(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu hoàn thiện quy trình giám sát chất lượng công trình xây dựng tại Công ty cổ phần Texo tư vấn và đầu tư

L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên c u c a b n thân tác gi . Các k t qu
nghiên c u và các k t lu n trong Lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k m t
ngu n nào và d

i b t k hình th c nào. Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã đ

th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh.
Tác gi Lu n v n

Nguy n V n Du

i

c


L I CÁM

N

Trong quá trình nghiên c u và th c hi n lu n v n, tác gi đã nh n đ
d n t n tình c a th y giáo PGS-TS D

ng

nh s giúp đ c a Công ty C ph n Texo T v n và
ng

ng

c Ti n và nh ng ý ki n v chuyên môn

quý báu c a các th y cô giáo trong khoa Cơng trình – Tr
c m n các th y cơ trong Tr

cs h

ng

i h c Th y l i c ng

u t . Tác gi xin chân thành

i h c Th y l i đã ch b o h

ng d n khoa h c

t n tình và c quan cung c p s li u trong quá trình h c t p, nghiên c u hoàn thành
lu n v n này.
Do th i gian nghiên c u còn h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác
gi r t mong nh n đ

c nh ng ý ki n đóng góp c a quý th y cô và các b n.

Xin trân tr ng c m n!

ii


M CL C

DANH M C HÌNH NH ..............................................................................................vi
DANH M C B NG BI U .......................................................................................... vii
DANH M C CÁC T
M

VI T T T ............................................................................. viii

U .........................................................................................................................1
1. Tính c p thi t c a đ tài...........................................................................................1
2. M c đích nghiên c u ...............................................................................................2
3. Ph m vi nghiên c u .................................................................................................3
4. Ph

ng pháp nghiên c u .........................................................................................3

5. Ý ngh a th c ti n c a đ tài .....................................................................................3
6. K t qu đ t đ

c ......................................................................................................3

7. N i dung c a lu n v n .............................................................................................3
CH NG 1 T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L
NG VÀ GIÁM
SÁT THI CƠNG XÂY D NG .......................................................................................4
1.1 T ng quan cơng tác qu n lý ch t l
1.1.1 Gi i thi u chung v ch t l

ng và giám sát thi công xây d ng ...............4

ng và giám sát thi công xây d ng .....................4

1.1.2 Khái ni m v ch t l ng, ch t l ng cơng trình xây d ng và giám sát thi
công xây d ng .........................................................................................................5
1.1.3 T ng quan v qu n lý ch t l ng cơng trình xây d ng và giám sát thi cơng
xây d ng ..................................................................................................................8
1.1.4 Công tác qu n lý ch t l

ng xây d ng

các n

c và Vi t Nam .................13

1.2 T ng quan công tác qu n lý ch t l ng và giám sát thi công xây d ng cơng trình
xây d ng dân d ng hi n nay ......................................................................................21
1.2.1 T ng quan công tác QLCL trong thi công móng c c ...................................21
1.2.2 T ng quan cơng tác QLCL trong thi cơng móng và ph n thơ......................22
1.2.3 T ng quan cơng tác QLCL trong thi cơng hồn thi n và l p đ t thi t b cơng
trình xây d ng dân d ng ........................................................................................22
1.3 T ng quan các y u t nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ng và giám sát thi
công xây d ng ...........................................................................................................23
1.3.1 Các y u t khách quan nh h

ng đ n ch t l

ng s n ph m ......................23

1.3.2 Các y u t ch quan nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ng và giám sát
thi công xây d ng ..................................................................................................24

iii


1.3.3 Các nhân t

nh h

ng đ n công tác QLCL kh o sát .................................. 25

1.3.4 Các nhân t

nh h

ng đ n công tác QLCL thi t k ................................... 26

1.3.5 Các nhân t

nh h

ng t i công tác QLCL thi công cơng trình .................. 26

1.4 K t lu n ch

ng 1 ............................................................................................... 27

CH NG 2 C S KHOA H C, C S PHÁP LÝ VÀ TH C TI N V CÔNG
TÁC QU N LÝ CH T L
NG VÀ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY D NG ........... 28
2.1 C s khoa h c công tác qu n lý ch t l
2.2 C s pháp lý công tác qu n lý ch t l

2.2.1 Qu n lý Nhà n

c v ch t l

2.2.2 Mơ hình qu n lý ch t l

ng và giám sát thi công xây d ng ..... 28
ng và giám sát thi cơng xây d ng ........ 31

ng cơng trình ................................................ 31

ng cơng trình xây d ng ........................................ 33

2.2.3 Lu t xây d ng............................................................................................... 34
2.2.4 Ngh đ nh, thông t v QLCL cơng trình xây d ng ..................................... 35
2.3 C s th c ti n công tác qu n lý ch t l

ng và giám sát thi công xây d ng...... 35

2.3.1

i v i c quan Qu n lý nhà n

2.3.2

i v i Ch đ u t ....................................................................................... 37

2.3.3

i v i đ n v kh o sát, thi t k .................................................................. 38

2.3.4

i v i đ n v T v n giám sát.................................................................... 38

2.3.5

i v i Nhà th u thi công ............................................................................ 39

c .............................................................. 35

2.4 Quy trình và n i dung công tác qu n lý ch t l ng và giám sát thi công xây
d ng ........................................................................................................................... 40
2.4.1 Gi i thi u chung v h th ng qu n lý ch t l ng trong xây d ng và giám sát
thi cơng xây d ng .................................................................................................. 40
2.4.2 Quy trình trong qu n lý ch t l

ng và giám sát thi công xây d ng............. 42

2.4.3 N i dung công tác qu n lý ch t l
2.5 K t lu n ch

ng ......................................................... 45

ng 2 ............................................................................................... 49

CH NG 3 TH C TR NG VÀ NGHIÊN C U HOÀN THI N QUY TRÌNH
QU N LÝ CH T L
NG VÀ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY D NG T I CÔNG
TY C PH N TEXO T V N VÀ

U T ............................................................ 50
3.1 Gi i thi u v Công ty C ph n Texo T v n và

u t ..................................... 50

3.1.1 Thông tin chung ........................................................................................... 50
3.1.2 L ch s hình thành và phát tri n ................................................................... 50
3.1.3 L nh v c ho t đ ng kinh doanh c a Cơng ty ............................................... 51
3.1.4 Chính sách ch t l

ng .................................................................................. 51
iv


3.1.5 S đ t ch c c a đ n v ..............................................................................53
3.2 Th c tr ng công tác QLCL và giám sát thi công xây d ng t i Công ty C ph n
Texo T v n và u t ..............................................................................................54
3.2.1 V t ch c ho t đ ng giám sát và quy trình qu n lý ch t l ng cơng trình
c a Cơng ty ............................................................................................................54
3.2.2 V ngu n nhân l c........................................................................................59
3.2.3 V h th ng h s , tài li u qu n lý ch t l
3.2.4 V quy trình ki m sốt ch t l

ng .............................................61

ng t i d án ................................................63

3.3 Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ch t l ng và giám sát thi công xây d ng
t i công ty C ph n Texo T v n và đ u t ..............................................................64
3.3.1 Xây d ng quy trình và n i dung công tác qu n lý ch t l ng và giám sát thi

cơng xây d ng .......................................................................................................64
3.3.2 Hồn thi n ngu n nhân l c cho h th ng qu n lý ........................................82
3.3.3 Hoàn thi n h th ng qu n lý h s , tài li u ..................................................83
3.3.4 Áp d ng công ngh tiên ti n trong vi c Qu n lý ch t l ng và Giám sát thi
công xây d ng .......................................................................................................84
3.4 K t lu n ch

ng 3 ...............................................................................................85

K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................................................86
TÀI LI U THAM KH O .............................................................................................88

v


DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1 Mơ hình hóa các y u t c a ch t l
Hình 1.2 Các y u t t o nên ch t l

ng t ng h p ............................................ 4

ng cơng trình......................................................... 7

Hình 1.3 Quy trình QLCLCTXD theo N 46/2015/N -CP .......................................... 9
Hình 1.4 N t d m thép t i c u Vàm C ng và s p giáo ch ng t i M Lao ................... 19
Hình 2.1 S đ Mơ hình QLCLCT xây d ng
Hình 2.2

Vi t Nam ........................................... 34

c đi m áp d ng ISO 9001 trong xây d ng ................................................. 42

Hình 2.3 L u đ m u quy trình qu n lý ........................................................................ 43
Hình 3.1 Logo Cơng ty C ph n Texo T v n và

u t ............................................. 50

Hình 3.2 Ch ng nh n ISO 9001:2008 ........................................................................... 52
Hình 3.3 S đ t ch c c a Cơng ty ............................................................................. 53
Hình 3.4 H th ng t ch c ho t đ ng giám sát ch t l

ng cơng trình ......................... 55

Hình 3.5 Ki m tra đi u ki n kh i công ......................................................................... 65
Hình 3.6 Ki m tra nhân l c thi cơng ............................................................................. 66
Hình 3.7 Ki m tra bi n pháp thi cơng ........................................................................... 67
Hình 3.8 Ki m tra phịng thí nghi m............................................................................. 69
Hình 3.9 Ki m tra tr m tr n bê tơng ............................................................................. 72
Hình 3.10 Ki m tra t ng m t b ng thi cơng .................................................................. 74
Hình 3.11 Ki m tra thi t b thi cơng.............................................................................. 75
Hình 3.12 Ki m tra công tác qu n lý ch t l
Hình 3.13 Cơng tác nghi m thu bê tơng tr

ng thi công xây d ng trên công tr

ng 76

c khi đ a vào s d ng ............................ 77

Hình 3.14 Cơng tác nghi m thu các lo i v t li u khác tr

c khi đ a vào s d ng ...... 78

Hình 3.15 Cơng tác nghi m thu cơng vi c .................................................................... 79
Hình 3.16 Cơng tác nghi m thu b ph n cơng trình, giai đo n thi cơng xây d ng ...... 80
Hình 3.17 Nghi m thu hồn thành h ng m c cơng trình xây d ng, cơng trình xây d ng
đ a vào s d ng............................................................................................................. 81

vi


DANH M C B NG BI U
B ng 3.1 B ng so sánh nhân s n m 2017 v i n m 2016 .............................................54

vii


DANH M C CÁC T
C T

: Ch đ u t

CLCT

: Ch t l

TXD

:

ng cơng trình

u t xây d ng

HTQLCL

: H th ng qu n lý ch t l

NTTC

: Nhà th u thi công

QLCL

: Qu n lý ch t l

ng

QLNN

: Qu n lý nhà n

c

TCVN

: Tiêu chu n Vi t Nam

TVGS

: T v n giám sát

TVTK

: T v n thi t k

XDCT

: Xây d ng cơng trình

ng

viii

VI T T T


M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Cơng tác Qu n lý ch t l

ng cơng trình hi n nay đã có nh ng chuy n bi n tích c c, phù

h p v i địi h i c a th c th c t trong đ i m i qu n lý xây d ng hi n hành. Tuy nhiên
nh ng quy đ nh ch a đ
đ quan tr ng ch a đ

c hi u rõ nên khi th c hi n còn ch a phù h p, còn nhi u v n
c quy đ nh đòi h i ph i sốt xét m t cách tồn di n, đ m b o

phù h p v i Lu t xây d ng. M t khác, trong công tác xây d ng ngày càng chun mơn
hóa, hi n đ i hóa thì vi c đ m b o công tác qu n lý Ch t l
c p thi t. Các v n b n, ngh đ nh v qu n lý ch t l

ng cơng trình là vơ cùng

ng cơng trình xây d ng và giám sát

thi cơng xây d ng đã d n c th hóa vai trị c a t ng đ n v trong cơng tác Qu n lý ch t
l

ng cơng trình. Cơng tác qu n lý ch t l

ng v i t ng đ i t

ng c ng khác nhau:

V i ch đ u t bao g m vi c: T ch c l p nhi m v thi t k xây d ng cơng trình trên
c s báo cáo đ u t xây d ng cơng trình (báo cáo nghiên c u ti n kh thi) ho c ch
tr

ng đ u t đã đ

c c p có th m quy n phê duy t. L a ch n t ch c, cá nhân đ m

b o đi u ki n n ng l c đ l p thi t k và th m tra thi t k xây d ng cơng trình khi c n
thi t. Ki m tra vi c tuân th các quy đ nh trong h p đ ng xây d ng c a nhà th u thi t

k , nhà th u th m tra thi t k (n u có) trong q trình th c hi n h p đ ng. Ki m tra và
trình thi t k c s cho ng

i quy t đ nh đ u t th m đ nh, phê duy t theo quy đ nh

c a pháp lu t đ i v i cơng trình s d ng ngu n v n nhà n

c.

V i đ n v nhà th u kh o sát bao g m vi c: L p nhi m v kh o sát xây d ng khi có
yêu c u c a ch đ u t ; l p ph

ng án k thu t kh o sát phù h p v i nhi m v kh o

sát xây d ng và các tiêu chu n v kh o sát xây d ng đ

c áp d ng. B trí đ cán b có

kinh nghi m và chun mơn phù h p đ th c hi n kh o sát; c ng

i có đ đi u ki n

n ng l c theo quy đ nh c a pháp lu t đ làm ch nhi m kh o sát xây d ng; t ch c t
giám sát trong quá trình kh o sát. L p báo cáo k t qu kh o sát xây d ng đáp ng yêu
c u c a nhi m v kh o sát xây d ng và h p đ ng; ki m tra, kh o sát l i ho c kh o sát
b sung khi báo cáo k t qu kh o sát xây d ng không phù h p v i đi u ki n t nhiên
n i xây d ng cơng trình ho c không đáp ng yêu c u c a nhi m v kh o sát.

1

V i đ n v t v n thi t k : L p nhi m v kh o sát xây d ng phù h p v i yêu c u c a
t ng b

c thi t k khi có yêu c u c a ch đ u t . Ki m tra s phù h p c a s li u

kh o sát v i yêu c u c a b
xây d ng khi đ

c thi t k , tham gia nghi m thu báo cáo k t qu kh o sát

c ch đ u t yêu c u. Ki n ngh ch đ u t th c hi n kh o sát xây

d ng b sung khi phát hi n k t qu kh o sát không đáp ng yêu c u khi th c hi n thi t
k ho c phát hi n nh ng y u t khác th
V i đ n v t v n giám sát:

ng nh h

ng đ n thi t k .

xu t b sung nhi m v kh o sát xây d ng n u trong

quá trình giám sát kh o sát phát hi n các y u t khác th

ng nh h

ng tr c ti p đ n

gi i pháp thi t k . Giúp ch đ u t nghi m thu báo cáo k t qu kh o sát xây d ng.

Ta th y trong công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình bao g m nhi u thành ph n tham

nhi u công đo n v i nhi u đ n v tham gia. Trong đó n i b t là vai trò c a đ n v

gia

t v n giám sát. V i đ c thù tr c ti p giám sát vi c thi cơng, đ n v t v n giám sát có
vai trò quan tr ng trong vi c đ m b o cơng trình thi cơng đúng và đ m b o ch t l

ng.

Nh m đánh giá th c tr ng, phân tích m t m nh y u, nh ng u đi m, t n t i và h n ch
trong công tác qu n lý ch t l
nâng cao ch t l

ng và đ c bi t là hồn thi n quy trình giám sát nh m

ng cơng trình xây d ng và đáp ng cơng vi c hi n t i c a h c viên,

h c viên l a ch n đ tài “Nghiên c u hồn thi n quy trình giám sát ch t l
trình xây d ng t i Công ty c ph n Texo T v n và

ng công

u t ”.

2. M c đích nghiên c u
Lu n v n đ

c th c hi n nh m m c đích:

- Nghiên c u h th ng các c s lý lu n v công tác qu n lý ch t l

ng các công trình

xây d ng;
- Nghiên c u đ xu t gi i pháp hoàn thi n nh m nâng cao hi u qu công tác giám sát
ch t l

ng các công trình xây d ng và cơng trình xây d ng dân d ng.

- Nghiên c u gi i pháp hoàn thi n nâng cao c s lý lu n v cơng tác qu n lý ch t
l

ng nói chung, cơng tác giám sát thi cơng xây d ng nói riêng.

2


3. Ph m vi nghiên c u
Ph m vi nghiên c u c a đ tài là Nghiên c u h th ng các c s lý lu n, th c tr ng và
đ xu t gi i pháp hoàn thi n nh m nâng cao hi u qu công tác giám sát ch t l

ng các

cơng trình xây d ng và cơng trình xây d ng dân d ng.
4. Ph

ng pháp nghiên c u

đ tđ

c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p c n c s lý

lu n v khoa h c qu n lý ch t l

ng và giám sát thi công xây d ng d a trên nh ng

quy đ nh hi n hành c a h th ng v n b n pháp lu t trong l nh v c này.
Lu n v n đã s d ng các ph

ng pháp nghiên c u phù h p v i đ i t

nghiên c u trong đi u ki n Vi t Nam, đó là: Ph
Ph

ng và n i dung

ng pháp đi u tra, kh o sát th c t ;

ng pháp t ng h p, phân tích, so sánh; và m t s ph

ng pháp k t h p khác.

5. Ý ngh a th c ti n c a đ tài
Nghiên c u gi i pháp hồn thi n quy trình giám sát ch t l

ng cơng trình xây d ng, có

áp d ng th c ti n vào đ n v c th t đó làm c s áp d ng chung cho các d án khác.
6. K t qu đ t đ

c

- Nghiên c u h th ng các c s lý lu n v công tác qu n lý ch t l

ng các cơng trình

xây d ng;
- Nghiên c u đ xu t gi i pháp hoàn thi n nh m nâng cao hi u qu công tác giám sát
ch t l

ng các cơng trình xây d ng và cơng trình xây d ng dân d ng.

- Nghiên c u gi i pháp hoàn thi n nâng cao c s lý lu n v công tác qu n lý ch t
l

ng nói chung, cơng tác giám sát thi cơng xây d ng nói riêng.

7. N i dung c a lu n v n
- Lu n v n gi i quy t các v n đ v c s lý lu n v công tác qu n lý ch t l

ng các

công trình xây d ng;
- Lu n v n gi i quy t các v n đ v nh m nghiên c u đ xu t gi i pháp hoàn thi n
nh m nâng cao hi u qu công tác giám sát ch t l
trình xây d ng dân d ng.

3

ng các cơng trình xây d ng và cơng


CH
NG 1 T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L
VÀ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY D NG
1.1 T ng quan công tác qu n lý ch t l
1.1.1 Gi i thi u chung v ch t l
1.1.1.1 Ch t l
Ch t l

NG

ng và giám sát thi công xây d ng

ng và giám sát thi công xây d ng

ng

ng c a m t s n ph m luôn là m t đ tài gây ra nh ng tranh cãi ph c t p. C i

ngu n c a nh ng tranh cãi này là do có nhi u quan đi m khác nhau v ch t l

ng c a

m t s n ph m, c th :
- Quan đi m theo h

ng s n ph m thì ch t l

ng s n ph m là t ng th các thu c tính

s n ph m quy đ nh tính thích d ng s n ph m đ th o mãn nh ng nhu c u phù h p v i
cơng d ng c a nó.
- Quan đi m theo h

ng nhà s n xu t thì ch t l

ng là t ng h p nh ng tính ch t đ c

tr ng c a s n ph m th hi n m c đ th a mãn các yêu c u đ nh tr
đi u ki n kinh t xã hôi nh t đ nh nh s phù h p v i th tr

c cho nó trong

ng, đ m b o v m t c nh

tranh, đi kèm theo các chi phí giá c .
- Quan đi m theo h

ng th tr

ng thì theo A.Fêignbaum: ”Ch t l

ng là nh ng đ c

đi m t ng h p c a s n ph m, d ch v khi s d ng s làm cho s n ph m, d ch v đáp

ng đ

c mong đ i c a khách hàng”.

Hình 1.1 Mơ hình hóa các y u t c a ch t l
4

ng t ng h p


Có th th y, m c dù đ

c hi u theo nhi u cách khác nhau d a trên nh ng cách ti p

c n khác nhau nh ng quan đi m v ch t l

ng s n ph m đ u có m t đi m chung duy

nh t đó là s phù h p v i yêu c u trên các ph

ng di n nh tính n ng c a s n ph m

và d ch v đi kèm, giá c phù h p, th i gian, tính an tồn và đ tin c y. Chúng ta có
th mơ hình hóa các y u t t o nên ch t l

ng t ng h p nh Hình 1.1 [7].

1.1.1.2 Giám sát thi công xây d ng
Giám sát xây d ng là ch các công tác ki m tra, đơn đ c, ch đ o và đánh gía cơng vi c
nh ng ng

i tham gia cơng trình. Nó l y ho t đ ng c a h ng m c cơng trình xây d ng

làm đ i t

ng; l y pháp lu t, quy đ nh, chính sách và tiêu chu n k thu t có liên quan,

v n b n h p đ ng cơng trình làm ch d a, l y quy ph m th c hi n công vi c, l y nâng
cao hi u qu xây d ng làm m c đích. Trong m i ho t đ ng xây d ng bao g m l p quy
ho ch xây d ng, l p d án đ u t xây d ng cơng trình, kh o sát xây d ng, thi t k xây
d ng cơng trình, thi cơng xây d ng cơng trình, giám sát thi cơng xây d ng cơng trình,
qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình, l a ch n nhà th u trong ho t đ ng xây d ng
và các ho t đ ng khác có liên quan đ n xây d ng cơng trình đ u c n có s giám sát.
Giám sát thi công xây d ng là m t trong các ho t đ ng giám sát xây d ng.
1.1.2 Khái ni m v ch t l

ng, ch t l

ng công trình xây d ng và giám sát thi cơng

xây d ng
1.1.2.1 Khái ni m v ch t l

ng

Có khá nhi u đ nh ngh a nói v ch t l
(15467:70): ”Ch t l

ng. Theo tiêu chu n Nhà n

c Liên Xô

ng s n ph m là t ng th nh ng thu c tính c a nó quy đ nh tính

thích d ng c a s n ph m đ th a mãn nh ng nhu c u phù h p v i cơng d ng c a nó”,
ho c m t đ nh ngh a khác: ”Ch t l
đ

ng là m t h th ng đ c tr ng n i t i c a s n ph m

c xác đ nh b ng nh ng thơng s có th đo đ

c ho c so sánh đ

c, nh ng thông s

này l y ngay trong s n ph m đó ho c giá tr s d ng c a nó”. Theo quan ni m c a các
nhà s n xu t thì ch t l

ng là s hồn h o và phù h p c a m t s n ph m/ d ch v v i

m t t p h p các yêu c u ho c tiêu chu n, qui cách đã đ
”Ch t l

c xác đ nh tr

c ch ng h n:

ng là t ng h p nh ng tính ch t đ c tr ng c a s n ph m th hi n m c đ th a

mãn các yêu c u đ nh tr

c cho nó trong đi u ki n kinh t , xã h i nh t đ nh”.

5


T ch c ki m tra ch t l
r ng: ”Ch t l

ng châu Âu (European Organization for Quality Control) cho

ng là m c phù h p c a s n ph m đ i v i yêu c u ng

Theo W.E.Deming: ”Ch t l
tin c y đ

c, t i m c chi phí th p và đ

Theo J.M.Juran: ”Ch t l
ngh a th

ng là m c đ d đoán tr
c th tr

i tiêu dùng”.

c v tính đ ng đ u và có th

ng ch p nh n”.

ng là s phù h p v i m c đích ho c s d ng”, khác v i đ nh

ng dùng là ”phù h p v i quy cách đ ra”.

Theo A.Fêignbaum: ”Ch t l

ng là nh ng đ c đi m t ng h p c a s n ph m, d ch v

khi s d ng s làm cho s n ph m, d ch v đáp ng đ
Nh ng n m g n đây, m t khái ni m ch t l

ng đ

c mong đ i c a khách hàng”.
c th ng nh t s d ng khá r ng rãi

là đ nh ngh a tiêu chu n qu c t ISO 8402:1994 do T ch c qu c t v tiêu chu n hóa
(ISO) đ a ra, đã đ

c đông đ o các qu c gia ch p nh n (Vi t Nam ban hành thành tiêu

chu n TCVN ISO 8402:1999): ”Ch t l
(đ i t

ng) t o cho th c th (đ i t

ng là t p h p các đ c tính c a m t th c th

ng) đó kh n ng th a mãn nhu c u đã nêu ra ho c

ti m n”. Th a mãn nhu c u là đi u quan tr ng nh t trong vi c đánh giá ch t l

ng

c a b t c s ph m ho c d ch v nào và ch t l

ng là ph

ng di n quan tr ng nh t c a

s c c nh tranh. Theo ISO 9000:2000:”Ch t l

ng là m c đ c a m t t p h p các đ c

tính v n có c a m t s n ph m, h th ng ho c quá trình th a mãn các yêu c u c a
khách hàng và các bên có liên quan”. Yêu c u là nh ng nhu c u hay mong đ i đã đ

c

công b , ng m hi u chung hay b t bu c. Các bên có liên quan bao g m khách hàng
n i b – các b nhân viên c a t ch c, nh ng ng
ch c, nh ng ng

i th

ng xuyên c ng tác v i t

i cung ng nguyên v t li u, lu t pháp... [8]:

1.1.2.2 Khái ni m v ch t l

ng cơng trình xây d ng

Chúng ta có th k ra nh ng đ c đi m c a s n ph m xây d ng nh sau:
- S n ph m xây d ng luôn đ

c g n li n v i đ a đi m xây d ng c th do khách hàng (ch

đ u t ) ch đ nh. Vì v y, ngay trên hi n tr

ng, các ho t đ ng s n xu t đ u ph i đ

c huy

d ng và ti n hành th c hi n. Các y u t nh đi u ki n th i ti t, khí h u, đ a hình t i n i s n
xu t xây d ng cơng trình s
- Có nhi u các ph

nh h

ng tr c ti p t i vi c thi cơng xây d ng cơng trình.

ng pháp s n xu t ph c t p khác nhau đ t o ra m t s n ph m xây

d ng trong m t kho ng th i gian thi công kéo dài. V trí c a s n ph m xây d ng c ng
khơng n đ nh, có tính ch t l u đ ng cao.
6

- Các thành ph n c u t o nên m t s n ph m xây d ng là các h ng m c, ti u h ng m c
cơng trình. Do tính ch t đ c thù mà nhi u h ng m c cơng trình s b che khu t ngay
sau khi thi công xong đ tri n khai các h ng m c ti p theo nh ph n móng cơng trình.
Vì v y vi c ki m tra giám sát ch t l

ng cơng trình ph i đ

c th c hi n theo trình t

phù h p v i đ c đi m c a s n ph m xây d ng.
- S n ph m xây d ng có tính đ n chi c, theo đ n đ t hàng, đ
t ) đ t tr

c và giá c a s n ph m c ng đ

c hình thành tr

trình s n xu t th c hi n ln có s giám sát ch t l

nh m đáp ng yêu c u c a ch đ u t và đáp ng đ

ng

ng (thi t k ) c a s n ph m,

ng s n ph m xây d ng ngồi nh ng đ c tính nh đáp ng mong đ i c a

thì nó cịn ph i đáp ng đ
áp ng đ

c khi s n xu t. Trong quá

c các yêu c u th c t đ ra. Vì

khách hàng – ch đ u t , th a mãn nh ng nhu c u đã đ

+

i mua (ch đ u

ng c a ch đ u t và c ng th

có nh ng thay đ i v m u mã, hình th c c ng nh ch t l
v y, ch t l

c ng

c các yêu c u nh :

c các yêu c u ch t l

xây d ng và các v n b n d

c cơng b ho c cịn ti m n

ng h s c a cơng trình đã quy đ nh trong Lu t

i lu t, c ng nh các qui trình qui ph m hi n hành.

+ Yêu c u phù h p v i qui ho ch xây d ng c a khu v c, phù h p v i đ c đi m t

nhiên xã h i t i đ a đi m xây d ng.
+ Ph i đ m b o an tồn cho các cơng trình lân c n, đ m b o v sinh tài nguyên môi
tr

ng cho đ a bàn thi cơng cơng trình.

Nh v y khái ni m v ch t l

ng cơng trình xây d ng có th đ

c hi u:”Ch t l

ng

cơng trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và m thu t c a
cơng trình phù h p v i Quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy đ nh trong v n b n
quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng giao nh n th u xây d ng” [8].

Hình 1.2 Các y u t t o nên ch t l
7

ng cơng trình


1.1.2.3 Khái ni m v giám sát thi công xây d ng cơng trình
Giám sát thi cơng xây d ng cơng trình là m t trong ho t đ ng giám sát xây d ng đ
theo dõi, ki m tra v ch t l
sinh môi tr
k đ

ng, kh i l

ng, ti n đ xây d ng, an toàn lao đ ng và v

ng trong thi công xây d ng công trình theo đúng h p đ ng kinh t , thi t

c duy t và các tiêu chu n k thu t hi n hành, các đi u ki n k thu t c a cơng

trình. Giám sát thi cơng xây d ng giúp phịng ng a các sai sót d n đ n h h ng hay s
c . Giám sát thi cơng xây d ng cơng trình có nhi m v theo dõi - ki m tra - x lý nghi m thu - báo cáo các công vi c liên quan t i công tr
1.1.3 T ng quan v qu n lý ch t l

ng.

ng cơng trình xây d ng và giám sát thi công

xây d ng
1.1.3.1 Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l

ng

ng có th đ

c hi u là t ng th các bi n pháp kinh t , k thu t, hành

chính tác đ ng lên tồn b q trình ho t đ ng c a m t t ch c hay m t doanh nghi p
đ đ t hi u qu cao nh t v ch t l
l

ng v i chi phí th p nh t. Ngày nay, qu n lý ch t

ng đã m r ng t i t t c ho t đ ng, t s n xu t đ n qu n lý, d ch v trong tồn b

chu trình s n ph m. i u này đ
- “Qu n lý ch t l

c th hi n qua m t s đ nh ngh a nh sau:

ng là xây d ng, b o đ m và duy trì m c ch t l

s n ph m khi thi t k , ch t o, l u thông và tiêu dung.
cách ki m tra ch t l

i u này đ

ng t t y u c a
c th c hi n b ng

ng m t cách h th ng, c ng nh nh ng tác đ ng h

t i các nhân t và đi u ki n nh h

ng t i ch t l

ng đích

ng s n ph m” (Tiêu chu n Liên

Xô – 1970).

- “Qu n lý ch t l

ng là ng d ng các ph

ng pháp, th t c và ki n th c khoa h c k

thu t b o đ m cho các s n ph m s ho c đang s n xu t phù h p v i thi t k , v i yêu
c u trong h p đ ng b ng con đ

ng hi u qu nh t” (A.Robertson - Anh).

- “ ó là m t h th ng ho t đ ng th ng nh t có hi u qu c a nh ng b ph n khác nhau
trong m t t ch c, ch u trách nhi m tri n khai h ng tham s ch t l

ng, duy trì và

nâng cao nó đ đ m b o s n xu t và tiêu dùng m t cách kinh t nh t, th a mãn nhu c u
c a tiêu dùng” (A.Feigenbaum – M ).
8


- “Qu n lý ch t l

ng là h th ng các bi n pháp t o đi u ki n s n xu t kinh t nh t

nh ng s n ph m ho c nh ng d ch v có ch t l

ng th a mãn yêu c u c a ng

i tiêu

dùng” (Kaoru Ishikawa – Nh t).
- Theo ISO 8402 : 1999: “Qu n lý ch t l

ng là nh ng ho t đ ng c a ch c n ng qu n

lý chung nh m xác đ nh chính sách ch t l
nh l p k ho ch ch t l
ch t l

ng và th c hi n thông qua các bi n pháp

ng, ki m soát ch t l

ng trong h th ng ch t l

ng là ho t đ ng ph i h p v i nhau đ di u

hành và ki m soát m t t ch c v m t ch t l

Qu n lý ch t l

ng và c i ti n

ng”.

- Theo ISO 9000 : 2000: “Qu n lý ch t l

1.1.3.2 Qu n lý ch t l

ng, đ m b o ch t l

ng”.[8]

ng cơng trình xây d ng

ng cơng trình xây d ng là m t chu i các công vi c và hành đ ng đ

h th ng nh m h

c

ng d n, theo dõi và ki m sốt cơng trình xây d ng đ mang t i hi u

qu t t nh t cho ch t l

ng cơng trình xây d ng.

Hình 1.3 Quy trình QLCLCTXD theo N 46/2015/N -CP
R ng h n ch t l
và ng

ih

ng cơng trình xây d ng khơng ch t g c đ c a b n thân s n ph m

ng th s n ph m xây d ng mà cịn c trong q trình hình thành s n

ph m xây d ng đó v i các v n đ liên quan khác. M t s v n đ c b n đó là:
- Ch t l

ng cơng trình xây d ng c n đ

c quan tâm ngay t khâu hình thành ý t

ng

v xây d ng cơng trình, t khâu quy ho ch, l p d án, đ n kh o sát, thi t k , thi
công,…đ n giai đo n khai thác s d ng. Ch t l
ch t l
l

ng quy ho ch xây d ng, ch t l

ng kh o sát, ch t l

ng cơng trình xây d ng th hi n

ng d án đ u t xây d ng cơng trình, ch t

ng thi t k ,…

9


- Ch t l

ng cơng trình t ng th ph i đ

li u, c u ki n, ch t l

c hình thành t ch t l

ng c a nguyên v t

ng c a công vi c xây d ng riêng l , c a các b ph n, h ng m c

cơng trình.
- Các tiêu chu n k thu t khơng ch th hi n

các k t qu thí nghi m, ki m đ nh

nguyên v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà cịn
các b

c cơng ngh thi cơng, ch t l

q trình hình thành và th c hi n

ng các công vi c c a đ i ng công nhân, k s

lao đang trong quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng.
- V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i ng

i th h

ng

cơng trình mà c trong giai đo n thi công xây d ng đ i v i đ i ng công nhân, k s
xây d ng,…

- V n đ môi tr

ng c n đ

c chú ý không ch t g c đ tác đ ng c a d án t i các

y u t mơi tr

ng mà cịn c các tác đ ng theo chi u ng

y u t môi tr

ng t i quá trình hình thành d án.

c l i, t c là tác đ ng c a các

1.1.3.3 T ng quan v giám sát thi cơng xây d ng
cơng trình xây d ng đ

c thi cơng m t cách có hi u qu , đ m b o ti n đ v m t

th i gian c ng nh v ch t l

ng cơng trình, vi c thi cơng ph i đ

giám sát thi cơng xây d ng cơng trình đ

c giám sát. Vi c

c quy đ nh c th trong các v n b n quy

đ nh c a pháp lu t nh Lu t Xây d ng 2014 và Ngh đ nh 46/2015/N -CP v qu n lý
ch t l

ng và b o trì cơng trình xây d ng. Các n i dung c n l u ý đ i v i giám sát thi

công xây d ng nh sau:
- Ch đ u t t th c hi n giám sát thi cơng xây d ng cơng trình;
- T ch c t v n đ đi u ki n n ng l c đ

c ch đ u t thuê giám sát thi cơng xây

d ng cơng trình;
-

i v i lo i h p đ ng t ng th u thi t k – cung c p thi t b công ngh và thi cơng

xây d ng cơng trình (t ng th u EPC) ho c h p đ ng chìa khóa trao tay, trong h p
đ ng có quy đ nh v quy n giám sát c a t ng th u:
+ T ng th u th c hi n giám sát thi cơng xây d ng cơng trình đ i v i ph n vi c do
mình th c hi n và ph n vi c do nhà th u ph th c hi n;
10


+ Nhà th u t v n đ đi u ki n n ng l c đ

c t ng th u thuê giám sát (v i đi u ki n

t ng th u có quy n th c hi n giám sát);
+ Ch đ u t ki m tra vi c th c hi n giám sát thi công xây d ng c a t ng th u b ng

cách c đ i di n tham gia ki m tra, nghi m thu công vi c xây d ng, giai đo n chuy n
b

c thi công quan tr ng c a cơng trình v i đi u ki n có s th a thu n tr

c v i t ng

th u trong k ho ch ki m tra, nghi m thu.
-

i v i các cơng trình đ u t xây d ng b ng ngu n v n ngân sách nhà n

nhà n

c và v n

c ngoài ngân sách:

+ T ch c giám sát thi công xây d ng công trình ph i đ c l p v i các nhà th u thi
công xây d ng và các nhà th u ch t o, s n xu t, cung ng v t li u, s n ph m, c u
ki n, thi t b s d ng cho công trình;
+ T ch c giám sát thi cơng xây d ng không đ

c tham gia ki m đ nh ch t l

ng

cơng trình xây d ng do mình giám sát;
+ Nhà th u ch t o, s n xu t, cung ng v t li u, s n ph m, c u ki n, thi t b s d ng
cho cơng trình khơng đ

c tham gia ki m đ nh ch t l

ng s n ph m có liên quan đ n

v t t , thi t b do mình cung c p.
- Yêu c u đ i v i vi c giám sát:
+ Th c hi n trong su t q trình thi cơng t khi kh i cơng xây d ng, trong th i gian
th c hi n cho đ n khi hoàn thành và nghi m thu cơng vi c, cơng trình xây d ng;
+ Giám sát thi cơng cơng trình đúng thi t k xây d ng đ

c phê duy t, tiêu chu n áp

d ng, quy chu n k thu t, quy đ nh v qu n lý, s d ng v t li u xây d ng, ch d n k
thu t và h p đ ng xây d ng;
+ Trung th c, khách quan, không v l i.
- N i dung giám sát:
+ Thông báo v nhi m v , quy n h n c a các cá nhân trong h th ng qu n lý ch t
l

ng c a ch đ u t , nhà th u giám sát thi công xây d ng cơng trình, cho các nhà

th u có liên quan bi t đ ph i h p th c hi n;
11


+ Ki m tra các đi u ki n kh i cơng cơng trình xây d ng theo quy đ nh t i

i u 107

c a Lu t Xây d ng;
+ Ki m tra s phù h p n ng l c c a nhà th u thi công xây d ng cơng trình so v i h
s d th u và h p đ ng xây d ng, bao g m: Nhân l c, thi t b thi công, phịng thí
nghi m chun ngành xây d ng, h th ng qu n lý ch t l

ng c a nhà th u thi cơng

xây d ng cơng trình;
+ Ki m tra bi n pháp thi công xây d ng c a nhà th u so v i thi t k bi n pháp thi công
đã đ

c phê duy t;

+ Xem xét và ch p thu n các n i dung do nhà th u trình và yêu c u nhà th u thi công
ch nh s a các n i dung này trong q trình thi cơng xây d ng cơng trình cho phù h p
v i th c t và quy đ nh c a h p đ ng. Tr

ng h p c n thi t, ch đ u t th a thu n trong

h p đ ng xây d ng v i các nhà th u v vi c giao nhà th u giám sát thi công xây d ng
l p và yêu c u nhà th u thi công xây d ng th c hi n đ i v i các n i dung nêu trên;
+ Ki m tra và ch p thu n v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b l p đ t vào
công trình;
+ Ki m tra, đơn đ c nhà th u thi cơng xây d ng cơng trình và các nhà th u khác tri n
khai công vi c t i hi n tr

ng theo yêu c u v ti n đ thi cơng c a cơng trình;

+ Giám sát vi c th c hi n các quy đ nh v b o v môi tr
xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v b o v mơi tr

ng đ i v i các cơng trình
ng; giám sát các bi n pháp

đ m b o an toàn đ i v i cơng trình lân c n, cơng tác quan tr c cơng trình;
+ Giám sát vi c đ m b o an toàn lao đ ng theo quy đ nh c a quy chu n, quy đ nh c a
h p đ ng và quy đ nh c a pháp lu t v an toàn lao đ ng;
+

ngh ch đ u t t ch c đi u ch nh thi t k khi phát hi n sai sót, b t h p lý v

thi t k ;
+ T m d ng thi công đ i v i nhà th u thi công xây d ng khi xét th y ch t l

ng thi

công xây d ng không đ m b o yêu c u k thu t, bi n pháp thi công không đ m b o an
tồn; ch trì, ph i h p v i các bên liên quan gi i quy t nh ng v

12

ng m c, phát sinh


trong q trình thi cơng xây d ng cơng trình và ph i h p x lý, kh c ph c s c theo
quy đ nh c a Ngh đ nh này;
+ Ki m tra tài li u ph c v nghi m thu; ki m tra và xác nh n b n v hồn cơng;
+ T ch c thí nghi m đ i ch ng, ki m đ nh ch t l

ng b ph n cơng trình, h ng m c

cơng trình, cơng trình xây d ng;
+ Th c hi n nghi m thu công vi c xây d ng đ chuy n b

c thi công, nghi m thu giai

đo n thi công xây d ng ho c b ph n cơng trình xây d ng, nghi m thu hồn thành
h ng m c cơng trình, cơng trình xây d ng theo quy đ nh; ki m tra và xác nh n kh i
l

ng thi công xây d ng hoàn thành;

+ T ch c l p h s hoàn thành cơng trình xây d ng;
+ Th c hi n các n i dung khác theo quy đ nh c a h p đ ng xây d ng.
1.1.4 Công tác qu n lý ch t l
1.1.4.1 Công tác qu n lý ch t l
Ch t l

ng xây d ng

các n

c và Vi t Nam

ng xây d ng

các n

c

ng cơng trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và

m thu t c a cơng trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây d ng,
các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng kinh t . Ch t
l

ng cơng trình xây d ng khơng nh ng liên quan tr c ti p đ n an toàn sinh m ng, an

ninh công c ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng cơng trình mà cịn là y u t quan
tr ng b o đ m s phát tri n c a m i qu c gia. Do v y, qu n lý ch t l
xây d ng là v n đ đ
- Qu n lý ch t l
N

ng cơng trình

c nhi u qu c gia trên th gi i quan tâm.

ng xây d ng

Pháp:

c Pháp đã hình thành m t h th ng pháp lu t t

v qu n lý giám sát và ki m tra ch t l
có hàng ch c công ty ki m tra ch t l

ng đ i nghiêm ng t và hồn ch nh

ng cơng trình xây d ng. Ngày nay, n

c Pháp

ng cơng trình r t m nh, đ ng đ c l p ngoài các

t ch c thi công xây d ng. Pháp lu t c a C ng hòa Pháp quy đ nh các cơng trình có
trên 300 ng
v

i ho t đ ng, đ cao h n 28 m, nh p r ng h n 40 m, k t c u c ng sân

n ra trên 200 m và đ sâu c a móng trên 30 m đ u ph i ti p nh n vi c ki m tra
13


giám sát ch t l
đ

ng có tính b t bu c và ph i thuê m t công ty ki m tra ch t l

c Chính ph cơng nh n đ đ m đ

Ngoài ra, t t

ng qu n lý ch t l

đ qu n lý ch t l

ng ph trách và ki m tra ch t l

ng c a n

ng

ng cơng trình.

c Pháp là “ng n ng a là chính”. Do đó,

ng các cơng trình xây d ng, Pháp yêu c u b o hi m b t bu c đ i

v i các cơng trình này. Các hãng b o hi m s t ch i b o hi m khi cơng trình xây
d ng khơng có đánh giá v ch t l

ng c a các công ty ki m tra đ

c công nh n. H

đ a ra các công vi c và các giai đo n b t bu c ph i ki m tra đ ng n ng a các nguy c
có th x y ra ch t l

ng kém. Kinh phí chi cho ki m tra ch t l

ng là 2% t ng giá

thành. T t c các ch th tham gia xây d ng cơng trình bao g m ch đ u t , thi t k ,
thi công, ki m tra ch t l

ng, s n xu t bán thành ph m, t v n giám sát đ u ph i mua

b o hi m n u không mua s b c

ng ch . Ch đ b o hi m b t bu c đã bu c các bên

tham gia ph i nghiêm túc th c hi n qu n lý, giám sát ch t l
mình, l i ích h p pháp c a Nhà n
- Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l

ng xây d ng

ng vì l i ích c a chính

c và c a khách hàng.

Hoa K :

ng cơng trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t M r t đ n gi n

vì M dùng mơ hình 3 bên đ qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng. Bên th nh t là

các nhà th u (thi t k , thi công…) t ch ng nh n ch t l

ng s n ph m c a mình. Bên

th hai là khách hàng giám sát và ch p nh n v ch t l

ng s n ph m có phù h p v i

tiêu chu n các yêu c u đ t hàng hay không. Bên th ba là m t t ch c ti n hành đánh
giá đ c l p nh m đ nh l

ng các tiêu chu n v ch t l

ng ph c v cho vi c b o hi m

ho c gi i quy t tranh ch p. Giám sát viên ph i đáp ng tiêu chu n v m t trình đ
chun mơn, có b ng c p chuyên ngành; ch ng ch do Chính ph c p; kinh nghi m
làm vi c th c t 03 n m tr lên; ph i trong s ch v m t đ o đ c và khơng đ ng th i là
cơng ch c Chính ph .
- Qu n lý ch t l

ng xây d ng

Nh t B n

Nh t B n có m t h th ng quy ph m pháp lu t quy đ nh ch t ch công tác giám sát thi
công và c c u h th ng ki m tra, nh Lu t Thúc đ y đ u th u và h p đ ng h p th c
đ i v i cơng trình cơng chính, Lu t Tài chính công, Lu t Thúc đ y công tác đ m b o
ch t l

ng cơng trình cơng chính...
14


Nh t B n, công tác qu n lý thi cơng t i cơng tr
b o ch t l

ng góp ph n quan tr ng vào đ m

ng cơng trình xây d ng. Qu n lý thi công t i công tr

ng g m giám sát thi

công và ki m tra công tác thi công xây d ng, v i nh ng n i dung v s phù h p v i
các đi u ki n h p đ ng, ti n trình thi cơng, đ an tồn lao đ ng. Vi c ki m tra đ
th c hi n

nh ng h ng m c c th , t ch t l

ng, kích th

c

c c a các c u ki n bê tông

đúc s n, l p d ng c t thép cho k t c u bê tông c ng nh ki m tra k t qu th c hi n
công tác x lý n n đ t y u, đ

ng kính và chi u dài c a các c c sâu...

Công tác giám sát c ng nh thi cơng cơng trình áp d ng r t nhi u các bi n pháp khoa
hoc công ngh tiên ti n, hi n đ i đ thi công và ki m tra. Vi c chu n b k l
l p k ho ch c th tr

c khi th c hi n giúp nâng cao ti n đ , ch t l

ng và

ng, an tồn

trong thi cơng xây d ng các cơng trình t i Nh t B n.
Bên c nh đó,

đ tn

c m t tr i m c, b o trì đ

bi t quan tr ng nh m b o đ m ch t l

ng, t ng c

gi m thi u chi phí v n hành. B o trì đ

c coi là m t trong nh ng khâu đ c
ng đ b n c a cơng trình c ng nh

c quy đ nh ch t ch b ng h th ng các Lu t,

v n b n quy ph m pháp lu t, b t bu c ch s h u và ng

i s d ng cơng trình có trách

nhi m b o trì và c p nh t th

ng xuyên c n ph i tu n th v cơng trình. Khi m t

khi m khuy t v cơng trình đ

c phát hi n thì ch s h u (ho c ng

kh n tr

i s d ng) ph i

ng s a ch a và báo cáo k t qu v i c quan có th m quy n đ ki m tra.

Vi c b o trì đ nh k s do ng

i có trình đ chun mơn th c hi n và đ u đ

c báo

cáo đ y đ v i c quan ch c n ng. Công tác b o trì đ

c th c hi n đ i v i t t c các

h ng m c nh phòng cháy ch a cháy, h th ng c p n

c, đi u hòa c ng nh các thi t

b đi n... Ng

i ki m tra có trách nhi m ki m tra chi ti t đ n t ng b ph n c n b o trì

và ch u trách nhi m đ i v i k t qu công tác b o trì đó.
- Qu n lý ch t l

ng xây d ng

Liên bang Nga

Lu t xây d ng đô th c a Liên bang Nga quy đ nh khá c th v qu n lý ch t l
cơng trình xây d ng. Theo đó, t i

i u 53 c a Lu t này, giám sát xây d ng đ

ng

c ti n

hành trong quá trình xây d ng, c i t o, s a ch a các cơng trình xây d ng c b n nh m
ki m tra s phù h p c a các công vi c đ

c hoàn thành v i h s thi t k , v i các quy

15


đ nh trong nguyên t c k thu t, các k t qu kh o sát cơng trình và các quy đ nh v s
đ m t b ng xây d ng c a khu đ t.
Giám sát xây d ng đ

c ti n hành đ i v i đ i t

đ t hàng có th thuê ng

ng xây d ng. Ch xây d ng hay bên

i th c hi n vi c chu n b h s thi t k đ ki m tra s phù

h p các công vi c đã hoàn thành v i h s thi t k . Bên th c hi n xây d ng có trách
nhi m thơng báo cho các c quan giám sát xây d ng nhà n

c v t ng tr

ng h p

xu t hi n các s c trên cơng trình xây d ng.
Vi c giám sát ph i đ

c ti n hành ngay trong quá trình xây d ng cơng trình, c n c

vào cơng ngh k thu t xây d ng và trên c s đánh giá xem cơng trình đó có b o đ m
an tồn hay không. Vi c giám sát không th di n ra sau khi hồn thành cơng trình. Khi
phát hi n th y nh ng sai ph m v công vi c, k t c u, các khu v c k thu t cơng trình,
ch xây d ng hay bên đ t hàng có th yêu c u giám sát l i s an toàn các k t c u và
các khu v c m ng l

i b o đ m k thu t cơng trình sau khi lo i b nh ng sai ph m đã

có. Các biên b n ki m tra các công vi c, k t c u và các khu v c m ng l
thu t cơng trình đ

c l p ch sau khi đã kh c ph c đ

Vi c giám sát xây d ng c a c quan nhà n

cđ

c các sai ph m.

c th c hi n khi xây d ng các cơng

trình xây d ng c b n mà h s thi t k c a các cơng trình đó s đ
n

ib ođ mk

c các c quan nhà

c th m đ nh ho c là h s thi t k ki u m u; c i t o, s a ch a các cơng trình xây

d ng n u h s thi t k c a cơng trình đó đ

c c quan nhà n

c th m đ nh; xây d ng

các công trình qu c phịng theo s c l nh c a T ng th ng Liên bang Nga. Nh ng ng
có ch c trách th c hi n giám sát xây d ng nhà n

c có quy n t do ra vào đi l i t i

các cơng trình xây d ng c b n trong th i gian hi u l c giám sát xây d ng nhà n
- Qu n lý ch t l

ng xây d ng

i

c.

Trung Qu c

Trung Qu c b t đ u th c hi n giám sát trong l nh v c xây d ng cơng trình t nh ng
n m 1988. V n đ qu n lý ch t l

ng cơng trình đ

c quy đ nh trong Lu t xây d ng

Trung Qu c. Ph m vi giám sát xây d ng các h ng m c cơng trình c a Trung Qu c r t
r ng, th c hi n

các giai đo n, nh : giai đo n nghiên c u tính kh thi th i k tr

c

khi xây d ng, giai đo n thi t k cơng trình, thi cơng cơng trình và b o hành cơng trình
- giám sát các cơng trình xây d ng, ki n trúc. Ng
16

i ph trách đ n v giám sát và k


s giám sát đ u không đ

c kiêm nhi m làm vi c

c quan nhà n

c. Các đ n v

thi t k và thi công, đ n v ch t o thi t b và cung c p v t t c a cơng trình đ u ch u
s giám sát.
Quy đ nh ch t l

ng kh o sát, thi t k , thi cơng cơng trình ph i phù h p v i yêu c u

c a tiêu chu n Nhà n

c. Nhà n

c ch ng nh n h th ng ch t l

ng đ i v i đ n v

ho t đ ng xây d ng. T ng th u ph i ch u trách nhi m toàn di n v ch t l
ch đ u t .

ng tr

c

n v kh o sát, thi t k , thi công ch u trách nhi m v s n ph m do mình

th c hi n; ch đ

c bàn giao cơng trình đ a vào s d ng sau khi đã nghi m thu. Quy

đ nh v b o hành, duy tu cơng trình, th i gian b o hành do Chính ph quy đ nh.
i v i hai ch th quan tr ng nh t là Chính quy n và các t ch c cá nhân làm ra s n
ph m xây d ng, quan đi m c a Trung Qu c th hi n r t rõ trong các quy đ nh c a
Lu t xây d ng là “Chính quy n khơng ph i là c u th và c ng không là ch đ o viên
c a cu c ch i. Chính quy n vi t lu t ch i, t o sân ch i và giám sát cu c ch i”.
- Qu n lý ch t l

ng xây d ng

Singapore

Chính quy n Singapore qu n lý r t ch t ch vi c th c hi n các d án đ u t xây d ng.
Ngay t giai đo n l p d án, ch đ u t ph i th a mãn các yêu c u v quy ho ch xây
d ng, an toàn, phịng, ch ng cháy n , giao thơng, mơi tr

ng thì m i đ

c c quan

qu n lý v xây d ng phê duy t.
Singapore khơng có đ n v giám sát xây d ng hành ngh chuyên nghi p. Giám sát
xây d ng cơng trình là do m t ki n trúc s , k s chuyên ngành th c hi n. H nh n s
y quy n c a Ch đ u t , th c hi n vi c qu n lý giám sát trong su t q trình thi cơng
xây d ng cơng trình. Theo quy đ nh c a Chính ph thì đ i v i c 02 tr
n

ng h p Nhà

c đ u t ho c cá nhân đ u t đ u b t bu c ph i th c hi n vi c giám sát. Do v y,

các ch đ u t ph i m i k s t v n giám sát đ giám sát cơng trình xây d ng.
c bi t, Singapore yêu c u r t nghiêm kh c v t cách c a k s giám sát. H nh t
thi t ph i là các ki n trúc s và k s chuyên ngành đã đ ng ký hành ngh
quan có th m quy n do Nhà n
s và k s chuyên nghi p đ

các c

c xác đ nh. Chính ph khơng cho phép các ki n trúc
c đ ng báo qu ng cáo có tính th

17

ng m i, c ng không