luận văn thạc sĩ giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội thị xã phú thọ tỉnh phú thọ

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Luận văn này là do tơi tự thực hiện và hồn thiện d i ự h n d n c a th
y i o Tr ơn Đức Toàn. c liệu d n tron đ tài hoàn toàn trun thực v i thực t c c tài liệu tr ch
d n c n u n c r ràn . Nhữn k t luận khoa học c a luận văn ch a từn đ ợc côn b .

Hà Nội, ngày

tháng

Tác giả luận văn

Lê Tuấn Nam

i

năm 2019


LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban i m hiệu, khoa Kinh t au và quản lý, Phòngđào tạo
đại học tr ờn Đại học Th y lợi đã tận tình giảng dạy và quá

iúp đỡ tác giả trong su t

trình học tập và hồn thiện đ tài nghiên cứu này.
Đặc biệt, xin tr n trọn và cảm ơn

u ắc đ n th y giáo Tr ơn

Đức Toàn đã tận tình

h ng d n iúp đỡ tác giả trong su t q trình nghiên cứu để hồn thiện luận văn.
Xin đ ợc cảm ơn Ban i m đ c và c c đ ng chí cán bộ, viên chức Bảo hiểm xã hội thị xã
Phú Thọ đã cun cấp tài liệu và tạo đi u kiện giúp tác giả trong quá trình thực hiện
đ

tài.

Xin chân thành cảm ơn c c bạn bè đ ng nghiệp đã
hiện đ tài, nhờ đ tác giảm i c
Xin tỏ lòng bi t ơn
quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Mặc dù tác giả đã c
ch , khi m khuy t nhất định
c a các th y giáo, cô giáo, các bạn bè đ ng nghiệp để đ tài nghiên cứu này đ ợc hoàn
thiện hơn nữa.
Xin trân trọn c m ơn!

Tác giả luận văn

Lê Tuấn Nam

ii


MỤC LỤC
LỜI

AM ĐOAN

LỜI

ẢM ƠN

DANH MỤ
DANH MỤ
DANH MỤ
PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................................

HƯƠNG 1
LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI .......................................................................................

1.1

Tổn

quan lý lu
1.1.1
1.1.2

1.2

Nhữn

1.3

Tổn

1.1.3

V

1.1.4

C

nh

quan thực
1.3.1

T

1.3.2

inh

1.3.3

N

hiểm
1.4

hi

...

Nhữn

côn

2.1.1

Q

2.1.2

ơc

HƯƠNG 2
BẢO XÃ HỘI THỊ XÃ PHÚ THỌ TỈNH PHÚ THỌ ..................................................
2.1

Gi i thiệu chun v

2.2 Tình hình thực hiện một
t nh Phú Thọ ..............................................................................................................

iii


2.3 Thực trạn
t nh Phú Thọ ..............................................................................................................

2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.4 Đ nh

i

Phú Thọ .....................................................................................................................

2.4.1
2.4.2
t luận ch
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THỊ XÃ PHÚ THỌ TỈNH PHÚ THỌ ...............................
3.1 Định h
Phú Thọ t nh Phú Thọ ...............................................................................................

3.1.1
3.1.2
tại bảo hiểm xã hội thị xã Phú Thọ ....................................................................

3.2 Đ

xuất một

Thọ t nh Phú Thọ
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
t luận ch

ẾT LUẬN VÀ
1.

t luận ............................................................................................................

iv


2.1. i n n hị đ i v i bảo hiểm xã hội t nh Phú Thọ....................................... 103
2.2. i n n hị v i bảo hiểm xã hội Việt Nam.................................................. 103
DANH MỤ TÀI LIỆU THAM HẢO................................................................... 108

v


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bản

2.1

t quả hoạt độn c a

Bản

2.2 Tổn hợp đơn vị tham ia BHXH bắt buộc theo kh i tại thị xã Phú

đoạn 2016-2018 .............................................................................................................

Bản

2.3 Tổn hợp đ i t

iai đoạn 2016-2018 ......................................................................................................

Bản

2.4 Tổn quỹ ti n l

Bản

2.5 S

thu BHXH BHYT

Bản

2.6

t quả thực hiện thu

Bản

2.7

t quả côn t c thanh

vi


DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ

Hình 1.1 Sơ đ
Hình 2.1 Sơ đ
Hình 2.2

S đơn vị SDLĐ tham

Hình 2.3

ơ cấu lao độn

Hình 2.4 Tình hình k
2018) ..............................................................................................................................

Hình 2.5 Sơ đ
Hình 2.6

Tình hình nợ đọn tại BHXH t

vii


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
ASXH
BHXH
BHYT
BHTN
BNN
DN

DNNN
DNNQD
HCSN
HĐLĐ
HTX
ILO
NĐ
NLĐ
ÔĐ
TNHS
SDLĐ
Đ S
TNLĐ
TS

viii


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là biện ph p nhà n
đắp một ph n thu nhập cho n
iảm

ức khoẻ

ản hoặc ch t. Hơn nữa BHXH còn đảm vệ cho việc chăm
cấp cho c c
BHXH Việt Nam đã đ
ựđ

tr

n
ờn

phon

p to l n c a n
theo định h
hành ch nh

độn

cũn

nh

T nh đ n 31/12/2018, cả n
(BHYT)
n

Bảo hiểm thất n hiệp (BHT
ời BHTN là 12,68 triệu n

BHYT 88 5% d n
nhận thấy t m quan trọn c a việc tham
doanh n hiệp mình. Tuy nhiên tron
ch

nh : còn nhi u doanh n hiệp ch y ì

độn

lạm d n

BHXH

y thất thu quỹ BHXH và ả

độn .
Đ i mặt v
tron

i th ch thức ch
nhữn

năm qua đã

bảo hoàn thành k
năm đ n nay BHXH thị xã Phú Thọ đan
Tuy nhiên trên địa bàn v n còn nhi u doanh n hiệp ch
c a ch nh

ch BHXH d

1


mức l ơn t i thiểu vùn để đ i ph hay tr y ì h ởn l
n đ n quy n lợi c a n ời lao độn quy t ch độ c a

ti n nộp tron thời ian dài làm ảnh
y kh khăn cho côn

t c thu và

iải

BHXH thị xã Phú Thọ.
Để đảm bảo hoàn thiện n n
ch nh đ n cho n

cao hiệu quả quản lý thu BHXH

iúp bảo vệ quy n lợi

ời lao độn trên địa bàn t c iả đã lựa chọn đ tài “Giải pháp hồn

thiện cơng tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thị xã Phú Thọ tỉnh
Phú Thọ” là luận văn thạc ĩ c a mình.
2. Mục đích nghiên cứu đề tài:
Lấy cơ ở đ nh

i thực trạn côn t c quản lý thu BHXH tại BHXH thị xã Phú Thọ

để đ xuất một

iải ph p c căn cứ khoa học và thực tiễn nhằm hoàn thiện côn

tc

quản lý thu BHXH tại thị xã Phú Thọ t nh Phú Thọ.
3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
a. Đối tượng nghiên cứu
Đ tài lấy côn t c quản lý thu BHXH BHYT BHTN tại BHXH thị xã Phú Thọ và nhữn y
u t ảnh h ởn đ n việc quản lý thubảo hiểm làm đ i t ợn n hiên cứu ch nh c a đ tài.

b. Phạm vi nghiên cứu
V mặt khôn ian: Đ tài tập trun n hiên cứu đ n côn t c quản lý thu bảo hiểm bắt buộc
trên địa bàn BHXH thị xã Phú Thọ quản lý.
V mặt thời ian: Đ tài đ nh i thực trạn thu BHXH tron đ n
2018 tại BHXH thị xã Phú Thọ để ph n t ch đ nh i . c

iai đoạn 3 năm từ 2016
iải ph p đ ợc đ xuất cho

iai đoạn 2019-2024;
V mặt nội dun : Đ tài n hiên cứu côn t c quản lý thu BHXH và nhữn nh n t ảnh h ởn đ
n k t quả c a côn t c này.
4. Phương pháp nghiên cứu
c ph ơn ph p đ ợc t c

iả

d n tron n hiên cứu bao

2

m:

Ph

ơn

ph p thu thập

c o c c năm 2016, 2017, 2018 c a BHXH thị xã Phú Thọ thực tiễn côn
BHXH thị xã Phú Thọ c c thôn
khoa học tron n
Ph

ơn

dn

ph p tổn

c c ph ơn

bảo hiểm tại BHXH thị xã Phú Thọ.
để c
Ph

iải ph p hồn thiện cơn
ơn

ph p ph n t ch

tài liệu thu thập đ ợc làm cơ

quản lý thu bảo hiểm tại BHXH trên địa bàn
nhau nh ph ơn
5. Nội dung của luận văn
N oài ph n mở đ u k t luận ki n n hị danh m c tài liệu tham khảo nội dun
luận văn đ ợc cấu trúc v
h

ơn

1: Tổn

h

ơn

2: Thực trạn côn t c quản lý thu BHXH tại thị

h

ơn

3 :Giải ph p hồn thiện cơn

Phú Thọ

3


CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC
QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI

1.1 Tổng quan lý luận về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội
1.1.1 Khái niệm về bảo hiểm xã hội
1.1.1.1 Khái niệm
Tron

qu

trình lao độn

n uyên nh n kh c nhau làm ảnh h
nhữn

bi n c

n ồi qu

xả
trình lao độn

khăn và xã hội mất an tồn. Tình trạn
xuất ph t triển khi c
đ n một mức độ nhất định việc thuê m
bi n m u thu n ch
thì m u thu n n ày càn
độn

ti n l

ơn

đời. Đi u này đã ảnh h ởn
trệ

ch

quy t đi u hòa m u thu n này. Nhà n
ti n nhất định từ ti n l ơn
c c r i ro tron

cu

Lúc đ u cả

i

ic

tranh diễn ra n ày càn
ph
đn
đạt đ

ccn
p vào n u n quỹ này khi đ
ợc và

i

x y dựn
Tất cả nhữn

vấn

lao độn . Nh
hoạt độn
nh

lao độn
c c nhu c u c a con n


khôn

thể thi u đ i v i mỗi c

"Bảo hiểm xã hội" trở nên
v i c c đơn vị
kinh t

xã hội thi t thực cho mọi thành viên

hội.Theo thời
xuất càn
n

ph t triển thì n u n quỹ n ày càn
ời lao độn

c a cải cho xã hội và n
ra đời c a quỹ bảo hiểm xã hội.

Trên cơ

ở thực tiễn

nhữn

r

thôn

i ro kh

qua côn

Ở Việt Nam
ph p luật v BHXH. Sắc lệnh 54/SL n ày 1-11-1945 qui định nhữn
côn

chức v

côn

chức. Hai

quỹ h

u bổn

định c

thể hơn c c ch

đ i v i côn chức. Tron khu vực ản xuất tron lúc này ch a lập quỹ bảo hiểm xã hội nh n
ắc lệnh 29/SL n ày 12-3-1947 và ắc lệnh 77/SL n ày 22-5-1950 đã quy
định c

thể c c ch

n hiệp

h

Trên cơ

u tr t tuất đ i v i côn

ở thực tiễn thực hiện BHXH t

định thành một ch
c thể ho

tron đi u lệ BHXH m

Đ n nay

BHXH đ

thành tr

cột ch nh c a hệ th n

nhữn

c độ kh c nhau:

5


D

i

c độ ch nh

xã hội liên quan đ n một t n
kinh t
D

- xã hội
i

c độ tài ch nh: BHXH là một quỹ tài ch nh tập trun

i

c độ thu nhập: BHXH là

p c a c c bên tham ia và c
D
độn

D

c

tham

i

c độ quản lý: BHXH là côn

hệ kinh t iữa n
trình ph n ph i và ph n ph i lại thu nhập
h i niệm BHXH đ ợc kh i qu t một
58/2014/QH13 đ ợc Qu c hội n
n ày 20 th n
hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập
do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết,
trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội”
1.1.1.2 Phân loại
Luật BHXH [2] quy định hai loại hình BHXH
n uyện. Theo đ :
Bảo hiểm xã hội bắt buộc là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà n
lao độn

và n

Bảo hiểm tự n uyện là loại hình bảo hiểm xã hội do Nhà n
ia đ ợc lựa chọn mức đ n ph ơn thức đ n
Nhà n

cc

ch độ h

u tr

6

và


1.1.1.3 Bản chất của bảo hiểm xã hội.

Mọi qu c ia trên th

i i đ u thừa nhận

nạn r i ro thất n hiệp….

ự n hèo đ i c a n

y ra khơn ch là thiệt thịi c a bản th n c

nh nặn tr ch nhiệm c a nhà n

mà cịn là

ùn

ời d n do

m đau tai

nh n

ia đình

c và c a cộn đ n xã hội.

v

i

ự ph t triển ti n bộ c

hội quan trọn
vật chất và tinh th n c
quản lý xã hội, nhà n
n

ời lao độn

n

ời lao độn

kiện làm việc và đời
v
l

ti n côn
ơn

h

u khi h t tuổi lao độn

tr ch nhiệm dành một ph n thu nhập để đ n
ra. Mặt kh c
ựđn
ph

i cho nhữn

dùn

n

n

lao độn .
N n kinh t
độn

trở nên phổ bi n thì càn

thành trên cơ
ra c c cơ quan chuyên tr ch
dn

lao độn

BHXH. N
đ

ời lao độn
đi u kiện theo quy định c a luật BHXH. Đ

BHXH.
Quy tắc ph n ph i c a BHXH là ph n ph i khôn
n hĩa là khôn
ph i tron

BHXH vừa man


ph i man

t nh hoàn trả v i n

tất nhiên nh
đ

ợc h

năn

ởn

nhữn

lao độn

lao độn

bệnh n h

vì ch

khi nào n

n

hiệp hay thất n

Bảo hiểm xã hội hoạt độn
BHXH đ n
dùn

để chi trả trợ cấp cho n

hay khả năn

lao đ

hơn rất nhi u
cách nào kh c là phải lấy k t quả đ
n

ời đ

ợc h

Hoạt độn

BHXH là một hoạt độn

đ ch lợi nhuận
trình tổ chức triển khai thực hiện c c ch
điv

i n ời lao độn

thu BHXH c
chính sách, chi ti n BHXH cho n
đut

tăn

tr

BHXH là quan hệ ba bên tron
trò quản l

vĩ mô mọi hoạt độn

Nhà n

cc

côn

c

c n thi t để thực hiện vai trò c

kh a cạnh cũn
iữa n ời lao độn
dn
t
mình

lao độn
m y m c thi t bị mà còn phải chăm lo tay n h
d

n


khi họ

ặp r

phải c

tr ch nhiệm BHXH cho họ.

tc

p ph n tăn

v

in

ời lao độn

trực ti p do lỗi c
đ

ợc BHXH tức là mu n nhi u n

cho nhi u n ời kh c thì mình cũn
n

ời lao độn

Sự đ n

p c a ba bên nh

BHXH và đ

ợc t ch

đặc tr
đ

n
là ph

c a BHXH thì n
ơn

khơn

thể thực hiện đ

M c tiêu c a BHXH là nhằm thoả mãn nhu c u thi t y u c a n
tr

ờn

hợp bị

nhau

iữa BHXH v i bảo hiểm th ơn

Bảo hiểm th
nh
th

n

ph ơn

ơn

mại c

Nội dun
ản tr ch nhiệm d n
phạm vi hoạt độn
vực c a đời
mà còn trải rộn
độn mà c
ti n bù đắp
mức độ thiệt hại
mức ph

bảo hiểm chọn mua.Quỹ bảo hiểm th
inh lời

kể cả đ u t

9


N ợc lại BHXH c
nhữn
ch

đ

ợc dùn

Tuy nhiên hai loại hình BHXH và bảo hiểm th
bất kỳ loại hình bảo hiểm nào cũn
Thứ nhất: Bảo hiểm là hình thức t ch trữ nhằm ph n t n r

các cá nhân tham gia bảo hiểm thực hiện theo n uyên tắc
tham gia càn
Thứ hai: n u n quỹ bảo hiểm đ ợc hình thành ch
t nh to n c n đ i
đn

p và mức h

Thứ ba: Quỹ bảo hiểm đ
Nhà n

c.

1.1.1.4 Chức năng của bảo hiểm xã hội.
Thay th
bị

hoặc bù đắp một ph n thu nhập cho n
iảm hoặc mất thu nhập do mất khả năn

thay th

hoặc bù đắp này chắc chắn

ẽđnv

i tất cả mọi n

c a BHXH.
thu nhập

n

thuộc vào c c đi u kiện c n thi t
định. Đ y là chức năn
cả cơ ch

tổ chức hoạt độn

Ti n hành ph n ph i và ph n ph i lại thu nhập
Tham

ia BHXH khôn

c bên tham
một

n

ời lao độn

n

ời tham

độn
tổn

10

ờ


hiện ph n ph i lại thu nhập theo cả chi u dọc và chi u n an
nhữn

n

ời lao độn

việc v

i nhữn

BHXH

p ph n thực hiện côn

G p ph n tạo
nh n và xã hội.
l

ơn

tuổi lao độn
can

ời tham

lao độn luôn yên t m

th ch họ t ch cực lao độn
và xã hội.

hức năn

năn

uất lao độn

Gắn b

lợi ch

v

i xã hội. Tron

v

nc

nhữn

độn … Thôn
biệt nhờ c BHXH mà cả ch
N

ời lao độn

nặn khi n

cho họ hiểu nhau hơn và
chi cho BHXH là c ch thức phải chi
đ

ợc kh

khăn v

xuất ổn định
1.1.1.5 Vai trò của bảo hiểm xã hội
Đối với người lao động:
Tron

iai đoạn hiện nay khi đất n

nghiệp ho hiện đại ho thì nhữn r
n hiệp

thất n hiệp…lại diễn ra một c ch th

11


phức tạp hơn. hi nhữn r i ro này xảy ra ẽ vật

y kh khăn cho n ời lao độn v cả ự ph t

chất l n tinh th n ảnh h ởn khôn t t t i

triển c a xã hội.

V it

c ch là một tron

ph n trợ

iúp cho c nh n nhữn n

họ một khoản thu nhập thay th
cuộc

n

yên t m côn

quan trọn

vào việc tăn

Đối với người sử dụng lao động:
Để c

đ

ợc

ản p

n ời tạo ra

ản p

Nhữn

n

ời bi t vận d n

dn

lao độn . Mu n cho hoạt độn

dn

lao độn phải tạo đ

nhữn

vấn đ

thuộ

t m lao độn
say hơn
n

tạo ra nhi u ản phẩm t t hơn làm
ời ch

d n

nhữn khoản chi trả c n thi t
chắc. Việc tham
làm cho qu trình hoạt độn
ph t triển hơn
nh

nn

cao thu nhập cho n

Đối với xã hội:
Thứ nhất

Quỹ BHXH đ ợc hình thành do

hỗ trợ cho n
nh

tron

rỗi c a quỹ BHXH để đ u t
ẽ tạo ra một n u
ph n thúc đẩy

12

quỹ v n c

Thứ hai
BHXH
c

ẽ “bảo hiểm” cho n
xảy ra đ i v

làm việc
đ n việc n n
nn

cao năn

c ch tạo ra thu nhập thay th
qu

c

ia làm tăn

Thứ ba BHXH
thu nhập

iữa nhữn n

làm việc v
nữ

và

BHXH khôn
chia cho n
t ơn

trợ

i i bạn tron cùn cộn đ n v i nhau mà v n là ti m lực c a d n tộc ta đã đ ợc lịch chứn
minh.
1.1.1.6 Nguyên tắc của bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội là loại hình bảo hiểm do Nhà n
đ ch lợi nhuận [9] nên BHXH hoạt độn dựa trên các n uyên tắc cơ bản au:
Mọi người lao động đều có quyền tham gia và hưởng trợ cấp BHXH
Thực hiện n uyên tắc này
độn

trên ph

n

c. Vì vậy hiện nay BHXH đã là một hình thức bắt buộc

n

ời lao độn

và h ởng BHXH c a n
luật lao độn (Đi u 7). Thực t
diện bao ph
Vì vậy hệ th

13


cũn

c

cơ hội đ

và h

ởn

BHXH khôn

t …Tuy nhiên n
nhữn

tr

vào đi u kiện kinh t
Mức hưởng trợ cấp BHXH phải tương quan với mức đóng góp
BHXH là một tron
ia bảo hiểm nên c n đ
đn

c vai trò quan trọn

độn

đã đ n

cho mức thu nhập đ .
bảo cho n

ời tham

BHXH chi ph i
mức đ n

p và thu nhập đ

Đi u đ

là để đảm bảo côn

hiểm qu
một

cao
tr

ờn

t này đặc biệt quan trọn
mức đ n
ẽđ
đn

bảo hiểm khôn
ợc h

ởn

nên tron

cho mức thu nhập đ
đan

làm việc. Nh

đn

mà họ cũn

nhập

ẽ khuy n kh ch n

khôn

ỷ lại hay lạm d n

Mức trợ cấp bảo hiểm cho n
v i rất nhi u y u t
yut

ch

y u nhất. Việc x c định mức trợ

14


trọn để đảm bảo t nh hấp d n và t nh b n vữn c a BHXH. Đ y cũn là n uyên tắc thể hiện
r nét y u t kinh t và y u t xã hội c a hình thức bảo hiểm này.
Ngun tắc số đơng bù số ít
BHXH là một tron
cho n ời lao độn
bị m đau
cuộc đời c

thai
an

độn bị tạm thời mất khả năn lao độn hoặc thời ian từ khi h t tuổi lao độn đ n lúc ch t.
Vả lại tất cả nhữn n ời tham ia BHXH cùn một lúc c nhu c u bảo hiểm vì vậy n uyên
tắc tr c h t c a BHXH là lấy đôn bù t lấy quãn đời lao độn c thu nhập để bảo hiểm cho
khi iảm hoặc mất khả năn lao độn .
Nhà nước thống nhất quản lý BHXH.
BHXH là một ch nh ch l n ảnh h ởn đ n nhi u mặt c a đời n xã hội. Nhà n c v i chức
năn quản lý xã hội c a mình phải c tr ch nhiệm thực hiện ch nh ch xã hội quản lý c c
hoạt độn BHXH để đảm bảo ổn định và côn bằn xã hội. Bên cạnh
đ

BHXH cịn là một y u t quan trọn để hình thành và ph t triển thị tr ờn lao

độn . N u BHXH đ ợc Nhà n c quản lý th n
n ời lao độn

đ n khu vực kh c… theo yêu c u c a thị tr ờn
bị ảnh h ởn .
quan nhất là tron

iai đoạn đ u thực hiện BHXH theo yêu c u c a cơ ch

thị tr ờn .

Kết hợp hài hồ các lợi ích, các mục tiêu và phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của
đất nước
h c v i bảo hiểm th ơn mại BHXH n oài m c đ ch là đảm bảo thu nhập cho n ời lao
độn còn phải t nh đ n lợi ch chun và lợi ch c a n ời d n lao độn k t hợp v i c c m c tiêu đ
là m c tiêu xã hội. Vì vậy k t hợp hài hòa c c lợi ch c c m c tiêu đ vừa là cơ ở thi t k hệ
th n vừa là đi u kiện để tổ chức thành côn BHXH.

15


1.1.1.7 Hệ thống các chế độ Bảo hiểm xã hội
h

độ BHXH là

đ ợc ph p luật ho
BHXH n hĩa v
kh ch quan c a xã hội và phù hợp v i đi u kiện kinh t
Theo khuy n n hị c a Tổ chức lao độn
trợ cấp cho c c đ i t
ia đình họ

khi đ

độ mà tổ chức này đã nêu lên tron côn
(1)

hăm

cyt

(2) Trợ cấp m đau
(3) Trợ cấp thất n hiệp
(4) Trợ cấp tuổi ià (h u bổn )
(5) Trợ cấp TNLĐ-BNN
(6) Trợ cấp ia đình
(7) Trợ cấp inh đẻ
(8) Trợ cấp khi tàn ph
(9) Trợ cấp mất n
h n ch
hội mà mỗi n
nhau

nh

n

năm ch

độ: (3)

trên nhữn

từn

t nhất phải thực hi
cơ

ch

độ khi x y dựn

qu c

16


BHXH Việt Nam và địa ph ơn c nhiệm v thực hiện t t ch nh chun cũn ch BHXH n i ời
nh côn t c chi trả c c ch độ BHXH n i riên cho n nh n d n trên phạm

lao độn và c ta
hiện nay bao

vi cả n c. Nội dun chi BHXH bắt buộc ở n m c c ch độ:

-

cyt

hăm
- Trợ cấp

m đau

- Trợ cấp thai ản
- Trợ cấp d ỡn

ức ph c h i ức khỏe

- Trợ cấp thất n hiệp
- Trợ cấp một l n
- Trợ cấp TNLĐ-BNN
- Trợ cấp h u tr
- Trợ cấp t tuất
1.1.2 Khái niệm quản lý thu bảo hiểm xã hội
Tổ chức BHXH mu
cho côn
x

t c thực hiện ch
ơn

n c a ựt

Thu BHXH là việc nhà n
luật định phải đ n
đ
v

ợc tự n uyện tham ia tự n uyện lựa chọn mức đ n
i thu nhập c a mình. Trên cơ ở đ

nhằm thực hiện m c đ ch đảm bảo cho c c hoạt độn

BHXH.

Tuy nhiên, hiện nay hiệu quả thu BHXH n i chun và thu BHXH bắt buộc n i riên đạt k
t quả ch a cao. Tron n n kinh t Việt Nam nhi u thành ph n nh hiện nay lợi ch c a c c bên
tham ia BHXH là khôn i n nhau. Đơn vị SDLĐ thì mon mu n t i đa h a lợi nhuận ti u
thiểu h a chi ph . Tron khi đ n ời lao độn thì lại mu n