(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu cải thiện môi trường đầu tư các dự án xây dựng ở tỉnh Bắc Giang

L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan lu n v n: “Nghiên c u c i thi n môi tr
d ng
đ

ng đ u t các d án xây

t nh B c Giang” là cơng trình nghiên c u khoa h c đ c l p c a tôi. Các s li u

c đ a ra trong lu n v n là trung th c và có ngu n g c rõ ràng./.

Hà N i, tháng 10 n m 2016
Tác gi lu n v n

Ngô Trung Kiên

i


L IC M
Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cơ Tr
cho tác gi hồn thành lu n v n này.

N
ng

i h c Th y L i đã t o đi u ki n

c bi t tác gi xin trân tr ng c m n th y

PGS.TS NGUY N XUÂN PHÚ đã t n tình h

ng d n và đóng góp nh ng ý ki n q

báu v chun mơn giúp tác gi hồn thành lu n v n.
Tác gi xin trân thành c m n các anh ch trong S K ho ch và

u t t nh B c

Giang đã quan tâm, t o đi u ki n thu n l i giúp đ tác gi trong vi c thu th p thông
tin, tài li u trong quá trình th c hi n lu n v n.
Xin c m n gia đình, b n bè, đ ng nghi p đã đ ng viên chia s khó kh n cùng tác gi
trong su t q trình h c t p và nghiên c u hoàn thành lu n v n.
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i, tháng 10 n m 2016
Tác gi lu n v n

Ngô Trung Kiên

ii


M CL C
M

U......................................................................................................................... 1

1. Tính c p thi t c a đ tài...............................................................................................1
2. M c tiêu nghiên c u ....................................................................................................2
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u ...............................................................................2

4. Các ti p c n và ph
CH

ng pháp nghiên c u ....................................................................2

NG 1. T NG QUAN V

MÔI TR

NG

U T

XÂY D NG T I

T NH B C GIANG .......................................................................................................3
1.1. Gi i thi u v v trí đ a lý, đi u ki n t nhiên và tài nguyên thiên nhiên, ngu n
nhân l c t i t nh B c Giang. ............................................................................................3
1.1.1. V trí đ a lý. ............................................................................................................3
1.1.2. i u ki n t nhiên .................................................................................................5
1.1.3. Ngu n nhân l c .....................................................................................................9
1.1.4. C s h t ng. ......................................................................................................11
1.2. Môi tr

ng đ u t t i t nh B c Giang ....................................................................14

1.2.1. Môi tr

ng pháp lý. .............................................................................................14

1.2.2. Mơi tr

ng kinh t . ..............................................................................................16

1.3. Tình hình thu hút đ u t các d án xây d ng t i t nh B c Giang...........................18
1.3.1. V n đ u t phát tri n trên đ a bàn giai đo n 2010-2015 .....................................18
1.3.2. V n đ u t cho cơng trình xây d ng c b n .......................................................19
1.4. Kinh nghi m t m t s qu c gia, đ a ph

ng v vi c t o nên môi tr

ng đ u t t t

đ phát tri n các d án ...................................................................................................20
1.4.1. Thái Lan thu hút d án đ u t xây d ng vào các khu công nghi p ....................20
1.4.2. Kinh nghi m thu hút đ u t xây d ng và phát tri n Khu kinh t m Chu Lai....22
1.5. K t lu n ch
CH

NG 2. C

CÁC D

ng 1 ..................................................................................................26
S

PHÁP LÝ VÀ KHOA H C V MÔI TR

NG

UT

ÁN XÂY D NG ..........................................................................................28

2.1. C s pháp lý ..........................................................................................................28
2.1.1. Các v n b n quy ph m pháp lu t Trung

ng.....................................................28

2.1.2. Các v n b n quy ph m pháp lu t đ a ph

ng .....................................................30

iii


2.2. C s khoa h c ....................................................................................................... 31
2.2.1. Khái ni m môi tr

ng đ u t .............................................................................. 31

2.2.2. Nh ng đ c đi m c a môi tr

ng đ u t .............................................................. 32

2.3. Nh ng tiêu chí đánh giá mơi tr

2.3.1. Ch tiêu t ng tr

ng đ u t ........................................................... 34

ng ngu n v n .......................................................................... 34

2.3.2. T l th c hi n v n cam k t ................................................................................ 35
2.3.3. Ch s t ng tr

ng doanh nghi p ........................................................................ 35

2.3.4. Ch s t ng tr

ng v n s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p qua các n m .... 36

2.3.5. Ch s t ng tr

ng k t qu s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p qua các n m .... 36

2.4. Tác đ ng môi tr
2.5. Nh ng nhân t

ng đ u t v i vi c đ u t các d án xây d ng.......................... 37
nh h

ng đ n môi tr

2.5.1. S

n đ nh kinh t v mô và môi tr

2.5.2. S

n đ nh chính tr và mơi tr

2.5.3. An ninh và môi tr

ng đ u t các d án xây d ng ................. 37
ng đ u t .................................................. 37

ng đ u t .......................................................... 38

ng đ u t ............................................................................. 39

2.5.4. i u ti t và đánh thu .......................................................................................... 39
2.5.5. Tài chính và c s h t ng ................................................................................... 40
2.5.6. L c l

ng lao đ ng ............................................................................................. 40

2.6. K t lu n ch
CH
D
3.1.

ng 2 .................................................................................................. 41

NG 3. M T S

GI I PHÁP C I THI N MÔI TR

NG

UT

CÁC

ÁN XÂY D NG VÀO T NH B C GIANG ...................................................... 42
nh h

ng phát tri n kinh t - xã h i t nh B c Giang đ n n m 2030 .................. 42

3.2. K ho ch phát tri n kinh t -xã h i t nh B c Giang đ n n m 2020 ........................ 43
3.2.1. K ho ch phát tri n kinh t -xã h i t nh B c Giang đ n n m 2020 ..................... 43
3.2.2. Nhu c u đ u t xây d ng t i t nh B c Giang ...................................................... 45
3.3.

ánh giá th c tr ng môi tr

ng đ u t các d án xây d ng hi n nay t i t nh B c

Giang ............................................................................................................................. 46
3.3.1. Nh ng k t qu đ t đ

c ...................................................................................... 46

3.3.2. Nh ng t n t i h n ch và nguyên nhân ............................................................... 58
3.4.

nh h

ng c i thi n môi tr

ng đ u t các d án xây d ng trên đ a b n t nh B c

Giang ............................................................................................................................. 65

iv


3.5. M t s gi i pháp c i thi n môi tr

ng đ u t các d án xây d ng trên đ a bàn t nh

B c Giang ......................................................................................................................66
3.5.1. Nhóm gi i pháp v th t c hành chính ................................................................66
3.5.2. Gi i pháp v l c l

ng lao đ ng .........................................................................70

3.5.3. Gi i pháp v phát tri n h t ng, qu đ t s ch, đ y nhanh ti n đ gi i phóng m t
b ng. ..............................................................................................................................73
3.5.4. Nhóm gi i pháp v xúc ti n đ u t các d án xây d ng .....................................76
3.6. Bi n pháp th c hi n các gi i pháp đ xu t .............................................................77
3.6.1. Bi n pháp th c hi n c i cách hành chính ............................................................77
3.6.2. Bi n pháp th c hi n nâng cao ch t l

ng ngu n nhân l c .................................79

3.6.3. Bi n pháp th c hi n phát tri n h t ng, qu đ t s ch, đ y nhanh ti n đ gi i

phóng m t b ng .............................................................................................................79
3.6.4. Bi n pháp th c hi n xúc ti n đ u t các d án xây d ng....................................80
3.7. K t lu n ch

ng 3 ..................................................................................................81

K T LU N .................................................................................................................. 83
1. K t lu n......................................................................................................................83
2. Ki n ngh ...................................................................................................................84
DANH M C TÀI LI U THAM KH O ................................................................... 85

v


DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1 V trí t nh B c Giang trong vùng trung du và mi n núi phía b c ..................... 4
Hình 1.2 B n đ hi n tr ng kinh t xã h i t nh B c Giang n m 2013 ............................ 8
Hình 1.3 B n đ phân b dân c t nh B c Giang .......................................................... 10
Hình 1.4 M t góc khu kinh t m Chu Lai ................................................................... 23
Hình 3.1 B n đ quy ho ch không gian kinh t - xã h i t nh B c Giang ..................... 48
Hình 3.2 Ph i c nh d án sân golf, d ch v n D ng ................................................. 53
Hình 3.3 Vịng xuy n giao c t đ
Hình 3.4 Qu ng tr
Hình 3.5

ng Hùng V

ng và đ

ng Lê L i ......................... 54

ng 2-9 T nh B c Giang................................................................. 54

ng cao t c Hà N i-L ng S n, đo n qua t nh B c Giang ......................... 55

Hình 3.6 Nút giao thơng c u v

t n i li n huy n Yên D ng - thành ph B c Giang .. 55

Hình 3.7 S đ m i quan h trong đào t o ng

vi

i lao đ ng .......................................... 72


DANH M C B NG BI U
Bi u đ 1.1 V n đ u t phát tri n trên đ a bàn giai đo n 2010-2014 ...........................18
Bi u đ 1.2 V n xây d ng c b n trên đ a bàn giai đo n 2010-2014 ...........................19
Bi u đ 2.1 V n đ u t trên đ a bàn n m 2014 .............................................................35
Bi u đ 3.1 Cơng trình, h ng m c cơng trình hồn thành trong n m 2014 ..................50
Bi u đ 3.2 Ch s PCI c a B c Giang t n m 2007 đ n 2015 ....................................58
Bi u đ 3.3 Ch s thành ph n c a B c Giang trong ch s n ng l c c nh tranh c p t nh .60

vii


DANH M C CH

VI T T T

Ch vi t t t

Di n gi i

CCHC

C i cách hành chính

DN

Doanh nghi p
u t tr c ti p n

FDI

c ngoài

GDP

T ng s n ph m qu c n i

GPMB

Gi i phóng m t b ng

KCN

Khu công nghi p

KKTM

Khu kinh t m

PCI

Ch s n ng l c c nh tranh c p t nh

TTHC

Th t c hành chính

UBND

y ban nhân dân

viii


M

U

3.1. Tính c p thi t c a đ tài
B c Giang là m t t nh thu c vùng đông b c Vi t Nam. Theo quy ho ch kinh t t n m
2012 là t nh n m trong quy ho ch vùng th đô Hà N i. M c tiêu t ng quát phát tri n
đ n n m 2030 c a B c Giang là: phát tri n duy trì t c đ phát tri n kinh t cao h n t c
đ phát tri n chung c a vùng Trung du và Mi n núi phía B c và c n
t chuy n d ch theo h

c, c c u kinh

ng tích c c. Xây d ng h th ng k t c u h t ng có tr ng tâm,

tr ng đi m, đáp ng ngày càng t t h n yêu c u phát tri n kinh t - xã h i. Khai thác và
s d ng h p lý các ti m n ng, th m nh đ phát tri n công nghi p, d ch v , nông
nghi p. Ph n đ u đ n n m 2020, đ a B c Giang n m trong nhóm các t nh đ ng đ u v
ch tiêu GDP/ng
trung bình c n

i c a vùng Trung du và Mi n núi phía B c và b ng 90 - 95% m c
c.

T m nhìn đ n n m 2030, ph n đ u B c Giang tr thành t nh công nghi p, có trình đ
phát tri n khá c a c n

c. N n kinh t đi lên t công nghi p và d ch v tiên ti n, phát

tri n công nghi p xanh, nông nghi p s ch, đô th hi n đ i và du l ch v n hóa. T ch c
khơng gian khoa h c, h th ng đô th , khu v c nông thôn phát tri n hài hòa, t ch c
s n xu t v i các khu, c m công nghi p t p trung, d ch v phát tri n, nông nghi p ch t
l

ng cao; h th ng k t c u h t ng đ ng b .

Nh n th c đ

c t m quan tr ng c a các d án xây d ng đ i v i phát tri n kinh t - xã

h i nói chung, t nh B c Giang nói riêng, tác gi th y nh ng thành t u v thu hút đ u t

xây d ng trong nh ng n m qua c a t nh B c Giang là r t đáng ghi nh n. Tuy nhiên,
nh ng k t qu đó ch a t

ng x ng v i ti m n ng l i th c a t nh.

k v ng, m c tiêu trong nh ng n m ti p theo, đ c bi t là đ nh h

đ tđ

c nh ng

ng phát tri n kinh t

- xã h i t nh B c Giang đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030, B c Giang c n có
chính sách phù h p.
L a ch n nghiên c u đ tài: “Nghiên c u c i thi n môi tr
d ng

ng đ u t các d án xây

t nh B c Giang” là h t s c c n thi t và có ý ngh a th c ti n đ i v i thu hút

qu n lý đ u t , t đó kêu g i, thu hút nhi u nhà đ u t , xây d ng đ

1

c nhi u công

Formatted: Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start

1 + Alignment: Left + Aligned at: 0
+ Indent at: 0 cm


trình có giá tr góp ph n vào nhi m v phát tri n kinh t - xã h i t nh B c Giang theo
k ho ch đã đ ra.
4.2. M c tiêu nghiên c u
Trên c s đánh giá th c tr ng môi tr
y ut

nh h

ng đ n môi tr

ng đ u t các d án xây d ng, phân tích các

Formatted: Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 +
Alignment: Left + Aligned at: 0 cm + Inden
at: 0 cm

ng đ u t các d án xây d ng t i t nh B c Giang, c n

c vào các quy đ nh c a pháp lu t, kinh nghi m th c t c a các n
đ xu t nh ng gi i pháp c i thi n môi tr

c, các t nh khác đ

ng đ u t , nh m thu hút các d án xây d ng

nhanh, nhi u và hi u qu , góp ph n t ng thu ngân sách, t o c h i vi c làm, chuy n
d ch c c u kinh t c u t nh B c giang phát tri n nhanh, toàn di n và b n v ng.
it

5.3.
-

it

ng và ph m vi nghiên c u

ng nghiên c u: Môi tr

cá nhân t

nh h

ng đ n môi tr

ng đ u t các d án xây d ng t i t nh B c Giang và

Formatted: Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 +
Alignment: Left + Aligned at: 0 cm + Inden
at: 0 cm

ng đ u t t i t nh B c Giang

- Ph m vi nghiên c u
+ Ph m vi nghiên c u v không gian:

+ Ph m vi v th i gian:

tài nghiên c u t i t nh B c Giang

tài t p trung nghiên c u v môi tr

ng đ u t t i t nh B c

Giang giai đo n n m 2010-2015
6.4. Các ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

Formatted: Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 +
Alignment: Left + Aligned at: 0 cm + Inden
at: 0 cm

- Cách ti p c n
+ i u tra, kh o sát, thu th p và th ng kê s li u;
+Phân tích đánh giá, t ng h p;
- Lu n v n ch y u s d ng k t h p các ph

ng pháp:

+ Ph

ng pháp nghiên c u lý thuy t v môi tr

+ Ph

ng pháp chuyên gia;

+ Ph

ng pháp phân tích t ng k t các kinh nghi m thu đ

các d án xây d ng.

2

ng đ u t d án xây d ng;

c t th c t qu n lý đ u t


CH
NG 1. T NG QUAN V
T I T NH B C GIANG

MÔI TR

NG

U T

XÂY D NG

1.1. Gi i thi u v v trí đ a lý, đi u ki n t nhiên và tài nguyên thiên nhiên, ngu n
nhân l c t i t nh B c Giang.

1.1.1. V trí đ a lý.
B c Giang là t nh thu c khu v c

ông B c Vi t Nam, vùng đ t có b dày l ch s ,

truy n th ng v n hóa, giàu ti m n ng phát tri n kinh t - xã h i. N m trên tuy n hành
lang kinh t Nam Ninh (Trung Qu c) - L ng S n - Hà N i - H i Phòng, li n k vùng
kinh t tr ng đi m phía B c, B c Giang có h th ng giao thông thu n ti n bao g m c
đ

ng b , đ

ng s t, đ

ng th y t i th đô Hà N i, c a kh u qu c t L ng S n, sân

bay qu c t N i Bài, c ng bi n qu c t H i Phòng, Cái Lân r t thu n l i trong phát
tri n kinh t và giao l u v n hóa v i các n

c trong khu v c.

c tái l p t nh vào ngày 1/1/1997: g m 1 thành ph , 9 huy n v i t ng di n tích
3.827,4 km² , dân s 1 594 300 ng

i. B c Giang là m t t nh có v trí đ a lý khá thu n

l i: n m cách Th đô Hà N i 50 km v phía B c, cách c a kh u qu c t H u Ngh
(L ng S n) 110 km v phía Nam, cách c ng H i Phịng h n 100 km v phía
Phía B c và

ông.

ông B c giáp t nh L ng S n, phía Tây và Tây B c giáp thành ph Hà

N i, Thái Ngun, phía Nam và ơng Nam giáp t nh B c Ninh, H i D

ng và Qu ng

Ninh. H th ng giao thông k t n i v i các t nh trong vùng nh qu c l 1A n i Hà N i
– B c Ninh – B c Giang – L ng S n, qu c l 37 n i Thái Nguyên – B c – H i D
– H i Phòng. Tr c đ
Qu c. M ng l

iđ

ng

ng s t xuyên Vi t ch y qua B c Giang đi L ng S n và Trung
ng th y có 3 h th ng đ

ng sông n m theo các sông Th

ng,

sông C u và sông L c Nam n i B c Giang v i các h th ng c ng sông và c ng bi n
c a vùng. ây là nh ng y u t r t thu n l i đ phát tri n – kinh t - xã h i và giao l u
v i bên ngồi.
B c Giang có v trí kinh t g n v i các trung tâm kinh t phát tri n nh Hà N i, B c
Ninh, H i Phịng, là t nh có di n tích đ t t nhiên l n, ngu n lao đ ng d i dào, có s
n đ nh v chính tr xã h i. B c Giang là t nh có th phát tri n đa d ng các ngành

ngh : Công nghi p, ti u th công nghi p, nông nghi p, du l ch d ch v . B c Giang
c ng là đ a bàn m r ng c a Hà N i qua xây d ng các Thành ph v tinh, là m ng
3


l

i gia cơng cho các xí nghi p c a th đô và các t nh lân c n trong q trình cơng

nghi p hóa – hi n đ i hóa.
V trí đ a kinh t thu n l i còn là y u t quan tr ng c ng nh ti m l c to l n c n đ

c

phát huy m t cách tri t đ nh m ph c v phát tri n kinh t - xã h i và thúc đ y q
trình đơ th hóa c a t nh B c Giang . Trên khía c nh c u trúc h th ng đô th và các
đi m dân c c a t nh thì các đô th B c Giang s d tr thành m t h th ng hòa nh p
trong vùng nh h

ng c a th đơ Hà N i và có v trí t

ng tác nh t đ nh v i h th ng

đơ th chung tồn vùng kinh t tr ng đi m B c B .

Hình 1.1 V trí t nh B c Giang trong vùng trung du và mi n núi phía b c
(Ngu n: B n đ hành chính Vi t Nam)

4

1.1.2. i u ki n t nhiên
1.1.1.2.1. V khí h u
T nh B c Giang n m trong vùng khí h u nhi t đ i gió mùa khu v c
Nam, m t n m có b n mùa rõ r t. Mùa
nóng, m.

ơng B c Vi t

ơng có khí h u khơ, l nh; mùa Hè khí h u

m trung bình trong n m là 83%, m t s tháng trong n m có đ

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev
4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +
Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

m

trung bình trên 85%.
L

ng m a trung bình hàng n m kho ng 1.533 mm, m a nhi u trong th i gian các

tháng t tháng 4 đ n tháng 9. L
mm, 4 tháng có l

ng n

ng b c h i l n h n l

c b c h i bình quân hàng n m kho ng 1.000
ng m a là t tháng 12 n m tr

c đ n tháng

3 n m sau.
Ch đ gió c b n ch u nh h
(mùa

ơng Nam (mùa Hè) và gió

ơng B c

ơng). M t s khu v c thu c mi n núi cao có hình thái th i ti t khơ l nh, rét

đ m, có s

ng mu i vào mùa

mi n núi có hi n t
h

ng c a gió

ơng. Ít xu t hi n gió Lào vào mùa Hè. M t s huy n

ng l c c c b , m a đá, l vào mùa m a. B c Giang ít ch u nh

ng c a bão do có s che ch n c a nhi u dãy núi cao.

N ng trung bình hàng n m t 1.500 - 1.700 gi , thu n l i cho canh tác, phát tri n các
cây tr ng nhi t đ i, á nhi t đ i.
2.1.1.2.2. V đ a hình - đ a ch t
c đi m ch y u c a đ a hình mi n núi (chi m 72% di n tích toàn t nh) là chia c t
m nh, ph c t p chênh l ch v đ cao l n. Nhi u vùng đ t đai còn t t, đ c bi t
v c còn r ng t nhiên. Vùng đ i núi th p có th tr ng đ
cơng nghi p nh v i thi u, cam, chanh, na, h ng, đ u t

khu

c nhi u cây n qu , cây

ng, chè, ch n nuôi các lo i

gia súc, gia c m, thu s n.
c đi m ch y u c a đ a hình mi n trung du (chi m 28% di n tích tồn t nh) là đ t
gò, đ i xen l n đ ng b ng r ng, h p tùy theo t ng khu v c. Vùng trung du có kh n ng
tr ng nhi u lo i cây l

ng th c, th c ph m, cây n qu , cây công nghi p, ch n nuôi

các lo i gia súc, gia c m, cá và nhi u lo i thu s n khác.

5

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev

4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +
Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm


Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Outline numbered + Level: 4 + Number
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: L
+ Aligned at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

3.1.1.2.3. Tài nguyên thiên nhên
1.a. Tài nguyên đ t
B c Giang có 382.200 ha đ t t nhiên, bao g m 123 nghìn ha đ t nơng nghi p, 110
nghìn ha đ t lâm nghi p, 66,5 nghìn ha đ t đơ th , đ t chun dùng và đ t , còn l i là
các lo i đ t khác. Nhìn chung, t nh B c Giang có nhi u đi u ki n thu n l i đ phát
tri n công nghi p, nông nghi p, lâm nghi p và thu s n. Qu c l 1A m i hoàn thành
t o ra qu đ t l n có nhi u l i th cho phát tri n công nghi p - d ch v .

t nơng

nghi p c a t nh, ngồi thâm canh lúa cịn thích h p đ phát tri n rau, c , qu cung c p
cho Th đô Hà N i và các t nh lân c n. T nh đã có k ho ch chuy n hàng ch c nghìn
ha tr ng lúa sang phát tri n cây n qu , cây công nghi p và nuôi tr ng thu s n có giá
tr kinh t cao. H n 20 nghìn ha đ t đ i núi ch a s d ng là m t ti m n ng l n cho các
doanh nghi p, nhà đ u t doanh, liên k t tr ng r ng, ch bi n lâm s n và nuôi tr ng
thu s n.
2.b. Tài nguyên r ng
Di n tích đ t lâm nghi p t nh B c Giang hi n có 146.435,4 ha, trong đó, di n tích r ng

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:

cm, Numbered + Level: 1 + Numbering Styl
a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left +
Aligned at: 0 cm + Indent at: 0,63 cm, Tab
stops: Not at 1,27 cm

đ c d ng là 14.093,3 ha, chi m 9,6%; r ng phịng h có 18.879,9 ha, chi m 12,9%;
r ng s n xu t 113.462,2 ha, chi m 77,5% t ng di n tích đ t lâm nghi p. R ng

B c

Giang có vai trị c c k quan tr ng trong vi c phòng, ch ng xói mịn, r a trơi, ng n l
ng, l qt và có vai trị phịng h đ u ngu n b o v vùng h du đ ng b ng B c b .
Tr l

ng g có kho ng 3,5 tri u m3, tre n a kho ng g n 500 tri u cây. Ngoài tác

d ng tàn che, cung c p g , c i, d

c li u, ngu n sinh thu , r ng B c Giang cịn có

nhi u sơng, su i, h đ p, cây r ng nguyên sinh phong phú... t o c nh quan, môi sinh
đ p và h p d n.
3.c. Tài nguyên khoáng s n
B c Giang đã phát hi n và đ ng ký đ

c 63 m v i 15 lo i khoáng s n khác nhau bao

g m: than, kim lo i, khống ch t cơng nghi p, khoáng s n, v t li u xây d ng. Ph n
l n các khoáng s n này đã đ

c đánh giá tr l

ng ho c xác đ nh ti m n ng d báo.

Tuy khơng có nhi u m khống s n l n nh ng l i có m t s lo i là ngu n nguyên li u
quan tr ng đ phát tri n công nghi p c a t nh nh m than đá
S n

ng có tr l

Yên Th , L c Ng n,

ng kho ng h n 114 tri u t n, g m các lo i than: antraxit, than g y,

6

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Numbered + Level: 1 + Numbering Styl
a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left +
Aligned at: 0 cm + Indent at: 0,63 cm, Tab
stops: Not at 1,27 cm


than bùn. Trong đó m than

ng Rì có tr l

tri n quy mô công nghi p trung

ng l n (107,3 tri u t n) ph c v phát

ng. Qu ng s t

Ngồi ra g n 100 nghìn t n qu ng đ ng

c kho ng 0,5 tri u t n

L c Ng n, S n

Yên Th .

ng; 3 tri u t n cao lanh

Yên D ng. Khoáng s n sét c ng có ti m n ng l n, s d ng làm g ch ngói, v i 16 m
và đi m m , t ng tr l

ng kho ng 360 tri u m3, ch y u

các huy n: Vi t Yên, L ng

Giang, L c Nam, Yên Th , Hi p Hồ. Trong đó có 100 m sét làm g ch ch u l a
3

Yên, Vi t Yên; s i, cu i k t
4.d. Tài nguyên n

Tân

L c Nam.

c

Trên lãnh th B c Giang có 3 con sơng l n ch y qua, v i t ng chi u dài 347 km, l u
l

ng l n và có n

ng m. L

ng n

c quanh n m. Ngồi ra cịn có h th ng ao, h , đ m, m ch n
c m t, n

c m a, n

c ng m đ kh n ng cung c p n

c

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: a, b, c, … + Start
1 + Alignment: Left + Aligned at: 0
+ Indent at: 0,63 cm, Tab stops: No
at 1,27 cm

c cho các

ngành kinh t và sinh ho t.

5.e. Tài nguyên du l ch
B c Giang có ti m n ng v du l ch l n. Các đi m có th khai thác nh h C m S n ,
h Khuôn Th n (L c Ng n), su i M (L c Nam) và Khu di tích l ch s thành c nhà
M c (th k XVI-XVII), thành c X

ng Giang (th k XV), di tích kh i ngh a nông

dân Yên Th (cu i th k XIX đ u th k XX) là di tích Qu c gia đ c bi t; du l ch an
toàn khu II, đ n chùa Y S n và du l ch l ng đá c huy n Hi p Hòa, khu du l ch tâm
linh - sinh thái Núi Dành (Tân Yên), r ng nguyên sinh Khe R (S n
đi m có ki n trúc n i ti ng nh Chùa

ng). M t s

c La (V nh Nghiêm T ), chùa B

à là hai

trung tâm truy n Ph t giáo vào th k XII - XIII, m t s đình, chùa có ki n trúc đ c
đáo nh đình Phù Lão, đình Th Hà, đình L H nh đ

c m nh danh là đ nh t Kinh

B c th k XVI, đình Tiên L c (th k XVII), n i còn l u l i cây Dã H
tu i… N u đ

ng ngàn n m

c đ u t , nh ng đ a đi m trên có th tr thành các đi m du l ch h p d n

khách trong và ngoài n

c.

7

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Numbered + Level: 1 +
Numbering Style: a, b, c, … + Start
1 + Alignment: Left + Aligned at: 0
+ Indent at: 0,63 cm, Tab stops: No
at 1,27 cm


Hình 1.2 B n đ hi n tr ng kinh t xã h i t nh B c Giang n m 2013
(Ngu n: S k ho ch và u t t nh B c Giang)
8


1.1.3. Ngu n nhân l c
4.1.1.3.1.

c đi m dân s

c đi m dân s :
ng

n h t n m 2014, dân s toàn t nh B c Giang

i, m t đ dân s bình quân là 420,9 ng

i/km2, là t nh có m t đ dân s bình qn

cao h n so v i m t đ dân s bình quân c n
kho ng 183.918 ng
là1.440.538 ng

c là 1.624.456

c. Dân s s ng

i, chi m kho ng 10,13% dân s , dân s

khu v c thành th
khu v c nông thôn

i, chi m 90,38%. T l nam gi i chi m kho ng 49,92% dân s , n

gi i kho ng 50,08% dân s . S ng
dân s , trong đó lao đ ng đ

i trong đ tu i lao đ ng chi m kho ng 62,15%

c đào t o ngh chi m 26%; s h nghèo chi m 8,88%.

M t đ phân b dân c trên đ a bàn t nh không đ ng đ u, ph n l n t p trung
v c trung du (TP. B c Giang bình quân 2.266,21 ng
quân 1.095,94 ng

th t h n (huy n S n

i/km2; huy n L ng
i/km2;

i/km2). Các huy n mi n núi dân c s ng th a

ng bình quân 84,34 ng

i/km2; huy n L c Ng n bình quân

i/km2; huy n Yên Th bình quân 324,58 ng

quân 346,49 ng

i/km ; huy n Hi p Hịa bình

i/km2; huy n Tân Yên bình quân 791,63 ng

huy n Yên D ng bình quân 687,79 ng

các khu

2

i/km2; huy n Vi t Yên bình quân 973,32 ng

Giang bình quân 815,14 ng

211,12 ng

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev
4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +
Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

i/km2; huy n L c Nam bình

i/km2).

5.1.1.3.2. Ngu n nhân l c
Dân s c a t nh B c Giang đang trong giai đo n c c u dân s vàng.
2010, tồn t nh có 1.567.557 ng

nh tn m

i, t l nam gi i chi m kho ng 49,85% dân s ,

n gi i kho ng 50,15% dân s ; trên 1 tri u ng

i trong đ tu i lao đ ng, chi m

kho ng 64,15%.
C dân B c Giang sinh s ng b ng ngh nông là ch y u, m t s đ a ph

ng có làng

ngh truy n th ng cịn duy trì đ n ngày nay. C c u lao đ ng trong t nh đang có s
chuy n d ch theo h

ng t ng d n t tr ng lao đ ng trong l nh v c s n xu t công

nghi p, d ch v , gi m d n t tr ng lao đ ng trong l nh v c s n xu t nông - lâm - ng
nghi p. S chuy n d ch này phù h p v i xu h
đ a bàn t nh.

9

ng cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa trên

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev
4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +
Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm


Hình 1.3 B n đ phân b dân c t nh B c Giang
(Ngu n: S y t t nh B c Giang)

10


1.1.4. C s h t ng.
6.1.1.4.1. V giao thông
n n m 2010, t ng chi u dài đ

ng b t nh B c Giang có 9.866,75 km, trong đó:

Qu c l có 04 tuy n ch y qua g m: qu c l 1A; qu c l 31; qu c l 37; qu c l 279

v i t ng chi u dài 251,8 km, chi m 2,55%; 18 tuy n đ

ng t nh, dài 411,8 km, chi m

4,17%; đ

ng xã dài 2.055,6 km, chi m

20,83%; đ
đ

ng huy n, dài 694,5 km, chi m 7,04%; đ

ng đô th kho ng 281,7 km, chi m 2,86%… Ngồi ra, cịn có h th ng

ng chun dùng

các khu cơng nghi p và đ

Cùng đó là h th ng c u c ng đ

ng n i đ ng.

c thi t k đ ng b , v nh c u, đ m b o cho ph

ti n có t i tr ng l n l u thông thu n ti n. V ch t l
b o quy đ nh tiêu chu n ch t l

ng các tuy n đ

ng

ng, c b n đ m

ng c a B Giao thông v n t i, t l tr i m t đ

ng bê

tông xi m ng, bê tông nh a, đá d m nh a chi m kho ng g n 50%.
n tháng 12/2010, trên đ a bàn có 18 doanh nghi p, H p tác xã kinh doanh v n t i
theo tuy n c đ nh, cùng s l

ng ph

ng ti n v n t i lên đ n 12.089 chi c v i đ các

lo i hình: xe buýt, xe du l ch, taxi, xe t i, r – mooc, s mi-r mooc…
Trên đ a bàn t nh, hi n có 8 b n xe khách, đ t tiêu chu n t b n lo i 3 đ n lo i 5, trong
đó B n xe khách B c Giang đ t tiêu chu n lo i 3 v i di n tích 7.373m2, hàng ngày có
kho ng 370 chuy n xe xu t b n trên 28 tuy n liên t nh, v n chuy n bình qn trên
3.000 hành khách/ngày, ngồi ra cịn có h th ng tr m ngh d c đ

ng, b n đ xe t nh

v i di n tích hàng ch c nghìn m2.
V i h t ng giao thông đ

ng b t

ng đ i đ ng b , hi n đ i, l i n m

thu n l i, li n k v i sân bay N i bài giao thơng đ

v trí đ a lý

ng b c a t nh B c Giang đang

tr thành th m nh, góp ph n t o nên s c m nh t ng h p trong công cu c phát tri n
kinh t - xã h i, gi v ng an ninh, chính tr , qu c phịng c a đ a ph
Trên đ a bàn t nh B c Giang có 3 sơng chính ch y qua g m sông Th

ng.
ng, sông C u và

sông L c Nam, v i t ng chi u dài kho ng 354 km; trong đó, 222 km do Trung
qu n lý, đ m b o cho các ph
đ

c; 132 km còn l i do đ a ph

ng

ng ti n thu có tr ng t i t 40 t n đ n 500 t n qua l i
ng qu n lý.

11

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev
4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +

Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm


N m 2010, trên toàn t nh, t ng s ph

ng ti n v n t i thu là 623 ph

ng ti n, đa s

có tr ng t i t 200 t n tr lên v i t ng tr ng t i trên 67.000 t n.
H th ng c ng, b n đ

ng th y n i đ a t

ng đ i hi n đ i, đ ng b đ n ng l c trung

chuy n, x p d hàng hóa cho tàu, thuy n có tr ng t i l n nh : C ng Á L ; c ng Cơng
ty Phân đ m và Hóa ch t Hà B c, B n

ám, B n Tu n,… trong đó, c ng Á L v i

di n tích kho ng 20.000m , chi u dài kho ng 200m cùng 2 kho hàng v i t ng di n tích
2

4.440m2 có n ng l c thơng qua c ng v i kh i l

ng hàng hóa kho ng 250 nghìn

t n/n m; c ng chuyên dùng c a Công ty Phân đ m và Hóa ch t Hà B c có n ng l c

thơng qua c ng kho ng 70-100 nghìn t n/n m, cùng hàng ch c c ng, b n có quy v a
và nh ph c v nhu c u v n chuy n n i đ a đã góp ph n quan tr ng vào vi c đa d ng
hóa các lo i hình v n t i, gi m s c ép cho v n t i đ
Trên đ a bàn t nh, hi n có 02 tuy n đ

ng b trên đ a bàn t nh.

ng s t n i đ a ch y qua, g m Hà N i –

ng; Yên Viên – H Long và 01 tuy n đ

ng

ng s t qu c t Gia Lâm (Vi t Nam) –

Nam Ninh (Trung Qu c) v i t ng chi u dài g n 120km cùng h th ng nhà ga phân b
đ u kh p

các tuy n nh các ga: Sen H , B c Giang, Ph Tráng, Kép, B o S n, Lan

M u, B H , M Tr ng… có đ n ng l c ph c v v n chuy n hành khách, x p d
hàng hóa v i kh i l

ng l n.

7.1.1.4.2. V th y l i.
H th ng thu l i đ

c chia theo 5 vùng là Sông C u, C u S n-C m S n, Nam Yên

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Outline numbered + Level: 4 + Number
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: L
+ Aligned at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

D ng, Sông S i và Sơng L c Nam. Tồn t nh có 461 h ch a, 147 đ p dâng, 674 tr m
b m, 5.530 km kênh m
tr m b m, kênh m

ng t

i, tiêu các c p. M t s công trình thu l i h , đ p,

ng đang b xu ng c p, có tuy n đê cịn sung y u do cao trình m t

đê th p, m t c t ngang nh , kh n ng ch ng l kém.
8.1.1.4.3. V h t ng khu, c m cơng nghi p
Có 6 KCN v i t ng di n tích 1.417 ha, trong đó có 4 khu đang đ u t xây d ng là:
ình Trám, Quang Châu, Song Khê - N i Hoàng, Vân Trung; 2 khu đã phê duy t quy
ho ch xây d ng chi ti t là Vi t Hàn, Châu Minh-Mai
ngồi Khu cơng nghi p

ình. H th ng h t ng trong,

ình Trám đã c b n hoàn thành, các KCN khác đang trong

giai đo n đ u t xây d ng.

12

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Outline numbered + Level: 4 + Number
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: L
+ Aligned at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm


Tồn t nh có 29 c m cơng nghi p đã và đang hình thành, n m g n các tuy n qu c l ,
t nh l , huy n l nên thu n l i v giao thông, m t s c m công nghi p không ph i đ u
t h th ng giao thông n i b mà s d ng h th ng đ
công nghi p X

ng Giang I, C m công nghi p D nh K .

9.1.1.4.4. V m ng l

i đi n

Ngu n c p đi n l y t l
đ tt i

i C c và l

có 51 Km đ
135 Km đ
Km đ

ng giao thơng s n có nh : C m

i đi n qu c gia, qua tr m bi n áp 220/110/22kv B c Giang

i đi n 110kv t Nhà máy nhi t đi n Ph L i. H th ng l

ng dây 220kv, 155 Km đ
ng dây 22kv, 709 Km đ

ng dây 110kv, 1.208 Km đ
ng dây 10kv, 164 Km đ

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev
4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +
Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

i đi n

ng dây 35kv,

ng dây 6kv, 5.305

ng dây h th và 1.832 tr m bi n áp.

i n phân ph i v n t n t i nhi u c p đi n áp, l
nh ng còn thi u, ch y u t p trung
Trám. L

i đi n 10kv, 6kv

thành ph B c Giang và khu cơng nghi p

ình

các huy n kh n ng t i và đ tin c y th p.

10.1.1.4.5. V h th ng c p, thốt n

c và x lý ơ nhi m môi tr

Thành ph B c Giang s d ng ngu n n
m3/ngđ, c p n

i đi n 22kv đã đ u t xây d ng

c t nhà máy n

ng
c có cơng su t 25.000

c sinh ho t cho g n 100% dân n i thành và m t ph n ngo i thành;

Các đô th s d ng n

c h p v sinh; dân c còn l i ch y u s d ng ngu n n

ct

nhiên.
V thoát n

c, Thành ph B c Giang đã xây d ng xong h th ng thốt n

án c a chính ph
th ng thốt n

c theo d

an M ch; các đơ th khác đang đ u t xây d ng song ch a có h
c th i riêng và khơng đ ng b ; khu KCN

d ng tr m x lý n

ình Trám đã đ a vào s

c th i t p trung v i công su t 2.000 m /ngđ; các KCN cịn l i có

quy ho ch h th ng x lý n

3

c th i nh ng ch a xây d ng; các c m công nghi p c ng

ch a đ u t xây d ng h th ng thu gom, x lý n

c th i t p trung.

n nay m i có bãi x lý và chơn l p rác th i đ t tiêu chu n t i thành ph B c Giang,
các huy n ch y u là thu gom v n chuy n t p trung vào các bãi đ chôn l p không qua
x lý.

13

Formatted: Indent: Left: 0 cm, Fir
line: 0 cm, Outline numbered + Lev
4 + Numbering Style: 1, 2, 3, … +
Start at: 1 + Alignment: Left + Align
at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm


11.1.1.4.6. V y t
M ng l

i y t g m: 7 b nh vi n tuy n t nh; 9 b nh vi n tuy n huy n, thành ph ; 3

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Outline numbered + Level: 4 + Number
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: L
+ Aligned at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

phòng khám đa khoa khu v c; 230 tr m y t xã và 10 trung tâm y t d phòng. Hi n nay
c s v t ch t c a các b nh vi n tuy n huy n đang đ

c đ u t nâng c p, đã đ a vào s

d ng b nh vi n đa khoa khu v c L c Ng n và 5 b nh vi n đa khoa tuy n huy n. M ng
l
ph

i y t d phòng c a 10 huy n, thành ph hi n nay ch a xây d ng. Y t tuy n xã,
ng còn kho ng 50% các xã ch a đ di n tích cho kh i đi u tr và h u c n.

12.1.1.4.7. V giáo d c đào t o
T nh B c Giang có 263 tr
C s , dân t c n i trú; 49 tr
xuyên; 01 Tr

ng M m non; 259 tr

ng Ti u h c; 240 tr

ng Trung h c

ng Trung h c Ph thông; 10 trung tâm giáo d c th

ng Cao đ ng s ph m và h th ng tr

T l đ t chu n qu c gia đ i v i tr

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Outline numbered + Level: 4 + Number
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: L
+ Aligned at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm

ng

ng d y ngh v i 82 c s .

ng m m non 44,1%; ti u h c 77,2%; Trung h c

c s , dân t c n i trú và Trung h c Ph thông 45,8%; Trung h c Ph thơng cơng l p
32,4 %; t l phịng h c/l p

các c p h c đ t 0,8%.

13.1.1.4.8. V h t ng thông tin liên l c
M ng vi n thông đ

c phát tri n r ng kh p: có 131 tr m chuy n m ch, 152 tr m

DSLAM, 749 tr m thu phát sóng (BTS) và 99 Km tuy n truy n d n liên t nh. Thơng tin
di đ ng ph sóng tồn t nh, nh ng có nhi u khu v c sóng y u, dung l
1.2. Môi tr
1.2.1. Môi tr
Môi tr
tr
nh

ng th p.

ng đ u t t i t nh B c Giang
ng pháp lý.

ng pháp lý nh h

ng r t nhi u đ n quy t đ nh c a các nhà đ u t b i l môi

ng pháp lý qui đ nh cho phép ho c không cho phép đ u t , nh ng ràng bu c c ng
u đãi mà các nhà đ u t ph i tuân th và có th đ

quy t đ nh đ u t c a mình. M t mơi tr

c th h

ng khi th c hi n

ng pháp lý thơng thồng và mang tính n

đ nh lâu dài s t o tâm lý “yên tâm” cho nhà đ u t .
Theo báo cáo c a Phịng Th

ng m i Cơng nghi p Vi t Nam (VCCI) công b Báo cáo

ch s n ng l c c nh tranh c p t nh (PCI) n m 2015, Ch s PCI c a B c Giang đ t
57,91 đi m, t ng 0,28 đi m so v i n m 2014 (57,61 đi m), x p h ng 40/63 t nh, thành

14

Formatted: Indent: Left: 0 cm, First line:
cm, Outline numbered + Level: 4 + Number
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: L
+ Aligned at: 0 cm + Indent at: 1,9 cm


ph tr c thu c Trung
l

ng, t ng 1 b c so v i n m 2014, đ

c x p trong nhóm có ch t

ng đi u hành kinh t Khá. Trong 10 ch s thành ph n c u thành PCI n m 2015 thì

có 5 ch s thành ph n c a t nh có m c đi m cao h n m c đi m bình quân c
n

c g m các ch s : Ti p c n đ t đai; Chi phí th i gian; Chi phí khơng chính th c;

Tính n ng đ ng c a lãnh đ o t nh và Ch s D ch v h tr doanh nghi p. Trong đó
m t s ch s đ

c doanh nghi p đánh giá khá cao nh ch s “Chi phí khơng chính

th c” (x p 16/63 t nh, thành ph ), ch s “ Chi phí th i gian” (x p 22/63 t nh, thành
ph ). 05 ch s cịn l i có m c đi m th p h n m c trung bình c a c n

c. Trong đó,

ch s “Thi t ch pháp lý” có m c đi m th p nh t (x p 61/63 t nh, thành ph ); ch s
“Chi phí gia nh p th tr

ng” (x p th 54/63 t nh, thành ph ).

Trong s 6 ch s thành ph n gi m đi m n m nay thì ch s “Thi t ch pháp lý” là ch
s gi m đi m nhi u nh t v i s đi m gi m là 1,27 đi m và c ng là ch s có m c đi m
th p nh t. Nguyên nhân ch y u đ n t vi c: Tòa án các c p c a t nh x các v ki n
kinh t còn ch m; phán quy t c a tòa án đu c thi hành còn ch m; t l doanh nghi p
s n sàng s d ng tòa án đ gi i quy t các tranh ch p còn th p.
Xét th y t m quan tr ng c a môi tr

ng pháp lý,

y Ban Nhân Dân (UBND) t nh B c

Giang đã c g ng t o ra m t mơi tr

ng pháp lý v đ u t thơng thống nh m thu hút

các d án xây d ng và quá trình này đang ngày càng đ
c c. Hi n t i, khi các d án xây d ng
chung đ

c c i thi n theo h

ng tích

t nh thì c n tuân th các qui đ nh pháp lý

c áp d ng cho t t c các ho t đ ng đ u t trong n

theo lu t đ u t s 67/2014/QH13 n m 2014 .

c c ng nh n

c ngoài,

u đãi đ i v i d án đ u t xây d ng và

kinh doanh h t ng khu công nghi p t nh B c Giang c th nh sau:
-

i v i các d án đ u t xây d ng và kinh doanh h t ng Khu cơng nghi p ngồi

vi c đ

c u đãi v thu thu nh p doanh nghi p, thu nh p kh u khi đáp ng đ

đi u ki n theo quy đ nh còn đ
- Mi n ti n thuê đ t, thuê m t n

c u đãi v mi n gi m ti n thuê đ t, thuê m t n

c các
c.

c cho c th i h n thuê đ i v i đ t xây d ng k t c u

h t ng s d ng chung trong Khu công nghi p theo quy ho ch đ
quy n phê duy t theo quy đ nh c a pháp lu t.

15

c c p có th m


- Mi n ti n thuê đ t, thuê m t n

c trong th i gian xây d ng c b n theo d án đ

c

c p có th m quy n phê duy t nh ng t i đa khơng q 03 n m k t ngày có quy t đ nh

cho thuê đ t, thuê m t n

c theo quy đ nh c a pháp lu t.

- Mi n ti n thuê đ t, thuê m t n
m tn

c 11 n m sau th i gian đ

c mi n ti n thuê đ t, thuê

c c a th i gian xây d ng c b n nêu trên.

- H tr đ u t h t ng k thu t ngồi hàng rào các Khu cơng nghi p bao g m:
giao thông, đi n, đi n tho i, n
-H

ng

c s ch.

ng d n và gi i thi u các đ a đi m xem xét đ u t .

- H tr t v n mi n phí v trình t th t c đ u t , thuê đ t, thông tin v đ u t , cung
c p các v n b n m u.
- H tr nhà đ u t trong cơng tác gi i phóng m t b ng và tuy n d ng lao đ ng t i đ a
ph

ng.

- Tùy theo quy mô và l nh v c đ u t , t nh B c Giang s h tr m t ph n kinh phí đào
t o lao đ ng, tuyên truy n qu ng bá s n ph m.
1.2.2. Môi tr

ng kinh t .

Trong nh ng n m qua mơi tr
có đ

cb

ng kinh t c a toàn t nh đã v

c chuy n bi n m nh m , đi u này đ

t qua nhi u khó kh n đ

c th hi n rõ v i t c đ t ng tr

ng

và phát tri n qua các n m c ng nh vi c chuy n d ch c c u n n kinh t , c c u lao
đ ng theo h

ng tích c c h n. Trong 5 n m qua (2010-2015), n n kinh t t nh B c

Ninh đã có b

c t ng tr

ng và phát tri n khá. T c đ t ng t ng s n ph m đ a ph

(GDP) n m sau cao h n n m tr

c, bình quân trong 5 n m t c đ t ng tr

ng

ng (GDP)

bình quân 9% n m;trong đó: cơng nghi p- xây d ng t ng 17,7%; nông nghi p t ng
2,6%; d ch v t ng 9,9%. T tr ng công nghi p- xây d ng trong c c u kinh t đ t
33,2%, t ng 9,9%; nơng nghi p cịn 32,7%, gi m 9,4% so v i n m 2005; d ch v
34,1%. Thu nh p bình quân đ u ng

i đ t 650 USD, t ng h n 2 l n so v i đ u nhi m

k . T l h nghèo gi m t 30,67% n m 2005 xu ng còn 10% (chu n c ) n m 2010.
Công nghi p phát tri n nhanh c v không gian, quy mô và trình đ cơng ngh v i t c
đ t ng tr

ng cơng nghi p bình qn 19,4%. C c u công nghi p - xây d ng t ng t
16


32,9% n m 2011 lên 41,5% n m 2015. Toàn t nh hi n có 4 khu cơng nghi p và 27
c m công nghi p đi vào ho t đ ng; thu hút 455 d án đ u t , trong đó 127 d án đ u
t n
hành)

c ngồi v i s v n đ ng ký h n 2 t USD. Giá tr s n xu t công nghi p (giá hi n
c đ t 58.672 t đ ng, b ng 147,7% m c tiêu và cao g p 4,7 l n so v i n m

2010, t c đ t ng tr

ng giá tr s n xu t bình qn giai đo n 2011-2015 đ t 36,4%,

góp ph n t ng thu ngân sách, t o chuy n d ch m nh c c u lao đ ng. L nh v c công
nghi p - xây d ng t o vi c làm cho kho ng 250 nghìn lao đ ng.
D ch v phát tri n đa d ng, ngày càng nâng cao ch t l

ng. Thu hút đ

án l n nh : Sân Golf – D ch v Yên D ng, khách s n M
Co.op mart. T ng m c bán l hàng hóa và doanh thu d ch v
t ng bình quân 19,6%/n m. Ph

cm ts d

ng Thanh, siêu th BigC,
c đ t 17.200 t đ ng,

ng ti n v n t i t ng bình qn 11%/n m; ph sóng

đi n tho i di đ ng và Internet t i t t c các xã. H th ng d ch v tài chính, ti n t phát
tri n khá, c b n đáp ng nhu c u v n c a các doanh nghi p, v n ph c v phát tri n
nông nghi p, nông thôn. Các d ch v giáo d c, y t , t v n pháp lu t, b o hi m, du
l ch... ti p t c phát tri n phong phú, đa d ng.
T p trung u tiên đ u t xây d ng h t ng giao thông đ t o đi u ki n thu n l i cho
vi c k t n i v i các t nh b n và các vùng kinh t đ ng l c.

ã ph i h p tri n khai c i

t o, nâng c p các qu c l 1, 31, 37; đ u t nâng c p nhi u tuy n đ

ng t nh: 293, 398,

295B, 296, 297, 298, 299. T p trung đ u t nâng c p, c i t o h th ng giao thông nông
thôn g n v i xây d ng nông thôn m i. Trong 5 n m đã c i t o, nâng c p, c ng hóa 215
km đ

ng t nh; 240 km đ

ng huy n; 695 km đ

thơn, b n; nâng t l c ng hóa đ
21,5% lên 58,5%; đ

ng liên xã, tr c xã; 654 km đ

ng huy n t 50% (n m 2010) lên 85%; đ

ng

ng xã t

ng thôn, b n đ t 47,6%.

Công tác đào t o ngh đ

c quan tâm đ u t , t ng b

c g n k t gi a c s d y ngh

v i doanh nghi p, g n đào t o ngh v i gi i quy t vi c làm. M i n m, các c s trên
đ a bàn đào t o ngh cho g n 3 v n lao đ ng, t l lao đ ng qua đào t o c a t nh đ t
50,5%. Trên 90% sinh viên t t nghi p cao đ ng ngh , trên 80% h c sinh t t nghi p
trung c p ngh , trên 70% h c sinh t t nghi p s c p ngh có vi c làm sau đào t o. T
l lao đ ng làm vi c trong l nh v c công nghi p - xây d ng t ng t 15,3% n m 2010
lên 23,3% n m 2015, t l lao đ ng làm vi c trong l nh v c d ch v t ng t 12,6% n m
17