4. Ngh đ nh s 15/2013/N -CP:
Ngh đ nh s 15/2013/N -CP v Qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng

thay th Ngh đ nh 209/2005/N -CP là h p lý v i tình hình c a ngành xây d ng
hi n t i. M t s n i dung m i, có tính ch t đi sâu h n v ch t l
đ m b o vi c qu n lý ch t l

ng cơng trình,

ng các cơng trình xây d ng c b n. B xây d ng c ng

đã ban hành Thông t 10/2013/TT-BXD h

ng d n Ngh đ nh 15/2013/N -CP.

1.2.2. Nh ng b t c p trong công tác qu n lý d án xây d ng
Cơng trình xây d ng là m t s n ph m c a d án đ u t xây d ng, đ
thành b i s c lao đ ng c a con ng
liên k t v i đ t, đ

i, v t li u xây d ng, thi t b cơng trình đ

c

c xây d ng theo thi t k . Hàng n m ngu n v n đ u t cho xây

d ng chi m kho ng 30% GDP. Vì v y, ch t l
c nđ

ct o

c h t s c quan tâm.

ng cơng trình xây d ng là v n đ


6
Trong th i gian qua, cùng v i s phát tri n kinh t và khoa h c k thu t,
chúng ta đã xây d ng đ

c nhi u công trình xây d ng, cơng nghi p, giao thơng,

th y l i…, đ m b o ch t l
l

ng xây d ng. Bên c nh nh ng cơng trình đ t ch t

ng c ng cịn nhi u cơng trình ch t l

ng kém nh : không đáp ng đ

c yêu c u

s d ng, b n t, v , lún s t, th m d t, ph i s a ch a, đ s p…, gây thi t h i r t l n
đ n ti n c a và tính m ng con ng

i. Nguyên nhân d n đ n các cơng trình xây d ng cơng

trình khơng đ m b o ch t l ng là do h th ng qu n lý c a nhà n

c trong ho t đ ng xây

d ng còn nhi u b t c p và s y u kém trong công tác qu n lý d án xây d ng n c ta
hi n nay. C th là:
1.2.2.1. Giai đo n chu n b đ u t
Giai đo n đ u c a d án xây d ng là ý t
c quan nhà n

ng c a ng

i có quy n l c trong

c, ho c m t cá nhân, đoàn th , t ch c, doanh nghi p có kh n ng

góp ho c huy đ ng v n vì l i ích cơng và l i ích t đ a ra.

ây là v n đ ch quan

nên có nhi u d án đ u t dàn tr i, m c đích khơng rõ ràng, khơng phát huy hi u
qu . Ý t

ng sai d n đ n d án treo nh “Các d án Khu đô th

Hà n i đang còn

d dang và b ng ”.
1.2.2.2. Giai đo n nghiên c u ti n kh thi
Giai đo n này c n phân tích s c n thi t đ u t , d ki n quy mô đ u t , hình
th c đ u t , l a ch n đ a đi m xây d ng, phân tích l a ch n ph

ng án, xác đ nh s

b t ng m c đ u t . Vai trò c a T v n là r t quan tr ng. Hi n nay, bên c nh nh ng
đ n v t v n ch t l

ng v n còn nhi u đ n v t v n n ng l c h n ch , ch m đ i

m i, tính c nh tranh th p, d n đ n ch t l

ng t v n đ u t th p. Các nhà th u và

nhà đ u t ch u r i ro cao.
1.2.2.3. Giai đo n nghiên c u kh thi
Giai đo n này c n ki m tra l i các nh ng c n c , s c n thi t đ u t , hình
th c đ u t , ph

ng án đ a đi m, ph

ng án gi i phóng m t b ng, gi i pháp xây

d ng, v n, kh n ng tài chính, t ng m c đ u t , ti n đ d án. Nhi u d án ch đ u
t ch a chú tr ng đ n t ng m c đ u t , t ng ti n đ , ph

ng án gi i phóng m t

b ng, k ho ch v n d n đ n d án ch m ti n đ , t ng m c đ u t ph i đi u ch nh.


7
1.2.2.4. Giai đo n thi t k
Giai đo n này là giai đo n đ a ý t

ng d án thành hi n th c, c n chú tr ng

trong khâu kh o sát, thi t k . Nhi u T v n không đ n ng l c v n nh n đ

ch p

đ ng d n đ n các cơng trình thi t k m c l i nh : kh o sát không k càng, thi u s
li u th ng kê, thi t k thi u kinh nghi m, không tuân th các tiêu chu n quy chu n,
làm sai sót trong h s , thơng đ ng v i ch đ u t gây th t thốt ti n c a nhà n

c,

khó kh n trong q trình thi cơng và quy t tốn cơng trình.
1.2.2.5. Giai đo n đ u th u
Trong khâu l a ch n nhà th u, ch đ u t không đ thông tin đ đánh giá
n ng l c, kinh nghi m nhà th u. Các nhà th u đua nhau đ a ra giá d th u th p.
Nhi u nhà th u n ng l c y u kém, không đáp úng đ

c yêu c u v n th ng th u d n

đ n quá trình th c hi n c t gi m nhi u chi phí, thay đ i bi n pháp thi cơng, b t xén

nhi u công đo n, không th c hi n đúng quy trình k thu t, bng l ng trong qu n
lý ch t l

ng và b ng m i cách đ h giá thành s n ph m t ng l i nhu n b t ch p s

an toàn c a ng

i lao đ ng.

1.2.2.6. Giai đo n thi công
giai đo n này, v n đ đ m b o ch t l
đ m b o an tồn trong q trình thi cơng.
bi t là trong qu n lý nhà n

ng xây d ng ph i luôn g n li n v i

n

c ta, v n đ này ch a coi tr ng, đ c

c, công tác thanh ki m tra c a c quan nhà n

c cịn

bng l ng. Khi cơng trình x y ra s c liên quan đ n an toàn trong thi cơng, ch t
l

ng có v n đ thì vi c phân đ nh trách nhi m, x lý v vi c đ i v i các bên liên

quan không rõ ràng.

1. L c l

ng qu n lý xây d ng còn m ng, ch a đáp ng đ

s ph i h p trong th c hi n qu n lý ch t l
thanh tra và c quan qu n lý nhà n
đ n ng l c v n đ

c yêu c u, thi u

ng cơng trình xây d ng gi a t ch c

c. Quy đ nh v ch đ u t c ng v y, dù không

c giao làm ch đ u t cơng trình xây d ng, t t s d n đ n công

tác qu n lý d án khơng đ m b o.
2. Vai trị c a giám sát là r t quan tr ng, trong khi đó cơng tác đào t o đ i
ng T v n giám sát (TVGS)

n

c ta ch a đ

c quan tâm đúng m c d n đ n ch t


8
l

ng TVGS không đ m b o yêu c u. S ph i h p gi a các đ n v giám sát nh

TVGS, giám sát ch đ u t , giám sát tác gi , giám sát s d ng, giám sát nhân dân
m t s cơng trình ch a đ

c ch t ch .

3. Công tác ki m tra, giám sát ch t l
nhà n

ng cơng trình xây d ng c a c quan

c còn ch a sâu sát, ít quan tâm đ n giai đo n th c hi n d án, ch chú tr ng

“h u ki m” ho c x lý qua quýt sau khi s c cơng trình x y ra. Vi c phân giao
trách nhi m, quy n h n ch a rõ ràng cho các đ n v ch c n ng

các c p. Bên c nh

đó, ch tài ch a đ m nh, ch a mang tính r n đe, phịng ng a cao và ch a x lý
nghiêm đ i v i các hành vi vi ph m v ch t l

ng cơng trình.

1.2.3. Kinh nghi m qu n lý t m t s qu c gia
Có r t nhi u mơ hình qu n lý mang l i hi u qu cao, đi n hình nh :
1. T i Nga:
n

y ban Nhà n

c v cơng trình xây d ng.

c v xây d ng thay m t Nhà n

c Qu n lý Nhà

y ban này đã xây d ng mô hình ho t đ ng v i s

tham gia c a các doanh nghi p T v n giám sát (TVGS), qu n lý d án (QLDA)
chuyên nghi p. Nhà n

c xây d ng ch

ng trình đào t o K s TVGS th ng nh t

trên toàn liên bang và coi vi c xây d ng m t đ i ng TVGS chuyên nghi p cao là
y u t quy t đ nh c a quá trình đ i m i công ngh qu n lý ch t l
-

u đi m: đào t o đ

- Nh

ng cơng trình.

c đ i ng TVGS, QLDA chuyên nghi p cao.

c đi m: vai trị c a Nhà n

c trong cơng tác qu n lý b h n ch .

2. T i Anh: T v n qu n lý chi phí (Quantity Surveyor) đóng vai trị vơ cùng
quan tr ng. B i vì, T v n qu n lý chi phí ch u trách nhi m qu n lý chi phí xây
d ng t kh i đ u đ n khi d án đ

c hồn thành. T v n qu n lý chi phí ch u trách

nhi m ki m sốt chi phí t ngân sách đ n thanh toán cu i cùng. Quy trình qu n lý
chi phí bao g m d tốn, đ u th u, h p đ ng, thanh toán, thay đ i và khi u n i r t
rõ ràng. Quy trình này đ

c thi t l p b i t ch c chuyên nghi p v qu n lý chi phí

Royal lnstitute of Charteređ Surveyor.
-

u đi m: ki m sốt đ

- Nh

c m i chi phí, hi u qu c a d án.

c đi m: ít quan tâm đ n yêu c u c a khách hàng.


9
3. T i M : Mơ hình qu n lý ba bên đ qu n lý ch t l
th nh t là Nhà th u, ng

ng xây d ng g m: bên

i s n xu t ph i t ch ng nh n ch t l

ng s n ph m c a

mình; bên th hai là s ch ng nh n c a khách hàng v ch t l

ng s n ph m phù

h p v i tiêu chu n; bên th ba là s đánh giá đ c l p c a m t t ch c nh m xác
đ nh chính xác tiêu chu n v ch t l

ng. Sau nhi u th t b i khi các doanh nghi p áp

d ng ISO 9000 đ qu n lý ch t l

ng, hi n nay M đã áp d ng h th ng qu n lý

ch t l

ng toàn di n (TQM).
u đi m: ch t l

-

- Nh

ng tồn di n, đ m b o s hài lịng c a khách hàng.

c đi m: qu n lý quá trình có s tham gia c a nhi u thành ph n.

4. T i Pháp: Qu n lý ch t l

ng các cơng trình d a trên vi c b o hi m b t

bu c. Các hãng b o hi m s t ch i b o hi m khi cơng trình khơng có đánh giá v
ch t l

ng. Bên c nh đó cơng tác ki m tra ng n ng a r i ro v i các tiêu chí nh

m c đ b n v ng c a cơng trình, an tồn lao đ ng và phịng ch ng cháy n , ti n
nghi cho ng
-

i s d ng.

u đi m: ng n ng a đ

- Nh

c r i ro, nâng cao ch t l

ng, tu i th cơng trình.

c đi m: chi phí cơng trình l n do ph i đóng b o hi m cơng trình.

5. T i Singapore: Chính quy n qu n lý r t ch t ch vi c th c hi n các d án
xây d ng. Ngay t khi l p d án ph i đ m b o yêu c u v quy ho ch t ng th , v an
tồn, v phịng ch ng cháy n , v mơi tr

thi công ph i đ
b o ch t l
-

ng m i đ

c phê duy t. Khi tri n khai

c K s t v n giám sát ki m tra và xác nh n là thi t k đúng, đ m

ng thi t k .
u đi m: ki m soát ch t ch ch t l

- Nh

ng quy ho ch, thi t k , giám sát.

c đi m: th i gian phê duy t d án dài, đòi h i nhân l c trình đ cao.

6. T i Nh t B n: Nh t B n r t coi tr ng công tác qu n lý thi công, h th ng
pháp lu t quy đ nh ch t ch công tác giám sát thi công và h th ng ki m tra, nh
Lu t thúc đ y đ u th u và h p đ ng h p th c đ i v i cơng trình cơng chính, Lu t
Tài chính công, Lu t thúc đ y công tác đ m b o ch t l
Ch đ b o trì nghiêm ng t, b o trì đ

ng cơng trình cơng chính.

c coi là m t trong nh ng khâu đ c bi t quan

10
tr ng nh m b o đ m ch t l

ng, t ng c

ng đ b n c a công trình c ng nh gi m

thi u chi phí v n hành.
-

u đi m: l a ch n đ

- Nh

c nhà th u có n ng l c, đ m b o ch t l

c đi m: chính quy n khơng ki m sốt đ

1.3. Cơng tác qu n lý ch t l
1.3.1. Các nhân t

ng.

c các nhà th u l n.

ng cơng trình xây d ng giai đo n thi công

nh h ng đ n ch t l ng cơng trình xây d ng

giai đo n thi cơng xây d ng, có nhi u nhân t

nh h

ng đ n ch t l

ng

cơng trình, trong đó có nhân t ch quan nh n ng l c qu n lý (c a Chính quy n,
c a Ch đ u t ), n ng l c c a T v n, Nhà th u tham gia xây d ng.
nhân t khách quan nh các tr

ng th i có

ng h p s c b t kh kháng, r i ro. C th là:

1.3.1.1. i u ki n kh i công xây d ng cơng trình
i u ki n kh i cơng xây d ng cơng trình là: có gi y phép xây d ng, có m t
b ng xây d ng, có b n v thi t k đ

c phê duy t, có h p đ ng xây d ng, có đ

ngu n v n; có bi n pháp đ m b o v sinh mơi tr
c p phép và quy trình b i th
nh h

ng. Trong khi đó trình t th t c

ng gi i phóng m t b ng tái đ nh c ph c t p, kéo dài,

ng đ n đi u ki n kh i công c a d án.

1.3.1.2. i u ki n n ng l c c a nhà th u thi công xây d ng công trình
i u ki n n ng l c c a nhà th u là: có đ ng ký kinh doanh, có đ n ng l c

ho t đ ng t

ng ng, ch huy tr

ng cơng tr

ng có n ng l c hành ngh phù h p,

có thi t b thi công đáp ng yêu c u. Hi n nay, không ít nhà th u thi công n ng l c
kém, thi công đa ngành, ch huy tr

ng thi u kinh nghi m, máy móc thi t b c l c

h u, lao đ ng tay ngh cao không đáp ng yêu c u nh trong h s d th u, q
trình thi cơng nh h

ng đ n ch t l

ng cơng trình.

1.3.1.3. i u ki n n ng l c c a Ban qu n lý d án
i u ki n n ng l c c a ban qu n lý d án là: n ng l c giám đ c ban, n ng l c c a b
máy ban qu n lý đ c quy đ nh rõ ràng. Hi n nay, có r t nhi u Ban qu n lý d án đ c thành
l p, trong khi công vi c qu n lý d án th ng ph c t p, phân tán, dàn tr i, nhân l c qu n lý d
án ch a đáp ng đ c yêu c u, d n đ n quá trình qu n lý d án th ng ch a đáp ng m c tiêu
và yêu c u đ ra.

11
1.3.1.4. S tham gia c a giám sát c ng đ ng
S tham gia c a giám sát c ng đ ng trong vi c đ m b o an tồn cơng trình, phịng
ch ng cháy n , an tồn v sinh mơi tr ng cịn h n ch . Sau khi kh i cơng cơng trình Nhà
th u tri n khai thi công môi tr ng nh h ng đ n ng i dân trong khu v c nh : ti ng n;
khói, b i ơ nhi m, v sinh; an toàn an ninh; an toàn lao đ ng; an tồn giao thơng... nh ng nhi u
ng i dân và chính quy n đ a ph ng khơng lên ti ng, s “đ ng ch m” quy n l i, trách
nhi m.
1.3.2. Công tác qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng
1.3.2.1. Giai đo n đ u th u và chu n b ký k t h p đ ng
u th u là m t quá trình ch đ u t l a ch n đ

c m t nhà th u đáp ng

các yêu c u c a mình theo quy đ nh c a lu t pháp. M c tiêu c a ng
đ

c hàng hóa và d ch v đáp ng yêu c u c a mình v k thu t, ch t l

phí th p nh t. M c đích c a nhà th u là giành đ

i mua là có
ng và chi

c quy n cung c p hàng hóa d ch

v đó và đ m b o m c l i nhu n cao nh t có th . N u trúng th u s ti n hành đàm phán,
ký k t h p đ ng xây d ng.
1.3.2.2. Giai đo n chu n b thi công

Công vi c ch y u trong giai đo n này bao g m: l p ra Ban giám đ c d án; l p ra m t
c c u, ph i h p v i cán b qu n lý; thi t k t ch c thi cơng trong đó ch y u bao g m
ph ng án thi công, k ho ch, ti n đ thi công và s đ m t b ng thi công đ h ng d n cho
vi c thi công và chu n b thi công; chu n b hi n tr ng thi công đ hi n tr ng có đ y đ đi u
ki n thi cơng; l p báo cáo xin kh i công, sau khi đ c ti n hành kh i công.
1.3.2.3. Giai đo n thi công
Nhà th u t ch c thi công d a vào s s p x p c a thi t k t ch c thi công, t ng ti n
đ . Các đ n v liên quan ph i h p giám sát t t quá trình thi công, đ m b o cho vi c th c hi n
m c tiêu ch t l ng, ti n đ , giá thành, an toàn, ti t ki m, môi tr ng. Qu n lý t t hi n tr ng
thi công, th c hi n thi công v n minh, th c hi n nghiêm ch nh h p đ ng th u thi công.
1.3.2.4.Giai đo n nghi m thu và bàn giao
ây là giai đo n có th coi nh là giai đo n k t thúc, bàn giao bao g m: k t thúc vi c
thi cơng cơng trình, ti n hành v n hành th , nghi m thu hoàn thành và nghi m thu bàn giao


12
cơng trình đ a vào s d ng trên c s có ki m tra, ch nh s a l i, bàn giao tài li u, bàn giao
cơng trình, gi i th ban qu n lý d án.
1.3.2.5. Giai đo n d ch v sau thi cơng
Có nh ng t v n và d ch v k thu t c n thi t đ đ m b o cho công trình đ c s d ng
an tồn, th ng xun h n. Ti n hành giám sát và ki m tra cơng trình, l ng nghe ý ki n c a
đ n v s d ng, ti n hành duy tu b o d ng. Ti n hành quan sát các hi n t ng lún, xê d ch,
ch n đ ng... đ không làm nh h ng đ n môi tr ng xung quanh.
1.3.3. S c ch t l

ng cơng trình xây d ng

1.3.3.1. S c v đ p th y đi n Lakrel 2
1. Mô t s c :
S c v đ p th y đi n x y ra vào kho ng 3h ngày 12/6/2013, làm kho ng

h n 40m chi u dài thân đ p b v hoàn toàn. T i th i đi m v , m c n
cao trình đ p 1,60m. Ki m tra hi n tr

c th p h n

ng cho th y c ng d n dòng n m trong thân

đ p b v hoàn toàn. B m t đ p (khu v c không b v ) xu t hi n nhi u v t n t l n,
khơng có d u hi u n

c tràn qua. S c v đ p không gây thi t h i v ng

i nh ng

làm h h i m t di n tích l n cây cao su c a công ty TNHH Cao su 72, Binh đồn
15, B Qu c phịng và n

ng r y, hoa màu c a ng

i dân.

2. T ch c th c hi n và đánh giá nguyên nhân s c :
Sau khi nh n đ

c công v n s 6175/VPCP-KTN ngày 13/8/2013 c a V n

phịng Chính ph , B xây d ng đã có Quy t đ nh s 881/Q -BXD ngày 18/9/2013
v vi c thành l p t công tác ki m tra, đánh giá s c v đ p Th y đi n Lakrel 2
(T công tác) g m đ i di n C c giám đ nh nhà n
d ng (C c giám đ nh), đ i di n S Công th

c v ch t l

ng cơng trình xây

ng Gia Lai và m t s chuyên gia v

đ a ch t, th y l i, th y đi n.
T công tác đã ti n hành ki m tra hi n tr

ng cơng trình, h p v i ch đ u t ,

t v n thi t k và các bên liên quan. Trên c s yêu c u công vi c và c n c vào
đi u ki n n ng l c c a các t ch c t v n, T công tác đã quy t đ nh l a ch n đ n
v t v n đ c l p Công ty C ph n T v n xây d ng đi n 1(PECC1) là đ n v đ u
ngành v thi t k và giám sát cơng trình th y đi n

Vi t Nam đ ki m đ nh h ng


13
m c đ p đ t và c ng d n dòng ph c v đánh giá nguyên nhân s c v đ p; giao
trách nhi m cho các thành viên vi c giám sát quá trình th c hi n thí nghi m, ki m
đ nh c a PECC1 t i hi n tr

ng; ki m tra h s qu n lý ch t l

ng, qu n lý đ u t

xây d ng và h p đ ng gi a các bên đ xác đ nh trách nhi m c a các ch th tham

gia xây d ng công trình.
Trên c s nhi m v và n i dung công vi c đ
c

c giao PECC1 đã l p đ

ng ki m tra, ki m đ nh đánh giá đ p dâng và c ng d n dòng. Ngày 1/10/2013,

T cơng tác đã có cơng v n s 347/G -GD2 phê duy t đ c

ng ki m đ nh do

PECC1 l p làm c s cho vi c tri n khai, th c hi n ki m đ nh.
PECC1 đã th c hi n vi c th m tra l i h s kh o sát, h s thi t k đ đánh
giá s phù h p so v i tiêu chu n, quy chu n k thu t đ

c áp d ng cho d án, đánh

giá s h p lý c a s li u đ u vào g m: s li u đ a ch t, khí t

ng th y v n, ch tiêu

c lý c a v t li u l a ch n đ p đ p và các ch tiêu tính tốn thi t k nh m xác đ nh
kh n ng đ m b o an toàn v

n đ nh và kh n ng an toàn v th m c a đ p. Kh o

sát đánh giá th c tr ng l i ch t l

ng c a các h ng m c đ p dâng và c ng d n dịng

đã thi cơng và xác đ nh nguyên nhân v đ p.
3. K t qu ki m tra:
a) V h s kh o sát thi t k :
V c b n vi c áp d ng các quy chu n, tiêu chu n k thu t, đi u ki n khí
t

ng th y v n, các ch tiêu tính tốn thi t k (t n su t phòng l , ch tiêu đ m b o

an toàn n đ nh, đ b n, phịng th m...), c p cơng trình đ u m i do t v n l p là h p
lý. Vi c l a ch n tuy n đ p, gi i pháp thi t k đ p đ t do t v n l p là h p lý. Tuy
nhiên do ch a c p nh t đ

c tài li u v l

ng m a n m 2009 nên tính tốn dịng

ch y l thiên nh , tính tốn dung tr ng v t li u đ t đ p đ p và h s v
thiên nh . T v n thi t k ch a tính h t đ
ch t l

c các y u t

nh h

t t i còn

ng b t l i khác đ n

ng nh vi c kéo dài th i gian thi công đ p c ng nh s h p lý c a gi i pháp

thi công đ p đ i v i kh n ng thi công c a các nhà th u đ a ph
b) Ki m tra đánh giá th c tr ng ch t l

ng thi công:

ng.


14
n v t v n ki m đ nh đã ti n hành kh o sát ki m tra l i kích th

c hình

h c m t c t ngang đ p, c ng d n dòng, th c t b trí thép trong thân c ng và l y
m u thí nghi m ki m tra c

ng đ bê tông thân c ng. Khoan 3 m i khoan theo h t

chi u cao đ p đ ki m tra v t li u th c t đ p đ p, ki m tra các ch tiêu c lý v t
li u đ p đ p nh dung tr ng (γ), góc ma sát trong (ϕ), ki m tra h s th m.
K t qu thí nghi m, ki m tra cho th y v c b n kích th

c đ p và c ng d n

dòng phù h p v i thi t k , k t qu khoan ph t ch ng th m n n đ p đ t yêu c u x
lý ch ng th m. Tuy nhiên, th c t thi công đ p đ t đã không chia các kh i đ p,
không b trí màng th m HDPE lo i HUTTEX HD152G nh trong b n v thi t k .
K t c u đ p đã thi công coi nh đ p đ ng ch t, khơng có b ph n tiêu thoát n
trong thân đ p, l ng tr đá thoát n

c

c h l u ch a thi cơng.

B trí c t thép c ng d n dòng th c t đã có s thay đ i v đ

ng kính và

kho ng cách b trí c ng nh chi u dày l p bê tông b o v c t thép. C th là:
- V c t thép thi t k yêu c u là c t thép Φ14AII a=20 (c 2 ph
ph

ng d c,

ng ngang) nh ng th c t thi công là Φ14 và Φ12 xen k , kho ng cách gi a các

thanh trong l

i a=17-20cm.

- V l p bê tông b o v c t thép theo h s thi t k quy đ nh là a=3cm t

ng

ng chi u cao ti t di n ch u l c h 0 =40-3-1,4/2=36,3cm. Th c t chi u dày bi n đ i
t 2-10cm, trung bình đi m đo a=6,5cm, chi u cao ti t di n ch u l c h 0 =26,0135,51cm, trung bình 31cm.
M t s chi ti t khác thay đ i so v i thi t k đã đ

c phát hi n g m: không

thi công k t c u bê tông c t thép m khóa đ u c ng, khơng thi công các c tai
ch ng th m, không thi công l p đ t sét luy n dày 1,0m b c quanh thành c ng nh
trong b n v thi t k quy đ nh đ ch ng xói ng m ti p xúc tr c ti p v i thành c ng,
đã thi công t m ch n n

c t i kh p n i b ng t m inox ph ng thay cho kh p n i

đ ng Ômêga mà h s thi t k yêu c u.
K t qu đánh giá hi n tr ng cho th y ngo i tr b n đáy c ng không b phá
ho i, k t c u thành c ng và tr n c ng b phá ho i không th kh c ph c đ

c. B


15
ph n cơng trình cịn l i bao g m phân đo n đ p đ t vai ph i dài 71m, phân đo n đ p
vai trái dài 116m).
4. Nguyên nhân s c :
a) Nguyên nhân tr c ti p:
K t qu thí nghi m, ki m tra cho th y, do Ch đ u t , đ n v thi công, đ n v
T v n giám sát đã cho th phai đ u c ng d n dịng ch n dịng đ thi cơng hồn
thi n hai t

ng cánh h l u t i th i đi m tháng 6/2013 là th i đi m x y ra m a s m

đ u v th

ng ngu n làm m c n

th c t v

c h dâng nhanh (đ n +200m) gây ra t i tr ng

t quá kh n ng ch u l c c a c ng gây v c ng d n dòng là nguyên nhân

ch y u tr c ti p gây ra s c v đ p.
Khi thi t k , T v n thi t đã tính tốn kh làm vi c c a c ng trên c s l a
ch n dung tr ng đ t đ p γ tn =1,57T/m3 t

ng ng v i đ

m W=20-25% ng v i

ti n đ thi cơng cơng trình đ n cu i n m 2011 hoàn thành và phát đi n. C ng d n
dòng theo thi t k ch d n dòng trong mùa khô 2010-2011 đ thi công đ p đ t. Th c
t th i gian thi công đã kéo dài đ n n m 2013 (c ng tháo l chính v qua 2 mùa l ,
t tháng 6 đ n tháng 11 các n m 2011, 2012 khi m c n

c tr

c đ p có lúc dâng

cao đ n cao trình +195m), d n đ n:
-

pđ

kho ng 20% (đ

c đ p qua 2 mùa m a 2011 và 2012, đ
mc ađ tđ p

m khi thi công đã t ng lên

h khoan tim đ p và h l u W tb =27%. T i tr ng

đ t đ p th c t ch u l c l n h n so v i thi t k do t ng đ

m (dung tr ng th c t t i

các h khoan γ tn =1,8T/m3).
- C ng ph i tháo l chính v quá t i hai n m, b rung đ ng t o ra khe h gi a
đ t đ p v i thành bê tông c ng. C ng d n dịng đ

c thi cơng khơng tn th đúng

thi t k b n v thi công (không thi công các c tai c ng, không thi công l p đ t sét
luy n b c xung quanh c ng) đã gây ra th m ti p xúc và xói ng m v trí ti p giáp v i
đ p phát tri n nhanh chóng.
- Khi ch đ u t , đ n v thi công, đ n v t v n giám sát cho th phai ch n
dòng, m c n

c h t ng lên cao trình +200m (thi t k cho phép m c n

ch đ n


16
cao trình + 185m khi ch n dịng nút c ng), dòng th m xu t hi n theo khe h hai bên

mang c ng trong thân đ p làm gia t ng áp l c n
T i tr ng đ t đ p gia t ng, áp l c n

c tác d ng lên c ng.

c t ng lên d n đ n c ng v

t quá kh

n ng ch u l c, k t c u c ng b phá ho i gây ra s c v đ p.
b) M t s ngun nhân khác:
- Cơng trình cịn đang thi cơng dang d (đ p ch a hồn thi n, đ p tràn cịn
đang thi cơng đào đá d c n

c), ch a ti n hành nghi m thu hoàn thành h ng m c

đ p dâng, đ p đ t, đ p tràn, ch a có v n b n ch p thu n c a c quan qu n lý nhà
n

c có th m quy n v an toàn v n hành theo quy đ nh, ch a đ đi u ki n k thu t

cho phép ch n dịng tích n

c nh ng ch đ u t , đ n v thi công, đ n v t v n

giám sát đã cho th phai đ u c ng d n dòng ch n dòng ch y đ thi cơng hồn thi n
2t

ng cánh h l u là ch a tuân th nghiêm ng t các quy đ nh v qu n lý đ u t

xây d ng và qu n lý ch t l

ng công trình.

- Theo báo cáo c a ch đ u t , kh ng đ u n m 2010, khi h ng m c c ng d n
dòng th c hi n đ

c m t ph n, thì đê quây và c ng d n dòng đã n i hai b đ p l i

v i nhau, nó vơ tình tr thành con đ

ng giao thông t phát c a nh ng ng

khai thác g qua l i ngày đêm. Nh v y, không lo i tr tr
lo i ph

ng ti n giao thông đã gây ra nh h

i dân

ng h p t i tr ng c a các

ng c c b nh t đ nh đ n k t c u thân

c ng.
1.3.3.2. S c cơng trình s t l cơng trình đ u m i T c Giang
1. Thơng tin v cơng trình:
C m cơng trình đ u m i T c Giang là m t trong nh ng h ng m c thu c d
án th y l i l u v c Sông H ng giai đo n 2. Cơng trình đ
ti t n

c sơng Châu, l y n

c t sông H ng t

Nam và ph c v giao thông đ

c xây d ng nh m đi u

i tiêu cho các huy n trong t nh Hà

ng thu . Cơng trình đ

c kh i cơng xây d ng t

tháng 6 n m 2007, hoàn thành và đ a vào s d ng tháng 4 n m 2010.

n v ch

qu n đ u t là B NN &PTNT, ch đ u t là Ban Qu n lý đ u t và xây d ng th y
l i I; nhà th u thi công là T ng Công ty An Bình - Ngh An.
2. Mơ t s c cơng trình:


17
T i hi n tr

ng v s t lún, nhà đi u hành n m nghiêng v m t phía, m t s

n i n m trong h th ng thu l i b n t toác, s t lún. Sáng ngày 1/8/2012, t i chân

c m cơng trình đã x y ra hi n t

ng n

c th m qua thân đê t o m ch s i d

ih

l u. M t nhà đi u hành c a x âu thuy n b nghiêng m nh, có nguy c đ xu ng.
Nhi u v t n t l n kéo theo

khu v c xung quanh khu nhà đi u hành. Nhi u vùng

phía chân đê s t lún t ng h sâu ho m.
3. T ch c th c hi n và đánh giá nguyên nhân s c :
Ngày 6/8/2012, Th t

ng Chính ph đã có Cơng đi n s 1133/C -TTg v

vi c kh c ph c s c t i c m cơng trình đ u m i T c Giang (t nh Hà Nam). B NN
& PTNT và UBND t nh Hà Nam th ng nh t ngay ph

ng án cho đ p m t con đ p

v i chi u dài 200 mét, r ng 4 mét, đ ng n dịng ch y t phía th
th các r đ t, đá, bao đ t xu ng m ch s i nh m gi m l u l

ng l u; đ ng th i

ng dòng ch y tr c ti p

tác đ ng vào thân đê và cơng trình; ti n hành m c a âu thuy n đ gi m áp l c
n

c, h n ch t i đa m c đ khoét sâu c a dịng ch y vào chân cơng trình.
a) Ngun nhân s c :
Nguyên nhân c b n x y ra v s t l , s t lún

T c Giang (Ph Lý, Hà Nam) là do hi n t

chân c m cơng trình đ u m i

ng xói ng m. Dịng th m cu n các h t

r i nh cát, bùn cát đi khi n chân cơng trình b r ng, kéo theo đó là m t s h ng
m c ph

trên n n b lún.

M t nguyên nhân khác c ng có th gây s t l , lún s t cơng trình là do q
trình thi cơng thay đ i gi i pháp tiêu n

c h móng và khơng thi t k hàng c đ

ch ng xói ng m. Trong khi đó móng cơng trình n m trên n n đ t cát nên không phù
h p d n đ n cơng trình b xói ng m.
b) Bài h c kinh nghi m:
ây là đi u đáng ti c vì ít cơng trình đ x y ra s c đ n m c này, dù xói
ng m x y ra t

ng đ i nhi u. Hi n t

ng trên n u đ

c phát hi n thì x lý r t đ n

gi n vì c m cơng trình đ u m i T c Giang có trang b thi t b đo th m, xói ng m l i
x y ra t t ch không b c ngay. Bài h c chung cho ngành th y l i, c n ph i t ng
c

ng giám sát t khâu kh o sát, thi t k đ n xây d ng, v n hành cơng trình.


18
1.3.3.3. S c cơng trình trong q trình thi cơng
1. S c cát ch y:
a) Khái ni m:
Cát ch y là hi n t

ng đ t m m r i bão hịa n

c ch y vào cơng trình đào

c t qua nó nh m t d ch th d o nh t. Trong thành ph n c a đ t cát ch y có nhi u
ch t h u c , h t keo và h t phân tán nh .
b) Nguyên nhân:
Do áp l c th y t nh và áp l c th y đ ng c a dòng n

c gây lên.

c) Phân lo i:
- Cát ch y th t: còn g i là ch y xúc bi n, có l n ch t h u c , h t keo và h t
phân tán nh (h , đ m l y,..). Khi ng ng b m n
n

c thì cát có hi n t

ng d n ch y,

c ch y vào cơng trình là đ c. Ch y t a d ch th d o nh t, sau khi n

c tách ra,

hình d ng nh cái bánh đa. Khi b hong khơ, t o thành đ t dính khá c ng, sáng màu
h n ban đ u, t o các t m giòn d v .
- Cát ch y gi : đ c đi m là r t d thoát n
ng ng b m n
n

c, n

c thoát ra là trong. Khi

c thì cát khơng ch y vào cơng trình, n t chân in trên cát b xố,

c thốt ra, đ n cát có d ng hình nón.
2. S c tr

t mái d c:

a) Khái ni m:
Kh i tr
h

t là kh i đ t đá đã ho c đang tr

n v phía d

is

n mái do nh

ng c a tr ng l c, áp l c th y đ ng, l c đ a ch n và các y u t khác. S hình

thành m t kh i tr

t là k t qu c a quá trình đ a ch t, đ

c bi u hi n

s d ch

chuy n ngang nh ng kh i đ t đá khi đã m t n đ nh.
b) Hình d ng:
Tr

t ph ng, tr

t gãy khúc, tr

t cung tròn, tr

t xo n.

c) Nguyên nhân:
T ng cao đ d c c a mái d c khi c t xén, khi đào ho c xói l ; làm gi m đ
b n c a đ t đá do bi n đ i tr ng thái v t lý khi m

t, tr

ng n , gi m đ ch t,

phong hoá, phá h y k t c u t nhiên,...; tác d ng c a áp l c th y t nh và th y đ ng


19
lên đ t đá; bi n đ i tr ng thái ng su t c a đ t đá

trong mái d c; tác đ ng bên

ngoài ch t t i trên mái d c.
3. S c n t bê tông:
a) Nguyên nhân:
N t bê tông là do t i tr ng thi t k , s chênh l ch nhi t đ , bê tơng co ngót,
n n lún khơng đ u, khuy t t t đ l i do ch t l

ng thi công.

b) Nh n bi t:
D u hi u nh n bi t là v trí và đ c tr ng phân b v t n t, ph

hình d ng v t n t, kích th

c và s l

4. S c bê tông không đ c
S c bê tông không đ c
- Do ch t l

ng h

ng và

ng v t n t, th i gian xu t hi n v t n t.

ng đ :
ng đ do các nguyên nhân sau:

ng nguyên v t li u kém: ch t l

ng xi m ng không t t (c

ng

đ c a xi m ng th p, tính n đ nh c a xi m ng không đ t yêu c u); do ch t l

ng

c t li u (cát, đá) khơng t t (c

ng đ đá th p, tính n đ nh th tích c a đá kém,

hình d ng và tr ng thái b m t c a đá không t t, hàm l
cao...); do ch t l

ng n

ng ch t h u c trong cát

c khi tr n không đ t yêu c u; do ch t l

ng ph gia

kém.
- Do t l c p ph i bê tông không t t: do dùng t l c p ph i tùy ti n; do t ng
l

ng n

c dùng; do l

ng xi m ng không đ ; do l

ng cát, đá không chu n xác,

t l tùy ti n; do dùng sai ho c l m d ng ch t ph gia; do ph n ng ki m - c t
li u.
- Do cơng ngh thi cơng có v n đ : do đi u ki n v n chuy n kém, trong v n
chuy n không phát hi n bê tông phân t ng; ph

ng pháp đ bê tông không t t, khi

đ bê tông đã s ninh, phân t ng; ván khn b rị r v a nghiêm tr ng; đ m bê
tông không đ c ch c; ch đ b o d

ng không t t.

- Qu n lý m u không t t: m u thí nghi m khơng b o d
(nhi t đ 200C±3 và đ

ng theo tiêu chu n

m 90%); qu n lý m u kém; đúc m u khuôn không đúng

quy đ nh.
5. S c cơng trình c t thép:


20
Nguyên nhân do ch t l

ng c t thép không đ t tiêu chu n v t li u ho c yêu

c u thi t k ; do đ t sai ho c đ t thi u c t thép; do sai l ch v trí c t thép t

ng đ i

l n; do c t thép đ t gãy; do c t thép b n mòn.
6. S c l r ng, l c t thép trong bê tông:
- Nguyên nhân s c l r ng: do đ s t c a bê tơng q nh , th m chí đã s
ninh; do dùng bê tông phân ly d đ ho c ph

ng pháp đ không phù h p; dùng

sai ph gia; đ m khơng k nh ng vùng có nhi u c t thép; khi đ bê tông kh i l n
phân theo l p nghiêng...
- Nguyên nhân s c l c t thép: đ t sót, thi u t m đ m thép, t m đ m b
chuy n v ; c c b n i c t thép dày đ c c t li u cát đá không đi qua đ

c; bê tông

b phân ly, thi u v a, đ s t quá nh , ván khuôn rò r nghiêm tr ng, đ m dùi va
vào làm d ch chuy n c t thép, bê tông không đ c ch c ho c tháo ván khuôn quá
s m.
- Nguyên nhân s c h k p l p c n: do

khe thi công ch a d n s ch, ho c

thao tác không theo quy đ nh c a quy ph m thi công; khi phân l p đ bê tông,
th i gian ng ng gi a l p trên và l p d

i quá lâu, ho c có t p ch t r i vào.

1.3.3.4. Nguyên nhân ch y u c a s c ch t l

ng cơng trình

1. Vi ph m trình t xây d ng: không tri n khai nghiên c u kh thi, không có
ch ng ch thi t k ho c thi t k v

t c p, thi công không đúng b n v thi t k ,

nh m m t làm li u.
2. Có v n đ trong kh o sát thi t k : ti n hành kh o sát không c n th n, xác
đ nh tùy ti n s c ch u t i c a n n, kho ng cách l khoan kh o sát quá l n, chi u sâu
kh o sát không đ , ch a làm rõ các hi n t

ng đ a ch t, báo cáo đ a ch t không t

m , không chính xác.
3. Có v n đ trong tính tốn thi t k : ph

ng án k t c u không chính xác, s

đ thi t k k t c u không phù h p v i th c t , tính thi u ho c tính sai t i tr ng, sai
n i l c, không ki m tra n đ nh c a k t c u theo quy ph m.
4. Ch t l
đ m b o, c
c

ng c a v t li u và ch ph m xây d ng kém: mác xi m ng không

ng đ v t li u không đ t yêu c u, c

ng đ bê tông không đ t yêu c u, ch t l

ng đ thép th p, đ d o kém,

ng v t li u, c u ki n không đ m b o.