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TENBAI
Quy trlnh xay d\IIlg k€ ho~ch quan Iy, t6 chuc cac ho~t dQng
van hoa, gia dlnh, th€ thao va du lich tren dia ban xa.
TRANG
1
Bai2
21
Bai3
45
Bai4
81
Bai5
117
Bai6
Bai 7
ngh~ thu~t qufin chung tren dia ban xa khu vgc D6ng b~ng.
139
171
Bai8
Bai9
199
223
Bm. 10
239
259
297
Bai 11
<b>---Bili 13 </b>
<b>326 </b>
<b>Bili 14 </b>
<b>349 </b>
<b>Bili 15 </b>
368
<b>Bili 16 </b>
\. )
cAc DI SAN VAN HOA PlIVC
TREN BIA
PGS,TS"TRUdNG
Th.s. NGUYEN THANH THUY
Thai IUQ1lg: 8 ti€t(*)
A. Ml)C BicH,
1. M\lc dich:
- Cung cAp cho h<)c vien nhUng ki€n thuc <i>ca </i>ban v€ di san van h6a n6i chung va
tren dia ban xa.
- Nang cao ki€n thuc quan ly va ky nang nghi~p V\l chuyen mon cua cong chuc
van h6a-xa h<)i xa trong-vi~c khai thac gia tri di san van h6a ph\lc V\l ho~t d<)ng du lich
tren dia ban xa.
2. Yeo du: HQc vien nfun dugc nhfing ki€n thuc <i>ca </i>ban va bi€t v~ d\lng trong
ho~t d<)ng th\lc ti€n
B.NQIDUNG
1. GiOi thi~u chung v~ Di san van boa va ho,t dQng du lich
<i>1.1. Nhimg khai ni?m Cd ban </i>v~ <i>di san van hoa, tang quan </i>v~ <i>kho tang di san </i>
<i>van hoa Vi?t Nam </i>
<i>Di san van hoil: bao g6m di san van hoa phi </i>v~t th€ va di san van hoa v~t th€,
la san phfun tinh thAn, <i>v~t chAt c6 gia tri lich sir, van hoa, khoa hQc dugc lUll truy€n til </i>
th€ h~ nay qua th€ h~ khac
<i>Lutjt Di san Van h6a) </i>
<i>Di san van hoil phi vtjt </i>th~: la san phAm tinh th~n co gia tri lich sir, van hoa,
khoa hQc duQ'c lUll gifr b~ng trf nha, chfr vi€t, va duQ'c lUll truy€n b~ng truy€n mi~ng,
truy€n ngh€, trinh di€n va cac hlnh thuc lUll gifr, lUll truy€n khac, bao g6m ti€ng noi,
chfr vi€t, tac phAm van hQc, ngh~ thu~t, khoa hQc, ngfr van truy€n mi~ng, di€n xuOng
dan gian, 16i s6ng, n€p s6ng, l€ hQi, bi quy€t v€ ngh€ thu cong !ruy€n th6ng, tri thirc v€
y, dugc hQc c6 truy€n, v€ van hoa Am thlJC,v€ trang ph\lc truy€n th6ng dan tQc va
nhtlng tri thirc dan gian khac.
<i>Di san van hOG vtJt thi: </i>la san phfun v~t ch~t co gia tIi lich sir, van hoa va khoa hQc
bao g6m di tich lich sir- van hoa, danh lam thAng canh, di v~t, c6 v~t, bao v~t qu6c gia.
<i>Di t(ch Ijch </i>
v~t qu6c gia thuQc cong trlnh, dia di€m do co gia
<i>Danh lam thAng canh: </i>la canh quan thien nhien ho~e dia di€m co <i>S\l </i>k€t hgp gifra
canh quan thi€n nhien vOi cong trlnh ki€n trUc co gia
Khai quat v€ nQi dung, gia tri cua kho tang di san van hoa cua cQng d6ng cae dan
tQc Vi~t Nam:
- Cac di san van hoa phi v~t th€
- Cac di tich lich Slr- van hoa va danh lam thAng canh
-H~ th6ng cac bao tang (y Vi~t Nam
<i>1.2.Nhimg khtii nifm Cd ban </i>v~ ho~t <i>dpng du Ijch </i>
<i>a) Du Ijch </i>
Du lich la cac ho~t dQng co lien quan d€n chuy€n di cua con nguai ngoai nO'i cu
tm thuOng xuyen cua mlnh nh~m dap (mg nhu cAu tham quan, tIm hi€u, giai tri, nghi
dUOng trong mQt khoang thai gian nh~t dinh.
Ho~t dQng du lich gop phAn phat tri€n kinh t~ eua d~t nuac, t~o vi~c lam va tang
thu nh~p chonguai lao dQng (huOng dfut vien, cac dich V\l lien quan rmu san xu~t va
tieu th\l d6 an u6ng, san phfun lUll ni~m, trlnh di~n ngh€ thu cong, v~ chuy€n khaeh
du lich... ).
<i>b)Tai nguyen du Ijch </i>
Tai nguyen du lich la canh quan thien nhien, y€u t6 tlJ nhien, di tich lich sir
van hoa, cong trlnh lao dQng sang t~o cua con nguai va cac gia tri nhan van khac co
th€ dugc sir d\lng nh~m dap (mg nhu cAu du lich, la y€u t6 cO' ban d€ hlnh thanh cac
khu du lich, di€m du lich, tuy€n du lich, do thi du lich.
c) <i>Du Itch van hoa </i>
Ben c~nh nhUng Io~i hinh du Iich nhu du Iich sinh thai, du Iich kham chua b~nh,
du Iich m~o hiem, du Iich giao d\lc...du Iich van h6a duQ'c xem Ia Io~i san phftm d~c
thll cua cac nuac dang phat trien, trong d6 c6 Vi~t Nam, thu hut nhieu khach du Iich
qu6c t€.
Van h6a khong chi Ia d<)ng I\lc cua <i>S\l </i>phat trien rna con dugc gQi Ia diem t\la, Ia
nen tang cho <i>S\l </i>phat trien du Iich. Van h6a du Iich dang <i>tra </i>thanh xu th€ chu d~o trong
chi€n Iugc trong chi€n Iugc phat trien cua nganh du Iich th€ giai. Trong nghi quy€t d~i
hQi Dang I§n thu VIII d6 neu ra : "Phat tri~n du Iich tuong x(mg v61 tiern nang du Iich to
100 eua dAt'nuae theo huOOg du lieh van h6a sinh thai, moi truOng
Du Itch van h6a chu y~u d\la vao nhUng san phftm van h6a, nhUng I€ h<)i truyen
th6ng dan t<)c, ke ca nhUng phong t\lC tin nguOng... de t~o suc hut d6i v6i khach du Itch
<i>ban dia va til khAp noi tren th€ giai. D6i v61 khach du Iich c6 So' </i>thich nghien clm, khfun
pha van h6a va phong tl)c t~p quan ban dia, thl du Ijch van h6a Ia co h<)i de th6a man
nhu cftu tim hieu cua hQ. Hftu h€t cac ho~t d<)ng du Iich van h6a gAn lien vai dia ban cftp
2. Cac van ban v~ quan
phl}c VI} hotlt dQng du lich
<i>2.1. Cae van ban phap luQ-t vJ Di san van hoa </i>
NhuDg nQi dung co ban cua Lu~t Di san van hoa, Lu~t b6 sung m<)t s6 di~u cua
Nhin chung, <i>so vai tat ca cae van ban </i>l~t <i>phap ban hanh truac day if </i>Vi~t
<i>Nam, nlji dung cua </i> Lu~t Di san van hoa, Lu~t b6 sung rn<)t s6 di~u cua Lu~t Di san
nhUng nhu cdu xii hQi va th\lc tien ho~t dQng cua S\l nghi~p bao v~ va phat huy cac di
san van hoa
a) ve d6i tllqng va ph~m vi dieu chinh cua lu~t
<i>- Dua Di san van hoa phi vqt thi- bf) phqn him cO' cua kho tang di san van hoa </i>
<i>thanh d6i tUf/Ylg diJu chinh cua Luqt Di san van hoa. </i>
<i>- Dua di san thien nhien- bf) phqn him cO' cua kho tang di san nhfin loc;zi thanh </i>
<i>d6i tUf/Ylg </i>di~u <i>chinh cua Luqt Di san van hoa: </i>
b) ve quyen sa hfru d6i vai di san van hoa, <i>Luqt Di san van hoa dii xac dinh ve </i>
sa hfru d6i v6'i di san van hoa & Vi~t Nam C\l th~ nhu sau:
<i>"NhiJ nuac th6ng nhdt quan ly di san van hoa thuf)c sa him NhiJ nuac; c6ng </i>
<i>nhqn va bao </i>
<i>nhan va cdc hinh thuc sa him khac </i>
c) Xac dinh nhUng ch€ tai nh~m ngan ch~n tlnh tr~g xam h~i di tich, <i>nhfmg </i>
<i>hanh vi dao bai trai phep cac di tich khao </i>
<i>doc;zt trai phep </i>
<i>dang diin ra a muc bao df)ng hi?n nay. </i>
d) Ben c~h nhUng quy dinh C\l th~ nh~m de cao trach nhi~m cua nha nuac,
quyen va nghla V\l cua cong dan duQ'c xac dinh thea hu6ng ton trQng sa huu tu nhan,
t~o dieu ki~n thu~n Iqi cho mQi cong dan tham gia van S\l nghi~p bao v~, phat huy gia
tri cac di san van hoa.
e) Lu~t Di san van hoa c6 mQt m\lC de c~p C\l th~ ve v§n ngu6n l\lc cho cac
ho~t dQng bAo v~ va phat huy gia tri cac di san van hoa; trong d6, quy dinh th6ng nhfrt
vi~c sir d\lng cac ngu6n thu va trach nhi~m cua nha nrr<1C trong vi~c cung cfrp ngan
g) Xac dinh C\l th€ trach nhi~m quan Iy nha nu&c ve di san van hoa n6i chung,
trong d6 c6 nhfmg nQi dung:
- - - - ,
Huy dQng, quan ly, sir d\lng cac ngu6n l\lc d~ bao v~ va phat huy gia trj di san
...
van hoa ( Di€u 54).
<i>2.2. </i>Lu~t <i>Du Ljch </i>
Lu~t Du ljch duqc Nghj quy€t cua Qu6c HQi nuO'c CQng hoa xa hQi chu nghla
Vi~t Nam, s6 44/2005/QHll ngay 14 thang 6 nam 2005 thong qua g6m 11 chuang, 88
<i>di€u: Chuang I Nhfl:ng quy ajnh chung; Chuang II Tili nguyen du itch; Chuang III </i>
<i>Quy hot;lch phtit tridn du Itch; Chuang IV· Khu du Itch, aidm du Ijch, tuyin du 11ch va </i>
<i>aD tht du Itch; Chuang V· Khach du Itch; Chuang VI: Kinh doanh du Ijch; Chuang </i>
<i>VII: HuOng ddn du Ijch; Chuang VIII: Xuc tiin du Itch; Chuang IX' Hl![J tde qut5c ti </i>
v~ <i>du" Itch; ·Chuang X : Thanh tra du Ijch, giai quyit yeu cdu, kiin nghj cua khtich du </i>
<i>itch; Chuang XI: DiJu khoan thi hanh. </i>
Nhln chung, Lu~t Du ljch d€ c~p kha toan di~n v€ cac ho~t dQng du ljch, th~m
chi kha chi ti€t v€ cac ho~t dQng nghi~p V\l
MQt s6 di~m cO' ban cfin lUll
<i>a) Dtnh ngh'ia </i>
Du ljch la cac ho~t dQng co lien quan d€n chuy€n di cua con ngum ngoai nm cu trU
thuOng xuyen cua mlnh nhk dap trng nhu cfiu tham quan, tim hi~u, giai tri, nghi dUOng
trong mQt khoang thm gian nhfrt djnh. (Theo khoan 1, Di€u 4, Lu~t Du ljch)
<i>b) Tai nguyen du itch </i>
Tai ,nguyen du lich la camr quan thien nhien, y~u t6
" ;
th~ duqc sir d\lng nhk dap trng nhu cfiu du lich, la y€u t6 cO' ban d~ hir.ili thanh cac
khu du ljch, di~m du ljch, tuy€n du ljch, do thi du ljch.
c) <i>San phdm du Itch </i>
<i>d) Dtch </i>v¥ <i>du Itch </i>
Dich V\l du lich la vi~c cung cAp cac dich V\l v€ IiI hanh,·v~n chuy€n, lUll tm, an
u6ng, vui chai giai tri, thong tin, huOng ddn va nhUng dich V\l khac nh~m dap <i>(mg </i>nhu
cdu cua khach du lich.
<i>e) Kinh doanh dtch </i>v¥ <i>du Itch : </i>Kinh doanh dich V\l du lich trong khu du lich,
di€m du lich, do thi du lich bao g6m kinh doanh IiI hanh, lUll tm du lich, v~n chuy€n
khach du lich, an u6ng, mua sfun, th~ thao, giai tri, thong tin va cac dich V\l khac ph\lc
V\l khach du lich.
<i>,.f) Dijc trung cua Du Itch van h6a </i>
. Du Ijch van hoa chu y€u d\la vao nhUng san phdm van hoa, nhUng Ie hQi
truy€n th6ng dan tQc, k€ ca nhUng phong t\lC tin nguoog... d€ t~o suc hut d6i vOi khach
du lich ban dia va <i>til </i>kh~p nai tren th~ gi6i.
<i>g) </i>Sf! <i>tham gia cua cQng t16ng dan cu </i>
D€ co th€ phat tri€n du lich b€n vUng thl vi~c tham gia eua nguai dan cu dia
phuong la h€t suc quan trQng nh~m t~o nen net d~c trung, <i>S\l </i>khac bi~t va s6ng dQng
cho nhUng san phdm, chuang trlnh du lich.
3. Ky nang lAng ghep cac nQi dung v~ bao v~ va phat huy gia trj di san van
hoa va phat trien du Ijch tren dja ban CO' sO'
<i>3.1. IiJng ghep nhfmg nQi dung chi tiit </i>
<i>tMng canh, Ii hQi) vai tiJi nguyen du Itch tlj: nhien va tai nguyen nhan van </i>
<i>3.1.1 Cdc khdi ni?m: </i>
Di v~t: La hi~n v~t duqc lUll truy~n l~i co gia tri lich sir, van hoa, khoa hQc.
C6 v~t: La hi~n v~t duqc lUll truy~n l~i, co gia tri tieu bi€u v€ lich sir, van hoa,
khoa hQc, co <i>til mQt tram nam tu6i tra len. </i>
Bao v~t qu6c gia: La hi~n v~t duqc lUll truy€n l~i, co gia tti d~c bi~t quy hi€m
tieu bi€u cua dAt nuac v€ lich sir, van hoa, khoa hQc.
<i>3.1.2 Cdc tieu chi </i>c¥ <i>thi </i>cua di tieh lich sir- van hoa, danh lam th~ng canh:
a) Di tich lich sir - van hoa phai co mQt trong cac tieu chi sau day:
- Cong trlnh xay d\lI1g, dja di€rn gful v6'i <i>S\l </i>ki~n ljch ~ir tieu bi€u trong qua trlnh
d\lI1g nuac va gifr
- Cong trlnh xay d\lI1g, dia di€m g~n vai than the va <i>S\l </i>nghi~p cua cac anh hung
dan tQc, danh nhan cua ddt
- Cong trlnh xay d\lI1g, dia di€m g~n vai <i>S\l </i>ki~n lich sir tieu bi€u cua cac thai
- Dia di~rn co gia tri tieu bi€u ve khao c6;
- Quftn th~ ho~c cong trlnh kien truc d<m
ngh~ thu~t.cua rnQt ho~c nhieu giai do~ lich sir.
b) Danh lam - thfulg canh phai co rnQt trong cac tieu chi sau day:
- Canh quan thien nhien ho~c dia di€m co <i>S\l </i>ket hgp gifra canh quan thien
nhien vai cong trlnh ki~n truc co gia tri thftm my tieu bi€u;
- Khu V\lC thien nhien co gia tri khoa hQc ve dia chdt, dia m~o, dia ly, da d~ng
<i>3.1.3 Vi?c phan fogi va phan hgng </i>cac Di tich lich sir- van hoa va Danh lam
th~ng canh (] Vi~t Nam:
- <i>Xu~t phat til nhu cftu quan ly Nha nuac, cac di tich lich sir va darm lam th~ng </i>
canh (] Vi~t Nam <i>(sau day g()i fa di t{ch ) duQ'c chia thanh </i>41o~i la:
1. Di tich lich sir- van hoa la cong trinh xay d\lI1g, dia di€m va cac di v~t, c6 v~t, bao
v~t qu6c gia thuQc cong trinh, dia di€rn co gia
2. Di tich ki~n truc ngh~ thu~t la cong trlnh kien truc ngh~ thu~t, t6ng th€ kien
truc do thi va do thi co gia tri tieu bi€u trong cac giai do~n phat tri€n ngh~ thu~t kien
tnic cua dan tQc;
3. Di tich khao c61a nhUng dia di€m khao c6 co gia
do~n phat tri€n cua cac van hoa khao c6;
- can cu vao gia tri lich sir, van hoa, khoa hQc, di tich <i>Itch </i>
1. Di tich c~p tinh la di tich c6 gia tri tieu bi€u cua dia phuong;
2. Di tich qu6c gia la di tfch c6 gia tri tieu bi€u cua qu6c gia;
3. Di tich qu6c gia d~c bi~t la di tich c6 gia tri d~c bi~t tieu bi€u cua qu6c gia.
3. 2. <i>Di san van hoa </i>ll~t <i>thi va di san van hoa phi </i>v~t <i>thi - bp </i>ph~n <i>quan tr!JIIg </i>
Phan lo~i tai nguyen du lich:
<i>-. Tai nguyen du Iich tif nhien: </i>la cac thanh phAn t\1 nhien, cac t6ng th€ t\1 nhien
trvc ti~p ho~c gian ti~p duqc khai thac, sir d\lng 410 ra cac san phftm du lich, ph\lc V\l
cho m\lC dich phat tri€n du lich. Cac thanh phAn trong t\1 nhien v&i tu cach la tai
nguyen du lich co tac dQng rn~nh nh~t d~n ho~t d9ng nay la dia hOnh, kh& h~u, ngu6n
nu6c va sinh v~t.
<i>- Tai nguyen du Itch nhan van: </i>la cac san phftm tinh thAn va san phAm v~t ch~t
do con nguai t~o ra, co gia tri ph\lC V\l du lich. Tai nguyen du lich nhan van bao g6m cac
lo~i di tich lich sir, l€ h9i, cac d6i tuQl1g du lich gAn v&i dan t9c hQc, cac d6i tuQl1g van
h6a, th€ thao va cac ho~t d9ng r1h~n thilc khac. Cac d6i tuQl1g du lich gAn vai dan t9c
hQc: v€ cac ~p tl)c cu tm, v€ t6 chilc xa h9i, v€ thoi quen an u6ng, sinh ho~t, v€ ki~n
tnic c6, cac net truy€n th6ng trong quy ho~ch cu tm va xay d\ffig, trang ph\lc dan t9c....
<i>3.3. M6i quan h? bi?n chUng giua di san van hoa va hot)t tlpng du lich </i>
Th\1c t~ da chUng minh, rn9t nai co ngu6n di tich lich sir van hoa phong phu,
giau ban sAc dan t9c thl nai do thu hut duqc rn9t IUQl1g khach lOn, tac dQng d~n nhi€u
m~t cua dffi s6ng van hoa xa hQi dia phuong. Nai do cling co nhi€u Uti th~ va di€u ki~n
d€ phat tri€n kinh t~ han so v&i cac dia phuong khac thong qua ho~t d9ng du lich.
D6ng thai co tac dQng nhi€u d~n n€n kinh t~ tren dia ban d6 .
Du khach den lam tang them ngu6n thu ngo(;1i t~ do SlJ khac bi~t gifra vi~c tieu
C\l the hon la quan h~ v~t chAt nay sinh khi du khach ti€p xuc vo; phong t1)c ~p
qucin, vo; di tich lich sir van hoa darm lam thfutg canh eua dia phuong thi khach se tieu th\l
nhilng san phfun, dich Vl,l C\l the OOu an!
Nha co llJc hut trong hO(;1t dQng kinh doanh du lich rna so sanh vo; nganh kinh t€
khac, nganh du lich
Khi mQt nai co ngu6n tai nguyen du lich hAp ddn va
v~t
Nhu v~y, vai ngu6n di tich lich sir, di san van hoa...phong phu rna hiet khai
thac de ph\lC Vl,l du lich thi se co tac d\lng to IOn trong vi~c lam thay d6i di~n m(;1o kiOO
te - xa hQi cua dia phuong, cua khu V\lC th~m chi cua m6i qu6c gia. ChiOO vi v~y OOi€u
nuac tren the giai do coi di san van hoa OOu 13. n€n tang hO(;1t dQng kiOO doanh du lich,
gop phdn ~ong 006 de V\lC d~y n€n kiOO t~ cua dAt nU<Jc .
<i>3.4. Su-e hUt clia Di </i>
Kho tang di san van hoa, d~c bi~t la OOilng d~c tnrng v€ phong cach, l6i s6ng,
th6i quen, phong t1)c t~p quan, cach
gian. M~t khac, nhUng nguai tham gia lo~i hlnh du lich van hoa da s6 la nhUng nguai
co tri thuc va trlrm dQ van hoa, VI v~y m\lc dich cua hQ ngoaia vi~c tham quan nhUng
dia danh du lich n6i ti~ng, hQ mu6n tIm d~n nhUng dia danh mang ni€m tlJ hao dan tQc,
v€ van hoa ban dia hay nhUng dia danh duQ'c it nguai bi~t d~n.
Cac tai nguyen du lich van hoa duQ'c coi la tai nguyen du lich d~c bi~t h~p dfin.
N~u nhu tai nguyen du lich tlJ nhien h~p dfin du khach bai tinh nguyen So', nguyen ban
thl tai nguyen du lich nhan van l~i thu hut khach du lich bOi tinh truy€n th6ng va tinh
dia phuong cua no. Cac d6i tUQ11g di san van hoa - tai nguyen du lich nhan van chinh
la la Co' sa d€ t~o nen lo~i hinh du lich van hoa phong phu. Ben c~ do nh~n thuc v€
van hoa la y€u t6 thuc dAy d<)ng Co' du lich eua du khach. Nhu v~y xet v€ y~u t6 thi
truOng thl van hoa vira la y€u t6 "cung" vira gop phAn hlnh thanh nen y~u t6 "cAu"
trong kinh t~ du lich .
SlJ tac dQng anh huOng va suc h~p dfin cua di san ph\l thuQc vao chfnh gia tri
cua di tich, di chi do. MQt di tich co gia tri c8ng IOn thl SlJ tac dQng, tAm anh huOng
d€n du lich t~i dia ban cang OOi€u... Hang nam da thu hut mQt lUQ11g khach khong 006
trong nu&c va nu&c ngoai d~n tham quan va tIm hi€u.
4. Nhfrng IU'U
<i>4.1. </i>
Ben c~oo OOUng lo~i hlnh du lich OOu du lich sinh thai, du lich kham chfta
b~nh, du lich m~o hi€m, du lich giao d\lc...du lich van hoa duQ'c xem la lo~i san phAm
d~c thu cua cac nu&c dang phat tri€n, trong do co Vi~t Nam, thu hut OOi€u khach du
lich qu6c t~.
Du lich van hoa chu y~u dva vao OOUng san phAm van hoa, OOUng l€ hQi truy€n
th6ng dan tQc, k€ ca OOUng phong tl)c tin nguOng... d€ ~o suc hut d6i vai khaeh du
<i>lich ban dia va til </i>kh~p nO'i tren th€ gi&i. D6i vai khach du lich co sa thich nghien <i>c(ru, </i>
kham pha van hoa va phong t\lC t~p quan ban dia, thl du lich van hoa la Co' hQi d€ th6a
man OOu cAu tIm hi€u cua hQ. HAu h~t cac ho~t d<)ng du lich van hoa g~n li€n v&i dia
ban c~p xa - nO'i t6n lUll gift nhi€u gia tri van hoa truy€n th6ng OOu di tich lich sir, t~p
quan, lu~t t\lC, l€ h<)i... Bai the, thu hut khach du ljch tham gia du ljch van hoa tuc la
t~o ra dong chay mai va cai thi~n cu<)c s6ng cua nguai dan dja phuong.
vUng D6ng b~ng Nam B<)), Du ljch Di~n Bien (L€ h<)i van hoa Tay BAc ket hQ'P vOl S\l
ki~n chi~n thAng Di~n Bien Phu), Con du~g Di san mi~n Trung (L~ hQi dan gian k~t
hQ'P tham quan nhiing di san van hoa duQ'c UNESCO cong nh~)... la nhiing ho~t d<)ng
cua du ljch van h6a, thu hut nhi€u khach du ljch trong va ngoai <i>nuac. </i>Vung d6ng b~g,
lang que trU phu, phong tl)c t~p quan sinh ho~t van hoa mang net ~c tnrng cua n€n van
minh.lua nuac song H6ng thich hQ'P vOl lo~i hlnh du ljch "du khao d6ng que"...
<i>4.2. Xac tljllh cac san phj", du lieh diu bidu til'dfc thu eli cac 1000i hinh du </i>
<i>ljch van hoa CII thi </i>
- Du ljch l€ h<)i, du ljch hoa: Festival Hue, Festival hoa Da L~t, h<)i chua
Huong, h<)i Lim, tet c6 truy~n... Vai lo~i hinh du ljch nay du khach co th~ vila tham
quan vila ket hQ'P du ljch van hoa. D~c bi~t la vai du khach qu6c tee Nhiing chuyen du
ljch tim hi~u van hoa, ljch sir co th~ th\lc hi~n r~t da d~ng
- Du ljch ph6 c6: H<)i An, Ha N<)i, ph6 Hien (Hung Yen) ...lo~i hlnh nay co tinh
ch~t thuOng xuyen, di€n ra d~u d~n hone
- Du ljch lang ngh~: G6m Bat Trang, to l\la V~n Phuc - Ha Dong...
- Du ljch Am th\lc: Ti~c cung dlnh Hue hay Am th\lc BAc Trung Nam... Net tinh
te cua Am th\lc Vi~t Nam chju S\l anh huOng r~t IOn cua yeu t6 ljch sir, khi h~u, di~u
ki~n 1\l nhien... <i>S\l </i>tinh te trong Am th\lc vUng mi~n cling la mQt yeu t6 duQ'c du ljch
khai thac hi~u qua.
<i>4.3. </i>
D~ co th~ phat tri~n du ljch b€n vthlg thi vi~c tham gia cua ngum dan cu dja
phuong la het suc quan trQng-nh~m t~o nen net d~c tnmg, S\l khac bi~t va s6ng d<)ng
cho nhiing san phAm, chuang trlnh du ljch.
nghi~p kinh doanh lu hanh v6'i nguai dan t~i khu <i>\'\IC </i>de nguai dan thdy duqc quy€n
lqi va traeh nhi~m cua minh, de vi~e kinh doanh du lich nh~n t4uqc S\l gilip <i>dO' </i>va hqp
tae eua nguai dan ban dia.
<i>4.4. K2t hpp cong tac bao </i>
<i>dpng du Ijch </i>
Nh~n di~n nhfing tac dQng va nguy cO' gay h~i d6i v&i cac di tich lich sir van hoa
va danh lam thAng cimh, 13m sai l~ch va huy ho~i cac di san van hoa phi v~t th~:
- Nhfing tac dQng va nguy
-" Nhfrilg mc dQng va nguy cO' do con nguCri. (vo thuc va htiu thuc, mc dQng clla cac
ho~t dQng kinh te, du lich, SlJ 0
- Xay d\lIlg va quan ly vi~c thlJc hi~n cac nQi quy, quy che v€ bao v~ di san (ton
tr9ng quy che bao v~ di tich, tin ngu011g truy€n th6ng ... ), bao v~ moi tnrOng (ngu6n
nu&c, tham th\lc v~t, d9ng v~t... ) v&i cac ho~t d9ng du lich.
5. Ky nang CO' ban v~ quan Iy va htr6ng din khai thac gia trj di san van hoa
pht}.c vt}. du Ijch clla cong chuc van hoa-xii hQi xii
De th\lC hi~n t6t ho~t dQng quan ly va huOng
- Bu&c 1: <i>Th6ng ke n&m tinh hinh, ntJi dung va phan lot;li cac di san van hoa </i>
<i>aUf/c xip ht;lng tren aia ban xii. </i>
Cae gia tri van hoa v~t the va phi v~t the trcn dia ban cae xa du &mi€n nlii hay
d6ng bAng dugc cong nh~ la di san phai d~t duqc cac tieu chi va dugc HQi d6ng cdp
dia phuang (tinh), cdp Qu6c gia va qu6c te (UNESCO) cong nh~. Tren dia ban cae xa
<i>S\l </i>hi~n di~n cua cac di san van hoa r~t khac nhau: co xa khong co di san nao, co xa co
di san c~p dia phuong, co xa co di san c~p qu6c gia, co xa co di san c~p qu6c te...Do
v~y vi~c quan ly va huOng d~n khai thac gia tri di san van hoa ph\1c V\l du lich tren dia
ban xa chi d~t ra d6i v&i nhfing xa co cae di san van hoa duqc cong nh~.
D€ quan Iy va huOng dftn khai thac gia tri di san van h6a ph\lc V\l du Iich tren
dia ban xa, cong chuc van h6a-xa h9i xa cAn nghien clm
Trong truOng hqp cAn thi€t cAn c6 <i>S\l </i>hqp tac, chi d~o cua cO' quan cfip tren va
S\l ph6i hqp cua cac cO' quan chuyen mon v€ kho"a hQC, phap Iy d€ th\lc hi~n vi~c th6ng
ke va. hoan.thi~n thong tin dap (rng yeu cAu d€ rae
- Bu6'c 2: <i>14p s6 tay ghi chep nhfmg nhfmg nQi dung ca ban cua Luqt di san </i>
<i>van hoa va Luqt du Itch cung nhu cac Thong tu hutrng ddn lien quan </i>a~ <i>lam can cit </i>
<i>tham muu tu vdn va t6 chilc cac hot;lt aQng lien quan. </i>
Cong chrrc van h6a-xa h9i xa cAn I~p s6 tay d€ ghi chep n9i dung cO' ban va lien
Day Ia bai hQC kinh nghi~m d{lt ra, ill nhi€u xa trong thai gian vila qua cac cong
ty du Iich tinh va Trung uong dua khach tham quan den cac di€m di san van h6a
phai tIm hi€u va ghi chep nhUng di€u cAn th\lc hi~n
- Bu6'c <i>3: Xay d1:iflg ki hO(lch khai thac gia trt cac di san van hoa </i>
<i>trinh liinh a(lo xii va cdp </i>
D€ tham mUll, tu vftn c6 hi~u qua hQat d9ng khai thac gia tri cac di san van hoa
vao ho~t d9ng du Iich
Vi~c xay dlJIlg k€ ho~ch khai thac gia tri cac di san van hoa vao ho~t dQng du
lich
Can cu vao tlnh hinh di san
cfin ti€n hanh thea cac buac sau:
1. Xac dinh rn\lc dich yeu cfiu
2. Xac dinh cac di san cfin khai thac; di san cfin ton t~o (khai thac sau)
3. Xac dinh nQi dung khai thac d6i vai tlmg lo~i di san (Ki€n trUc, Ngh~ thu~t,
Lich sir, Ton giao, Cach rn~ng, Danh nhan...)
4. Xac dinh d6i tUQ1lg va phuong phap khai thac' (hQc gia, khach tharn quan
binh thuOng, khach trong nuac, khach <i>nuac </i>ngoai...)
5. Xac dinh thai gian, IQ trlnh khai thac (g~n vai
6. Xac dinh ngu6n l\lc dfiu tu, ton t~o d6i vai cac di san cfin ton t~o khi
, ,
xuong cap.
7. Xac dinh va phan cong nguai ph\! trach cac mang cong vi~c, thai gian hoan
thanh, yeu cfiu vfi chdt IUQ1lg phai d~t.
<i>- Buac </i>4: <i>Ph6i h(1JJ vIIi cac t8 chilc, cong ty du Iich qu6c gia hay ilia phuang </i>
<i>xay dlfflg ca chi ph6i h(1JJ hoqt iI(Jng khai thac, phat huy gia tri di san van hoa if ilia </i>
<i>phuang </i>
<i>edp xii, nguai dan trong khai thac gia tri di san vao hot;lt iI(Jng du Iich. </i>
Di dan van h6a Ia Clla qu6c gia va co nhUng di san
v~ kinh t€, v~ vi~c bao t6n va ton t~o b~n vfmg cac di tich, tranh duQ'c nhUng "xung
. ~
d9f" IQ'i ich gifta dia phuong c6 di san va cac cong ty, t6 chilc...ho~t d9ng du Iich.
Cong chilc van h6a-xa hQi xa cAn tham mUll cho Ianh d~o UBND xa lam vi~c
v6'i cac cong ty, t6 chilc du Iich d€n khai thac di san van h6a t~i dia phuong de th6ng
nhfrt co ch8 ph6i hqp trong khai thac mang tinh b~n vfmg, Iau dai; xac dinh vai tro
trach nhi~m, ty I~ % v€ thu nh~p cua cac ben.
K~t <b>10fn </b>
Di san van h6a Ia gia tri quan trQng thU9C <i>S\l </i>quan Iy, x€p h~g
D6i v6'i cong chilc van h6a-xa hQi xa, de g6p phAn th\lC hi~n t6t vi~c khai thac
- ' - cac nQi dung phat huy gia tri di san va phat trien du Iich Ia yeu cAu tfrt yeu d~t rae
1. Di san van h6a Ia gl?
<b>Tai lieu tham khao </b>
<i>- Lu(lt di san van hoa, </i>sf, 28/2001/QH 10
<i>- Lu(lt Du Iich </i>sf, 44/2005/ QH 11
<i>- Lu4t sua d6i b8 sung m6t sa diJu cila Lu4t di san van hoa </i>sf, 32/2009/QH 12
<i>- Nghi dinh sa98/201O/ND-CP ngily 211912010 cUa Chfnh phil quy dinh chi tit thi himh mQt </i>
<i>- Chiin IU(Jc phat </i>tri~n <i>van hoa din 2020, </i>ban
=
Th.s. HOA
ThOi IUQ11g: 12 ti€t(*)
A. MVC DleH, YEU
- Cung cAp cho hQc vien rmfmg ki€n thirc co ban v€ ky nang quan Iy, hu6ng d~n
va t6 chuc cong tac gia dlnh tren dia ban xa.
- Bi€t v~n d\lng ki€n thuc co ban v€ ky nang quan Iy, hu6ng d~n va t6 chuc cong
tac gia dlnh tren dia ban xa.
2. Yeu du:
HQc vien nfun dugc ki€n thuc co ban v€ ky nang quan Iy, hu6ng d~n va t6 chuc
cong tac gia dlnh tren dia ban xa, d6ng thm (mg d\lng co hi~u qua trong ho~t dQng thllc
ti€n
B.NQIDUNG
NQi dung quan Iy Nha
moi truOng kinh t€ - xa hQi, moi truOng van hoa mm cua qu6c gia va nhan lo~i, vila
d~m da ban s~c dan tQc Vi~t Nam vila <i>hi~n d~i, co th~ dong gop vao S\l phat tri€n </i>
chung cua cQng d6ng va qu6c gia.
Th\lc t€ hi~n nay, h~ th6ng van ban phap Iy, van ban hanh chinh quan Iy Nha
nu&c v€ gia dlnh con tan m~n va chua hoan thi~n. Cong chuc van hoa