Kế toán thu chi ngân sách tại xã bình phú huyện châu phú

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH



CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI
XÃ BÌNH PHÚ - HUYỆN CHÂU PHÚ
Chuyên ngành: Kế Toán Doanh Nghiệp

Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Lớp: DTC – MSSV: DKT069159
Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Mỹ Nhung

An giang, tháng 12 năm 2009


TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH



CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI
XÃ BÌNH PHÚ - HUYỆN CHÂU PHÚ
Chuyên ngành: Kế Toán Doanh Nghiệp

Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Lớp: DTC – MSSV: DKT069159

Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Mỹ Nhung

An giang, tháng 12 năm 2009


LỜI CẢM ƠN
Với những kiến thức đã được học trên giảng đường đại học cùng với những kinh nghiệm
thực tiễn trong quá trình thực tập tại đơn vị, đã cho tơi học hỏi được rất nhiều điều bổ ích trong
việc thực hiện nihệm vụ kế toán thu - chi ngân sách nhà nước của địa phương. Qua đó, nó sẽ giúp
cho tôi rất nhiều trong công tác của bản thân tơi sau này.
Để hồn thành tốt chun đề này, ngồi sự nỗ lực của bản thân cịn có sự hướng dẫn của
các thầy cô giáo Trường Đại Học An Giang. Đồng thời, nhờ vào sự hướng dẫn tận tình của Cô:
Nguyễn Thị Mỹ Nhung, giảng viên của Trường và sự giúp đỡ nhiệt tình của cấp Lãnh Đạo và các
anh, chị trong đơn vị Ủy Ban Nhân Dân Xã Bình Phú - huyện Châu Phú nơi tôi thực tập. Tôi xin
bày tỏ lòng biết ơn của bản thân đến:
Ban Giám Hiệu Trường Đại Học An Giang.
Các thầy cô giáo Khoa Kinh tế - Quản trị Kinh doanh trường Đai Học An Giang.
Cô: Nguyễn Thị Mỹ Nhung; giáo viên hướng dẫn.
Cùng Ban Lãnh đạo và toàn thể các anh chị đang cơng tác tại Ủy Ban Nhân Dân Xã Bình
Phú đã giúp đỡ tôi trong thời gian thực tập.
Một lần nữa tơi xin chân thành cảm ơn, xin chúc q thấy cô trường Đại Học An Giang,
cô Nguyễn Thị Mỹ Nhung, và tất cả các anh chị công tác tại Ủy Ban Nhân Dân xã Bình Phú được
dồi dào sức khỏe, vui vẻ, hạnh phúc và ln hồn thành tốt cơng việc.
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Thị Thúy Oanh


NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................

..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................


MỤC LỤC
===&===

Mục lục
Danh mục các sơ đồ, bảng, đồ thị, phụ lục
Danh mục các chữ viết tắt

Chƣơng 1: MỞ ĐẦU
1.1 Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................................ 1
1.2 Nội dung nghiên cứu................................................................................................................ 1
1.3 Phạm vi nghiên cứu ................................................................................................................. 1
1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu ........................................................................................................ 2

Chƣơng 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ
2.1 Các khái niệm .......................................................................................................................... 3
2.1.1 Khái niệm chung về kế toán .......................................................................................... 3
2.1.2 Khái niệm về kế toán ngân sách xã ............................................................................... 3
2.2 Bản chất, chức năng và nhiệm vụ của kế toán ngân sách xã ............................................... 3
2.2.1 Bản chất ......................................................................................................................... 3
2.2.2 Chức năng ...................................................................................................................... 3
2.2.3 Nhiệm vụ ....................................................................................................................... 3
2.3. Vai trị của kế tốn ngân sách xã .......................................................................................... 4
2.3.1 Đối với nhà nước ........................................................................................................... 4
2.3.2 Đối với đơn vị ................................................................................................................ 4
2.4. Hoạt động kế toán ngân sách xã ............................................................................................ 4
2.4.1 Những qui định chung ................................................................................................... 4
2.4.2 Yêu cầu đối với kế toán ngân sách xã ........................................................................... 4
2.4.3 Hình thức kế tốn đơn trên máy vi tính ......................................................................... 5
2.4.4 Hình thức kế tốn trên nhật ký - sổ cái .......................................................................... 6
2.4.5 Nguyện tắc thu ngân sách .............................................................................................. 7
2.4.6 Nguyên tắc chi ngân sách .............................................................................................. 8
2.4.6.1 Chi thường xuyên ....................................................................................................... 8
2.4.6.2 Chi đầu tư phát triển ................................................................................................... 9

2.5. Nội dung cụ thể kế toán thu chi ............................................................................................. 9
2.5.1 Chứng từ các khoản thu – chi ........................................................................................ 9
2.5.2 Quy trình kế tốn ......................................................................................................... 11
2.5.3 Kết cấu tài khoản ......................................................................................................... 13

Chƣơng 3 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG TẠI UBND
XÃ BÌNH PHÚ
3.1 Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên của địa phƣơng .................................................................. 23
3.2 Các đặc điểm về tình hình kinh tế - văn hóa xã hội của địa phƣơng ................................ 23
3.2.1 Về kết cấu hạ tầng ....................................................................................................... 23
3.2.1.1 Giao thông thủy bộ .......................................................................................... 23
3.2.1.2 Thông tin liên lạc ............................................................................................. 23
3.2.2 Về văn hóa xã hội ........................................................................................................ 24


3.2.3 Lĩnh vực giáo dục ........................................................................................................ 24
3.2.4 Về y tế.......................................................................................................................... 24
3.2.5 Về an ninh quốc phòng ................................................................................................ 24
3.3 Cơ cấu tổ chức........................................................................................................................ 25
3.3.1 Tổ chức bộ máy nhà nước quản lý hành chính tại UBND xã Bình Phú ...................... 25
3.3.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn trong QLNS của các thành viên ......................... 25
3.3.2.1 Chức năng ........................................................................................................ 25
3.3.2.2 Nhiệm vụ ......................................................................................................... 25
3.3.3 Tổ chức bộ máy kế toán tại UBND xã Bình Phú ........................................................ 26
3.4 Tình hình hoạt động thu chi ngân sách nhà nƣớc .............................................................. 27
3.4.1 Công tác kế tốn tại UBND xã Bình Phú .................................................................... 27
3.4.2 Phương hướng trong những năm tiếp theo .................................................................. 28

Chƣơng 4 KẾ TỐN THU CHI NGÂN SÁCH XÃ BÌNH PHÚ
4.1 Cơng tác lập dự tốn ngân sách xã ...................................................................................... 30

4.1.1 Qui trình việc lập dự toán ngân sách xã ...................................................................... 30
4.1.2 Yêu cầu việc lập dự toán ............................................................................................. 30
4.1.3 Lập dự toán thu ngân sách xã ...................................................................................... 31
4.1.4 Lập dự toán chi ngân sách xã ...................................................................................... 33
4.2 Công tác chấp hành dự toán ngân sách xã .......................................................................... 34
4.2.1 Chấp hành thu ngân sách xã ........................................................................................ 34
4.2.1.1 Nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách xã ............................................................ 34
4.2.1.2 Các khoản thu được hưởng 100% ................................................................... 34
4.2.1.3 Các khoản thu ngân sách xã hưởng theo tỷ lệ phân chia ................................. 34
4.2.1.4 Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên .................................................................. 35
4.2.1.5 Hạch toán các khoản thu 06 tháng đầu năm 2009 ........................................... 35
4.2.1.6 Sổ thu ngân sách xã ......................................................................................... 36
4.2.2 Chấp hành chi ngân sách xã ........................................................................................ 38
4.2.2.1 Nguyên tắc chi ngân sách xã ........................................................................... 38
4.2.2.2 Chi thường xuyên ............................................................................................ 39
4.2.2.3 Chi đầu tư phát triển ........................................................................................ 40
4.2.2.4 Hạch toán các khoản chi ngân sách xã ............................................................ 41
4.2.2.5 Sổ chi ngân sách .............................................................................................. 42
4.2.3 Bảng cân đối ngân sách ............................................................................................... 44
4.3 So sánh tình hình thu - chi ngân sách xã 06 tháng đầu năm 2009 và 2008 ...................... 45
4.3.1 So sánh thu ngân sách .................................................................................................. 45
4.3.2 So sánh chi ngân sách .................................................................................................. 46
4.4 Các giải pháp cơ bản để nâng cao hoạt động kế tốn tại xã Bình Phú ............................. 49

Chƣơng 5 NHẬN XÉT VÀ KẾT LUẬN
5.1 Nhận xét .................................................................................................................................. 52
5.1.1 Những thuận lợi ........................................................................................................... 52
5.1.2 Những khó khăn .......................................................................................................... 52
5.2 Kết luận .................................................................................................................................. 53

DANH MỤC SƠ ĐỒ
2.1 Sơ đồ trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức trên máy vi tính ............................................ 5
2.2 Sơ đồ trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức trên Nhật ký - Sổ cái..................................... 6
3.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền xã Bình Phú ................................................................ 25
3.2 Sơ đồ tổ chức bộ máy kế toán xã Bình Phú ......................................................................... 26
4.1 Sơ đồ quy trình việc lập dự tốn ngân sách xã Bình Phú .................................................. 30

DANH MỤC BẢNG
4.1 Bảng ƣớc thu ngân sách xã Bình Phú 06 tháng đầu năm 2009 ......................................... 31
4.2 Bảng ƣớc dự tốn chi ngân sách xã Bình Phú 06 tháng đầu năm 2009 ............................ 33
4.3 Bảng cân đối ngân sách ......................................................................................................... 44
4.4 Bảng so sánh thu ngân sách 06 tháng đầu năm 2008 và 06 tháng đầu năm 2009 ........... 45
4.5 Bảng so sánh chi ngân sách 06 tháng đầu năm 2008 và 06 tháng đầu năm 2009 ............ 46

DANH MỤC ĐỒ THỊ
4.1 Biểu đồ so sánh thu – chi ngân sách 06 tháng đầu năm 2008
và 06 tháng đầu năm 2009 .......................................................................................................... 49

PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Ƣớc dự toán chi ngân sách xã 06 tháng đầu năm 2009
Phụ lục 2: Sổ nhật ký thu chi ngân sách
Phụ lục 3: Sổ quỹ tiền mặt


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
HĐND:
UBND:
BHXH:
BHYT:

UNT:
NSX:
KBNN:
GTTL:
XĐGN:
MLNS:
XDCB:
ĐVT:
ANQP:
YHDT:
CTĐ:
NCT:
ANTT:
VPHC:
SHP:
HCSN:

Hội đồng nhân dân
Uỷ ban nhân dân
Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm y tế
Ủy nhiệm thu
Ngân sách xã
Kho bạc nhà nước
Giao thơng thủy lợi
Xóa đói giảm nghèo
Mục lục ngân sách
Xây dựng cơ bản
Đơn vị tính
An ninh quốc phòng

Y học dân tộc
Chữ Thập Đỏ
Người cao tuổi
An ninh trật tự
Vi phạm hành chính
Sinh hoạt phí
Hành chính sự nghiệp


DANH MỤC SƠ ĐỒ
2.1 Sơ đồ trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức trên máy vi tính ............................................ 5
2.2 Sơ đồ trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức trên Nhật ký - Sổ cái..................................... 6
3.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền xã Bình Phú ................................................................ 25
3.2 Sơ đồ tổ chức bộ máy kế toán xã Bình Phú ......................................................................... 26
4.1 Sơ đồ quy trình việc lập dự tốn ngân sách xã Bình Phú .................................................. 30

DANH MỤC BẢNG
4.1 Bảng ƣớc thu ngân sách xã Bình Phú 06 tháng đầu năm 2009 ......................................... 31
4.2 Bảng ƣớc dự tốn chi ngân sách xã Bình Phú 06 tháng đầu năm 2009 ............................ 33
4.3 Bảng cân đối ngân sách ......................................................................................................... 44
4.4 Bảng so sánh thu ngân sách 06 tháng đầu năm 2008 và 06 tháng đầu năm 2009 ........... 45
4.5 Bảng so sánh chi ngân sách 06 tháng đầu năm 2008 và 06 tháng đầu năm 2009 ............ 46

DANH MỤC ĐỒ THỊ
4.1 Biểu đồ so sánh thu – chi ngân sách 06 tháng đầu năm 2008
và 06 tháng đầu năm 2009 .......................................................................................................... 49

PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Ƣớc dự toán chi ngân sách xã 06 tháng đầu năm 2009
Phụ lục 2: Sổ nhật ký thu chi ngân sách

Phụ lục 3: Sổ quỹ tiền mặt


CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH
TẠI KHOA KINH TẾ-QUẢN TRỊ KINH DOANH
ĐẠI HỌC AN GIANG

Người hướng dẫn : Nguyễn Thị Mỹ Nhung
(Họ tên, học hàm, học vị và chữ ký)

Người chấm, nhận xét 1 : ………………
(Họ tên, học hàm, học vị và chữ ký)

Người chấm, nhận xét 2 : ………………
(Họ tên, học hàm, học vị và chữ ký)


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Chƣơng 1

MỞ ĐẦU
1.1 Lý do chọn đề tài
Hiện nay với một xã hội đang phát triển không ngừng, nhu cầu của bất kỳ một đơn
vị, cơng ty hay doanh nghiệp nào cũng phải có kế tốn. Kế tốn là cơng cụ thực hiện việc
quản lý tài chính qua sổ sách của đơn vị. Hiện nay cán bộ kế toán chuyên nghiệp tại các
đơn vị hành chính sự nghiệp, nhất là trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp xã đang
thiếu chun mơn, nghiệp vụ là một vấn đề cần phải được quan tâm.
Vì ngân sách xã là một cấp ngân sách trong hệ thống ngân sách nhà nước, vì vậy có
đầy đủ những đặc điểm chung của ngân sách các cấp chính quyền địa phương.
- Được phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi theo qui định của pháp luật.

- Được quản lý và điều hành theo dự toán và theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức do
cơ quan có thẩm quyền quy định.
- Kế toán thu, chi ngân sách gắn với hoạt động của chính quyền nhà nước cấp xã.
Bên cạnh những đặc điểm của cấp ngân sách, ngân sách xã có đặc điểm riêng: vừa
là cấp ngân sách, vừa là đơn vị sử dụng ngân sách; ngân sách là phương tiện vật chất giúp
chính quyền cấp xã thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo đúng qui định của pháp luật; cụ
thể là sử dụng ngân sách xã để chi trả cho bộ máy hành chính, đảng, đồn thể, đảm bảo cơ
sở hạ tầng giao thông, môi trường, liên quan đến cộng đồng dân cư, giáo dục, đảm bảo trật
tự trị an và phát triển kinh tế xã hội…… theo phân cấp quản lý. Vì thế tơi quyết định chọn
đề tài “KẾ TỐN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ BÌNH PHÚ, HUYỆN CHÂU PHÚ”
nhằm giúp cho chính quyền cấp xã quản lý hiệu quả hơn việc thu chi ngân sách nhà nước
và giúp cho địa phương thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo qui định của pháp luật, và
giúp bản thân hiểu hơn về nghiệp vụ kế toán ngân sách của các cấp địa phương.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
Khi chọn đề tài này, em muốn nâng cao kiến thức của mình hơn nữa để có thể góp
một phần cơng sức vào các đơn vị hành chính sự nghiệp nói chung, đặc biệt là em muốn
tìm hiểu rõ hơn về hoạt động tổ chức kế tốn trong cơ quan đơn vị hành chính nhà nước cấp
xã nói riêng, về phương pháp hạch tốn kế toán trong việc thu, chi và sử dụng ngân sách
nhà nước. Từ đó có thể rút ra những ưu khuyết điểm và đề ra một số giải pháp để tổ chức
kế tốn hồn thiện hơn về tình hình thu, chi ngân sách của đơn vị.
1.3 Phạm vi nghiên cứu
- Việc thu, chi ngân sách nhà nước là rất quan trọng và đa dạng có rất nhiều yếu tố
ảnh hưởng nên phạm vi nghiên cứu chỉ tập trung vào việc thu, chi ngân sách nhà nước:
- Về không gian: đề tài được thực hiện tại UBND xã Bình Phú - Châu Phú.
- Về thời gian: đề tài được thực hiện trong 06 tháng đầu năm 2009
- Do hoạt động Tài chính xã bao gồm ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác
của xã nên đề tài chỉ giới hạn về tình hình kế tốn thu, chi ngân sách xã Bình Phú.
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 1

Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu
- Thu thập dữ liệu thứ cấp từ Ban tài chính xã
- Tham khảo các tài liệu có liên quan đến ngân sách xã, những kiến thức đã được
học.
- Sử dụng phương pháp so sánh: để phân tích và đánh giá hoạt động kế toán thu chi ngân sách của địa phương. Từ đó, rút ra được những thuận lợi và khó khăn trong cơng
tác kế tốn ngân sách tại xã và giúp cho chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ hơn trong
cơng tác kế tốn cũng như cơng tác thu – chi ngân sách nhà nước.

GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 2


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Chƣơng 2

CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ
2.1 Các khái niệm
2.1.1 Khái niệm chung về kế tốn
Có rất nhiều khái niệm về kế toán, trong luật kế toán Việt Nam khái niệm về kế toán
như sau: “Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thơng tin kinh tế,
tài chính dưới hình thức giá trị, hiện vật và thời gian lao động”.
2.1.2 Khái niệm về kế tốn ngân sách xã
Ngân sách nhà nước là tồn bộ các khoản thu, chi của nhà nước trong dự toán đã
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm
bảo thực hiện các chức năng nhiệm vụ của nhà nước.
Kế toán ngân sách là việc thu thập xử lý, kiểm tra, giám sát, phân tích và cung cấp

thơng tin về tồn bộ hoạt động kinh tế tài chính của xã, gồm: hoạt động thu, chi ngân sách
và hoạt động tài chính khác của xã và công cụ phục vụ cho quá trình quản lý ngân sách
(lập, chấp hành và quyết tốn ngân sách). Thông qua việc ghi chép, phản ánh, kế tốn ngân
sách trở thành cơng cụ để giám sát, theo dõi mọi hoạt động của ngân sách và cung cấp tài
liệu cần thiết phục vụ cho quá trình kế hoạch hóa và quản lý ngân sách.
2.2 Bản chất, chức năng và nhiệm vụ của kế toán ngân sách xã
2.2.1 Bản chất
Các thơng tin và số liệu kế tốn phải được ghi chép và báo cáo trên cơ sở các bằng
chứng đầy đủ, khách quan và đúng với thực tế về hiện trạng và giá trị của từng nghiệp vụ
kinh tế phát sinh.
Trình bày trung thực, hợp lí tình hình tài chính, tình hình của đơn vị.
2.2.2 Chức năng
Kế tốn ngân sách xã có chức năng giúp Chủ tịch UBND xã tổ chức thực hiện cơng
tác kế tốn thống kê và thông tin kinh tế trong xã. Thực hiện kiểm tra, kiểm sốt việc tn
thủ các chế độ, chính sách tài chính, kế tốn của Nhà nước tại xã và Nghị quyết của HĐND
về ngân sách, tài chính. Quản lý hoạt động thu, chi ngân sách và các hoạt động tài chính
khác ở xã.
2.2.3 Nhiệm vụ
- Thu thập, xử lý, kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi ngân sách, các quỹ cơng
chun dùng, các khoản thu đóng góp của dân, các hoạt động sự nghiệp, tình hình quản lý
và cử dụng tài sản do xã quản lý và các hoạt động tài chính khác của xã.
- Thực hiện kiểm tra, kiểm sốt tình hình chấp hành dự tốn thu, chi ngân sách xã,
các quy định về tiêu chuẩn định mức; tình hình quản lý, sử dụng các quỹ cơng chun
dùng, các khoản thu đóng góp của dan; tình hình sử dụng kinh phí của các bộ phận trực
thuộc và các hoạt động tài chính khác của xã.
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 3

Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Phân tích tình hình thực hiện dự tốn thu, chi ngân sách, tình hình quản lý và sử
dụng tài sản của xã, tình hình sử dụng các quỹ công chuyên dùng; cung cấp thông tin số
liệu, tài liệu kế toán, tham mưu đế xuất với UBND, HĐND xã các giải pháp nhằm thúc đẩy
phát triển kinh tế, chính trị, xã hội trên địa bàn xã.
Lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết tốn ngân sách đẻ trình ra HĐND xã phê
duyệt, phục vụ cơng khai tài chính trước nhân dân theo qui định của pháp luật và gửi phịng
tài chính huyện để tổng hợp vào ngân sách nhà nước.
2.3. Vai trị của kế tốn ngân sách xã
2.3.1 Đối với nhà nƣớc
Kế toán giúp cho Nhà nước thực hiện công tác quản lý các đơn vị tốt hơn, từ đó
quản lý tốt nền kinh tế vĩ mơ đề ra những chủ trương chính sách phù hợp với sự phát triển
của đất nước.
2.3.2 Đối với đơn vị
Kế tốn cung cấp những tài liệu, những thơng tin kinh tế đã diễn ra và đang hoạt
động trong đơn vị làm cơ sở để đơn vị hoạch định chương trình hoạt động và phương
hướng trong tương lai.
2.4. Hoạt động kế toán ngân sách xã
2.4.1 Những qui định chung
Tổ chức kế tốn xã là một đơn vị hành chính sự nghiệp có thu hàng tháng, ngồi các
khoản thu từ đê bao, thủy lợi phí, phí lệ phí, phạt vi phạm hành chính cịn phải thu trợ cấp
của cấp trên bổ sung thêm vào ngân sách để cân đối ngân sách Nhà nước. Các hoạt động tài
chính của đơn vị sử dụng ngân sách vừa là đơn vị dự toán, đơn vị thụ hưởng ngân quỹ nhà
nước.
Kế toán ngân sách xã có nhiệm vụ tính tốn ghi chép, phản ánh đầy đủ, kịp thời,
chính xác các khoản thu, chi ngân sách và các quỹ của xã, các khoản thu đóng góp của dân,
các tài sản vật tư khác của xã, kiểm tra tình hình thực hiện các tiêu chuẩn định mức, tình
hình sử dụng kinh phí của các bộ phận trực thuộc.
Lập báo cáo kế toán và quyết toán ngân sách để trình ra Hội Đồng Nhân Dân xã phê
duyệt, phục vụ cho việc cơng khai tài chính trước dân và gởi phịng Tài chính huyện tổng

hợp vào ngân sách nhà nước.
2.4.2 Yêu cầu đối với kế toán ngân sách xã
Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào chứng từ kế toán, sổ kế
toán và báo cáo tài chính, báo cáo quyết tốn ngân sách xã.
Phản ánh kịp thời, đúng thời gian qui định các khoản thu - chi ngân sách, và thu chi hoạt động tài chính khác của xã;
Phản ánh rõ ràng, dể hiểu và chính xác thơng tin, số liệu về tình hình thu - chi ngân
sách và hoạt động tài chính khác của xã nhằm cung cấp những thông tin cho UBND và
HĐND xã;
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 4


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung và giá trị của nghiệp vụ
kinh tế phát sinh ở xã.
Thông tin số liệu kế toán ở xã phải được phản ánh liên tục từ khi phát sinh đến khi
kết thúc hoạt động kinh tế tài chính, từ khi thành lập đến khi chấm dứt hoạt động. Số liệu
kế toán phản ánh kỳ này phải lũy kế tiếp số liệu kế toán của kỳ trước.
Phải phân loại sắp xếp thông tin, số liệu kế tốn theo trình tự, có hệ thống và có thể
so sánh được. Chỉ tiêu do kế toán thu thập, phản ánh phải thống nhất với chỉ tiêu trong dự
toán ngân sách về nội dung và phương pháp tính tốn.
2.4.3 Hình thức kế tốn trên máy vi tính
Căn cứ vào đặc điểm hoạt động và điều kiện trang thiết bị tại đơn vị, các nghiệp vụ
kinh tế phát sinh trong một đơn vị phải được ghi chép vào các loại sổ sách theo một trình tự
hợp lý và có hệ thống.
Căn cứ vào phương pháp thiết lập ghi chép số liệu xã thực hiện ghi sổ kế toán trên
máy vi tính được thống nhất theo chương trình phần mềm do Bộ tài chính quy định.

SỔ KẾ TỐN

- Tổng hợp
- Sổ chi tiết

CHỨNG TỪ KẾ TOÁN

PHẦN MỀM
KẾ TOÁN

BẢNG TỔNG HỢP
CHỨNG TỪ KẾ
TỐN
CÙNG LOẠI

Báo cáo tài chính
Báo cáo quyết tốn

Nhập số liệu hàng ngày
In sổ, báo cáo cuối tháng

2.1. Sơ đồ trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn trên máy tính
Hàng ngày kế tốn căn cứ vào chứng từ kế toán hoặc bảng tổng hợp chứng từ kế
toán cùng loại đã được kiểm tra, xác định tài khoản ghi nợ, tài khoản ghi có để nhập dữ liệu
vào máy vi tính theo các bảng, biểu được thiết kế sẵn trên phần mềm kế toán.

GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 5


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú

Theo qui trình của phần mềm kế tốn, các thơng tin được nhập vào máy theo chứng
từ và tự động nhập vào sổ kế toán tổng hợp (Sổ cái hoặc nhật ký sổ cái) và các sổ, thẻ kế
tốn chi tiết có liên quan.
Cuối tháng (hoặc bất kỳ thời điểm nào) kế toán thực hiện các thao tác khóa sổ và
lập báo cáo tài chính.Việc đối chiếu giữa số liệu tổng hợp với số liệu chi tiết được thực hiện
tự động và luôn đảm bảo chính xác trung thực theo thơng tin đã được nhập trong kỳ. Người
làm kế tốn có thể kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ kế toán với báo cáo tài chính sau khi
đã in ra giấy.
Cuối kỳ kế tốn, sổ kế tốn được in ra giấy, đóng thành quyển và thực hiện các thủ
tục pháp lý theo qui định về sổ kế tốn ghi bằng tay.
2.4.4 Hình thức ghi sổ kế toán theo nhật ký - sổ cái
Chứng từ kế toán

Bảng tổng
hợp chứng từ
kế toán
cùng loại

Sổ thẻ kế
toán chi
tiết

Bảng
tổng hợp
chi tiết

Nhật ký - sổ cái

Báo cáo tài chính
Ghi hàng ngày

Ghi cuối tháng
Đối chiếu số liệu cuối tháng
2.2 Sơ đồ trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán theo nhật ký - sổ cái
* Cách sắp xếp các tài khoản trên nhật ký - sổ cái đảm bảo nguyên tắc sau:
+ Những tài khoản phát sinh thường xuyên xếp phía trước, những tài khoản ít phát
sinh xếp phía sau. Các tài khoản cấp I xếp phía trước, tài khoản cấp II xếp phía sau
+ Những tài khoản có quan hệ đối ứng thường xuyên với nhau xếp gần nhau
Chuyển số dư các tài khoản cấp I, cấp II kỳ trước thành số dư đầu kỳ của nhật ký sổ cái kỳ này.
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 6


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Ghi chép hàng ngày:
+ Hàng ngày, khi nhận được chứng từ kế toán, người làm cơng tác kế tốn phải
kiểm tra tính pháp lý của chứng từ, xác định tài khoản ghi nợ, tài khoản ghi có ghi vào nhạt
ký - sổ cái. Mỗi chứng từ kế toán được ghi vào nhật ký sổ cái một dịng đơng thời ở cả hai
phần nhật ký - sổ cái.
+ Đối với những chứng từ kế tốn có cùng nội dung phát sinh nhiều lần trong một
ngày (như phiếu thu, phiếu chi, phiếu xuất, phiếu nhập vật liệu…) có thể tiến hành phân
loại chứng từ để lập bảng tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại theo từng nội dung. Sau đó,
căn cứ vào sổ tổng hợp trên từng bảng tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại để ghi vào nhật
ký - sổ cái một dòng.
Tổng hợp kiểm tra đối chiếu số liệu cuối tháng:
+ Cuối tháng sau khi đã phản ánh toàn bộ chứng từ kế toán phát sinh trong tháng
vào nhật ký - sổ cái và các sổ kế toán chi tiết, kế toán tiến hành phá sổ, công tổng số tiền
của cột phát sinh ở phần nhật ký, cộng số phát sinh nợ, số phát sinh có và tính số dư cuối
tháng của từng tài khoản ở phần sổ cái;
+ Sau đó kiểm tra đối chiếu số liệu dòng cột phát sinh tháng trên nhật ký - sổ cái,

bằng cách cộng tổng số phát sinh nợ và cộng tổng số phát sinh có của tất cả các tài khoản
phản ánh ở phần sổ cái đối chiếu với tổng số tiền ở cột cộng phát sinh của phần nhật ký.
Căn cứ vào dòng số dư cuối kỳ của tài khoản trên nhật ký - sổ cái tiến hành cộng tất cả số
dư nợ các tài khoản và cộng tất cả số dư có các tài khoản, lấy số liệu tổng cộng dư nợ đối
chiếu với số liệu tổng cộng dư có của tất cả các tài khoản. Khi kiểm tra đối chiếu các số
liệu phát sinh trên phải đảm bảo nguyên tắc cân đối sau:
Tổng số
phát sinh
ở phần nhật ký

Tổng số phát sinh
=

Nợ của tất cả

Tổng số phát sinh
=

Có của tất cả

các tài khoản

các tài khoản

(ở phần sổ cái)

(ở phần sổ cái)

2.4.5. Nguyên tắc thu ngân sách
Mọi khoản thu ngân sách xã đều phải được lập dự toán và do HĐND xã thảo luận

quyết định kiểm tra thực hiện.
Thu ngân sách xã phải phản ánh qua KBNN và được tổng hợp chung vào NSNN.
Tất cả các khoản thu ngân sách xã phải hạch toán chi tiết theo Mục lục ngân sách xã
để phục vụ cho việc lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán thu ngân sách.
Những khoản thu ngân sách trong ngày nếu chưa nộp vào Kho bạc thì phải nhập
quỹ tiền mặt của xã và hạch toán tăng thu Ngân sách chưa qua Kho bạc. Khi nào xuất quỹ
nộp tiền vào Kho bạc thì hạch tốn chuyển thành thu ngân sách đã qua Kho bạc.
Những khoản thu nếu thu xong nộp thẳng vào Kho bạc trong ngày, căn cứ vào giấy
nộp tiền vào ngân sách thì hạch tốn thu ngân sách đã qua Kho bạc.
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 7


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Trường hợp những xã ở quá xa Kho bạc, được cơ quan Tài chính cho phép giữ lại
một số thu ngân sách tại xã để chi Ngân sách, khi thu hạch toán chưa qua Kho bạc. Định kỳ
lập bảng kê ghi thu, ghi chi ngân sách xã để làm thủ tục ghi thu, ghi chi ngân sách Nhà
nước tại Kho bạc.
Đối với các khoản thu phân chia theo tỉ lệ và thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: Khi
nhận được giấy báo có hoặc bảng kê thu ngân sách xã qua Kho bạc, kế toán xã hạch toán
thu ngân sách đã qua Kho bạc.
Đối với các khoản thu hiện vật và các khoản thu bằng ngày cơng lao động do nhân
dân đóng góp được qui ra tiền thì hạch tốn vào thu và chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc.
Sau đó lập bảng kê kèm theo chứng từ làm thủ tục ghi thu, ghi chi ngân sách Nhà nước tại
Kho bạc.
2.4.6 Nguyên tắc chi ngân sách
Việc thực hiện chi phải đảm bảo các điều kiện:
- Đã được ghi trong dự toán được giao, trừ trường hợp dự toán và phân bổ dự toán
chưa được cấp có thẩm quyền quyết định và chi từ nguồn tăng thu, nguồn dự phòng ngân

sách;
- Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức qui định;
- Được chủ tịch Ủy ban nhân dân xã hoặc người được ủy quyền quyết định chi.
Căn cứ vào dự toán chi cả năm, dự tốn q có chia tháng và tiến độ cơng việc, Ban
tài chính xã làm thủ tục chi trình Chủ tịch xã hoặc người được ủy quyền quyết định gửi
Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch và kèm theo các tài liệu cần thiết theo qui định của Pháp
luật. Việc thanh toán các khoản chi của ngân sách xã bằng lệch chi ngân sách xã. Trên lệnh
chi ngân sách xã phải ghi cụ thể, đầy đủ Chương, loại, khoản, mục, tiểu mục theo qui định
của MLNS nhà nước, kèm theo bảng kê chứng từ chi; đối với các khoản chi lớn phải kèm
theo tài liệu chứng minh. Trường hợp thanh toán một lần có nhiều chương, thì lập thêm
Bảng kê chi tiết theo mục lục ngân sách, trên bảng kê ghi rõ số hiệu, ngày tháng của lệnh
chi ngân sách xã, đồng thời trên lệnh chi ngân sách xã phải ghi rõ số hiệu của bảng kê, tổng
số tiền.
- Trường hợp tạm ứng hoạt động thường xuyên của xã khi thanh tốn phải có đủ
chứng từ hợp lệ, Ban tài chính xã phải lập Bảng kê chứng từ chi và giấy đề nghị thanh toán
tạm ứng gửi KBNN làm thủ tục chuyển tạm ứng sang thực chi ngân sách.
- Các khoản thanh tốn ngân sách cho các đối tượng có mở tài khoản giao dịch ở
Kho bạc hay ngân hàng phải được thực hiện bằng hình thức chuyển khoản, sử dụng lệnh
chi tiền ngân sách xã bằng chuyển khoản.
2.4.6.1. Chi thƣờng xuyên
(1) Ưu tiên chi cho con người như chi trả: Lương, BHXH, BHYT, Sinh hoạt
phí, cơng tác phí…, các khoản phụ cấp cho cán bộ công chức xã, nghiêm cấm việc nợ
lương và các khoản phụ cấp.
(2) Chi hoạt động văn phòng: điện, nước, điện thoại, tiếp khách…
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 8


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú

(3) Cấp kinh phí hoạt động cho các tổ chức, đoàn thể
(4) Chi hoạt động các lĩnh vực:
+ Dân quân tự vệ, trật tự an tồn xã hội
+ Hoạt động Văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao, đài truyền thanh
+ Chi sự nghiệp giáo dục: Hỗ trợ bỗ túc văn hóa, nhà trẻ, mẫu giáo
+ Sự nghiệp y tế: Hỗ trợ chi thường xuyên và mua sắm trang thiết bị
+ Khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư
(5) Mua sắm trang thiết bị, sửa chữa: Văn phịng, cơng trình phúc lợi kết cấu
hạ tầng.
2.4.6.2 Chi đầu tƣ phát triển
(1) Việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách xã phải thực
hiện đầy đủ theo qui định của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng cơ bản theo phân
cấp của Tỉnh; việc cấp phát thanh toán, quyết toán vốn đầu tư XDCB của ngân sách xã thực
hiện theo qui định của Bộ Tài chính.
(2) Đối với dự án đầu tư bằng nguồn đóng góp theo ngun tắc tự nguyện,
ngồi các qui định chung cần phải đảm bảo:
- Mở sổ sách theo dõi và phản ánh kịp thời mọi khoản đóng góp bằng tiền,
ngày cơng lao động, hiện vật của nhân dân.
- Q trình thi cơng, nghiệm thu và thanh tốn phải có sự giám sát của ban
giám sát dự án do nhân dân cử.
- Kết quả đầu tư và quyết tốn dự án phải được thơng báo cơng khai cho
nhân dân biết.
(3) Thực hiện nhiệm vụ XDCB phải đảm bảo đúng dự tốn, nguồn tài chính
theo chế độ quy định, nghiêm cấm việc nợ XDCB, chiếm dụng vốn dưới mọi hình thức.
(4) Chi đầu tư khác
2.5. Nội dung cụ thể kế toán thu - chi
2.5.1 Chứng từ các khoản thu – chi
* Chứng từ các khoản thu:
- Biên lai thu Thuế các loại: thuế GTGT, thuế nhà đất,...
- Biên lai thu phí, lệ phí các loại: thu phạt vi phạm hành chính,…

* Các khoản thu đƣợc hƣởng 100%
Các khoản thu này dùng cho ngân sách Xã sử dụng toàn bộ để chủ động về
nguồn tài chính đảm bảo các nhiệm vụ chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển. Khi phân
cấp nguồn thu, căn cứ vào quy mô nguồn thu, chế độ phân cấp quản lý kinh tế, xã hội và
nguyên tắc đảm bảo tối đa nguồn thu tại chổ cân đối với nhiệm vụ chi thường xuyên,
HĐND cấp tỉnh xem xét dành cho ngân sách xã hưởng 100% các khoản thu sau:
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 9


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Các khoản thu từ phí và lệ phí thu vào ngân sách xã theo qui định: Các
khoản lệ phí hiệp thương và phí chứng thư được áp dụng thu tại văn phịng, văn phịng có
nhiệm vụ quản lý nguồn thu này và quản lý các khoản thu giấy khai sinh, giấy đăng ký kết
hôn, hộ tịch và các loại giấy tờ của nhân dân có quan hệ, giá thu phí được tính như sau:
Đăng ký sinh con ni:10.000đ/tờ
Thu lệ phí kết hơn:

5.000đ/tờ

Đăng ký làm giấy khai sinh: 2.000đ/tờ
Đăng ký làm giấy khai sinh trễ hạn: 3.000đ/tờ
Cấp bảng sao: 2.000đ/tờ
Thu từ các hoạt động sự nghiệp, văn hóa xã hội của xã, phần nộp vào ngân
sách nhà nước theo chế độ qui định.
Thu đấu thầu, khoán thầu theo mùa vụ từ quỹ đất cơng ích và hoa lợi công
sản khác theo qui định của pháp luật do xã quản lý.
Các khoản thu huy động đóng góp của các tổ chức cá nhân.
Thu viện trợ khơng hồn lại của các tổ chức và cá nhân ở ngoài nước trực

tiếp cho ngân sách xã theo chế độ quy định.
Thu kết dư ngân sách năm trước: Vào thời điểm cuối năm ngân sách, thu kết
dư ngân sách là khoản chênh lệch giữa tổng thu ngân sách lớn hơn tổng chi ngân sách,
trong đó tổng chi ngân sách bao gồm những khoản chi trong thời gian chỉnh lý quyết toán
và các khoản chi chuyển nguồn sang năm sau để thực hiện những nhiệm vụ chi được cấp có
thẩm quyền quyết định được tiếp tục thực hiện sang năm sau. Kết dư ngân sách xã cuối
năm được chuyển toàn bộ sang thu ngân sách năm sau.
Kết dƣ ngân sách xã = Tổng thực thu ngân sách - Tổng thực chi ngân sách
Kết dư ngân sách xã năm trước được chuyển vào thu ngân sách năm nay
100%. Sau khi xác định số kết dư ngân sách xã năm trước, UBND xã phải lập văn bản đề
nghị KBNN huyện làm thủ tục ghi thu ngân sách năm nay số kết dư ngân sách năm trước.
Căn cứ vào chứng từ đã được KBNN huyện xử lý về số kết dư năm trước, kế toán vào sổ
thu ngân sách xã đã qua KBNN năm nay cho số kết dư ngân sách năm trước.
Để đảm bảo cho xã ln có số kết dư ngân sách hàng năm thì phải tăng thu,
giảm chi.
Các khoản thu khác của ngân sách xã theo qui định của pháp luật: Thu phạt
vi phạm hành chính, căn cứ vào quyết định xử phạt do cơng an xã lập ban tài chính nhận lai
CCT 45 từ chi cục thuế về thu và nộp tiền vào KBNN.
* Các khoản thu ngân sách xã hƣởng theo tỷ lệ phân chia
Thuế Môn bài (Từ bậc 4-bậc 6) thu từ cá nhân, hộ kinh doanh: Là loại thuế
mang tính chất lệ phí, thu hàng năm từ các cơ sở sản xuất kinh doanh, công thương và dịch
vụ. Nguồn thu này do chi cục thuế quản lý và có sự kết hợp của ban tài chính xã đơn đốc

GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 10


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
nhắc nhở các hộ kinh doanh chấp hành nghĩa vụ của mình. Thủ tục quyết toán và nhận về

ngân sách xã cũng giống như thu phạt.
Thuế chuyển quyền sử dụng đất: Là thuế trực thu đánh vào thu nhập có được
của các tổ chức cá nhân do chuyển quyền sử dụng đất cho người khác. Nguồn thu này luôn
gắn liền với công tác quản lý đất đai của nhà nước, nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách nhà
nước, thông qua công tác quản lý thu thuế của Chi cục thuế.
Thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình: Là khoản thu từ hộ gia
đình có sử dụng đất nơng nghiệp, đối với các khoản phân chia giữa ngân sách trung ương
và ngân sách địa phương.
Thuế nhà, đất.
Lệ phí trước bạ nhà, đất.
Thuế thu nhập doanh nghiệp: Hàng năm cơ sở sản xuất kinh doanh căn cứ
vào kết quả sản xuất kinh doanh, dịch vụ của năm trước và khả năng của năm tiếp theo tự
kê khai doanh thu, chi phí, thu nhập chịu thuế theo cơ quan thuế và nộp cho cơ quan thuế
trực tiếp quản lý.
Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh chưa thực hiện chế độ kế tốn, hóa đơn,
chứng từ, số thuế phải nộp hàng tháng được tính theo chế độ khoán thu và tỷ lệ thu nhập
chịu thuế phù hợp với từng ngành nghề do cơ quan thuế có thẩm quyền ấn định nộp vào
ngân sách.
Thuế giá trị gia tăng: Là loại thuế gián thu, được tính trên phần giá trị tăng
thêm của hàng hóa, dịch vụ, phát sinh trong quá trình luân chuyển chứng từ sản xuất lưu
thông đến tiêu dùng.
Các cơ sở sản xuất kinh doanh có trách nhiệm nộp thuế giá trị gia tăng vào
ngân sách nhà nước đầy đủ, đúng qui định.
* Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên
Bao gồm 02 khoản thu sau:
Thu bổ sung để cân đối ngân sách là khoản thu được xác định trên cơ sở
giữa dự toán chi được giao với các nguồn thu được phân chia các cấp nếu thiếu chi thì được
ngân sách cấp trên chi bổ sung để cân đối ngân sách (hưởng 100% và được theo tỷ lệ %).
Được xác định từ năm đầu thời kỳ ổn định và ổn định từ 3-5 năm.
Thu bổ sung cho các mục tiêu chương trình dự án của nhà nước theo từng

năm, tùy theo các chủ trương chung mà các đơn vị cấp trên chi bổ sung cho ngân sách xã
nhằm thực hiện các chương trình mục tiêu của xã trên địa bàn.
2.5.2 Quy trình kế tốn
* Lập dự toán thu – chi ngân sách:
- Căn cứ lập dự toán là cơ sở chung để mọi người có nhiệm vụ quyền hạn quản lý
ngân sách nhà nước thảo luận quyết định dự toán ngân sách cho từng lĩnh vực, từng ngành
nghề, từng cấp, từng đơn vị.
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 11


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Phải căn cứ vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc
phịng, trật tự an tồn xã hội của xã.
Chính sách, chế độ thu ngân sách nhà nước, cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ
chi ngân sách xã và tỷ lệ phân chia nguồn thu do HĐND cấp tỉnh quy định;
Sổ kiểm tra về dự toán do ngân sách xã do Ủy ban nhân huyện thơng báo
Tình hình thực hiện dự toán NSX năm hiện hành và các năm trước.
- Yêu cầu lập dự toán thu – chi ngân sách
Dự tốn ngân sách các cấp chính quyền phải tổng hợp theo từng lĩnh vực thu, chi
theo cơ cấu giữa chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển, chi trả nợ; khi lập dự toán ngân
sách nhà nước phải đảm bảo tổng số thu thuế và phí phải lớn hơn chi thường xuyên.
Phải lập dự toán ngân sách theo đúng nội dung, biểu mẫu, thời hạn phải thể hiện đầy
đủ các khoản thu, chi theo hướng dẫn của Bộ tài chính.
Dự tốn ngân sách phải kèm theo báo cáo thuyết minh rõ cơ sở, căn cứ tính tốn.
Các u cầu khác của cấp Ủy, HĐND, các đoàn thể, nâng cao chất lượng lập dự
toán cấp cơ sở.
* Chấp hành dự toán ngân sách xã
Việc sử dụng tổng hợp các chính sách, chế độ, các biện pháp, giải pháp nghiệp vụ

hành chính, kinh tế, tài chính, kế tốn để triển khai thực hiện các khoản thu chi trong dự
toán đã được HĐND xã quyết định nhằm đảm bảo chức năng nhiệm vụ của chính quyền,
nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội trên địa bàn.

GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 12


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
2.5.3 Kết cấu tài khoản
 Tài khoản sử dụng và hạch toán các khoản thu
 Tài khoản 719 “Thu ngân sách xã chƣa qua kho bạc”
+ Nội dung và kết cấu tài khoản
Tài khoản 719

-Xuất quỹ thoái trả các khoản thu chưa
qua Kho bạc cho các đối tượng nộp.
- Kết chuyển số thu ngân sách xã chưa
qua Kho bạc thành số thu ngân sách xã
đã qua Kho bạc

- Các khoản thu ngân sách xã bằng tiền
mặt chưa nộp Kho bạc còn đang quản lý
tại quỹ xã.
- Các khoản thu ngân sách xã bằng hiện
vật, ngày công chưa làm thủ tục ghi thu
ngân sách tại Kho bạc.
- Số kết dư ngân sách năm trước chưa làm
thủ tục với Kho bạc

SDCK: Số thu ngân sách xã chưa qua Kho
bạc còn đến cuối kỳ chưa nộp hoặc chưa
làm thủ tục thanh toán với Kho bạc

Tài khoản 719 “Thu ngân sách xã chưa qua Kho bạc” có 2 tài khoản cấp 2:
- Tài khoản 7191 “Thuộc năm trước”:Tài khoản này phản ánh các khoản thu ngân
sách chưa qua Kho bạc của xã thuộc niên độ ngân sách năm trước trong thời gian cịn chỉnh
lý quyết tốn. Tài khoản này có thể mở chi tiết: Thu bằng tiền, thu bằng hiện vật, thu bằng
ngày công.
- Tài khoản 7192 “Thuộc năm nay”: Tài khoản này phản ánh những khoản thu ngân
sách chưa qua Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm nay, nhưng chưa làm thủ tục nộp hoặc
thanh toán với Kho bạc.
Cuối ngày 31/12, số dư về thu ngân sách chưa qua Kho bạc còn trên tài khoản 7192
“Thuộc năm nay” được chuyển sang tài khoản 7191 “Thuộc năm trước” để theo dõi hạch
toán trong thời gian chỉnh lý, quyết tốn.
- Tài khoản 7192 “Thuộc năm nay” có thể mở chi tiết: Thu bằng tiền, thu bằng hiện
vật, thu bằng ngày công.

GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 13


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Tài khoản 111 “Tiền mặt”
+ Nội dung và kết cấu tài khoản
Tài khoản 111
- Nhập quỹ tiền mặt.
- Thừa quỹ phát hiện khi kiểm kê

- Xuất quỹ tiền mặt.
- Thiếu quỹ phát hiện khi kiểm kê.

SDCK: Số tồn quỹ tiền mặt
Tài khoản 714 “Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc”
+ Nội dung và kết cấu tài khoản
Tài khoản 714
-Số thoái thu ngân sách xã.
- Kết chuyển số thu ngân sách xã đã
qua Kho bạc thuộc niên độ ngân sách
năm trước sang tài khoản chênh lệch
thu, chi ngân sách xã sau khi HĐND
xã phê chuẩn quyết toán thu ngân sách
năm.

- Số thu ngân sách xã đã qua Kho bạc phát
sinh trong năm .
- Thu kết dư ngân sách năm trước.

SDCK: Phản ánh số thực thu ngân sách xã
đã qua Kho bạc

Tài khoản 714 “Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc” có 2 tài khoản cấp 2:
- Tài khoản 7141 “Thuộc năm trước”: Tài khoản này phản ánh số thu ngân sách xã
đã qua Kho bạc thuộc năm ngân sách năm trước. Sau khi quyết toán thu ngân sách năm
trước được HĐND xã phê chuẩn, kết chuyển toàn bộ số thực thu ngân sách đã qua Kho bạc
thuộc năm trước vào tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi ngân sách xã”.

GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung

SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 14


Đề tài: Kế toán thu – chi ngân sách tại xã Bình Phú, huyện Châu Phú
Kết cấu tài khoản 7141 “Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc”
Tài khoản 7141
- Kết chuyển số thu ngân sách đã qua
Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm
trước sang tài khoản chênh lệch thu,
chi ngân sách xã sau khi HĐND xã
phê chuẩn quyết toán thu ngân sách
năm trước.

- Số thu ngân sách xã thuộc niên độ ngân
sách năm trước đã qua Kho bạc chưa được
HĐND phê chuẩn quyết toán

SDCK: Số thu ngân sách xã thuộc niên độ
ngân sách năm trước đã qua Kho bạc chưa
được HĐND phê chuẩn quyết toán.
-Tài khoản 7142 “Thuộc năm nay”: Tài khoản này phản ánh số thu ngân sách xã đã
qua Kho bạc thuộc niên độ năm nay từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12. Cuối ngày 31/12
toàn bộ số thu ngân sách xã đã qua Kho bạc được phản ánh trên tài khoản 7142 “Thuộc
năm nay” lũy kế đến cuối ngày 31/12 được chuyển sang tài khoản 7141 “Thuộc năm trước”
để chuyển sang sổ Nhật ký - sổ cái năm mới tiếp tục theo dõi cho đến khi quyết toán thu
ngân sách được phê duyệt.

 Chi tiết các khoản thu
 Hạch toán thu ngân sách bằng tiền mặt

- Đối với các khoản thu ngân sách xã, thu được tiền mặt nộp vào quỹ tiền mặt của
xã sau đó mới nộp vào Kho bạc.
+ Căn cứ vào biên lai thu tiền hoặc hợp đồng giao khoán
Nợ TK 111 – Tiền mặt
Có TK 719(2) – Thu ngân sách xã chưa qua KB thuộc năm nay
+ Khi nộp tiền mặt vào tài khoản ngân sách tại Kho bạc
Nợ TK 112(1) – Tiền gửi Kho bạc
Có TK 111 – Tiền mặt
+ Căn cứ vào giấy nộp tiền vào ngân sách đã được Kho bạc xác nhận, ghi thu ngân
sách xã đã qua Kho bạc, kế toán ghi:
Nợ TK 7192 – Thu ngân sách xã chưa qua KB thuộc năm nay
Có TK 7142 – Thu NSX đã qua KB thuộc năm nay
- Đối với những khoản thu ngân sách bằng tiền mặt, sau khi thu được nộp thẳng tiền
mặt vào Kho bạc, dựa vào bảng tổng hợp biên lai thu tiền, lập giấy nộp tiền vào ngân sách
bằng tiền mặt, căn cứ vào giấy nộp tiền vào ngân sách đã được Kho bạc xác nhận, ghi:
Nợ TK 1121 – Tiền ngân sách gửi tại KB
GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Nhung
SVTH: Nguyễn Thị Thúy Oanh
Trang 15