THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ GIỚI XÂY DỰNG VÀ HẠ TẦNG

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU CỦA
CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ GIỚI XÂY DỰNG VÀ HẠ TẦNG
2.1 TÌNH HÌNH THAM GIA DỰ THẦU CỦA CÔNG TY
Để đáng giá tình hình tham gia dự thầu của công ty ta cỏ thể dựa vào 2 tiêu chí
sau:
Hiệu quả dự thầu và hiệu quả giá trị
Hiệu quả dự thầu: Được tính bằng Tổng số công trình đã trúng thầu chia cho
Tổng số công trình đã dự thầu, tiêu chí này phản ánh mức độ hiệu quả của việc tham gia
các gói thầu của nhà thầu
Hiệu quả giá trị: Được tính bằng giá trị các công trình trúng thầu trong năm chia
cho tổng số công trình đã trúng thầu, tiêu chí này phản ánh qua giá trị trung bình của
một công trình trong năm
Trong những năm gần đây, khi mà nền kinh tế mở cửa thì mức độ cạnh tranh
ngày càng gay gắt giữa các công ty xây dựng trong việc tham gia đầu thầu, bởi vậy mà
tỷ lệ thắng thầu củ a công ty chỉ đạt khoảng (25-30%). Đây là một tỷ lệ thắng thầu ỏ
mức trung bình so với các doanh nghiệp trong ngành, tuy nhiên dây là xu thế chung của
các doanh nghiệp xây dựng khi đất nước bước vào thời kỳ đổimới một cách toàn diện,
đặc biệt là sau khi Việt Nam gia nhập WTO, đây là thời cơ lớn dể các doanh nghiệp xâu
dựng nắm bắt được cơ hội phát triển không chỉ doanh nghiệp mình mà góp phần vào sự
phát triển chung của đất nước
Sau đây thể hiện cụ thể nhũng công trình tiêu bỉẻu đã trúng thầu của công ty
trong vài năm gần đây
Bảng 2.1. Danh mục một số các công trình
STT TÊN CÔNG TRÌNH CHỦ ĐẦU TƯ
GIÁ TRỊ
THI CÔNG
NĂM
I CÁC CÔNG TRÌNH NƯỚC
1 Thi công hệ thống phân phối nước
thị xã Bác Ninh
BQL dự án cấp

nước Tỉnh Bác
Ninh
300000000 2000
2 Xây dựng hệ thống thoát nước Lưu
vực sông Lừ- Dự án CP2 TP Hà
Nội
Sở giao thông
công chính Hà
Nội
5000000000 2000
2001
3 Dự án vệ sinh 3 thành phố, tiểu dự
án Quảng Ninh gói thầu Cw thị xă
cầm phả
BQL DA Tỉnh
Quảng Ninh
7500000000 2003
2006
II DANH MỤC CÁC CÔNG
TRÌNH GIAO THÔNG
1 Xây dựng đường GTNT huyện
Tràng Định- Lạnh Sơn
BQL Huyện
Tràng Sơn
1200000000 2004
2 Cải tạo và năng cấp tỉnh lộ 13 Tỉnh
sóc trăng
BQL nghành cơ
sở
HTNN&PTNN

Tỉnh sóc trăng
11000000000 2001
2002
3 Đường bao biển cọc 5 Tỉnh Quảng
Ninh
BQL DA
LICOGI
5000000000 2004
III CÁC CÔNG TRÌNH PHÁ DỠ
1 Phá dỡ cọc khu đô thị mới trung
hoà nhân chính
VINACONEX 5000000000 2003
2004
2 Phá dỡ nút giao thông ngã tư sở Sở giao thông
công chính Hà
Nội
1200000000 2005
3 Phá dỡ nhà hát Thanh hoá BQLDA thanh
hoá
1300000000 2005
Qua bảng trên ta thấy giá trị của các công trình thi công tăng dần sau mõi năm.
Hơn nữa những công trình mà công ty thi công nằm ở nhiều nơi trong nước từ Bắc ,
Trung Nam. Điều đó cho ta thấy tình hình tham gia dự thầu của công ty ngày một phát
triển, công ty cũng năng động hơn trong việc tìm kiếm khách hàng
2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU CỦA CÔNG TY
2.2.1 Nội dung hồ sơ dự thầu
Nội dung về hành chính pháp lý
- Đơn dự thầu hợp lệ theo mẫu của bên mời thầu (phải có chữ ký của người có
thẩm quyền)
- Bản sao giấy đăng ký kinh doanh và chứng chỉ nghề nghiệp

- Tài liệu giới thiệu nănglực và kinh nghiệm của nhà thầu
- Văn bản thoả thuận liên danh( trường hợp liên danh dự thầu)
- Bảo lãnh dự thầu
Nội dung về kỹ thuật:
- Biện pháp và tổ chức thi công đới với gói thầu
- Thuyết minh biện pháp tổ chức thi công
- Biện pháp bảo đảm chất lượng
- Biện pháp bảo đảm an toàn
- Biện pháp bảo đảm tiến độ
Nội dung về thương mại , tài chính
- Giá dự thầu , kèm theo thuyết minh và các bảng biểu chi tiết
- Điều kiện tài chính
- Điều kiện thanh toán
Ngoài những nội dung chính được quy định trong quy chế đấu thầu, trong hồ sơ dự thầu
của công ty còn bổ sung nhiều nội dung khác nhau nhằm chi tiết hoá các nội dung cần
có, từ dó nâng cao số điểm của của hồ sơ dự thầu
-Thuyết minh hồ sơ dự thầu
- Đơn đảm bảo cung cấp tài chính, thư bảo lãnh của ngân hàng
- Bản phô tô hợp đồng thi công, bằng khen của những công trình đã thực hiện
- Bản phô tô bằng cấp , kinh nghiệm của chủ nhiệm công trình
2.2.2 Quá trình lập hồ sơ dự thầu
Quy trình chung lập hồ sơ dự thầu của công ty cổ phần cơ giới xây dựng và hạ tầng
được biểu diễn qua sơ đồ sau:
Sơ đồ 2.2. Quy trình lập hồ sơ dự thầu
Nhận thông báo mời thầu từ CĐT
Lập hồ sơ dự tuyển
Tham gia dự sơ tuyển
Mua hồ sơ mời thầu
Lập hồ sơ dự thầu
Nộp hồ sơ dự thầu

Mỗi gói thầu có những đặc trưng riêng mà công ty sẽ có một quy trình lập hồ sơ dự
thầu riêng để phù hợp với tình hình thực tế
Quy trình lập hồ sơ dự thầu của công ty gồm 3 bước chính:
Bước 1: Công tác chuẩn bị lập hò sơ dự thầu
Bước này cho biết những thông tin cần thiết làm cơ sở cho việc lập hồ sơ dự thầu.
Phòng kỹ thuật xây dựng đảm nhiệm vai trò chính trong công tác chuẩn bị lập hồ sơ dự
thầu
- Nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu:
Sau cuộc thẩm tra tư cách đấu thầu, công ty cần phải mua được hồ sơ gọi thầu trong
kỳ hạn quy định, nghiên cứu nghiêm túc , tỷ mỉ hồ sơ mời thầu, hiểu rõ đầy đủ nội
dung và yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
+ Nghiên cứu thuyết minh tổng hợp về xây dựng và dự án công trình đưa ra đấu
thầu: tính chất, quy mô, phạm vi giao thầu, hình thữc giao thầu của dự án công trình,
Yêu cầu về kỳ hạn chung của dự án công trình, kỳ hạn hoàn thành các hạng mục
công trình
+ Nghiên cứu những điều khoản chủ yếu trong hợp đồng, và những điều cần biết
trong đấu thầu
+ Tìm tất cả các tài liệu thông tin từ nhiều nguồn khác nhau để phục vụ cho công
tác lập hồ sơ dự thầu như tài liệu về khí tượng thủy văn, động đất nơi xây dựng công
trình
- Điều tra khảo sát hiện trường
Khảo sát hiện trường có vai trò hết sức quan trọng, có ảnh hường trực tiếp tới giá
thành công trình cũng như giá bỏ thầu mà công ty đưa ra. Trọng điểm điều tra là:
+ Điều kiện địa lý của hiện trường thi công bao gồm: vị trí địa lý, chất lượng đất
nền, giao thông vận tải, cung cấp điện nước , công trình thông tin, sức chứa của hiện
trường
+ Điều kiện tự nhiên bao gồm sức gió, lượng mưa nhiệt độ, không khí, tình hình gió
và động đất
+ Điều kiện cung ứng vật tư bao gồm năng lực điều phối cung ứng các loại vật liệu,
giá cả và điều kiện vận chuyển chúng

+ Điều kiện thầu phụ chuyên nghiệp và lao động phục vụ
+ Tình hình cung ứng thực phẩm chính và phụ, cung ứng và giá cả vật dụng sinh
hoạt khác
- Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh
Đối thủ cạnh tranh của công ty là tất cả các doanh nghiệp nhà nước hay tư nhân,
trong nước hay ngoài nước có cùng ngành nghề kinh doanh chủ yếu là xây dựng dân
dụng công nghiệp, giao thông các cơ sở hạ tầng khu công nghiệp khu dân cư và trong
cùng địa bàn khu vực thi công
Việc nghiên cứu đối thủ cạnh tranh sẽ giúp công ty vạch ra được những kế hoạch,
chiến lược từ đó cơ hội thắng thầu của công ty sẽ nhiều hơn
- Điều tra môi trường đấu thầu
Mỗi gói thầu có môi trường đấu thầu khác nhau. Có những gói thầu diễn ra rất công
bằng cho tát cả các nhà thầu, có những gói thầu đưa ra chỉ mang tính hình thức, có
nhũng gói thầu mang quy mô nhỏ hay lớn, Việc điều tra mội trường đấu thầu sẽ giúp
công ty quyết định có nên tham dự thầu hay không, từ đó công ty sẽ tập trung vào
những công trình có khả năng thắng thầu cao hơn
- Bảo lãnh dự thầu
Thực hiện bảo lãnh dự thầu bằng 2 cách:
Thư bảo lãnh từ ngân hàng, công ty phải trả phí bảo lãnh cho ngân hàng
Bảo lãnh bằng tiền mặt, chiếm từ 1- 3% giá trị công trình
Tuỳ vào từng trường hợp cụ thể và yêu cầu trong hồ sơ mời thầu, công ty bảo lãnh
dự thầu theo các cách khác nhau
Bảo lãng bằng thư băo lãnh thì sau khi xong việc chuẩn bị công ty sẽ liên hệ với
ngân hàng nơi công ty mở tài khoản để xin tiến hành bảo lãnh dự thầu theo yêu cầu của
chủ đầu tư, đảm bảo tính pháp lý của hồ sơ dự thầu
Bảo lãnh bằng tiền mặt thường chỉ có ở những gói thầu có quy mô nhỏ, giá trị tiền
mặt bảo lãnh không quá cao
Bước 2: Thực hiện lập hồ sơ dự thầu
- Lập tài liệu giới thiệu nhà thầu
Tài liệu giới thiệu nhà thầu là những tài liệu khái quát về năng lực, kinh nghiệm

cũng như hình ảnh của công ty. Đây là tài liệu ban đầu quyết định việc công ty có qua
được vòng sơ tuyển ban đầu hay không. Tài liệu gồm có những nội dung sau:
+Đơn đăng ký dự thầu xây lắp
+Quyết định thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh
+Hồ sơ kinh nghiệm: Phô tô hợp đồng thi công,bàn giao của những công trình đã
thực hiện trong những năm gần đây, đặc biệt là nhũng công trình tương tự khi tham gia
đấu thầu. Có thể khái quát hồ sơ kinh nghiệm của công ty theo bảng sau
Bảng 2.3. Tổng số năm kinh nghiệm trong xây dựng
STT LOẠI HÌNH CÔNG TRÌNH SỐ NĂM KINH
NGHIỆM
1 Xây dưng các công trình cấp thoát nước đường
điện công trình ngầm
10
2 Phá rỡ bê tông các hạng mục công trình 10
3 Xây dựng hạ tầng san lấp mặt bằng 07
4 Xây dựng đường giao thông công trình dân
dụng
10
+ Giới thiệu về nhân lực, năng lực máy móc thiết bị, tài chính, công nghệ sử
dụng trong thi công
+ Giới thiệu những thành tích bằng khen dã đạt được
- Lập biện pháp thi công
&Cơ sở lập biện pháp thi công
Những tài liệu có liên quan đến quá trình tổ chức thiết kế thi công xây dựng một
công trình là những căn cứ cơ bản giữ một vai trò quan trọng đảm bảo tính chính xác
của công tác thiết kế thi công
Tài liệu điều tra về địa chất và khí tượng thuỷ văn nơi công trình được láp đặt,
những thông tin của tài liệu này rất cần thiết cho thiết kế kiến trúc công trình, chi phối
kết cấu kiến trúc công trình, đồng thời là căn cứ quan trọng để lựa chọn đúng đắn các
giải pháp thi công

Luận chứng kinh tế đã được duyệt để xây dựng công trình
Hồ sơ thiết kế và các bản vẽ: tài liệu này là căn cứ quan trọng đầu tiên, nó là cơ sở
chủ yếu để xác định khối lượng công tác thi công, lựa chọn các giải pháp thi công
Giải pháp sử dụng vật liệu và giải pháp kết cấu, phương pháp tổ chức lắp đặt các
thiết bị hiện dùng cho việc lắp đặt thiết bị thi công
Khả năng phối hợp giữa các đơn vị nhận thầu về các mặt nhân lực, vật tư và thiết bị
thi công khác
Khả năng sử dụng mặt bằng thi công, bố trí kho bãi, nguồn địen nước phục vụ thi
công và lắp đặt trên phạm vi công trình. Nêu mạt bằng thi công chặt chội, không tịên
cho việc cung cấp điện và cung cấp nước cho thi công thì phải có biện pháp tổ chức thi
công hợp lý
Khả năng cung cấp vật liệu dùng trong công trình: Neu có những vật tư được cung
cấp theo thời vụ hay phải nhập khẩu đòi hỏi phải có giải pháp cung cấp hay dự trữ hợp
lý vì chúng có ảnh hưởng rất lớn đến lượng vốn lưu động, ảnh hưởng đến quan hệ tài
chính của doanh nghiệp và ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí công trình
Khả năng đảm bảo đời sống của cán bộ làm việc trên công trình
Điều kiện giao thông vận tải trong vùng sẽ là một trong những căn cứ quan trọng
trong việc lựa chọn các giải pháp thi công. Điều kiện này có ảnh hưởng trực tiếp đến
tốc độ cung cấp vật tư, thiết bị, ảnh hưởng đến vị trí và quy mô địa điểm tập kết vật tư,
thiết bị cho thi công và lắp đặt công trình
Hợp đồng đã ký với nhà cung ứng thiết bị
Các tiêu chuẩn và quy phạm của nhà nước và nước ngoài
&Nguyên tắc lập biện pháp thi công:
Đảm bảo hạ giá thành , sử dụng vật tư đúng định mức, giảm định mức, đảm
bảo an toàn lao động
Tăng cường cơ giới hoá đồng bộ công tác thi công xây lắp để có thể nâng cao
năng suất lao động, rút ngắn thời gian thi công và nâng cao chất lượng công trình khi
mọi khâu sản xuất đều được cơ giới hoá, hiện đại hoá, sử dụng triệt để công suất của
thiết bị hiện đại, chỉ ra được các giải pháp thi công tiên tiến
Tăng công xưởng hoá trong thi công xây dựng công trình:

Một đặc điểm cơ bản chi phối nhiều đến việc tổ chức sản xuất của ngành xây dựng là
thuộc loại hình sản xuất đơn chiếc, nghĩa là khả năng chuyên môn hoá sản xuất không
cao, việc tổ chức sản xuất theo phương pháp dây chuyền không thuận lợi, ảnh hưởng rất
lớn dến việc nâng cao năng suất lao dộng trong xây dựng. Vì vậy khi thiết kế tổ chức
thi công cần chủ động tạo điều kiện để phân chia những loại công việc gần giống nhau
về cấu tạo sản phẩm, về phương pháp sản xuất vào từng nhóm như nhóm công việc cốt
thép, nhóm công việc bê tông… để tiện cho việc tổ chức sản xuất chuyên môn hoá sản
phẩm hay chi tiết sản phẩm
Chỉ có thể ứng dụng phương pháp tổ chức sản xuất theo dây chuyền khi nhiệm vụ sản
xuất ổn định, hoặc từng nơi làm việc chỉ tiến hành một số bước công việc gần giống
nhau, đó là điều kiện để chuyên môn hoá sản xuất, là điều kiện để sử dụng máy móc
cho từng nơi làm việc, là điều kiện để công xưởng hoá sản xuất xây dựng
Khi thi công xây dựng công trình được tổ chức theo hướng công xưởng hoá sẽ có khả
năng tổ chức sản xuất theo dây chuyền. Sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế cao thông
qua việc tăng năng suất lao dộng, rút ngắn chu kỳ sản xuất, giảm thiểu khối lượng vốn
dự trữ ở các khâu,chỉ có được khi biết tổ chức sản xuất theo dây chuyền, tức là biết tổ
chức sản xuất theo chuyên môn hoá cao
Sử dụng triệt để nguồn nhân lực
Đảm bảo công trình được thực hiện liên tục trong suốt quá trình xây dựng công
trình mới có thể đưa nhanh công trình vào sử dụng
Giống như trong sản xuất công nghiệm, quá trình thi công xây dựng công trình phải
được tiến hành liên tục mới có thể rút ngắn được tiến độ thi công, mới có thể đưa nhanh
công trình vào sử dụng. Vì vậy trong khi tổ chức thi công phải lường hết được nguyên
nhân làm cho công trình bị gián đoạn
Muốn đảm bảo cho quá trình thi công được liên tục, đòi hỏi khi tổ chức sản xuất phải
luôn lấy viện thực hiện đúng tiến độ thi công đã được duyệt làm mục tiêu . Tất cả các
biện pháp thi công được đưa ra nhằm mục đích thực hiện đúng tiến độ công trình
Đảm bảo cung ứng kịp thời và đồng bộ các vật tư thiết bị
Kết hợp các quá trình và sử dụng triệt dể diện tích thi công