Áp dụng luật cơ hội

Luật gia Phan Văn Tân
Áp dụng Luật doanh nghiệp
2005 sao cho có lợi nhất?
Luật gia Phan Văn Tân
Phó Viện trưởng Viện Kinh tế & Kinh doanh
Giám đốc Trung tâm Thông tin Tư vấn pháp luật
ĐT: 0913.202.846
Email:
Luật gia Phan Văn Tân
Mục tiêu tìm hiểu, nghiên cứu

Tiếp cận thông tin mới về tư duy, chính
sách, luật lệ liên quan đến hoạt động
doanh nghiệp

Nắm vững tinh thần và lời văn của các
qui phạm pháp luật và hướng sửa đổi, bổ
sung, hoàn thiện;

Chủ động sử dụng hữu hiệu các công cụ
quản lý, làm chủ và kiểm soát được mọi
hoạt động của doanh nghiệp:
Luật gia Phan Văn Tân
Mục tiêu tìm hiểu, nghiên cứu

Đạt cả hai yêu cầu có tính mâu thuẫn
nhau:
HIỆU QUẢ CAO VÀ AN TOÀN

Tránh áp dụng máy móc, dập khuôn các
qui định, các quan điểm;


Tiếp cận nhanh với quản trị hiện đại, tiên
tiến:
+ các trường phái trong quản trị hiện đại,
+ phương pháp pháp lý trong quản trị DN,
+ quản trị cả 3 mặt: thông tin, quan hệ, q. định.
Luật gia Phan Văn Tân
Mục tiêu tìm hiểu, nghiên cứu
@ Thảo luận tình huống:
Một cty TNHH nợ quá hạn 2 tỷ đồng - giám đốc
cty nhận được văn bản của Viện kiểm sát yêu
cầu bán tài sản cá nhân để đủ trả món nợ 2 tỷ
đồng do công ty chỉ trả được 1,3 tỷ đồng. Nếu
bạn là giám đốc, bạn xử lý thế nào ?
Luật gia Phan Văn Tân
Phần thứ nhất
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
I. LÀ SẢN PHẨM CỦA CUỘC CÁCH MẠNG TƯ
DUY:
1. Từ bỏ quan niệm truyền thống, cổ hủ:

Nhà nước ôm đồm, quản lý, kiểm soát
mọi thứ;

Quản lý chủ yếu là giữ gìn nên:
+ phải quản lý chủ yếu bằng các qui
phạm hành chính,
+ bằng cơ chế giấy phép;
Luật gia Phan Văn Tân

Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
2. Xây dựng quan niệm khoa học, cách
mạng về quản lý:

làm cho đối tượng quản lý phát
triển theo mục tiêu phù hợp (môi
trường, điều kiện, điểm xuất phát…),
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005


tác động vào đối tượng quản lý
phù hợp qui luật khách quan (tự
nhiên, kinh tế, xã hội, tâm sinh lý,
…).

tác động bằng phương pháp
khoa học, thực tiễn (tổ chức,
hành chính, kinh tế, pháp lý, tâm
lý,..).
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
3. Quản lý nhà nước mang nội dung
cách mạng sâu sắc:

hỗ trợ, tạo điều kiện giúp DN phát triển,


khuyến khích, thúc đẩy DN phát triển theo
định hướng bằng hệ thống đòn bẩy,

tạo môi trường pháp lý thông thoáng, minh
bạch, ổn định cho DN phát triển sôi động
nhưng không rối ren,

xử lý công minh, công bằng, hữu hiệu các
mâu thuẫn lợi ích trong kinh doanh.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
4. Chuyển quan hệ quản lý nhà nước &
quản lý kinh doanh tử thế đối lập sang thế
đồng thuận:

đồng thuận về mục tiêu tăng trưởng GDP
(DN quyết định tốc độ tăng GDP),

quản lý nhà nước là cái nôi, là bà đỡ cho
kinh doanh phát triển,

đề cao tự chủ, tự quản, tự định đoạt, tự kiểm
soát của DN.,

nghiêm cấm can thiệp trái luật.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
5. Quản lý nhà nước gồm 4 thành tố:


định hướng (qui hoạch, ch.trình mục tiêu),

định chuẩn (môi trường pháp lý),

kích thích (hệ thống đòn bẩy),

đánh giá ph.tr & xử lý mâu thuẫn lợi ích
Làm ăn hưng thịnh, thua lỗ hay phá sản là
chuyện thường tình và là việc của bản thân
DN. Nhà nước chỉ đánh giá, phân tích để định
hướng, định chuẩn và xử lý phát sinh dựa
trên căn cứ pháp luật.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
II. LÀ SẢN PHẨM CỦA QUÁ TRÌNH THỂ CHẾ
HOÁ ĐƯỜNG LỐI ĐỔ MỚI ĐẤT NƯỚC
1. Ba trụ cột của đường lối đổi mới:

kinh tế nhiều thành phần,

kinh tế thị trường,


hội nhập kinh tế quốc tế.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
2. Kinh tế nhiều thành phần tất yếu đòi
hỏi:

một sân chơi bình đẳng chung cho mọi thành
phần,

một môi trường pháp lý thống nhất, được đối
xử như nhau về quyền và nghĩa vụ trong hoạt
động kinh doanh,

một luật doanh nghiệp, một luật đầu tư
chung,
Điều 1: Luật này qui định …thuộc mọi tpkt
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
3. Kinh tế thị trường đòi hỏi thống nhất
các quan niệm:

kinh doanh là làm cho tiền đẻ ra tiền T-H-T,

mọi DN đều vì mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận,

áp dụng thủ đoạn kinh doanh là tất yếu,

giá cả không chỉ xoay quanh mà luôn thoát ly

giá trị - bí quyết kinh doanh đơn giản,

đầu cơ là tất yếu,

doanh nghiệp phải biết tạo ra khách hàng.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
4. Hội nhập kinh tế quốc tế:

nguyên tắc đối xử quốc gia đòi hỏi luật chung
cho cả nhà đầu tư, kinh doanh trong nước và
nước ngoài,

bãi bỏ hạn chế với nhà đầu tư nước ngoài
trong các DN Việt Nam,

nhà đầu tư nước ngoài được quyền chọn
hình thức DN như nhà đầu tư trong nước,

cạnh tranh quốc tế và khung quản trị chung.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
III. THỰC SỰ TÔN TRỌNG QUYỀN TỰ DO KINH
DOANH - MỘT QUYỀN HIẾN ĐỊNH
1. Mọi công dân, tổ chức được quyền lập
nghiệp, kinh doanh:

chỉ ngoại trừ 7 trường hợp qui định tại Điều

13 LDN,

diện được mua cổ phần, góp vốn vào công ty
rộng rãi hơn việc lập DN (chỉ trừ cơ quan
dùng tiền ngân sách nhằm thu lợi riêng &
công chức, viên chức bị cấm)
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
2. Doanh nghiệp được quyền làm mọi việc
pháp luật không cấm:

DN thuộc mọi thành phần kinh tế được quyền
kinh doanh các ngành nghề mà pháp luật
không cấm - Điều 7.1,

chính phủ qui định cụ thể ngành nghề kinh
doanh bị cấm - Điều 7.3,

các bộ, HĐND, UBND không được qui định
về ngành nghề kinh doanh có điều kiện và
điều kiện kinh doanh - Điều 7.5.
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
3. Nhất quán, ổn định, đề cao một cơ chế DN
tự chủ, tự quản, tự định đoạt mọi việc nội bộ
_ Luật Doanh nghiệp:
•
Tự do thành lập DN (trừ ngành nghề bị

cấm, người bị hạn chế và có điều kiện)
•
Áp dụng cơ chế tiền đăng, hậu kiểm (DN
tự kiểm là chính)
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
–
Luật Thuế:
•
Tự kê khai  Tự nộp thuế (Tờ khai thuế
là chứng từ đầu vào ngân sách Nhà
nước)
–
Luật Kế toán:
•
Tự quyết định bộ máy kế toán, chọn mô
hình, phương pháp kế toán
•
Tự quyết định thuê người làm kế toán,
kế toán trưởng
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
–
Pháp luật về nhãn hiệu hàng hóa:
+ Tự công bố nhãn hiệu hàng hoá (không
phải đăng ký nếu không yêu cầu bảo hộ)
–
Pháp lệnh Đo lường:

•
Tự công bố chất lượng hàng hoá (không
phải đăng ký)
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
–
Luật Hải quan:
•
Tự khai hải quan và nộp thuế (kiểm tra
sau thông quan)
–
Pháp luật về XNK:
•
Tự đăng ký mã số XNK (mọi tổ chức, cá
nhân có ĐKKD)
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
4. Khẳng định sự bảo đảm của nhà nước:

bảo đảm sự tồn tại, phát triển lâu dài của các
loại hình DN qui định tại Luật DN, bảo hộ
quyền sở hữu tài sản, vốn, lợi ích - Điều 5

cấm gây chậm trễ, phiền hà, sách nhiễu, cản
trở người yêu cầu ĐKKD, hoạt động kinh
doanh – Điều 11.1

cấm ngăn cản chủ sở hữu, cổ đông, thành

viên công ty thực hiện quyền luật định – Điều
11.7
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005
5. Khẳng định thái độ minh bạch, thông
thoáng, rõ ràng đối với việc lập nghiệp và
kinh doanh

Trình tự làm & cấp ĐKKD rõ ràng - Điều 15;

Hồ sơ ĐKKD cụ thể cho từng loại: DNTN
(Điều 16), CTHD (Điều 17), CTTNHH (Điều
18), CTCP (Điều 19);

Điều kiện cấp ĐKKD rõ ràng - Điều 24;

Nếu đủ điều kiện bắt buộc cấp ĐKKD, nếu
không có thể kiện ra toà hành chính TAND;
Luật gia Phan Văn Tân
Tư tưởng lớn xuyên suốt
Luật doanh nghiệp 2005

qui định đặt tên DN rõ ràng - Điều 31;

những điều cấm khi đặt tên DN - Điều 32;

qui định chi tiết về tên trùng, gây nhầm lẫn,
viết tắt, viết bằng tiếng nước ngoài - Điều 32,
33, 34