Chính sách quốc gia của châu Âu trong việc tạo lập mối liên kết giữa trường đại học với doanh nghiệp.

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>MOI U€N K€'T Glirn TRirONG Dm HOC V6l DOnNH NGHlIP </b>

<b>• • • </b>

PGS.TS. Tran Van Tung

Nhtrng thanh cdng va that bai thuc day
viec tao lap mdi lien ket gitra eac trudng dai

hpc vdi cae nganh cdng nghiep cua cac qudc
gia chau Au la nhung bai hpc rat quy gia cho

cae qudc gia dang phat trien d nhting mue dp
phat trien khac nhau. Mpi ehinh saeh cudi

ciing deu hudng vao ddi mdi, ma nen tang de
phat trien eac ehinh sach qudc gia deu dua
vao ly thuyet tang trudng npi sinh cua

Aghion va Howith. Tang trudng dua vao tien
bp cdng nghe ma cac tac gia cua ly thuyet

tang trudng ndi sinh chimg minh da md
dudng cho cac qudc gia hoach djnh dupc eac

chinh sach dung dan, thuc day viec hinh
thanh cac lien ket giira trudng dai hpc va cae

nganh cdng nghiep. Ddi vdi eac nudc cd thu
nhap cao nhu cac nudc chau Au, tang trudng

npi sinh va ddi mdi dang la van de tranh cai,

lieu cd giup cho kinh te tang trudng ben

viing va an sinh xa hdi dupc bao dam
khdng? Va lieu nang lire canh tranh dai ban

ed dupc cai thien khdng? Xet tir khia canh
toan cau hda, md hinh tang trudng cua

Schumpeter ve pha buy sang tao cung mang
lai nhung y tudng hiru ich cho qua trinh ddi

mdi. Tang trudng kinh te vT md dua vao ddi
mdi se tao ra nhieu san pham mdi cd chat

lugng cao thay the dan cac san pham lac hau.
Neu nhu edng nghe thdng tin va truyen

thdng cd vai trd md rpng thj trudng the gidi.

<i>Vien Kinh te vd Chinh tri the gioi </i>

cung cap nhirng thdng tin minh bach ve gia
ca thi md hinh pha huy sang tao vdi hudng

ddi mdi se ddng gdp vai trd quan trpng cua
minh cho kinh te vT md tang trudng dua vao

kien thirc. Y tudng cua md hinh tang trudng
Schumpeter da giup cho nhieu cdng ty cd

budc nhay vpt ve cdng nghe, hoac tai co cau
bang each mua lai, sap nhap, de nang cao vj
tri cua minh. Xem xet cac chinh sach qudc

gia cua cac nudc ehau Au, se rut ra dupc
nhtrng danh gia va bai hpc bd ich.

<b>1. Mot so bai hoc tu chau Au </b>

Trong vdng 1 0 - 1 5 nam qua da xay ra

nhung thay ddi ldn nhan thirc ve quan he
gitra nghien cuu, ddi mdi vdi phat trien kinh

te - xa hpi. Nhting each thirc giai thich don le
rang cdng nghe la yeu td keo hay day ddi vdi

qua trinh bien ddi da bien mat. Thay vao do,
tang trudng kinh te va thjnh vupng da dugc

nhin nhan mpt each khai quat hon dira vao
he thdng ddi mdi va lan tda tri thuc. Cac yeu

td tham gia la cac ehinh sach, trudng dai hpc,
cac CO quan nghien cim cua nha nude, va cac

doanh nghiep. Khai niem he thdng ddi mdi d
quy md khu vuc va qudc gia da ndi len tu

thap nien 1980. Nd ket hpp tat ca cac yeu td

va cac hoat ddng trong nen kinh te cd lien

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<b>42 </b>

<b>NGHIEN CLfU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°9 (108).2009 </b>

cua khung the che qudc gia, trong do cac

edng ty. cac trudng dai hpc \a cac td chuc
hoat ddng lien ket vdi nhau. Mdi lien ket na\

da gdp phan giai thich su khac biet trong tdc

dp trien khai cae du an nghien cim va muc

dp thanh edng cua boat ddng ddi mdi trong

nen kinh te d cap dp qudc gia ha\ khu vuc.

Dac diem chung eua tat ea cac he thdng

ddi mdi cap khu vuc, qudc gia hay xuyen

qudc gia la cac cdng t> rat hiem khi tu tien

hanh ddi mdi. Trong nhieu ban danh gia tdng
ket ve nghien cuu va ddi mdi. su tae dpng

qua lai, hay hop tac giua eac edng ty tien

hanh ddi mdi ndi chung la khdng thay ddi.

Mac dau kien thue va he thdng ddi mdi eua

eac nudc thanh vien cua EU la cd cung muc
dp phat trien, nhung eon dudng chuyen mdn

hda cac hoat ddng san xuat la khac nhau. do

dd cac chinh saeh ddi mdi qudc gia ciing

khac nhau. Ket qua la, nhieu ITnh vuc nghien

cim ve chinh sach ddi mdi da nay sinh, nhan

manh tdi su khac biet ve chinh sach gitra eac

qudc gia va khu vuc. Nhung phan tich va so
sanh ve cac he thdng ddi mdi cho phep cae

nudc xac djnh yeu td nao trdng he thdng bj

phu thude vao su tri tre cua nen kinh te eua

timg qudc gia hay khu vuc. Do vay, nhieu

tac gia da len tieng ve eac cudc each mang

dien ra ddng thdi, ed lien quan den nhau
trong ITnh vuc tri thuc. ddi mdi he thdng td

chirc va vj tri cua cac trudng dai hpc. Xet

tren cac khia canh ehinh saeh mdt each he

thdng, mdi lien ket yeu kem la mpt van de bi

chi trich nhieu nhat ddi vdi tang trudng kinh

te va viec hoach djnh ehinh sach ddi mdi.

Y tudng hpc hoi tu \ iec hoach djnh cac

chinh sach ddi mdi va td chuc lai boat ddng

cua cae vien nghien cuu da dupc cac qudc

gia chau Au neu ra nhieu lan. Chau Au ludn

bj am anh bdi khoang each ve cdng nghe ddi

vdi My. do dd da xuat hien nhieu nghien cim

so sanh. tieu bieu la nghien cuu eua

Alexander Gersehenkron (1962). Ong la

ngudi di tien phong trong hudng nghien cim

so sanh na\- va chi ra rang mdt sd qudc gia

ludn dan dau ve cdng nghe. trong khi dd mdt

sd qudc gia lai tut hau ve phia sau. Mac dau

khoang each ve edng nghe giira hai nhdm

nudc la khdng qua xa, va hira hen nudc di

sau ed the bat kjp nude di trudc nhd sao

chep, hoae nhd vao cac ngudn lire dau tu khi

nhjp dp tang trudng kinh te kha cao. Tuy

nhien, cung theo y kien cua dng, khi mdt

qudc gia da thanh cdng trong chien lupc tang

trudng kinh te dua vao ddi mdi thi eac nudc

khac se khd long dudi kjp. Thi du, khi nudc

Due nd luc dudi theo nude Anh tu ban mdt

the ky trudc day cho thay: Tai thdi diem bat

dau cdng nghiep hda, Anh chu yeu dua vao

lye lupng lao dpng vdi quy md nhd. cdn Dire

trd thanh nudc edng nghiep hda va phat trien

cdng nghe dua vao quy md Idn cac ngudn

<i>luc. Dieu nay da giiip eho nude Due ldn </i>

manh khdng ngimg, vupt nude Anh trong

nUa dau the ky 20. Nudc Due da phat trien

mpt he thdng chinh sach, the che mdi de

\ upt qua nhtrng can trd. dac biet thao gd khd

khan trong viec huy ddng ngudn tai chinh

dau tu cho cdng nghe, da\ la mdt bai hpc

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

Trong bdi canh nhu vay, Moses

Ambramontz (1986) da nhin manh sir tuong

ddng ve edng nghe vdi tiem nang xa hdi se

tao ra nang luc hap thu tri thirc va thu hut eac

ngudn lire dau tu eho ddi mdi ddi vdi eac

nudc di sau. Khai niem tuong ddng cdng

nghe neu bat mdt dac diem dang chu y la cac

nudc dan dau ve cdng nghe va cac nudc di

sau cung tuong ddng vdi nhau ve quy md thj

trudng va ngudn cung cac yeu td. Khai niem

nang luc xa hpi phan anh nd lire va nang lire

cua eac nudc di sau cd gang dudi kjp cac

nudc di trudc. Cu the la cac nude nay phai

tap trung dau tu cho giao due, ha tang eo sd,

nang cao nang lire cdng nghe, dau tu cho

boat dpng R & D . Ambramontz cung da giai

thich rang, eac nudc Tay Au da dudi kjp My

sau chien tranh the gidi thu II nhd vao su

tuong ddng ve edng nghe va nang lire xa hdi.

Nhirng mdi lien ket nay trd nen quan

trpng cho viee giai thich thanh cdng hay that

bai cua khoa hpe cdng nghe va chinh sach

ddi mdi cua eac nudc chau Au. Mdt sd cdng

trinh do Uy ban Chau Au tien hanh nghien

ciru. Thi du Soete (2002) da cd gang xac

djnh diem manh va diem yeu eua cac ehinh

sach ddi mdi. Hpi nhap kinh te tai ehau Au

tao ra mdt thj trudng thdng nhat va rdng Idn,

do dd qua trinh chuyen giao cdng nghe trong

cac nudc EU trd nen thuan Ipi. Nang luc xa

hpi dupc cai thien da dupc phan anh qua

trinh dp hpe vin, tang dau tu cho boat ddng

R & D nhd vdn cua ca nha nudc va khu vuc

tu nhan. Cac nghien ciru cua Ambramontz va

mdt sd cdng trinh khac tuy khdng neu len

dupc vai trd cua mdi quan he gitra tuong

ddng ve cdng nghe vdi nang lire xa hdi,

nhung cac nghien cim dd da dupe su diang

trong cac cdng trinh phan tich cac nguyen

nhan thuc day tang trudng kinh te. Cac edng

trinh xem xet d muc dp qudc gia, nhung

cung cd the ap dung cho viec nghien ciru d

quy md khu virc.

2. Cac yeu to quyet dinh cho he thong

doi moi quoc gia

Cae nghien cuu cua Ngan hang The gidi
va cac nha nghien ciru ve chinh sach khoa
hpc edng nghe cua My va xhau Au deu thdng

nhat rang cd 4 yeu td thuc day he thdng ddi
<i>mdi qudc gia. Thu nhdt, la dau tu vad vdn xa </i>

hpi va vdn nhan lire. Ngudn vdn nay gan ket
tri thuc vdi ddi mdi va ed d cac co sd dao tao

cdng hoac tu nhan, bao gdm cac trudng dai
hpc va cao dang nghe. Hien nay EU diu tu

khoang 1,2% GDP vao giao due bac cao. My
dau tu gap ddi mue eua EU trong khi sd

trudng dai hpe eua EU va My la xIp xi nhau.
Kha nhieu trudng dai hpc cua EU thilu vdn

de tu sira trudng, dau tu thiet bj va thu hut
giao su tai nang. Do dd, tu nam 2000 din

nay hang nghin sinh vien tai nang qua dao
tao cd hpc vj cao da di eu sang My.

Giao due bac cao d chau Au dang gin

vdi cac nghien cuu co ban va nghien cim

img dung. Cae md hinh tang trudng mdi da

lam sang td quan diem, rang cac trudng dai

hpc khdng chi ed chuc nang dao tao dan

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<b>44 </b>

<b>NGHIEN CLfU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°9 (108).2009 </b>

<i>mdi va san pham mdi. Do do, yeu to thir hai </i>

thuc day ddi mdi la kha nang nghien cim cua

qudc gia hay cua vung, cung vdi su lien ket

cac kha nang dd vdi he thdng giao due bac
cao. Xet tir phuong dien ddi mdi qudc gia, sir

tac dpng qua lai gitra hai yeu td nang lire

nghien curu va he thdng giao due bae cao

ngay cang trd nen quan trpng.

<i>Yeu td thu ba: Nhieu gan ket tri thirc </i>

trong khudn khd ddi mdi qudc gia chinh la

do khoang each ve dja ly. Khoang each dja
ly cd tac ddng manh tdi qua trinh chuyen

giao, lan tda va ddi mdi cdng nghe. Nhirng

dau mdi boat ddng cdng nghiep trong mpt

vung dua vao mdi quan he gitra nha cung cap

va ngudi su dung edng nghe. Cac mdi quan

he dd bao gdm mang ludi hpc hdi giira cac
hang, giiia cac chu doanh nghiep tu nhan,

giira cac quan chuc chinh phu. Mang ludi

hpc hdi trong khu vuc cho phep trao ddi

nhieu ludng thdng tin chuyen sau, hpc hdi

kinh nghiem Ian nhau trong boat dpng giao

diic cdng va tu. Mdt sd tae gia ve khoa hpe
quan ly cho day la mdt he thdng ddi mdi md.

Cac boat dpng cdng nghe va ddi mdi cua cac

hang cd the tnrc tiep do bang sy thanh cdng

hay that bai cua cae dau mdi boat dpng.

Trong mdt nghien cim kha ndi tiing cua

Saxenian (1994), da so sanh hieu ung cua

thung lung Silicon vdi hanh lang phd 128

eua My. Thung lung Silicon d Califomia bao

gdm rat nhieu edng ty vdi sy ho trp bdi

nghien ctiu cua cac trudng dai hpc, da ddng

gdp eho sy phat trien cua trung tam cdng

nghe hien dai nhat tren thi gidi nay. Tac gia

da giai thich sy thanh cdng cua mang ludi

hpp tac theo chieu ngang, cung vdi sy ndi

len cua hang loat cac hang Idn khac xung

quanh thung lung Silicon da cung cap lupng

vdn ddi dao cho cac boat dpng ddi mdi.
Ngupc lai, hanh lang tuyen dudng 128 lai

thieu vdn xa hpi giCra cac hang, dan den duy

tri each thirc hop tac theo kieu truyen thdng,

ty cung ty cap rat khd chap nhan cae y tudng

ddi mdi. Nghien cim so sanh chi ra rang,

boat ddng ddi mdi va tien bd ve cdng nghe

phu thudc rat nhieu vao sy hpp tae Ian nhau
giiia eac hang.

<i>Yeu td cudi cimg la kha nang hap thu tri </i>

thuc va edng nghe cua cac hang, cua eac

khach hang va cua ngudi tieu dung trong mdt

qudc gia hoac khu vyc. Nang lye hpc hdi cua
mdi cdng ty tat nhien phu thudc vao sd lupng

va trinh dp cua dpi ngu nhan lye chat lupng

cao trong hoat ddng ddi mdi cdng nghe. Cac

hang can phai thye hien day du boat ddng R

& D de nang cao hieu qua kinh te, hap thu tri

thuc cdng nghe va cd kha nang thye hien cac
ddi thoai chuyen nghiep vdi cac td chirc

nghien cim tai cac trudng dai hpc va cac td

chuc nghien cim khac. Khi ma ngudi tieu

dung san Idng tiep nhan cac san pham mdi

va y tudng mdi thi thj trudng tieu thy cac san

pham nay nhanh chdng dugc md rpng. Ndi
chung, nang lyc hap thu cac y tudng mdi va

san pham mdi gitra cac vung la rat khac

nhau.

He thdng ddi mdi qudc gia dugc quy

djnh bdi 4 ylu td tren it cd quan he vdi phia

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

bj ehi phdi bdi eac ngudn lyc cdng, cdn nhu

cau do ngudn lye tu nhan ehi phdi. Lpi ich
cua ngudi sir dung dupc phan anh bdi nhirng
dac diem cua quy md kinh te thdng qua hieu

ijng lan tda cdng nghe. Bdn yeu td da cung
cd cho mdi lien ket theo dudng xoan dc, tao

ra hieu ung duong ddi vdi nang lye canh
tranh va tang trudng ben viing. Nhu vay,

dieu thu vj ma chiing ta cam nhan dupe d
chd, hieu qua cua tien bd edng nghe va ehinh

saeh ddi mdi nhd tac ddng tuong hd gitra 4
yeu td tren chu khdng chi nhd tac ddng cua

mdi lien ket giiia trudng dai hpc vdi cac
doanh nghiep.

Viec su dung ket hpp nhieu chi sd phan
anh 4 yeu td nay bang cac nghien cuu thuc

nghiem da dupc eac nha nghien cuu eua EU
thye hien qua nhieu nam. Trong sd cac

nghien ciru dd can ehu y tdi nghien cuu
chimg minh tac dpng cua eac yeu td nay ddi

vdi khdng gian cua EU dupe md rpng tdi 15
qudc gia trudc ngay 1-5-2004. Sau day ta
xem xet tac dpng tuong hd cua timg yeu td.

<i>- Von xa hgi vd von con ngudi </i>

Khai niem ve vdn xa hdi va vdn con

ngudi da dugc trinh bay d phan trudc, chung

dugc do blng trinh dp giao due cua mdi qudc

gia. Vdn con ngudi dya vao ba chi sd eo ban:

chi sd diu tu vao vdn con ngudi dya vao
muc chi tieu cho giao due so vdi GDP, sd

lupng ngudi ed hpc van tu phd thdng trung

hpc trd len so vdi tdng sd lao ddng va sd lao

ddng hpe sudt ddi.

<i>- Ndng luc nghien cuu </i>

The manh dai han cua he thdng nghien

ciru dua vao dpi ngu nhan lyc chat lugng cao

qua dao tao, the hien d ty le cac ky su va nha
nghien cim so vdi tdng sd lao ddng. Lupng

dau tu cho R & D cua chinh phu tinh theo ty

le cua GDP. Dien bien cac boat ddng cua he

thdng nghien cuu qudc gia, phan anh bang sd

lugng xuat ban pham tren mdt trieu dan.

<i>- Cdc hogt dgng cong nghe va doi mdi </i>

Tien bd cdng nghe dupe phan anh bang

eac chi sd phat trien nghien cuu va sy ddi

mdi cdng nghe truyen thdng. Dd la cae chi sd

ve mire dau tu eua doanh nghiep cho boat

ddng R & D, sd lupng bang phat minh sang

che va cac thdng tin ve ddi mdi eua eac

hang.

<i>- Khd ndng hap thu </i>

Khai niem nay dupe do bang viec

truyen ba va img dung thanh cdng cac thanh

qua cdng nghe mdi trong nen kinh te. Hap

thu thanh cdng lai dupc phan anh qua ba

<i>khia canh: Thu nhdt, nang luc canh tranh cua </i>

doanh nghiep trong viec ddi mdi cdng nghe

<i>va cung cap cac san pham mdi; Thir hai, </i>

nang suat lao ddng dya vao cai tien cdng

<i>nghe; Thir ba, ehi sd eanh tranh, chu yeu dua </i>

vao tdng gia trj xuat nhap khau nhtrng san

pham hang hda cd ham lupng cdng nghe cao.

Bdn yeu td nay da dupc lupng hda mdt

each tuong ddi vdi diem trung binh la 100 va

dupc md ta ve kha nang lien ket gitra cac

trudng dai hpc vdi cac doanh nghiep cua mpt

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

<b>46 </b>

<b>NGHIEN CLfU CHAU AU • EUROPEAN STUDIES REVIEW N"9 (108).2009 </b>

v o n xa hpi va n h a n ILFC

<b>UK </b>

k h a n a n g hap t h u

<b>n a n g lu'c n g h i e n cu'u . 75 1 n a n g ILPC c o n g n g h e va d o i mo"! </b>

<i><b>Hmh /. Kha nang lien ket giua truong dai hgc voi doanh nghiep </b></i>

<b>ciia mot so qudc gia chau Au </b>

<i>Chit ihich: UK: Vmng qudc Anh: DNK: Dan Much: FIN: Phdn Lan: GRC: Hy Lap: AUT: Ao; </i>
<i>BEL: Bi: SWF: Thiiy Dien: FRA: Phcip: DEU: Due: PPT: Bo Ddo Nha: ESP: Tdy Ban Nha: NDL: Hd </i>
<i>Lan: IRL: Ireland: FTA: Italia. </i>

Bang each xem xet vj tri cua mpt sd Ireland va Italia ed he thdng ddi mdi
qudc gia tren hinh ve, chung ta ed the biet nghieng ve kha nang hap thu va cd ve yeu
dupc mirc chenh lech eua he thong ddi mdi trong boat dpng nghien cuu. Bd Dao Nha va
Tay Ban Nha cung nam trong nhdm nay,
nhung nghieng nhieu ve vdn xa hpi va vdn
con ngudi.

eua cac nude. Sau day la mdt sd danh gia vl
cac trudng hop cu the:

Nudc Anh va Dan Mach ed he thdng ddi

mdi dya nhieu vao mdi quan he qua lai giira

giao due bac cao va nghien cuu eo ban. Cae

nudc kem hon thudng nam vao phia dupc

xac djnh bdi mdi quan he giua kha nang hip

thu va ddi mdi cdng nghe.

Tu cac trudng hpp tren cho thay, khdng
cd qudc gia thanh vien nao cua EU nam
trong gdc the hien sue manh ddi mdi va phat
trien cdng nghe ndi bat. Dd la diem yeu co
ban cua cae thanh vien EU so vdi My, Nhat

Ban, bdi vi he thdng ddi mdi eua Nhat Ban

Thuy Dien nghieng ve mdi quan he gitra ehu yeu dya vao kha nang ddi mdi cdng
ddi mdi edng nghe va kha nang nghien cim. nghe va hap thu cdng nghe.

<i><b>mc cung tuong ty, nhung nghieng bin vl 3, j^l^ nang phat triln kinh tl, </b></i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

Kinh te d thdi ky hau edng nghiep chi
cd the phat trien nhanh nhd diu tu cho boat
dpng R & D d muc cao. Trung tam eua cac
cupc tranh luan ve chinh sach ddi mdi hien
nay la pham vi hudng lpi tu eac dy an diu tu
vao tri thuc va ai se la ngudi hudng Ipi? Cac

hang thupc danh saeh diu tu ldn ed boat
dpng R & D , hoac cae hang nam trong mang
ludi nganh dpc hay nhung ngudi tieu diing
dupe hudng Ipi? Viee sao chep cdng nghe
dang dien ra rat nhanh chdng, eho nen khdng
cd san pham mdi nao cd the mang lai ngudn
Ipi lau dai cho nhung ngudi sang tao. Cac
khu vuc khdng cd lien quan tdi boat dpng R
& D cd khi lai la khu vuc ddi mdi nhanh
nhat. Mdt sd nganh canh tranh d Ha Lan, thi
du nganh che bien thuc pham, nganh nao vet
sdng ngdi, nganh tai ehinh va bao hilm rit it
dau tu eho boat dpng R & D . Theo phan loai
cua OECD, cae nganh nay ehi lien quan tdi
cdng nghe vua hoac bae thap. Tuy nhien, eac
kien thirc co ban danh eho eac nganh nay lai
rat da dang va ed chieu sau. Va danh sach
cac trudng dai hpc cung cap cac kien thue va
cdng nghe loai nay la tuong ddi dai.

Lap luan tuong ty cung dung vdi cap dp
qudc te. Mdt Ian nua tranh cai chinh lai xday
quanh van de: Lieu nhirng lpi ich thuong mai
tir viee dau tu vao tri thuc ed dupc phan bd
hgp ly d trong pham vi mdt qudc gia khdng,
hay lai rd ri ra ben ngoai? Nhieu danh gia ve
tang trudng cua cac nude di sau dudi kjp cae
nudc di trudc da nhan manh tdi lpi ich tu
viec nhap khau cdng nghe mdt each chinh
thuc va khdng chinh thuc. Hien nay, nen

kinh te toan cau ngay cang phat trien, mirc
dau tu cho boat ddng R & D ngay cang tang
thi Igi ich cua dau tu khdng chi mang lai Igi

ich cho nen kinh te ciia mdt nudc. Gia thuyet
nay dung eho eac nude nho nhu Ha Lan va
mdt sd nudc chau Au khac. Meister va
Verspagen (2004) eho rang, muc dau tu eho
boat ddng R & D dat din 3% GDP trong EU
cung khdng the lam eho khoang each thu
nhap binh quan dau ngudi gitra EU va My
dupe thu hep lai, bdi vi cac boat ddng R & D
khdng ehi phuc vu cho Ipi ich eua chau Au
ma edn cbo cae nude khac trong dd ed My.
Neu ehi xet eac boat ddng R & D cua cae
cdng ty tren dat My, hai tae gia tren cting cho
thay, khi chuyen 10% sd vdn dau tu cho boat
dpng R & D tai Anh, sang cac cdng ty eua
Anh tren dat My, thi nang suat se tang them
3%.

Mac dau nhan thuc dupc tam quan trpng
ngay cang Idn eua xu hudng qudc te nay,
nhung mpt van de dac biet eua Ha Lan cin
phai quan tam la phan tich mdi lien kit gitra
cac trudng dai hpe vdi cac doanh nghiep cua
hp. Thap nien 1960, khi dd Ha Lan dan diu
ve cdng nghe, tiec thay din nay dang tut hau
so vdi cac qudc gia khac trdng ITnh vuc diu
tu tu nhan eho phat triln tri thuc. Cac hpc

gia cho rang can benh tri thuc eua Ha Lan la
khd chira trj, bdi vi:

</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

<b>48 </b>

<b>NGHIEN CUU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°9 (108).2009 </b>

Cudi thap nien I960, nen kinh te Ha Lan da

tap trung cao dp eho dau tu ddi mdi edng
nghe tren pham vi toan the gidi. Cae trudng
cao dang nghe va cae trudng dai hpc da tich
eye dau tu phat trien tri thue cho khu vyc tu
nhan. Cho den nam 1980, chi rieng 5 cdng ty
da chiem ty trpng 2/3 tdng sd vdn dau tu cho
boat ddng R & D eua Ha Lan va cac edng ty
nay da nhan thay la hp da dau tu qua tap

trung so vdi cac cdng ty khac. Trong dieu
kien qudc te hda cac boat ddng san xuat, dau
tu cho boat dpng R & D nham duy tri thi dpc
quyen ve cdng nghe va dieu hanh qua trinh
san xuat la rat can thiet.

Sy mat can ddi giiia dau tir eho R & D
trong nudc vdi doanh thu qudc te da xay ra d
cac hang Idn cua Ha Lan nhu Phillip. Nam
1980, hang nay diu tu 2,8 ty USD cho hoat
ddng R & D tren pham vi toan the gidi, trong
dd I ty USD danh cho trong ndi dja Ha Lan.
Xu hudng sut giam dau tu di kem vdi viec
giam chat lugng cae boat dgng R & D keo

theo sut giam nghiem trgng cac dy an nghien
cim eo ban do cac doanh nghiep tu nhan tien
hanh trong thap nien 1980. Cac co quan boat
ddng nghien cim dupc co eau lai va bj ghep
vao vdi bd phan kinh doanh. Do dd, eac boat
dpng R & D da bj sut giam chir khdng vi tac
ddng cua cac qudc gia chau Au khac. Hien
nay, ehi cd hang Phillip van tiep tue dau tu
cho nghien cim ca ban.

Dimg trudc nguy co tut hau ve kha nang
ddi mdi, dau thap nien 1990, ehinh phu Ha
Lan da keu gpi cac hang ldn tham gia cac dy
<i>an nghien cuu trpng diem trong khudn khd </i>
chien luge ddi mdi qudc gia. Mpt sd vien cua
nha nudc va vien cua tu nhan cua Ha Lan da

ra ddi cung hpp tac thye hien cac dy an de

duy tri cac boat ddng nghien cuu co ban ho
trp cac nganh cdng nghiep cua Ha Lan. Cac
ky su dien tu tai nang tai Eindhoven cua Ha
Lan da dupe huy ddng tham gia cac dy an
nghien cuu. Ngoai ra, cac cdng ty Ha Lan
cting dang khai thac kien thuc tai cac trung
tam nghien cuu Idn cua the gidi, thu hut
ngudn nhan lyc chat lupng cao ve cdng nghe

thdng tin cua An Dp va Trung Qudc de tien
hanh cac boat ddng R & D . Nhieu cudc khao

sat ve qudc te hda cac boat ddng san xuat,
qudc te hda cac boat ddng R & D cua Ha Lan
cho thay, con dudng dang di cua hp khdng
gidng My, ma dang nghieng ban sang md
hinh cua Trung Qudc, An Dp. Cac myc tieu
dau tu phat trien tri thuc dupc xem xet mpt
each khach quan hon, ket qua la cac boat

dpng hpc thuat da trd thanh ddng co chinh
cho cac nghien cuu trong nudc. Trudc day, d
Ha Lan, cac vien nghien cuu Idn thudc chinh
phu quan ly, cdn eac vien nghien cim img
dung thudc eac trudng dai hpc quan ly. Cae
boat ddng nghien cuu dupc tinh bang sd
cdng trinh xuat ban so vdi lupng tien diu tu
cho boat ddng R&D.

Nha nudc da dua ra nhiing chinh saeh
tao lap canh tranh trong cac boat ddng
nghien cuu. Do dd, mirc dp canh tranh gitra
cac trudng dai hpc vdi eac trung tam nghien
cuu da trd nen gay git hon. Thye tl eho thIy,
cac trudng va trung tam nghien ciru deu
tham gia vao eac dy an cdng nghe mdi. Thi
du: cdng nghe nano, cdng nghe thdng tin,

</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

sue bat mdi eho kinh t l Ha Lan phat triln.

Cac nhdm nghien ciru chu ddng tim kiem cac

lien ket va ngudn kinh phi tu cae qudc gia
chau Au de thuc hien cac du an. Kit qua la

nghien cuu ung dung cua Ha Lan dupe xIp

thu hai trong cac qudc gia EU.

Tai Ha Lan, cd hai xu hudng ve hdat
ddng nghien cuu ddi lap nhau dang cung tdn
tai. Xu hudng nghien cuu eua nha nude dupc
an djnh bdi chinh sach eua chinh phu, ed khi
gap phai tinh trang trung lap trdng chuang
trinh nghien cim. Cdn cae hudng nghien cuu

cua tu nhan dupe an djnh thee xu hudng
qudc te hda va chuyen mdn hda. Do dd, mdi
lien ket trong cae boat ddng nghien ciru eiia
nha nude va tu nhan la ldng leo. Cae vien
nghien cim dau tau cua nha nudc vao giira
thap nien 1990 da de xuat nhiing nghien ciru
dai ban ed sy ket hpp hd trp eua vdn nha
nudc vdi vdn tu nhan de lam giam sy khac
biet ve dinh hudng nghien cim giiia hai khu
vyc.

<i>Tdm Igi, cac chinh sach tang cudng mdi </i>

lien ket giira cae trudng dai hpc vdi cae

doanh nghiep Ha Lan dai dien cho EU trong

qua trinh ddi mdi da tao lap ra nhieu dang

quan he ehinh thue va khdng chinh thuc giira

hai khu vyc nha nudc va tu nhan trong cac

boat dpng phat trien tri thirc cdng nghe, ddng
gdp tich eye cho he thdng ddi mdi qudc gia.

Phat trien cdng nghe bang each chuyen

mdn hda va qudc te hda ma khu vyc tu nhan

dang theo dudi can phai cd them cac co quan

hgp tac va nhilu mdi lien ket. Mae dau cac

cdng ty tu nhan, cac trudng dai hgc cd quyen

ty chu trong boat ddng nghien cuu va hoach

djnh cac muc tieu nghien ciru, nhung cac

boat dpng dd phai mang lai hieu qua va cd

ddng gdp cho tang trudng kinh te qudc gia.

Cac ehinh saeh lien ket can tap trung vao

viec tao lap mdi trudng thuan lpi cho qua

trinh lan tda tri thirc, chuyen giao edng nghe

phuc vu cho eac boat dpng san xuat va hpp

tac gitra khu vyc edng va khu vyc tu nhan.

TAI LIEU THAM KHAO

<i>1. Gerchenkron A (1962), Economic </i>
<i>Backwardness in historical perspective, </i>
Cambridge MA Beknap Press.

2. Moses Ambramovitz (1986),
<i>Catching up. Forging ahead and Falling </i>
<i>behind. Journal of Economic history 46(2): </i>
385-406.

<i>3. Soete (2002), The Impact of RTD on </i>
<i>competitiveness and Employment. </i>

4. Meister B; B. Verspagen (2004),
<i>European productivity gaps is R&D the </i>
<i>solution, ECIS working paper 2004-03, </i>
Eindhoven University of Technology
Netherland.

<i>5. Hu, J.A. Mathews (2005), Innovation </i>
<i>Capacity in East Asia Research Policy 34(9): </i>
1322-49.

<i>6. Mathews J.A (2006), Catch-up </i>
<i>strategies and Latecomer effect in Industrial </i>
<i>development. New Polisieal Economy 11(3): </i>
313-35.

<i>7. L. Fisher; J.V. Koch (2004), The </i>
<i>Entrepreneurial collegege Presiden, </i>
Hardcover 30-6-2004.

8. Richard A.C, T.J Darwin (2005),
<i>Crisis as opportunity: An Entreneurial </i>
<i>University. </i>

</div>

<!--links-->