BÀI KHÓA LUẬN NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG SINH HOẠT CHI bộ

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Chi bộ có vai trị rất quan trọng đối với cơng tác xây dựng nội bộ Đảng trong
sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng.
Khẳng định về tầm quan trọng của chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ “Chi bộ là
nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Vì vậy, trong suốt quá trình lãnh
đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm, coi trọng cơng tác xây dựng Đảng.
Trong đó, đặc biệt quan tâm đến sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ. Bởi, sinh hoạt chi bộ là một trong những hoạt động chủ yếu của chi bộ, có tác
động trực tiếp đến quá trình lãnh đạo của Đảng và q trình nhận thức của mỗi
đảng viên. Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thực chất là nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng, trình độ mỗi
đảng viên và là cơ sở, môi trường để phát huy dân chủ trong Đảng. Chi bộ không
sinh hoạt thường kỳ xem như ngưng hoạt động. Chất lượng sinh hoạt chi bộ thấp
thì chi bộ khơng thể hồn thành nhiệm vụ.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những nhiệm vụ quan
trọng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng và sức
chiến đấu của đội ngũ đảng viên và là một trong những biện pháp cơ bản nhằm xây
dựng Đảng ta vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nếu sinh hoạt của chi
bộ bị buông lỏng, rời rạc, thiếu nội dung chính trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, thì
vai trị lãnh đạo của tổ chức đảng có nguy cơ suy yếu, vai trò tiên phong gương
mẫu của cán bộ đảng viên không được phát huy, kỷ luật lỏng lẻo, các hiện tượng
tiêu cực nảy sinh và phát triển, sự gắn bó giữa Đảng và quần chúng bị suy yếu.
Chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nơng thơn (PTNT) Việt Nam Chi
nhánh Thiệu Hóa là chi bộ trực thuộc Huyện ủy Thiệu Hóa, nhiều năm liền đạt chi bộ
hồn thành tốt nhiệm vụ. Nhìn chung chi bộ đã duy trì chế độ sinh hoạt đảm bảo theo
định kỳ, chất lượng sinh hoạt được nâng lên, nội dung sinh hoạt có sự đổi mới, có
chiều sâu, đã đưa các nội dung chuyên đề vào nội dung sinh hoạt chi bộ. Trong sinh
hoạt chi bộ đã thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là
nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình gắn với việc học tập và
làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm

vụ lãnh đạo trong giai đoạn mới, việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
vẫn cịn có những hạn chế. Chất lượng các buổi sinh hoạt chưa cao, chưa quan tâm
nhiều đến sinh hoạt chuyên đề...
Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ và thực trạng chất lượng
sinh hoạt chi bộ ở Chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh
1


Thiệu Hóa trong thời gian qua, tơi lựa chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt
Nam Chi nhánh Thiệu Hóa giai đoạn hiện nay” để làm khóa luận tốt nghiệp lớp
Trung cấp lý luận Chính trị, khóa học 2019 - 2020.
2. Mục đích và u cầu của khóa luận
- Mục đích
Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân
hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa trực thuộc Huyện ủy
Thiệu Hóa, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa trong thời gian tới.
- Yêu cầu
+ Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
+ Khảo sát, đánh giá về chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng
Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa, đồng thời chỉ ra nguyên
nhân của những hạn chế.
+ Đề xuất giải pháp khắc phục những khuyết điểm, hạn chế nhằm nâng cao
hơn nữa chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt
Nam Chi nhánh Thiệu Hóa trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu, khảo sát về chất lượng sinh
hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh
Thiệu Hóa trong những năm qua.

- Phạm vi: Khóa luận nghiên cứu về chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân
hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa từ năm 2015 đến nay.
4. Phương pháp nghiên cứu
Khóa luận sử dụng các phương pháp:
- Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.
- Phương pháp điều tra phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh và tổng kết thực tiễn.
5. Kết cấu của khóa luận
Ngồi phần mở đầu và kết luận, nội dung của khóa luận bao gồm 3 phần:
I. Cơ sở lý luận về chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
II. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nơng nghiệp và
PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa.
III. Một số giải pháp và kiến nghị nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi
bộ Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thời gian tới.
2


B. PHẦN NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
SINH HOẠT CHI BỘ
1. Chi bộ và sinh hoạt chi bộ
1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và
của Đảng ta về vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của chi bộ.
Nói về vị trí, vai trị của chi bộ với tính cách là tổ chức nền móng của Đảng,
C.Mác và Ph.Ăngghen - những người sáng lập chủ nghĩa cộng sản và chính đảng
độc lập của giai cấp vơ sản, cho rằng: Các chi bộ của Liên đồn những người cộng
sản được thành lập dưới hình thức bí mật của các hiệp hội công nhân, nếu các chi
bộ này bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với Ban Chấp hành
Trung ương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững mạnh và duy nhất. Vì thế các ơng
nhấn mạnh: Phải ra sức củng cố tổ chức chi bộ, biến mỗi chi bộ thành một trung
tâm hạt nhân của các hiệp hội công nhân trong đó lập trường và lợi ích của giai cấp

cơng nhân được đưa ra thảo luận phải độc lập với những ảnh hưởng của giai cấp tư
sản C.Mác và Ph.Ănghen đưa ra quan điểm "Cần phải biến mỗi chi bộ thành trung
tâm và hạt nhân của các Hiệp hội công nhân’’.
Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt
Nam, xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng hết sức coi
trọng vị trí, vai trị của chi bộ. Người viết: “Chi bợ là nền móng của Đảng, chi bợ
tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Chi bộ là gốc rễ của Đảng. Ngay từ khi thành lập Đảng,
Điều lệ Đảng đã quy định: “Chi bộ là đồn lũy của Đảng chiến đấu trong quần
chúng”. “Mỗi cơ sở là hạt nhân lãnh đạo của quần chúng của cơ sở, đoàn kết chặt
chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần
chúng”. “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng, tác
dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với
quần chúng”. Theo Hồ Chí Minh, nhiệm vụ của chi bộ là luôn luôn tuyên truyền
cho nhân dân, để thực hiện khẩu hiệu và chính sách của Đảng, ln luôn chú ý đến
tư tưởng và nhu cầu của nhân dân và kịp thời báo cáo cho cấp trên biết rõ; ln
quan tâm đến đời sống kinh tế, chính trị và văn hóa của nhân dân, đồng thời giáo
dục nhân dân, tổ chức nhân dân để giải quyết các vấn đề cho nhân dân. Chi bộ cần
làm đầy đủ những cơng việc ấy thì Đảng mới liên hệ chặt chẽ với quần chúng.
Đảng ta ln khẳng định vị trí, vai trò của chi bộ trong tổ chức và lãnh đạo
các nhiệm vụ. Chi bộ là nơi gần dân, sát dân nhất, trực tiếp lắng nghe, tiếp thu ý
kiến và giải quyết những vấn đề quần chúng đặt ra hàng ngày và báo cáo kịp thời
3


lên cấp trên, tiến hành vận động nhân dân. Từng chi bộ có mạnh thì nền tảng của
Đảng mới vững chắc. Chi bộ là “tế bào” của cơ thể Đảng, chi bộ có mạnh, hoạt
động có hiệu quả thì tồn bộ “cơ thể” Đảng mới có sức sống mạnh mẽ, mới có
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao. Điều 24, Điều lệ Đảng thông qua Đại hội
XI, xác định: “Chi bợ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục,
quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng

và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên;
thu, nộp đảng phí. Chi bợ, chi ủy họp thường lệ mỡi tháng một lần”.
1.2. Sinh hoạt chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ.
1.2.1. Khái niệm sinh hoạt chi bộ.
Khái niệm sinh hoạt chi bộ liên quan mật thiết với các khái niệm hoạt động
của Đảng và sinh hoạt đảng. Nói đến hoạt động của Đảng là nói đến nhiều mặt: từ
hoạt động xây dựng nội bộ Đảng, xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức,
cơng tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỷ luật, công tác văn phòng cấp ủy,
đến hoạt động lãnh đạo xã hội của Đảng: lãnh đạo đối với Nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể nhân dân; lãnh đạo các lĩnh vực của đời sống xã hội và vận
động quần chúng nhân dân. Hoạt động xây dựng nội bộ Đảng nhằm làm cho Đảng
trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và tăng cường sức chiến đấu
để Đảng tiến hành lãnh đạo Nhà nước, các đoàn thể nhân dân và xã hội có hiệu
quả, gắn bó mật thiết với nhân dân.
Sinh hoạt đảng là một mặt hoạt động của Đảng. Quan niệm sinh hoạt đảng
hiện nay vẫn còn những ý kiến khác nhau. Có ý kiến cho rằng sinh hoạt đảng chỉ là
những cuộc họp đảng, cuộc họp chi bộ đảng, tổ đảng và các hoạt động khác như
học tập nghị quyết, thông tin, thời sự. Trong cuốn “Về đổi mới và nâng cao chất
lượng sinh hoạt Đảng”, tác giả Đức Lượng quan niệm: “Sinh hoạt Đảng là sự
phản ánh quá trình xây dựng đường lối, chủ trương, chính sách thơng qua hoạt
đợng tập hợp trí ṭ, sức mạnh của tập thể các tổ chức và các thành viên của
Đảng để thực hiện lý tưởng, mục tiêu của Đảng; là sự phản ánh quá trình hoạt
đợng xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức; xây dựng đội ngũ cán bộ và
tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đủ sức gánh vác trọng trách đối với giai cấp,
đối với dân tộc; là sự phản ánh mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân thơng
qua các hoạt đợng vì dân, tìm sức mạnh của tổ chức đảng, đảng viên từ nhân dân”
. Theo đó, tác giả nêu ba loại hình sinh hoạt đảng thường gặp: Sinh hoạt trong Đại
hội đảng các cấp; sinh hoạt của các Cấp ủy đảng; sinh hoạt của các ban xây dựng
Đảng, các ban tham mưu của Đảng, thông qua sinh hoạt để nghiên cứu, tổng hợp,
4

đề xuất làm tham mưu cho các cấp ủy. Quan điểm trên có nhiều yếu tố hợp lý,
nhưng chưa đề cập đến quan niệm sinh hoạt chi bộ là hoạt động của tất cả đảng
viên để bàn bạc, thảo luận và quyết định các chủ trương, biện pháp nhằm thực hiện
nhiệm vụ ở đơn vị, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Về nội dung,
sinh hoạt đảng phản ánh các hoạt động chủ yếu của các tổ chức đảng và đảng viên:
Sinh hoạt lãnh đạo đề ra đường lối, chủ trương, chính sách, xây dựng các Nghị
quyết, chương trình hành động; sinh hoạt xây dựng đội ngũ đảng viên và tổ chức
đảng: Giáo dục, học tập, rèn luyện lập trường, quan điểm, phẩm chất chính trị, đạo
đức, lối sống; sinh hoạt lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan Nhà nước, Mặt trận, các
đoàn thể nhân dân để thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, tổ chức và vận
động nhân dân, phát huy quyền làm chủ của dân, xây dựng mối quan hệ mật thiết
với nhân dân.
Như vậy, sinh hoạt chi bộ là một trong những loại hình sinh hoạt Đảng diễn
ra ở cơ sở đảng, đó là hoạt động tập thể của tất cả đảng viên để bàn bạc, thảo
luận, quyết định các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nhằm thực hiện
nhiệm vụ của đơn vị, đồng thời để xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.
Theo qui định của Điều lệ Đảng hiện hành, chi bộ sinh hoạt thường kỳ mỗi tháng
một lần, sinh hoạt bất thường khi cần thiết. Sinh hoạt chi bộ lấy nguyên tắc tập
trung dân chủ làm nguyên tắc cơ bản, lấy tự phê bình và phê bình làm qui luật phát
triển.
1.2.2. Khái niệm chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là tổng hợp những đặc điểm, tính chất và hoạt
động thể hiện năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một tổ chức đảng, đáp ứng
yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao trong từng thời kỳ cách mạng. Chất
lượng sinh hoạt chi bộ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng các quyết định chính
trị của các tổ chức đảng, đến chương trình hành động của đảng viên, đến việc tổ
chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất
lượng sẽ làm cho đường lối, chính sách của Đảng được quán triệt, nhiệm vụ của

chi bộ được triển khai, trí tuệ và trách nhiệm của đảng viên được nâng cao, kỷ luật
của Đảng được tăng cường, mối quan hệ giữa Đảng với quần chúng được củng cố
và phát triển.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sự tồn tại
và phát triển của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng mới đảm bảo được vai trị
lãnh đạo chính trị của chi bộ, đối với việc tổ chức cho cán bộ, đảng viên và quần
chúng tham gia vào quá trình xây dựng và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ
5


chính trị của đơn vị.
* Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bợ
Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ là những dấu hiệu, những tính
chất để dựa vào đó mà nhận biết và đánh giá được chất lượng sinh hoạt đáp ứng
được những yêu cầu mục tiêu phát triển của tổ chức đảng. Căn cứ Hướng dẫn số
12-HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số
vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, theo tôi việc đánh giá chất lượng
sinh hoạt chi bộ phải căn cứ vào các tiêu chí sau đây:
Mợt là, Về nợi dung sinh hoạt chi bộ.
Sinh hoạt chi bộ phải đề ra được nội dung cụ thể, thiết thực, sát với yêu cầu
nhiệm vụ chính trị của chi bộ. Đây là dấu hiệu quan trọng để đánh giá chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Để sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng, ban chi ủy, bí thư chi bộ phải lựa
chọn đúng nội dung, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm cho từng thời kỳ để chi
bộ thảo luận và quyết định. Nếu nội dung sinh hoạt chi bộ đề ra khơng phù hợp, thiếu
cụ thể và thiết thực thì khơng những việc thảo luận sẽ thiếu tập trung, thống nhất mà
việc ra các quyết định lãnh đạo cũng sẽ kém hiệu lực, ít hiệu quả. Trong q trình sinh
hoạt, nội dung nêu ra phải được thảo luận sôi nổi, đúng hướng và phải đi đến những
kết luận đúng đắn, đề ra được những quyết định phù hợp, khả thi.
Hai là, Về hình thức sinh hoạt chi bợ.
Nội dung sinh hoạt chỉ được quán triệt đầy đủ, kích thích tính tích cực, sáng tạo

và biến thành hành động thực tế của đảng viên khi nó được thể hiện với những hình
thức phù hợp. Ngược lại, hình thức đơn điệu, khơ khan, nhàm chán, ít đổi mới sẽ làm
cho sinh hoạt trở nên tẻ nhạt, nặng nề, không gây ra được hứng thú thu hút đảng viên
tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến. Do đó khi xem xét chất lượng sinh hoạt chi bộ
phải xem xét tính hợp lý, hấp dẫn và phong phú của các hình thức sinh hoạt.
Ba là, Thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng.
Sinh hoạt đảng là nơi thể hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt cơ bản của
Đảng, như nguyên tắc tập trung, dân chủ; tự phê bình và phê bình... Việc thực hiện
hay không thực hiện, thực hiện đúng hay không đúng là điều kiện quan trọng để xem
xét chất lượng sinh hoạt. Những chi bộ yếu kém, cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy
thối về tư tưởng, đạo đức, lối sống... thì nguyên nhân trực tiếp là thực hiện chưa tốt,
chưa nghiêm các nguyên tắc về tổ chức và sinh hoạt đảng. Ngược lại, những chi bộ
vững mạnh là những đơn vị trong các hoạt động nói chung và sinh hoạt đảng nói riêng
quán triệt và thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt.
Bốn là, Thực hiện qui trình sinh hoạt.
6


Sinh hoạt chi bộ thực chất cũng là quá trình hoạt động nhận thức và tổ chức
thực tiễn, đó là hoạt động mang tính khoa học. Hiệu quả của cuộc sinh hoạt phụ
thuộc vào việc thực hiện qui trình sinh hoạt có bài bản, khoa học hay khơng. Cho
nên các cấp uỷ cần nắm vững và thực hiện đúng qui trình sinh hoạt chi bộ mới đảm
bảo chất lượng sinh hoạt.
Năm là, Số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ.
Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ là dấu hiệu không chỉ cho
thấy ý thức tổ chức, kỷ luật, tính tích cực, tự giác của đảng viên mà còn thể hiện sự
vững mạnh của tổ chức, sự nề nếp trong sinh hoạt của chi bộ. Những chi bộ có
đơng đảng viên thường xun tham gia sinh hoạt, đảng viên tích cực đóng góp ý
kiến có chất lượng, có tinh thần xây dựng thì nhất định tổ chức đảng đó sẽ có được
những quyết định đúng đắn, có tính khả thi cao hơn là những chi bộ, đảng bộ có ít

đảng viên tham gia, sinh hoạt chuệch choạc, thiếu tích cực, tự giác.
Sáu là, Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ.
Sinh hoạt chi bộ, đảng bộ xét đến cùng là phải đảm bảo thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị. Chất lượng sinh hoạt chi bộ phải được khẳng định ở kết quả
thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, đây là tiêu chí thể hiện chính xác chất
lượng sinh hoạt chi bộ.
Đánh giá chất lượng sinh hoạt cần phải phân tích đầy đủ các mặt nêu trên.
Tuy nhiên, kết quả cuối cùng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thể
hiện ở kết quả toàn diện, tổng hợp của các tiêu chí trên, đó là sinh hoạt chi bộ góp
phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
đảng; nội bộ Đảng được xây dựng trong sạch, vững mạnh; cán bộ, đảng viên có
điều kiện để trưởng thành và phát huy khả năng của mình; tổ chức đảng thực hiện
tốt vai trị hạt nhân chính trị ở cơ sở và được quần chúng nhân dân tín nhiệm.
Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ đồng thời cũng là sự thể hiện
những yêu cầu cần phải làm để đảm bảo sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng cao, do
vậy, sinh hoạt chi bộ có chất lượng phải đảm bảo được tính lãnh đạo, tính giáo dục
và tính chiến đấu cao.
2. Các nhân tố cơ bản tác động đến chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ cao hay thấp, hiệu quả hay yếu kém phụ thuộc
nhiều vào nhân tố chủ quan và khách quan. Theo tôi, chất lượng sinh hoạt chi bộ
phụ thuộc vào những yếu tố cơ bản sau:
Một là, xuất phát từ chất lượng đội ngũ đảng viên, đội ngũ đảng viên, cấp
ủy viên và tổ chức đảng.
7


Chất lượng đội ngũ đảng viên là nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Nếu đảng viên có trình độ lý luận, có kiến thức, chun
mơn, nghiệp vụ, có phẩm chất chính trị, đạo đức thì sẽ phát huy tốt vai trị của
mình trong sinh hoạt, đảm bảo chất lượng lãnh đạo của chi bộ. Trong những tổ

chức đảng yếu kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu kém, đội ngũ cán bộ, đảng
viên suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng thì
chất lượng sinh hoạt đảng sẽ rất thấp.
Thực tế cho thấy, nhân tố có ảnh hưởng quan trọng nhất đến chất lượng sinh
hoạt chi bộ hiện nay là đội ngũ cấp ủy và người bí thư. Mọi khâu của quá trình sinh
hoạt chi bộ đều phụ thuộc vào phẩm chất, năng lực, trình độ của đội ngũ cấp ủy và
người bí thư. Đội ngũ cấp ủy và người bí thư nhiệt tình, có trách nhiệm cao, năng
động, sáng tạo trong việc lựa chọn nội dung, hình thức sinh hoạt thiết thực, khả
năng điều hành khoa học thì chất lượng sinh hoạt chi bộ mới đảm bảo. Ngược lại,
đội ngũ cấp ủy và người bí thư kém nhiệt tình, thiếu trách nhiệm, hoặc phẩm chất,
năng lực hạn chế thì chất lượng sinh hoạt chi bộ nhất định bị ảnh hưởng không tốt.
Một chi bộ trong sạch, vững mạnh, cán bộ, đảng viên có ý thức tổ chức kỷ
luật cao, thể hiện tính chiến đấu, dân chủ, đồn kết, thống nhất thì cán bộ, đảng
viên phát huy vai trị, phẩm chất, năng lực của mình trong sinh hoạt, đảm bảo chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Ngược lại, một chi bộ đảng tổ chức lỏng lẻo, ý thức tổ chức
kỷ luật của đảng viên kém, thiếu dân chủ, mất đồn kết sẽ tác động đến tư tưởng,
tình cảm của đảng viên, phẩm chất, năng lực của đảng viên khơng có mơi trường
thuận lợi để phát huy, do đó cũng sẽ có ảnh hưởng xấu đến chất lượng sinh hoạt.
Hai là, Chất lượng sinh hoạt đảng nói chung và sinh hoạt chi bợ nói riêng
cịn chịu sự tác đợng từ phía mơi trường chính trị, xã hợi khách quan, các nhân tố
đó tác đợng qua đợi ngũ đảng viên, đợi ngũ cấp ủy và tổ chức đảng, từ đó ảnh
hưởng đến chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Tác động từ Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước; các nguyên tắc, qui chế, qui định trong tổ chức và sinh hoạt đảng có
ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nguyên tắc, qui chế, qui định
của Đảng đúng đắn là nhân tố quan trọng, tác động tích cực đến sinh hoạt đảng, tạo
ra những chuyển biến mới trong nhận thức cũng như trong hành động. Mặt khác,
Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các
nguyên tắc, qui chế, qui định đúng đắn còn là cơ sở để phát huy dân chủ, đi đôi với

tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nêu cao ý thức tự phê bình và phê bình, xây dựng
8


đồn kết thống nhất đúng đắn; đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến đấu cao trong sinh
hoạt. Ngược lại, quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng chưa sát
đúng, pháp luật Nhà nước còn nhiều sơ hở, các ngun tắc, qui chế, qui định cịn
thiếu, lỏng lẻo khơng chỉ tác động tiêu cực đến ý thức chính trị của đảng viên, làm
giảm vai trò của tổ chức đảng, mà còn thiếu cơ sở để cán bộ, đảng viên thực hiện
tốt các nguyên tắc sinh hoạt đảng.
Tác động của sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một
bộ phận cán bộ, đảng viên đến chất lượng sinh hoạt chi bộ là vấn đề cần phải đặc
biệt quan tâm hiện nay. Những tiêu cực trong Đảng, trong bộ máy Nhà nước và
trong xã hội chưa được ngăn chặn kịp thời và diễn biến phức tạp, đang tác động
xấu đến tình hình tư tưởng chính trị của những đảng viên chân chính, mâu thuẫn
với mục tiêu, lý tưởng cách mạng của Đảng, đang gây sự phản cảm, tiêu cực trong
nhận thức và hành vi của cán bộ, đảng viên, là nguyên nhân làm xuống cấp chất
lượng sinh hoạt đảng.
Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa đã đem lại
những thành tựu to lớn, song tác động "mặt trái” của nó như phân hóa giàu nghèo,
bất cơng, sa đọa về đạo đức, lối sống. Tồn cầu hóa là xu thế của thời đại, gia nhập
tồn cầu hóa kinh tế chúng ta tranh thủ điều kiện và sức mạnh của thời đại để phát
triển đất nước, nhưng mặt trái của nó tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội,
nhất là lối sống, văn hóa, làm suy giảm các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc,
của Đảng và nhân dân ta. Sự khủng hoảng của Chủ nghĩa xã hội thế giới; âm mưu
“diễn biến hịa bình” của các thế lực thù địch, ra sức chống phá hịng xóa bỏ Đảng,
xóa bỏ chế độ ta đang tác động thường xuyên và mạnh mẽ đến tư tưởng, tình cảm,
nhận thức và hành vi của đảng viên trong sinh hoạt đảng, đó là những nhân tố không
thể xem thường.
II. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ

NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP&PTNT VIỆT NAM CHI NHÁNH THIỆU
HĨA.
1. Khái qt đặc điểm tình hình chi bộ chi bộ Ngân hàng Nơng nghiệp và
PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa.
Chi bộ Ngân hàng Nơng nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa là chi
bộ trực thuộc Huyện ủy Thiệu Hóa. Có 18 đảng viên. Trong đó có 11 đảng viên nam,
07 đảng viên nữ; 17 đảng viên chính thức và 01 đảng viên dự bị. Ban chấp hành Chi
bộ gồm 03 đ/c: 01 đồng chí Bí thư chi bộ kiêm Trưởng bản, 01đ/c Phó bí thư Chi bộ;
01đ/c Ủy viên Ban chấp hành phụ trách các đoàn thể.
9


- Về độ tuổi: Có 03 người trên 50 tuổi, có 02 người từ 41 đến 50 tuổi, có 10
người từ 31 đến 40 tuổi, có 03 người dưới 30 tuổi.
- Về trình độ văn hóa: 100% đảng viên có trình độ THPT.
- Trình độ chun mơn: 04 đảng viên có trình độ Thạc sỹ; 13 đảng viên có
trình độ Đại học; 01 đảng viên có trình độ Trung cấp.
- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Đội ngũ cán bộ, đảng viên của
chi bộ nhìn chung được thử thách, rèn luyện thường xuyên nên đại bộ phận có bản
lĩnh chính trị vững vàng. Hầu hết các đồng chí cán bộ, đảng viên đều ra sức phấn
đấu thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
được giao. Về đạo đức, lối sống: số đông cán bộ, đảng viên giữ được đạo đức, lối
sống lành mạnh, trở thành những nhân tố đi đầu trong việc rèn luyện phẩm chất
đạo đức trong chi bộ.
2. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nông
nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa.
2.1. Những mặt mạnh
Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Huyện ủy Thiệu Hóa cùng với sự
đồng lòng, sáng tạo của ban chấp hành chi ủy, sự cố gắng trong hoạt động của đội
ngũ đảng viên đã làm cho chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nông

nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa ngày càng có những bước khởi
sắc trên tất cả các mặt:
2.1.1. Về thực hiện nền nếp sinh hoạt
Thực hiện theo sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Huyện ủy Thiệu Hóa, chi bộ
Ngân hàng Nơng nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa tổ chức sinh
hoạt vào chiều ngày mùng 5 hằng tháng. Đây là lịch để các đảng viên phải nắm rõ,
sắp xếp công việc của mình để dành một buổi chiều để sinh hoạt chi bộ, chỉ thơng
báo khi có sự thay đổi bất thường.
Tỷ lệ đảng viên thường xuyên tham gia sinh hoạt chiếm 95%. Quá trình sinh
hoạt, chi bộ làm tốt các khâu như kiểm tra số lượng đảng viên, ghi biên bản đầy đủ
nội dung và diễn biến cuộc sinh hoạt; chủ trì buổi sinh hoạt điều hành khoa học,
đúng nguyên tắc, quy định, quy trình sinh hoạt. Kiểm tra con số đảng viên tham gia
sinh hoạt nhằm tác động trực tiếp đến ý thức chấp hành nguyên tắc tổ chức và kỷ
luật của Đảng. Biên bản cuộc sinh hoạt là cơ sở pháp lý phản ánh mọi hoạt động
của sinh hoạt chi bộ, là cơ sở để cấp trên kiểm tra, nắm bắt tình hình và chất lượng
sinh hoạt. Việc duy trì các bước trên đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ.
10


Để buổi sinh hoạt chi bộ có chất lượng, việc sinh hoạt được chi uỷ quan tâm
đúng mức. Chi uỷ thống nhất đánh giá, lên kế hoạch và nội dung cho cuộc họp chi
bộ. Mỗi chi uỷ viên theo từng mặt công việc được giao kiểm điểm, đánh giá kết
quả và đề xuất kế hoạch tháng sắp tới để đồng chí Bí thư thống nhất nội dung cuộc
họp. Việc duy trì được nền nếp sinh hoạt đã tạo cho đảng viên trong chi bộ thói
quen tốt, chủ động sắp xếp công việc, chuẩn bị tốt về nội dung và ý thức tham gia
sinh hoạt đạt chất lượng cao, xoá bỏ thái độ thiếu sự quan tâm như trước đây.
2.1.2. Về nợi dung, hình thức sinh hoạt chi bợ.
Chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa đã
triển khai đầy đủ các nội dung sinh hoạt: Cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho

cán bộ, đảng viên về chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phổ biến, quán
triệt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thông
tin thời sự, chính sách của Đảng và Nhà nước; thơng qua một số nội dung của bản
thông tin nội bộ của Ban thuyên giáo Tỉnh ủy Thanh Hóa, Ban Tuyên giáo Huyện
ủy Thiệu Hóa; một số nội dung chính của thơng báo kết luận hằng tháng của
Huyện ủy Thiệu Hóa; nắm bắt tư tưởng của đảng viên và quần chúng trong phạm
vi lãnh đạo của chi bộ. Cụ thể:
Về giáo dục chính trị, tư tưởng: Đã tổ chức học tập và triển khai thực hiện
chun đề tồn khóa, chun đề năm 2020 về “tăng cường khối đại đoàn kết toàn
dân tộc, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị; gắn với thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI, XII) về
tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Đề
cao tính tiền phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ của
cán bộ, đảng viên, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. Rà soát, lựa chọn một
số vấn đề bức xúc, nổi cộm trong đơn vị để tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm;
kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu để
nhân rộng, tạo sức lan tỏa rộng lớn trong chi bộ. Qua đó đã tạo được chuyển biến
mạnh mẽ và sâu sắc về ý thức tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng
cho cán bộ, đảng viên và người lao động
Việc phổ biến, quán triệt các Chủ trương, đường lối, Chính sách của Đảng,
Pháp luật của Nhà nước: Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế, các
vấn đề của địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình hình và phù hợp chức năng,
nhiệm vụ của chi bộ để phổ biến, trao đổi; Thông báo kịp thời chủ trương, các văn
11


bản của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc
và các đồn thể chính trị - xã hội các cấp cần phổ biến đến chi bộ.

Về thực hiện nhiệm vụ Chính trị: Căn cứ vào tình hình nhiệm vụ trong
tháng, q, chương trình công tác năm; căn cứ vào Nghị quyết của Chi bộ, sự chỉ
đạo của Huyện ủy Thiệu Hóa, của Agribank Thanh Hóa và điều kiện khách quan,
chủ quan cũng như kết quả đạt được của năm trước để xây dựng kế hoạch hành
động cho chi bộ. Kế hoạch được xây dựng theo hướng: dài hạn, trung hạn, ngắn
hạn. Trong kế hoạch hoạt động của chi bộ thể hiện rõ nhiệm vụ cơ bản và biện
pháp thực hiện các nhiệm vụ, phân công nhiệm vụ cho từng đảng viên phù hợp với
cơng việc, chức vụ của mỗi người. Các đồng chí chi uỷ viên, đảng viên được phân
công phụ trách các lĩnh vực công việc chuẩn bị nội dung để báo cáo trước chi bộ
và phải luôn chuẩn bị ý kiến, đóng góp, thảo luận các vấn đề. Trên tinh thần tập
trung, dân chủ, các ý kiến đều được tôn trọng, lắng nghe và thống nhất cao trong
sinh hoạt chi bộ.
Căn cứ vào sự chỉ đạo của Đảng bộ và các yêu cầu nhiệm vụ của chi bộ,
trước khi họp chi bộ, chi uỷ họp để thống nhất nội dung, chương trình. Nhờ đó các
buổi sinh hoạt nhìn chung đều đạt chất lượng tốt. Thực tế cho thấy, những cuộc
họp có chuẩn bị kỹ nội dung, thống nhất qua họp chi uỷ thì chất lượng tốt hơn, dân
chủ, bàn bạc đánh giá các hoạt động cơng tác một cách tồn diện hơn, ý kiến tập
trung đạt hiệu quả hơn.
Cùng với việc không ngừng nâng cao chất lượng nội dung sinh hoạt chi bộ,
việc đổi mới hình thức sinh hoạt cũng được chi bộ quan tâm. Thông thường các
cuộc sinh hoạt diễn ra theo hình thức hội nghị, đảng viên phải tham gia nghiêm
túc, có mặt đúng giờ, vắng mặt phải có lí do chính đáng, dự họp phải ngay ngắn,
ghi chép cẩn thận, đến nay chi bộ đã sử dụng thêm các phương tiện nghe, nhìn,
sách báo để trao đổi thơng tin thời sự, chính sách, tiến hành thảo luận, đối thoại
thẳng thắn.
2.1.3. Việc thực hiện các nguyên tắc sinh hoạt đảng trong thảo luận, tham
gia ý kiến thông qua các quyết định trong sinh hoạt chi bộ.
- Về việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.
Chi ủy chuẩn bị nội dung sinh hoạt đảm bảo tính dân chủ, trước khi sinh
hoạt, chi ủy có bàn bạc, nhất trí lựa chọn nội dung, hình thức sinh hoạt, thơng báo

nội dung rộng rãi cho đảng viên. Trong sinh hoạt cấp ủy thường xuyên phát huy
dân chủ, thảo luận rộng rãi, phát biểu ý kiến thẳng thắn.
Khi có Nghị quyết của cấp trên, chi ủy đều nghiên cứu kỹ, bàn bạc phương
12


hướng triển khai, xây dựng chương trình hành động và tổ chức hội nghị chi bộ học
tập quán triệt nghị quyết cấp trên, dân chủ bàn bạc, thảo luận đề ra nghị quyết và
chương trình hành động, đồng thời lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân viên thực
hiện. Trong quá trình thực hiện, chi ủy thường xun đơn đốc, kiểm tra, lắng nghe
thông tin phản hồi để kịp thời bổ sung, điều chỉnh cho sát hợp với thực tế.
Trong các buổi sinh hoạt chi bộ kiểm điểm hoạt động của đảng viên và tổ
chức đảng theo định kỳ, những nhận xét của chi ủy về cán bộ, đảng viên đều được
thông báo đến từng người.
- Về việc thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình .
Chi ủy và đội ngũ đảng viên đều nhận thức được vai trò quan trọng của
nguyên tắc tự phê bình và phê bình là qui luật phát triển của Đảng, là phương thức
xây dựng đồn kết, thống nhất trong Đảng. Tự phê bình và phê bình là tìm ra ưu
điểm để phát huy, những khuyết điểm, nhược điểm để khắc phục, tăng cường và
củng cố khối đoàn kết thống nhất trong nội bộ, không ngừng nâng cao chất lượng
công tác, giúp cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng tiến bộ. Chi bộ Ngân hàng Nông
nghiệp và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa thực hiện tương đối tốt ngun
tắc tự phê bình và phê bình, nhiều đảng viên đề cao tinh thần trách nhiệm tự phê
bình và phê bình, thẳng thắn phát biểu chính kiến của mình, kiến nghị các giải
pháp nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ,
ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực.
- Về việc thực hiện nguyên tắc đoàn kết thống nhất trong chi bợ.
Nhận thức đồn kết thống nhất là truyền thống quí báu của Đảng, là qui luật
phát triển của Đảng, nên mỗi cán bộ, đảng viên luôn ý thức cao trong việc giữ gìn
đồn kết, thống nhất trong đảng. Nguyên tắc đoàn kết thống nhất được cấp ủy và

đảng viên rất coi trọng và quán triệt trong sinh hoạt đảng, giữ được sự ổn định và
phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ.
2.1.4. Việc đảm bảo các tính chất trong sinh hoạt chi bợ.
Những chủ trương, nghị quyết, những kết luận từ các cuộc sinh hoạt chi bộ
có tác dụng định hướng cho các hoạt động của chi bộ, công tác xây dựng nội bộ
đảng và phân công đảng viên. Chi bộ lãnh đạo bằng việc ban hành Nghị quyết và
phân công công việc cho từng chi uỷ viên, từng đảng viên phụ trách các lĩnh vực
cơng việc, đồng thời kiểm tra đơn đốc q trình thực hiện nhiệm vụ Nghị quyết của
chi bộ. Các Nghị quyết đề ra cơ bản là đúng đắn, có tác dụng tích cực tới việc đề ra
phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp để lãnh đạo, động viên cán bộ, đảng viên
phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trong sinh hoạt chi bộ, mỗi đảng viên
13


luôn xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm của mình; tổ chức đảng phân cơng, giao
nhiệm vụ, thường xun kiểm tra, đôn đốc, đánh giá cán bộ, đảng viên đảm bảo
mỗi công việc được quan tâm đúng mức và có đảng viên chịu trách nhiệm cá nhân.
Việc học tập các Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, của huyện được chi
ủy tập trung chỉ đạo, số đảng viên tham gia sinh hoạt đông đảo và nghiêm túc;
phương pháp học tập nghị quyết được đổi mới, có trao đổi, thảo luận, liên hệ thực
tiễn. Chi bộ được cung cấp đầy đủ, thường xuyên các loại tài liệu phục vụ sinh
hoạt như thơng báo nội bộ của các cấp ủy, chính quyền, tài liệu của Ban Tuyên
giáo. Vì vậy, nội dung sinh hoạt chi bộ sinh động, thiết thực, đảm bảo tính giáo dục
trong sinh hoạt đảng, thu hút sự quan tâm của đảng viên trong chi bộ.
2.1.5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ.
Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT Việt Nam chi nhánh Thiệu Hóa là đơn vị
ngành dọc đóng trên địa bàn huyện Thiệu Hóa nhiệm vụ chính của đơn vị là huy
động vốn và đầu tư tín dụng trên địa bàn đáp ứng cơ bản nguồn vốn cho khách
hàng là pháp nhân và cá nhân trên địa bàn, tạo thêm việc làm và thu nhập cho nhân
dân trên địa bàn huyện Thiệu Hóa góp phần vào cơng cuộc hiện đại hóa Nơng

nghiệp Nơng thơn, xây dựng Nông thôn mới. Hằng năm căn cứ vào kế hoạch của
Ngân hàng Nơng nghiệp &PTNT Thanh Hóa giao và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Đảng bộ huyện Thiệu Hóa để thực hiện:
* Một số chỉ tiêu tổng quát trong nhiệm kỳ 2015- 2020
TT
1
2
3
*

Chỉ tiêu
Tổng nguồn vốn
Tổng dư nợ
Chất lượng tín dụng
Nợ xấu
Tỷ lệ nợ xấu

Thực hiện
31/12/2014
31/12/2019
464,634
1.191,121
552,091
1.174,161
2,449
0,44%

0
0%

Đơn vị : tỷ đồng

Tăng giảm
Số tiền ( +, -) Tỷ lệ (%)
726,487
256
619,070
212
-2,449
-0,44%

-100
-100

- Công tác huy động vốn phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trên
địa bàn huyện
Phát huy thế mạnh kinh tế huyện nhà, Chi nhánh đã bám sát vào các nghị
quyết của BCH Đảng bộ huyện, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ngân hàng Nông nghiệp
(NHNo) cấp trên. Chi uỷ, Ban giám đốc đã đề ra nhiều biện pháp chỉ đạo điều
hành, linh hoạt trong cơng tác huy động vốn đó là:
+ Đổi mới tác phong, lề lối làm việc, thực hiện nghiêm túc các quy định về
văn hóa Agribank trong giao dịch với khách hàng. Phân cơng lại nhiệm vụ cho các
đồng chí lãnh đạo, cán bộ tín dụng, giao dịch viên, từng bước làm thay đổi nhận
14


thức và việc làm của mỗi cán bộ, đảng viên trong đơn vị. Do đó hoạt động kinh
doanh có hiệu quả và đạt năng suất cao hơn.
+ Chi uỷ, Ban giám đốc, Cơng đồn, liên tục phát động các phong trào thi
đua phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch tháng, quý, năm, mọi chỉ tiêu đã
được cụ thể hoá đến từng cán bộ, đảng viên trong cơ quan. Chun mơn phối hợp
với Cơng đồn, đồn thanh niên phát động phong trào thi đua theo các tiêu chí đến

từng CBNV, cuối đợt phát động thực hiện tổng kết, biểu dương khen thưởng đối
với những cán bộ, đảng viên đạt thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua.
+ Thực hiện đa dạng hố các hình thức huy động vốn như: đa dạng các kỳ
hạn gửi; gửi tiết kiệm dự thưởng bằng nội tệ, mở rộng việc sử dụng tài khoản tiền
gửi cá nhân, mở thẻ ATM... với nhiều tiện ích, thuận tiện cho khách hàng, linh hoạt
về lãi suất huy động đảm bảo lợi ích cho khách hàng và Ngân hàng.
- Cơng tác đầu tư tín dụng phục vụ phát triển KTXH trên địa bàn huyện
Để thực hiện thắng lợi những mục tiêu, định hướng trong báo cáo chính trị
của Đại hội huyện Đảng bộ lần thứ XIX. NHNo Thiệu Hố đã bám sát các chương
trình phát triển kinh tế xã hội của Huyện uỷ, HĐND, UBND Huyện đề ra, tranh thủ
sự chỉ đạo của của NHNo Thanh Hố, tập trung tăng trưởng và mở rộng tín dụng
an tồn, hiệu quả.
Trong nhiệm kỳ vừa qua NHNo Thiệu Hóa đã đáp ứng đủ nhu cầu vốn phục
vụ cho phát triển kinh tế trên địa bàn huyện, tập trung ưu tiên vốn đầu tư cho vay
phát triển lĩnh vực Nông nghiệp, nơng thơn, đầu tư giống mới có năng suất, sản
lượng cao, cho vay phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ phục
vụ phát triển nông nghiệp, cho vay phát triển kinh tế trang trại, cho vay mua máy
móc, thiết bị giảm tổn thất sau thu hoạch theo QĐ số 68/2013/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ, cho vay đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo thêm việc làm cho
người lao động; Thực hiện tốt CTPH số 01 ngày 23/6/2016 giữa Ngân hàng nhà
nước và Hội Nông dân, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, thỏa thuận liên ngành số
01,02 giữa Agribank với Hội Nông dân, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam. Triển khai
hiệu quả việc đầu tư tín dụng theo Nghị định số 55/2015/NĐ-CP của Chính phủ về
chính sách tín dụng phục vụ, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn. NHNo Thiệu Hóa
đã thực hiện mở rộng và nâng mức đầu tư cho vay thông qua tổ vay vốn.
Bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ huy động và cho vay, một trong những
điểm nổi bật trong nhiệm kỳ đó là chi nhánh đã tập trung cao cho công tác phát
triển sản phẩm dịch vụ. Tiếp thu các ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, công
tác phát triển dịch vụ ngân hàng ngày càng được quan tâm và chỉ đạo thực hiện
15

kiên quyết, đem lại nhiều tiện ích cho khách hàng, phù hợp với xu hướng phát triển
Ngân hàng hiện đại. NHNo Thiệu Hoá đã đã tập trung triển khai các dịch vụ mới
như phát triển tài khoản thanh toán, các dịch vụ gia tăng từ việc sử dụng thẻ và
thông qua mạng điện thoại di động như E-Mobile Banking, SMS Banking, thường
xuyên bảo dưỡng, duy trì 02 máy ATM hoạt động 24/24h, phát triển 08 máy POS
hoạt động thường xuyên trên địa bàn.
- Cơng tác kế tốn - Ngân quỹ
Cùng với việc tăng trưởng tín dụng khối lượng cơng việc kế tốn cũng ngày
càng nhiều. Song các đồng chí cán bộ, đảng viên trong phịng kế tốn đã chủ động
sắp xếp cơng việc gia đình có kế hoạch cơng tác phù hợp để phấn đấu hồn thành
tốt cơng việc được giao.
Từng bước thực hiện nâng cấp chương trình giao dịch IPCAS II với nhiều
tiện ích và tính bảo mật cao hơn. Hệ thống thanh tốn thuận lợi, nhanh chóng,
chính xác, giải phóng khách hàng nhanh, đáp ứng được nhu cầu thanh toán trên địa
bàn. Đến nay các giao dịch viên đều có thể thực hiện được các ứng dụng trong
chương trình để giao dịch và phục vụ khách hàng nhanh và chuẩn xác.
Từ những việc làm đó cán bộ, đảng viên NHNo Thiệu Hố đã góp phần
quan trọng vào việc nâng cao nâng suất, chất lượng trong giao dịch và đổi mới tác
phong làm việc của cán bộ, đảng viên trong đơn vị thu hút được khách hàng.
Bộ phận kho quỹ và các giao dịch viên trong thời gian qua đã phát huy được
phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, tính liêm khiết, trung thực của người cán bộ đảng
viên làm công tác Ngân hàng, luôn vui vẻ niềm nở, hướng dẫn tận tình, tạo lịng tin
với khách hàng khi giao dịch rút tiền cũng như khi gửi tiền vào Ngân hàng đảm
bảo chính xác, an tồn và thuận tiện.
Về lãnh đạo xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi
làm việc: Chi ủy đã lãnh đạo chun mơn, các tổ chức đồn thể thông tin kịp thời
và công khai cho cán bộ trong đơn vị biết chính sách, pháp luật, quy định của Nhà
nước giải quyết mọi quyền lợi hợp pháp chính đáng cho cán bộ, viên chức, người

lao động trong đơn vị được biết, cơng khai về tài chính, kết quả thực hiện khoán
chỉ tiêu để chi lương hàng tháng cho mọi người trong đơn vị được biết và kiểm tra.
Về lãnh đạo công tác tư tưởng: Chi bộ đã quán triệt, tuyên truyền, vận động
làm cho cán bộ trong đơn vị nắm được đường lối,chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương. Chăm lo công tác giáo
dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán bộ
đảng viên gắn với việc thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương
16


đạo đức Hồ Chí Minh". Kịp thời phát hiện và đấu tranh chống những biểu hiện sai
trái, tuỳ tiện, lợi dụng dân chủ để truyền bá các quan điểm sai trái với quan điểm,
đường lối của Đảng, gây mâu thuẫn, mất đoàn kết trong tổ chức đảng và nhân dân.
Về lãnh đạo công tác cán bộ: Chi bộ đã làm tốt công tác quản lý, giáo dục
cán bộ, đảng viên trong đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tiền phong
gương mẫu, chịu khó học tập nâng cao trình độ văn hố, nghiệp vụ, chính trị, rèn
luyện phẩm chất, năng lực cơng tác, thực hiện nói đi đơi với làm, phải thực sự là
tấm gương để quần chúng học tập noi theo.
Về lãnh đạo các tổ chức đoàn thể:
Tổ chức cơng đồn NHNo Thiệu Hố là một tổ chức quần chúng trong
doanh nghiệp, với vai trò bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho người lao
động, dưới sự lãnh, chỉ đạo của Chi bộ trong thời gian qua đã có nhiều cố gắng,
phát huy tốt vai trị của cơng đồn trong hoạt động của Đơn vị.
Cơng đồn thường xuyên phát động các phong trào thi đua nhằm hoàn thành
xuất sắc các chỉ tiêu nhiệm vụ và được cán bộ, người lao động trong đơn vị hưởng
ứng mạnh mẽ. Hàng năm BCH cơng đồn đã tổ chức cho CBNLĐ trong đơn vị
nghỉ dưỡng, đã thường xuyên quan tâm đến đời sống CBNLĐ, động viên thăm hỏi
kịp thời những đoàn viên ốm đau, gia đình cán bộ có hồn cảnh gia đình gặp khó
khăn, hoạn nạn… Tổ chức cơng đồn thật sự là chỗ dựa vững chắc tin cậy cho
người lao động, để đồn viên cơng đồn n tâm cơng tác.

Chi uỷ, Ban giám đốc đã thực sự quan tâm đến phong trào Đồn thanh niên,
trong q trình cơng tác đã tạo điều kiện cho đoàn viên thanh niên tham gia sinh
hoạt đoàn, các phong trào do Đoàn thanh niên phát động, tạo điều kiện cho đoàn
thanh niên tham gia sinh hoạt văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao.
Về xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh: Hằng năm chi bộ đã đề ra
nhiệm vụ và biện pháp xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh, gắn với xây
dựng, củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và chất
lượng đội ngũ đảng viên. Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng,
nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình; thực hiện
có nền nếp và chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảm bảo tính lãnh
đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của chi bộ và chất lương đội ngũ cán bộ, đảng viên. Hằng năm chi bộ đều quan
tâm đến công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên, đảm bảo tiêu chuẩn, chú trọng
đối tượng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, những người lao động
giỏi, có uy tín trong quần chúng. Thực hiện cơng tác kiểm tra, giám sát của Đảng
17


theo quy định của Điều lệ đảng và hướng dẫn của UBKT Huyện ủy. Đồng thời
thực hiện tốt tốt công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật đảng viên; xử lý nghiêm, kịp
thời những cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, những điều đảng viên không
được làm, pháp luật của Nhà nước.
2.2. Những hạn chế, yếu kém
Thời gian qua, chi bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ. Các cuộc họp chi bộ đã có nhiều đổi mới nội dung, phương pháp,
cách thức sinh hoạt, nhưng nhìn chung chất lượng sinh hoạt của chi bộ vẫn cịn
nhiều hạn chế, yếu kém:
Mợt là, về nợi dung, hình thức sinh hoạt:
Mặc dù nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ có những đổi mới nhất định,
nội dung, hình thức đa dạng hơn, tuy nhiên, trên nhiều mặt, nội dung và hình thức

sinh hoạt vẫn còn một số hạn chế, bất cập. Cụ thể:
- Về hình thức: Sự phối hợp các hình thức sinh hoạt nhiều khi chưa thật linh
hoạt, nhuần nhuyễn. Sinh hoạt chuyên đề chưa thực sự được chú trọng, bàn bạc.
- Về nội dung: Nội dung sinh hoạt chi bộ chưa phong phú, phần lớn tập trung
vào đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng trước, ít đi sâu kiểm điểm vai trị
lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị, vai trò lãnh đạo của chi ủy, chi bộ cũng như
tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ đảng viên. Trong sinh hoạt chuyên đề, triển
khai nghị quyết... đôi lúc chưa được đầu tư đúng mức nên chưa truyền tải hết nội
dung, mục đích, ý nghĩa của vấn đề, chưa chú ý đi sâu kiểm điểm.
Nội dung sinh hoạt chính trị, tư tưởng cịn mang nặng tính hình thức; việc học
tập lý luận chính trị, đường lối, chính sách của Đảng chưa thiết thực, kém hiệu quả;
Triển khai Nghị quyết thường khơ khan, gị bó, người nghe thiếu tập trung theo dõi,
ghi chép, truyền đạt một chiều, ít tranh luận, thảo luận. Chưa chú trọng tuyên truyền
phổ biến đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như những
vấn đề thời sự đáng quan tâm trong nước và quốc tế. Vì vậy, chưa đáp ứng được u
cầu nâng cao chất lượng cơng tác chính trị tư tưởng. Trình độ lý luận chính trị, hiểu
biết thời sự của số ít đảng viên hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới; chưa
tăng cường được sức chiến đấu cho cán bộ, đảng viên về mặt tư tưởng chính trị.
Hai là, việc thực hiện các nguyên tắc sinh hoạt Đảng.
Thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ cịn hạn
chế, bất cập. Đơi khi cịn có sự nể nang, bỏ qua cho nhau, chưa thẳng thắn chỉ ra
khuyết điểm của cấp ủy và cá nhân đảng viên, do một số đảng viên biểu hiện nể
nang, né tránh, chưa nói hết suy nghĩ của mình hoặc ý kiến xi chiều; một số
18


đảng viên nữ, đảng viên trẻ ít tham gia thảo luận, đóng góp trong các buổi sinh
hoạt chi bộ, khơng dám phê bình những sai lầm của cấp trên và của đồng chí, chỉ
nói đến những mặt mạnh, mặt tích cực. Chưa phát huy hết vai trò của từng đảng
viên trong chi bộ.

Ba là, Việc đảm bảo các tính chất trong sinh hoạt chi bợ:
Tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tự phê bình và phê bình trong
sinh hoạt chi bộ chưa cao.
Một số đảng viên chưa thực sự tích cực, nhiệt tình với cơng việc được giao;
khơng có ý chí phấn đấu, làm việc qua loa, đại khái. Một số đảng viên trẻ không
hăng hái tham gia sinh hoạt; trong q trình sinh hoạt khơng tích cực tham gia thảo
luận, ỷ lại cho các đồng chí đảng viên nhiều tuổi phát biểu ý kiến.
2.3. Nguyên nhân của thực trạng chất lượng sinh hoạt ở chi bộ Ngân hàng
Nơng nghiệp &PTNT Việt Nam Chi nhánh huyện Thiệu Hóa.
2.3.1. Nguyên nhân của những ưu điểm.
- Có được những ưu điểm trên trong sinh hoạt chi bộ Ngân hàng Nông nghiệp
và PTNT Việt Nam Chi nhánh Thiệu Hóa trước hết là do cán bộ, đảng viên trong chi
bộ ln đồn kết, cố gắng, giúp đỡ nhau trong thực hiện các nhiệm vụ.
- Ý thức của đảng viên không ngừng được nâng lên, trình độ năng lực
chun mơn của đảng viên ngày một cao hơn so với trước đây.
- Do có sự lãnh đạo và chỉ đạo sát sao, kịp thời của Huyện ủy Thiệu Hóa,
xây dựng hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ.
- Huyện ủy Thiệu Hóa thường xuyên chỉ đạo thực hiện tốt cơng tác giáo dục
chính trị, tư tưởng; đổi mới nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền, giáo
dục, rèn luyện đảng viên như: Thực hiện tốt cơng tác tun truyền, giáo dục chính
trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong chi bộ thông qua các Hội nghị học tập,
quán triệt và triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước và quy định của Ngành. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm để
khơi dậy lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc nhân các ngày lễ lớn, các sự kiện
chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh , của huyện, chỉ đạo các tập thể, cá nhân
trong Đảng bộ xây dựng và thực hiện kế hoạch hành động chuyên đề 2020 đảm
bảo tính chủ động, phù hợp với đặc thù của từng đơn vị, từng cán bộ, đảng viên.
- Huyện ủy thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc sinh hoạt định kỳ
tại các chi bộ thông qua kiểm tra biên bản, tài liệu và dự sinh hoạt với chi bộ.
2.3.2. Nguyên nhân của hạn chế.

Một là, một bộ phận đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò, ý nghĩa của
19


sinh hoạt chi bộ. Trình độ năng lực của đảng viên đã được nâng lên nhưng vẫn
chưa đáp ứng kịp thời với yêu cầu của tình hình mới. Nhiều đảng viên không được
bồi dưỡng thường xuyên về mặt lý luận, có tư tưởng bng xi, ỷ lại.
Hai là,Chi ủy chưa dành nhiều thời gian đầu tư suy nghĩ, tìm các biện pháp
đổi mới nội dung, hình thức nên chất lượng sinh hoạt chưa cao. trong sinh hoạt chi
bộ. Vẫn còn một số đảng viên mang tâm lý ngại va chạm, chưa quan tâm nhiều đến
trình độ lý luận chính trị.
Ba là, chất lượng sinh hoạt của chi bộ tùy thuộc rất nhiều vào phẩm chất,
năng lực của cấp ủy mà quan trọng nhất là người bí thư chi bộ. Cấp ủy và bí thư
chi bộ đều có phẩm chất tốt, có uy tín trong Đảng, có bề dày kinh nghiệm tuy
nhiên các đồng chí Chi ủy viên đều kiêm nhiệm nhiều công việc, chưa giành quỹ thời
gian cho công tác của Chi uỷ.
Bốn là, sự lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên
đôi khi chưa thường xuyên, chặt chẽ.
Các nguyên nhân chủ quan và khách quan tác động nhiều mặt đến thực trạng
chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ Ngân hàng Nơng nghiệp và PTNT Việt Nam Chi
nhánh Thiệu Hóa. Vì vậy, để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trước hết phải có
những giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục những hạn chế,yếu kém nêu trên.
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP
VÀ PTNT VIỆT NAM CHI NHÁNH THIỆU HÓA.
1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan trọng
của sinh hoạt chi bộ.
1.1. Mục tiêu của giải pháp.
Tạo sự thống nhất về nhận thức của cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan
trọng của sinh hoạt chi bộ. Từ đó, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện

nghiêm nền nếp, các nguyên tắc trong sinh hoạt đảng...tích cực góp phần nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của đơn vị.
1.2. Nội dung cách thức thực hiện.
- Tổ chức nghiên cứu, thảo luận sâu sắc trong chi ủy, chi bộ về vị trí, tầm
quan trọng của sinh hoạt chi bộ.
- Xác định rõ vai trò trách nhiệm của mỗi đảng viên trong sinh hoạt chi bộ
và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
- Phải làm cho cán bộ, đảng viên thấy rõ chất lượng sinh hoạt chi bộ đóng
vai trị quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ: thông qua sinh
20


hoạt chi bộ, đảng viên tiếp nhận đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, thơng
tin thời sự chính trị, nâng cao nhận thức, rèn luyện kỹ năng công tác, nhận nhiệm
vụ, tham gia xây dựng nội bộ Đảng. Bởi vậy, việc tham gia đầy đủ, tích cực sinh
hoạt chi bộ là nghĩa vụ và cũng là quyền lợi của mỗi đảng viên.
- Khắc phục những nhận thức chưa đầy đủ về vị trí, tầm quan trọng của sinh
hoạt chi bộ.
- Chi bộ cần phải phổ biến, quán triệt đầy đủ, sâu sắc các nội dung của
những qui định, hướng dẫn của Trung ương, các chương trình cơng tác của cấp ủy
cấp trên về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, để mọi đảng viên hiểu rõ và thực
hiện nghiêm túc.
- Cùng với việc đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục đảng viên
tham gia đầy đủ sinh hoạt chi bộ, chi bộ phải giữ nghiêm kỷ luật, thực hiện nghiêm
các quy định của Đảng đối với chế độ sinh hoạt, tạo thành nền nếp, thói quen tham
gia sinh hoạt chi bộ cho đội ngũ đảng viên.
1.3. Điều kiện thực hiện giải pháp.
- Tổ chức đảng cấp trên như: Huyện ủy Thiệu Hóa cần quan tâm hơn nữa
đến cơng tác bồi dưỡng ngiệp vụ công tác đảng; nghiệp vụ, kỹ năng tổ chức sinh
hoạt chi bộ cho bí thư chi bộ và chi ủy viên.

2. Duy trì nề nếp sinh hoạt chi bộ, chi ủy.
2.1. Mục tiêu của giải pháp.
Thực hiện nghiêm túc, có nề nếp chế độ sinh hoạt chi bộ theo quy định của
Điều lệ Đảng; quán triệt thực hiện tốt Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của
Ban Bí thư Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn số
12-HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số
vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.Từ đó, tạo cho đảng viên ý thức tổ
chức, tự giác chấp hành Điều lệ Đảng, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của
Đảng. Đồng thời, kịp thời nắm bắt và giải quyết một cách hiệu quả nhiệm vụ của
đơn vị, nâng cao chất lượng lãnh đạo của chi bộ.
2.2. Nội dung, cách thức thực hiện.
- Chi bộ tùy theo điều kiện mà quy định thời gian, địa điểm thích hợp, ổn
định để đảng viên có ý thức thường xuyên, chủ động sắp xếp công việc việc và tự
kiểm điểm lại việc thực hiện nhiệm vụ được chi bộ giao trong tháng để báo cáo
trước chi bộ và nhận nhiệm vụ mới; đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu.
- Ban chi ủy chi bộ phải duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt chi bộ
định kỳ mỗi tháng một lần (không kể đột xuất).
21


- Các buổi sinh hoạt chi bộ phải bố trí thư ký có năng lực để ghi chép trung thực,
đầy đủ ý kiến thảo luận của đảng viên và kết luận của đồng chí chủ trì; cuối buổi phải
thơng qua Nghị quyết hoặc ý kiến kết luận của đồng chí chủ trì, thư ký và chủ trì phải ký
vào số ghi biên bản cuộc họp chi bộ. Từ đó, dần dần thấm sâu vào từng đảng viên. Chuẩn
bị đến ngày sinh hoạt chi bộ, từng đảng viên chủ động sắp xếp công việc và tự kiểm điểm
lại việc thực hiện nhiệm vụ được chi bộ giao cho trong tháng đó để báo cáo trước chi bộ
và nhận nhiệm vụ mới, đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu trong sinh hoạt chi bộ.
2.3. Điều kiện thực hiện giải pháp.
- Đề cao tinh thần trách nhiệm của chi ủy, mà trước hết là đồng chí bí thư chi
bộ phải làm cho mọi đảng viên thấy trách nhiệm của mình, thường xuyên liên hệ,

tự nhắc nhở bản thân phải giữ gìn phẩm chất đạo đức, tư cách của người đảng viên,
thể hiện vai trò tiền phong, gương mẫu trước quần chúng, làm gương cho quần
chúng noi theo.
3. Đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ phù hợp, thiết thực, hình thức
thích hợp, thời gian hợp lý.
3.1. Mục tiêu của giải pháp.
Xác định nội dung sinh hoạt phù hợp, sát đúng nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
Từ đó, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ; phát huy vai trị tiền
phong gương mẫu của đảng viên, góp phần thực hiện xuất sắc nhiệm vụ được giao.
3.2. Nội dung, cách thức thực hiện.
- Một trong những biện pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của tổ chức cơ sở đảng mà Đại hội X của Đảng đề ra là phải “Đổi mới nội
dung và hình thức sinh hoạt đảng bợ, chi bợ”.
- Nội dung sinh hoạt phù hợp là yếu tố hàng đầu quyết định chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần thực hiện nghiêm sự chỉ
đạo, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng. Đồng thời, chi uỷ cần lựa
chọn chủ đề sinh hoạt trong hàng tháng, hàng quý trên cơ sở chương trình cơng tác
đã xác định và u cầu của đơn vị trong từng thời gian.
- Xác định nội dung sinh hoạt Đảng phù hợp phải trên cơ sở bám sát nhiệm vụ
chính trị của địa phương, đề ra những quyết định chính trị và tổ chức thực hiện có hiệu
quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Xác định đúng
vấn đề cần tập trung lãnh đạo, gắn với nhiệm vụ của đơn vị trong từng thời kỳ để đi sâu,
bàn kỹ có trọng tâm, trọng điểm; nghị quyết phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ và khả năng
thực thi được. Chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc rất lớn và yêu cầu chủ yếu vào nội
dung, hình thức và thời gian, thời điểm sinh hoạt chi bộ. Nội dung sinh hoạt chi bộ phải
22


thiết thực. Hình thức sinh hoạt chi bộ phải phong phú đa dạng.
- Ngoài nội dung sinh hoạt thường xuyên chi bộ coi trọng việc tổ chức sinh

hoạt chuyên đề ba tháng một lần. Căn cứ vào tình hình thực tế, Chi ủy chủ động
bàn bạc, xây dựng kế hoạch chuyên đề có chất lượng với nội dung, giải pháp cụ
thể để hồn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Nội dung và hình thức sinh
hoạt phải phong phú, hấp dẫn, tránh đơn điệu, nhàm chán để tạo sự hứng khởi cho
đảng viên khi tham gia sinh hoạt, góp phần nâng cao nhận thức cho đảng viên.
Phân công mỗi đảng viên phụ trách một vấn đề để họ có trách nhiệm nghiên cứu,
thu thập tài liệu có liên quan, chuẩn bị nội dung để trình bày trước chi bộ, các đảng
viên còn lại tham gia thảo luận.
3.3. Điều kiện thực hiện giải pháp.
- Phát huy trách nhiệm của cấp ủy và bí thư chi bộ trong việc xác định nội
dung sinh hoạt phù hợp, trên cơ sở bám sát nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
- Tăng cường sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trực tiếp trong hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát.
4. Nâng cao chất lượng điều hành buổi sinh hoạt chi bộ của chi ủy,
người chủ trì.
4.1. Mục tiêu của giải pháp.
Nâng cao chất lượng triển khai, thực hiện nội dung của buổi sinh hoạt chi
bộ; phát huy vai trị của chi ủy, bí thư chi bộ trong quán triệt các nguyên tắc sinh
hoạt Đảng, phát huy dân chủ của đảng viên trong tranh luận, thảo luận, làm rõ chân
lý trên tinh thần giữ vững kỷ luật, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng.
4.2. Nội dung, cách thức thực hiện.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng
dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương
“Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.
- Thực hiện tốt quy trình buổi sinh hoạt chi bộ theo hướng dẫn hiện hành, gồm:
+ Kiểm đếm số đảng viên dự sinh hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý do vắng
mặt của từng đồng chí, số đại biểu đến dự (nếu có). Cử đồng chí thư kí hội nghị.
+ Đồng chí chủ toạ nói rõ mục đích, u cầu của cuộc sinh hoạt.
+ Đồng chí được phân cơng chuẩn bị nội dung sinh hoạt, báo cáo nội dung

đã được chuẩn bị từ trước chi bộ: Yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, nhất là đối
với những nội dung chủ yếu để dành nhiều thời gian cho chi bộ thảo luận.
+ Quá trình tiến hành sinh hoạt phải bảo đảm thực hiện nghiêm túc nguyên
23


tắc tập trung dân chủ; tự phê bình và phê bình; giữ gìn đồn kết, thống nhất trong
Đảng. Đồng chí chủ toạ cần nêu những vấn đề cần thảo luận và mọi đảng viên đều
phát biểu ý kiến của mình, kể cả ý kiến khác với những điểm trong nội dung đã
được chuẩn bị của cấp uỷ, khác với ý kiến của đồng chí khác. Khắc phục hạn chế
số ít Đảng viên ít phát biểu, tinh thần phê và tự phê bình hạn chế, người chủ trì
buổi sinh hoạt chi bộ cần chỉ định yêu cầu phát biểu. Phát huy tinh thần tự phê bình
và phê bình, người chủ trì cần khéo léo gợi mở những vấn đề thiết thực để đảng
viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật
chính kiến của mình. Qua thảo luận dân chủ, cuối cùng những vấn đề đó phải được
biểu quyết và thành Nghị quyết của chi bộ.
+ Chủ tọa kết luận hội nghị cần nhận xét tinh thần, thái độ của các thành
viên trong hội nghị. Nêu rõ những vấn đề đã nhất trí được biểu quyết thơng qua và
những vấn đề cịn có ý kiến khác nhau cần tiếp tục nghiên cứu. Chuẩn bị ý kiến để
hội nghị lần sau trao đổi, thảo luận. Tránh tình trạng kết thúc sinh hoạt chi bộ
nhưng khơng có kết luận hội nghị dẫn tới hiện tượng sau sinh hoạt chi bộ mỗi
người hiểu và nói theo cách riêng của họ.
- Toàn bộ diễn biến của cuộc sinh hoạt chi bộ phải được ghi chép đầy đủ,
chính xác trong biên bản họp thường kì của chi bộ.
4.3. Điều kiện thực hiện giải pháp.
- Phải lựa chọn, bầu ra đội ngũ chi ủy viên nhất là bí thư chi bộ có phẩm
chất, năng lực có phương pháp, kỹ năng cơng tác, thực sự tiêu biểu cho trình độ và
trí tuệ của chi bộ.
- Thường xuyên tổ chức cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng nghiệp vụ công
tác Đảng cho chi ủy viên và bí thư chi bộ.

- Tăng cường sự hướng dẫn, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trực tiếp.
5. Chăm lo bồi dưỡng phẩm chất và năng lực cho chi ủy chi bộ.
5.1. Mục tiêu của giải pháp.
Mục tiêu của giải pháp là nhằm trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm,
hình thành kỹ năng trong hoạt động, hình thành nên phẩm chất chính trị, tư tưởng,
đạo đức và tâm lý, tạo nên những mẫu hình cơ bản của người cấp ủy viên; Khắc
phục mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực, bù đắp những thiếu hụt, khiếm khuyết của
người cấp ủy viên trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của chi bộ; tạo ra chất
mới và sự phát triển toàn diện của cấp ủy viên.
5.2. Nội dung, cách thức thực hiện.
- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ chi ủy viên. Ban chi ủy chi bộ
24


chủ động xây dựng kế hoạch bồi dưỡng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Đề xuất với cấp ủy cấp trên xây dựng chính sách động viên khuyến khích
mỗi chi ủy viên và bí thư chi bộ có kế hoạch tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng.
Đầu tư thích đáng cho việc bồi dưỡng.
- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đối với chi ủy viên với các nội dung đáp
ứng tiêu chuẩn cấp ủy viên.
- Đổi mới, hình thức, phương pháp bồi dưỡng và cách thức đánh giá công
tác bồi dưỡng.
5.3. Điều kiện thực hiện.
- Cấp ủy cấp trên trực tiếp phải quan tâm, tạo điều kiện về thời gian, kinh
phí để đội ngũ cấp ủy viên và bí thư chi bộ tham gia các lớp bồi dưỡng.
- Chương trình bồi dưỡng phải căn cứ vào nhu cầu thực sự của đội ngũ cấp
ủy viên và người bí thư và yêu cầu của đơn vị, được tổ chức có kế hoạch, có kiểm
tra, đánh giá sau bồi dưỡng.
- Đội ngũ cấp ủy viên phải xây dựng được kế hoạch tự rèn luyện, bồi dưỡng.
7. Một số kiến nghị.

- Huyện ủy Thiệu Hóa, các Ban xây Đảng cần có chương trình bồi dưỡng
cấp uỷ viên ngay từ đầu nhiệm kỳ, trong đó có nghiệp vụ nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Tổ chức các lớp bồi dưỡng cho các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy
để nâng cao năng lực tổ chức, điều hành sinh hoạt chi bộ.
- Huyện ủy cần thực hiện nghiêm chế độ thông tin trong Đảng để đảm bảo
quy định của Điều lệ, đổi mới hình thức, nội dung trong sinh hoạt đồng thời nâng
cao nhận thức của đội ngũ, cán bộ đảng viên về tầm quan trọng của tổ chức cơ sở
đảng và sinh hoạt chi bộ.
- Huyện ủy phải thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc chi bộ thực
hiện chế độ sinh hoạt, tăng cường vai trò trách nhiệm của cấp ủy cấp trên đối với
việc xây dựng và chỉnh đốn cấp ủy, chi bộ; quan tâm sâu sắc việc củng cố tổ chức
và cán bộ ở những đơn vị trọng điểm, khắc phục tình trạng cơ sở yếu kém. Coi
trọng việc sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ; kịp thời biểu dương, nhân rộng những điển hình tiên tiến.

25