Tác động của toàn cầu hóa đến thay đổi chính sách đối ngoại của hoa kỳ

Tác động của
tồn cầu hóa
đến thay đổi
chính sách
đối ngoại
của Hoa Kỳ


TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI HOA
KỲ
DÂN CHỦ

Định hướng lao động

DÂN CHỦ
(CÁNH TRUNG TÂM)

CỘNG HÒA

Định hướng thương mại


NAFTA
HIỆP ĐỊNH
THƯƠNG MẠI TỰ
DO BẮC MỸ
3


KHĨ XÁC ĐỊNH TÍNH HIỆU QUẢ CỦA NAFTA TRONG 25
NĂM HIỆU LỰC

Caliendo và Parro (2015)

Hufbauer, Cimino-Isaacs và Moran (2014)

Mức
Mức tăng
tăng phúc
phúc lợi
lợi
180.0

Mức
Mức tăng
tăng phúc
phúc lợi
lợi

(tỷ
(tỷ USD,
USD, %)
%)

1 .4 0 %

1.31%

160.0

1 .2 0 %

140.0
1 .0 0 %

120.0
100.0

(tỷ
(tỷ USD,
USD, %)
%)

Hiệu ứng
thương mại
gia tăng

Thương mại
thực tế sau
NAFTA

127.0

Mexico

Thương mại sẽ
diễn ra chỉ do
tăng trưởng GDP

0 .8 0 %

80.0

0 .6 0 %

60.0

0 .4 0 %

40.0
20.0
0.0
-20.0

16.4

0 .2 0 %

0.08%
0 .0 0 %

Mỹ

15.2
Mexico

-0.06%

-1.0
Canada

Quá

Quá thấp:
thấp: bỏ
bỏ qua
qua
•• thay
thay đổi
đổi về
về các
các rào
rào cản
cản phi
phi thuế
thuế quan
quan
•• sự
sự chắc
chắc chắn
chắn của
của các
các quy
quy tắc
tắc thương
thương mại
mại và
và đầu
đầu tư
tư

Mỹ

170.0

50.0

Canada

-0 .2 0 %

Quá
Quá cao:
cao: chỉ
chỉ một
một phần
phần tăng
tăng trưởng
trưởng thương
thương mại
mại ngồi
ngồi
tăng
tăng trưởng
trưởng liên
liên quan
quan đến
đến GDP
GDP có
có thể
thể là
là do
do NAFTA

NAFTA
4


NAFTA KHƠNG PHẢI NGUN NHÂN CHÍNH ẢNH
HƯỞNG ĐẾN THƯƠNG MẠI MỸ
Hufbauer, Cimino-Isaacs và Moran (2014)
Thương
Thương mại
mại song
song phương
phương Mỹ
Mỹ -- Mexico
Mexico
(tỷ
(tỷ USD)
USD)

Tình
Tình trạng
trạng mất
mất việc
việc làm
làm

Mức
Mức lương
lương thực
thực tế
tế

5
1994

2003
1.00%

4.00%

-45

•
•

Vị thế năng lượng của Hoa Kỳ thay
đổi  nhập khẩu năng lượng nhiều
hơn
Đảo ngược trong thâm hụt thương
mại toàn cầu của Mexico và Hoa Kỳ

Khơng
Khơng do
do NAFTA
NAFTA

95.00%

Có việc
làm
Thất

nghiệp
khơng hỗ
trợ
Thất
nghiệp có
hỗ trợ

Lương của công việc
xuất khẩu mới được
tạo ra

Lương của công việc
bị thay thế bởi cạnh
tranh nhập khẩu
Thương mại với
Mexico tăng

Một
Một phần
phần do
do NAFTA
NAFTA

Do
Do NAFTA
NAFTA

5

MỤC TIÊU CỦA MỸ TRONG NAFTA

NAFTA

Mục tiêu chính trị

Quan hệ tích cực với nước láng giềng
Giảm bớt căng thẳng chính trị

Hiện đại hóa nền kinh tế Mexico
Giảm bớt áp lực di cư

•• Tăng
Tăng cường
cường sự
sự phụ
phụ
thuộc
thuộc lẫn
lẫn nhau
nhau của
của
các
các thành
thành viên
viên  có
có
những
những tác
tác động

động tích
tích
cực
cực đến
đến nền
nền kinh
kinh tế
tế
khu
khu vực
vực
•• Chắc
Chắc chắn
chắn giúp
giúp cải
cải
thiện
thiện quan
quan hệ
hệ MỹMỹMexico
Mexico

6


PERMANENT
NORMAL
TRADE
RELATIONS
USA & CHINA

LỊCH SỬ PNTR MỸ - TRUNG
XUẤT PHÁT TỪ NORMAL TRADE RELATIONS

8


Điều kiện
trao PNTR

PNTR với
Trung Quốc

Tuân thủ
Jackson-Vanik

Được ngưng
áp dụng JV

Ký kết hiệp định
thương mại
song phương

Gia nhập WTO
năm 2001

9

TÁC ĐỘNG ĐẾN THỊ TRƯỜNG LAO
ĐỘNG MỸ
- CHINA SHOCK ĐỔ BỘ MỸ VÀ CHÂU ÂU?
- NHẬP KHẨU TỪ TRUNG QUỐC TĂNG TỪ 122 LÊN 330 TỶ USD VỚI TỐC ĐỘ 15%
MỖI NĂM, THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG MỸ RA SAO?

10


HAI NGHIÊN CỨU VỀ TÁC ĐỘNG CỦA PNTR
PIERCE VÀ SCHOTT
(2014)

Tăng 1000USD/người

Chênh lệch khoảng cách thuế quan
Thấp: việc làm
ổn định

Giảm 0,75% việc làm

Communiting zones
Cao: việc làm
giảm mạnh

AUTOR, DORN VÀ HANSEN
(2013)

11

ĐỘNG THÁI TỪ PHÍA MỸ
Khơng thay đổi mức
thuế với Trung Quốc

Từ bỏ “đòn bẩy” phi
quân sự quan trọng

Điều chỉnh hạn chế
nhập khẩu

12