PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở QUẬN THANH XUÂN

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở QUẬN THANH XUÂN
1. Phương hướng và nhiệm vụ của BHXH quận Thanh Xuân năm 2003
Cho đến nay BHXH quận Thanh Xuân đã trở thành một đơn vị không thể
thiếu được trên địa bàn quận, đã mang lại cho người dân trong quận sự tin tưởng và
thu hút được một lực lượng lao động tham gia BHXH. Trong thời gian tới BHXH
quận Thanh Xuân sẽ luôn thực hiện tốt nhiệm vụ để khỏi phụ lòng những người đã
tin tưởng. Nhiệm vụ đặt ra cho BHXH quận Thanh xuân năm 2003 như sau:
*/ Trong công tác thu BHXH :
Căn cứ vào thông báo số 118 ngày 08/03/2003 của BHXH thành phố Hà
Nội về việc giao chỉ tiêu thu BHXH cho BHXH quận Thanh Xuân là 80,5 tỷ đồng.
Đây là chỉ tiêu quá cao so với mức thực tế khó có khả năng hoàn thành song
BHXH quận Thanh Xuân xác định đây là chỉ tiêu mang tính phân lệnh do cấp trên
giao, vì vậy BHXH quận Thanh Xuân đã tổ chức thực hiện với sự nỗ lực cao nhất.
Trong quá trình thực hiện khi cần thiết BHXH quận Thanh Xuân đề nghị cấp trên
điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với thực tế. Trước mắt từng đồng chí phụ trách
khối đôn đốc các đơn vị ngoài quốc doanh có số lao động trong quy định chưa
tham gia đóng BHXH đưa vào thu, phấn đấu đến mức cao nhất.
*/ Nhiệm vụ chi BHXH:
Tổ chức xét duyệt chi trả các chế độ BHXH kịp thời, chính xác, đúng đối
tượng theo quy định của pháp luật.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chi lương hưu, cấp BHXH thường xuyên,
đảm bảo an toàn chính xác kịp thời hoàn thành công tác lập phiếu trung gian cho 6
tháng đầu năm 2003.
*/ Làm tốt việc tiếp nhận việc chuyển đi, chuyển đến, các thủ tục giải quyết
chế độ BHXH cho các đối tượng một cách nhanh chóng chính xác.
1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Thực hiện việc sắp xếp hồ sơ quản lý bổ xung theo hướng dẫn của BHXH
thành phố Hà Nội đảm báo chỉ tiêu dễ thấy.

*/ Phối hợp với cơ sở đối chiếu tờ khai cấp sổ BHXH và hoàn thiện hồ sơ để
BHXH cấp sổ BHXH.
*/ Phấn đấu xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, trong sạch.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ trên BHXH quận Thanh Xuân phải tiếp tục tự
hoàn thiện mình, nâng cao uy tín chất lượng. Bên cạnh đó BHXH quận Thanh
Xuân phải luôn đổi mới phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế thị trường theo
định hướng xã hội chủ nghĩa. Nền kinh tế phát triển sẽ thu hút nhiều lao động và
thu nhập của người lao động được nâng cao điều đó góp phần đảm bảo an toàn xã
hội và tăng thu cho quỹ vì thế BHXH quận Thanh Xuân phải làm thế nào để thu hút
được sự tham gia BHXH của các DNNQD có sử dụng từ 10 lao động trở lên.
2. Dự báo về số thu BHXH tại quận Thanh Xuân.
Căn cứ để dự báo:
- Mức lương làm căn cứ đóng BHXH bình quân một người lao động.
- Tỷ lệ đóng BHXH, tổng thu của người sử dụng lao động và người lao
động.
- Số người tham gia BHXH.
Bảng 9: Dự báo về số thu BHXH giai đoạn đến 2010
(Đơn vị tính: tỷ đồng)
Năm
Chỉ tiêu
2003 2005 2010
Số thu BHXH 80,5 246,7 948,8
(Nguồn BHXH quận Thanh Xuân)
Như vậy nếu theo dự báo thì đến năm 2005 thì số thu BHXH của quận
Thanh Xuân là 166,7 tỷ đồng và năm 2010 số thu BHXH là 276,8 tỷ đồng. Điều
này dự báo số thu BHXH sẽ tiến triển tốt và khẳng định luật BHXH đời là một tất
yếu khách quan, tạo nền móng vững chắc cho hoạt động tồn tại của BHXH.
2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
3. Một số giải pháp nhằm tăng cương công tác quản lý thu BHXH ở

BHXH quận Thanh Xuân.
Về mặt quản lý Nhà nước.
1.1. Tăng cường sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước.
Trong thực tế mọi hoạt động kinh tế xã hội đều cần đến sự chỉ đạo của Đảng
và Nhà nước.Hoạt động BHXH luôn cần đến sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước vì
mục tiêu của ngành là mục tiêu phục vụ con người vì lợi ích của người lao động
mục tiêu đó suy cho cùng chính là mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. Mặt khác sự
chỉ đạo của Đảng và Nhà nước để cho ngành phát triển đúng định hướng đã đề ra.
1.2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật.
Xã hội ngày càng phát triển thì các hoạt động kinh tế xã hội càn có sự đảm
bảo pháp lý. Trong đó mỗi công dân đều sống và làm việc theo pháp luật. Chính vì
vậy Đảng và Nhà nước ta cần phải tăng cường tính pháp lý của các quy phạm pháp
luật, điều chỉnh quan hệ thu nộp BHXH của các doanh nghiệp cụ thể là:
Nhanh chóng hoàn thiện và ban hành luật BHXH trong đó chú ý đến các
hình thức xử phạt nghiêm minh đối với các doanh nghiệp, đơn vị không đóng, đóng
chậm, nợ đọng BHXH.
Sắp xếp rà soát toàn bộ hệ thống văn bản pháp quy đã ban hành trong lĩnh
vực BHXH để sửa đổi, bổ xung cho phù với đIều kiện kinh tế hiện nay.
Ban hành các văn bản pháp quy mới để thực hiện loại hình BHXH, tạo cơ
chế chính sách BHXH phù hợp với cơ chế đổi mới của Đảng và Nhà nước, tạo mọi
điều kiện cho người lao động ở tất cả các thành phần kinh tế tham gia BHXH. Nhà
nước tạo mọi điều kiện phát triển và tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề cho BHXH
ngày càng phát triển.
Đối với quỹ BHXH nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ đảm bảo quỹ BHXH chi
trả cho các chế độ BHXH, có như vậy mới đảm bảo cho quỹ BHXH tồn tại và phát
triển, đồng thời ổn định đời sống cho người lao động và ổn định xã hội.
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Về mặt quản lý sự nghiệp BHXH.
2.1. Về đối tượng tham gia và đối tượng được hưởng.

- Luật lao động ra đời (1994) đã có hẳn một chương về BHXH. Chương này
đã cụ thể hoá rất chi tiết về đối tượng tham gia và được hưởng, mức đóng góp, thời
gian đống góp.
- Nghị định 12CP và 19/CP về BHXH (1995) ra đời hớng dẫn việc thực
hiện chế độ BHXH cho người lao động .
Theo 3 văb bản nói trên đối tượng tham gia BHXH đã tăng lên, các đơn vị
sử dụng lao động ngày một đa dạng phong phú điều đó nói lên tiềm năng của
BHXH còn rất nhiều, cơ cấu các loại đối tượng tham gia cũng có những sự thay đổi
rõ nét. Đối tượng được hưởng chế độ BHXH cũng được quản lý chặt chẽ bằng sổ
BHXH. Vì thế BHXH quận Thanh Xuân cần phải xác định rõ đối tượng thu
BHXH, phải xác định tiềm năng thu BHXH của khối DNNQD. Trong những năm
tới việc tập trung khai thác nguồn thu BHXH ở khu vực này là rất quan trọng,
không chỉ góp phần hoàn thành chỉ tiêu thu mà quan trọng hơn là góp phần thực
hiện chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước. Nắm chắc chủ trương chính
sách của Đảng và nhà nước và quy định quản lý của ngành để tranh thủ sự lãnh đạo
chỉ đạo của các cấp Uỷ Đảng chính quyền thành phố Hà Nội sự giúp đỡ của các
ngành liên quan, đặc biệt là phải gắn kết chặt chẽ mối quan hệ ba bên (người sử
dụng lao động, người lao động và cơ quan BHXH ). Tạo sự phối hợp đồng bộ kịp
thời trong việc thu nộp và giải quyết chế độ BHXH. Thực hiện đúng điều lệ BHXH
cùng với các văn bản quy định về quản lý thu chi BHXH.
2.2. Về quản lý số thu BHXH.
Trên cơ sở xác định và quản lý chặt chẽ số đối tượng phải thu BHXH cơ
quan BHXH quận Thanh Xuân phải quản lý số tiền thu được theo đúng chế độ
thống kê và kế toán hiện hành của Nhà nước đối với các đơn vị hành chính sự
nghiệp.Hằng năm cơ quan BHXH quận Thanh Xuân phải lập kế hoạch thu một
4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
cách chặt chẽ, sát với thực tế và trình lên cấp trên xét duyệt. Đối với các đối tượng
nợ đọng số tiền đóng BHXH thì BHXH quận Thanh Xuân phải báo cáo lên cấp trên
và có biện pháp truy thu. Nếu số nợ đọng kéo dài thì BHXH quận Thanh Xuân có

thể làm việc trược tiếp với các cấp lãnh đạo chính quyền để động viên đưa ra các
biện pháp mạnh nhằm truy thu tiền BHXH.
2.3. Trong công tác chi trả các chế độ BHXH.
BHXH quận Thanh Xuân phải quản lý chặt chẽ đối tượng được hưởng trợ
cấp BHXH trên địa bàn quận cơ sở lập danh sách từng tháng các đói tượng được
hưởng trợ cấp thường xuyên:
Đối tượng được hưởng trợ cấp một lần. BHXH quận Thanh Xuân dựa vào
danh sách các đối tượng được hưởng do cơ quan, đơn vị doanh nghiệp báo cáo lên
để thực hiện chi trả.
Đối với những trường hợp người lao động bị chết được hưởng trợ cấp tuất
một lần, chủ sử dụng lao động phải báo cáo và cơ quan BHXH quận Thanh Xuân
phải kiểm tra lại xem số đối tượng này được hưởng một lần có tính đến tiền lương
đang làm trước khi chết hay không.
Đối với những trường hợp đối tượng được trợ cấp thường xuyên thì BHXH
quận Thanh Xuân phải lập kế hoạch chi để cơ quan BHXH cấp trên xét duyệt.
Đối với những trường hợp chi trả một lần BHXH quận Thanh Xuân cùng
với các chủ sử dụng lao động ỏ chức chi trả theo đúng nguyên tắc tài chính của cơ
quan doanh nghiệp cũng như của BHXH. Số tiền chi trả phải được hạch toán riêng
theo các chế độ.
Tổ chức xét duyệt và chi trả các chế độ BHXH kịp thời đầy đủ đến tận tay
từng đối tượng được hưởng.
Tăng cường phối hợp với các cấp uỷ Đảng chính quyền thành phố Hà Nội
trong việc thanh tra, kiểm tra sử phạt những trường hợp vi phạm về luật lao động,
5