Giải pháp tài chính hỗ trợ cho sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố đà nẵng

1

2

B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O

Cơng trình đư c hoàn thành t i

Đ I H C ĐÀ N NG

Đ I H C ĐÀ N NG

TR N NGUY N T NH ĐOAN
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. Võ Duy Khương

GI I PHÁP TÀI CHÍNH H

TR

PHÁT TRI N DOANH NGHI P NH
TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH

CHO S
VÀ V A

ĐÀ N NG

Ph n bi n 1: PGS. TS. Lâm Chí Dũng
Ph n bi n 2: TS. Nguy n Phú Thái

Lu n văn ñã ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t

Chuyên ngành: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG
Mã s : 60.34.20

nghi p Th c sĩ Qu n tr Kinh doanh h p t i Đ i h c Đà N ng vào
ngày 20 tháng 10 năm 2010

TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH

Có th tìm hi u lu n văn t i:
Đà N ng-Năm 2010

Trung tâm Thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng

-

Thư vi n Trư ng Đ i h c Kinh T , Đ i h c Đà N ng


3
M

4

Đ U

càng phát tri n m nh m hơn góp ph n vào s phát tri n chung c a
n n kinh t .

1. Tính c p thi t c a ñ tài

2. M c tiêu nghiên c u c a ñ tài

Trong n n kinh t th trư ng ñ nh hư ng XHCN

- Nghiên c u các v n đ v DNNVV, đ c đi m, vai trị, các

nư c ta hi n

nay, s t n t i nhi u hình th c t ch c s n xu t kinh doanh, nhi u

ngu n tài tr t bên ngồi cho s phát tri n DNNVV.

lo i hình doanh nghi p v i nh ng quy mơ, trình ñ khác nhau là t t
y u.

- Nghiên c u th c tr ng v s t n t i, phát tri n và nh ng khó
khăn mà DNNVV g p ph i trong quá trình ti p c n v i các ngu n tài

Vi c phát tri n DNNVV s góp ph n đa d ng hố các thành

tr t bên ngồi.

ph n kinh t , góp ph n ñáng k vào s tăng trư ng GDP c a Thành

- Nghiên c u ñ nh hư ng c a Nhà nư c v phát tri n DNNVV

ph Đà N ng, ñ y nhanh t c ñ phát tri n c a n n kinh t , t o ra

và các chính sách h tr cho các DNNVV phát tri n.

nhi u s n ph m hàng hóa, dich v cho n n kinh t . DNNVV cịn góp

3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u

ph n gi i quy t công ăn vi c làm và n ñ nh ñ i s ng xã h i cho

- Đ i tư ng nghiên c u:

hàng tri u lao ñ ng. Đây là nhi m v quan tr ng trong chi n lư c

+ Các ngu n tài tr và vai trị c a chúng đ i v i s phát tri n

phát tri n kinh t - xã h i, đ y m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa

c a DNNVV trong n n kinh t .

ñ t nư c.

+ Th c tr ng ti p c n các ngu n tài tr c a các DNNVV.
- Ph m vi nghiên c u: Các DNNVV trên ñ a bàn Thành ph Đà

Tuy nhiên, trên th c t , các DNNVV còn g p nhi u khó khăn
như : s phân bi t đ i x v hành chính gi a các doanh nghi p nhà

N ng

nư c và các doanh nghi p ngoài qu c doanh, ngu n v n ho t ñ ng h n

4. Phương pháp nghiên c u

ch , cơ h i ti p c n v i các ngu n tài tr còn g p nhi u tr ng i, khoa
h c công ngh l c h u, trình đ qu n lý kinh doanh cịn y u kém,…
Trong đó, v n đ ngu n v n ho t ñ ng c a các DNNVV là v n
TR

CHO S

pháp nghiên c u như: phương pháp th ng kê, phương pháp so sánh,
phương pháp di n gi i, phương pháp phân tích.
5. Nh ng đóng góp c a lu n văn

ñ quan tr ng và c p thi t nh t. Do đó, vi c l a ch n đ tài:
“GI I PHÁP TÀI CHÍNH H

Trong q trình nghiên c u, Lu n văn s d ng các phương

PHÁT

Nhìn nh n, đánh giá vai trị c a các DNNVV trong n n kinh t

VÀ V A TRÊN Đ A BÀN

m t cách ñúng ñ n, gi i quy t nh ng khó khăn trong vi c ti p c n

ĐÀ N NG” nh m góp ph n m ra nhi u cơ h i cho

các ngu n v n bên ngoài, giúp các doanh nghi p này phát tri n m nh

các DNNVV ti p c n v i các ngu n v n ña d ng hơn ñ các doanh

m hơn và ñóng góp nhi u hơn vào s phát tri n chung c a n n kinh

nghi p m r ng ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a mình và ngày

t Thành ph Đà N ng.

TRI N DOANH NGHI P NH
THÀNH PH


5
6. K t c u lu n văn
L im ñ u
Chương 1: T ng quan v gi i pháp tài chính h tr Doanh
nghi p nh và v a
Chương 2 : Th c tr ng các ngu n tài tr cho các doanh nghi p
nh và v a trên ñ a bàn Thành ph Đà N ng
Chương 3 : M t s gi i pháp tài chính thúc đ y s phát tri n
c a các doanh nghi p nh và v a trên ñ a bàn Thành ph Đà N ng
K t lu n.

6
CHƯƠNG 1
T NG QUAN V GI I PHÁP TÀI CHÍNH H TR DOANH
NGHI P NH VÀ V A
1.1. Khái ni m và ñ c ñi m c a doanh nghi p nh và v a
1.1.1 Khái ni m
Theo Ngh ñ nh 56/2009/NĐ-CP, Doanh nghi p nh và v a là
cơ s kinh doanh ñã ñăng ký kinh doanh theo quy ñ nh pháp lu t,
ñư c chia thành ba c p: siêu nh , nh , v a theo quy mô t ng ngu n

v n (t ng ngu n v n tương ñương t ng tài s n ñư c xác ñ nh trong
b ng cân đ i k tốn c a doanh nghi p) ho c s lao đ ng bình qn
năm (t ng ngu n v n là tiêu chí ưu tiên).
1.1.2 Đ c ñi m c a doanh nghi p nh và v a
1.1.2.1 Đ c đi m v v n
DNNVV có ngu n v n h n ch , vi c kh i s kinh doanh và m
r ng qui mô ñ u tư, ñ i m i công ngh , thi t b ñư c th c hi n ch
y u b ng m t ph n v n t có và tín d ng khơng chính th c như vay,
mư n b n bè, ngư i thân hay t các t ch c tài chính và phi tài chính
trong xã h i.
1.1.2.2 Đ c ñi m v lao ñ ng
Ph n l n các DNNVV s d ng nhi u lao đ ng gi n đơn, trình
đ tay ngh chưa cao, ña s là s d ng lao ñ ng h gia đình, th và
tuy n d ng các t nh.
1.1.2.3 Đ c đi m v cơng ngh và máy móc thi t b
Cơng ngh và máy móc thi t b c a các DNNVV thư ng l c
h u, t c đ đ i m i cơng ngh l i q ch m do chi phí đ u tư công
ngh m i và k thu t hi n ñ i cao nên thư ng vư t quá kh năng c a
các DNNVV v i qui mô v n h n ch .
1.1.2.4 S c c nh tranh c a doanh nghi p và s n ph m, d ch v


7

8

Y u t tư b n c u thành trong s n ph m th p, hàm lư ng tri
th c và công ngh trong s n ph m không cao, tính đ c đáo khơng
cao, giá tr gia tăng trong t ng giá tr s n ph m nói chung th p.
1.2 Các công c h tr cho doanh nghi p nh và v a

1.2.1 Cơng c đi u ti t, kích thích
1.2.1.1 Thu
S phát tri n c a doanh nghi p và thu là hai nhân t tác ñ ng
h u cơ.
1.2.1.2 B o hi m
Bên c nh kh năng gi i quy t các h u qu c a r i ro, b o hi m
cịn góp ph n s d ng hi u qu nh ng kho n ti n nhàn r i, t o ñư c
ngu n v n l n ñ ñ u tư vào lĩnh v c khác
1.2.2 Công c h tr v n
1.2.1 Tín d ng ngân hàng
Khái ni m tín d ng và tín d ng ngân hàng
Tín d ng là quan h chuy n như ng t m th i m t lư ng giá tr
(dư i hình th c ti n t ho c hi n v t) t ngư i s h u sang ngư i s
d ng ñ sau m t th i gian nh t ñ nh thu h i v m t lư ng giá tr l n
hơn lư ng giá tr ban ñ u.
V i nh ng ưu đi m v qui mơ v n, th i h n cho vay, ña d ng
v ph m vi ho t đ ng, tín d ng ngân hàng là m t trong nh ng kênh
tài tr v n quan tr ng trong quá trình phát tri n c a các DNNVV.
Vai trò tài tr v n cho doanh nghi p nh và v a c a tín d ng
ngân hàng
Tín d ng ngân hàng là m t trong nh ng ngu n tài tr r t c n
thi t cho doanh nghi p ph c v cho q trình ho t đ ng s n xu t kinh
doanh, đây cũng là ngu n tài tr khơng th thi u ñ i v i các
DNNVV, ñ c bi t là trong giai đo n kinh t khó khăn như hi n nay,
tín d ng ngân hàng gi m t vai trị đ c bi t quan tr ng nh m ñáp ng
nhu c u v n c p thi t c a doanh nghi p ñ h ti p t c duy trì ho t

đ ng c a mình trong cơn bão giá và th t ch t ti n t , khan hi m
ngu n ti n như hi n nay.
1.2.2 Cho thuê tài chính

Khái ni m và ñ c trưng c a ho t ñ ng cho thuê tài chính
Cho thuê tài chính (CTTC) là m t ho t đ ng tín d ng trung và
dài h n thông qua vi c cho thuê máy móc, thi t b , phương ti n v n
chuy n và các ñ ng s n khác trên cơ s h p ñ ng gi a bên thuê và
bên cho thuê. Bên cho thuê cam k t mua máy móc thi t b , phương
ti n v n chuy n, và các ñ ng s n khác theo yêu c u c a bên thuê và
n m gi quy n s h u ñ i v i tài s n cho thuê. Bên thuê s d ng tài
s n thuê và thanh toán ti n thuê trong su t th i h n th đã th a
thu n.
Vai trị tài tr v n cho DNNVV c a ho t ñ ng cho thuê tài
chính
- CTTC th c s là m t kênh d n v n trung và dài h n quan
tr ng ñư c ñánh giá là khá h u hi u t o ñi u ki n cung ng v n cho
các ñơn v s n xu t kinh doanh, nh t là ñ i v i các DNNVV.
- Cho th tài chính góp ph n thúc ñ y c i ti n k thu t, ñ i
m i dây chuy n công ngh , nâng cao năng su t lao ñ ng.
1.2.3 Qu ñ u tư
Qu ñ u tư là m t trong các ñ nh ch trung gian tài chính phi
ngân hàng, v a cung c p v n v a v a góp ph n tư v n v tài chính,
qu n tr và tái c u trúc doanh nghi p.
Đ i v i các doanh nghi p trong giai ño n kh i s kinh doanh
ngu n tài tr v n t các qu đ u tư gi vai trị quan tr ng.
1.2.4 Th trư ng ch ng khốn
Ngồi các ngu n tài tr nêu trên thì th trư ng ch ng khốn
cũng là m t kênh huy ñ ng v n hi u qu cho doanh nghi p.
Hi n nay, các DNNVV có th tham gia huy đ ng v n thơng
qua th trư ng Upcom. Các DNNVV có th t n d ng kênh này ñ


9

10

huy ñ ng v n b ng cách phát hành c phi u, trái phi u, các ch ng
ch ,…
K t lu n Chương 1
Qua nghiên c u lý lu n cơ b n v DNNVV và các kênh tài
chính h tr DNNVV cho th y s hình thành, t n t i và phát tri n
c a các DNNVV là m t xu th t t y u c a n n kinh t th trư ng.
Vi c nghiên c u đ đưa ra các gi i pháp, chính sách h tr và thúc
ñ y s phát tri n DNNVV là m t v n đ mang tính ch t th c ti n
cao.

CHƯƠNG 2
TH C TR NG CÁC NGU N TÀI TR CHO DOANH
NGHI P NH VÀ V A T I ĐÀ N NG
2.1 Th c tr ng các doanh nghi p v a và nh t i Thành ph Đà
N ng
- V s lư ng doanh nghi p: S lư ng doanh nghi p ñư c
thành l p m i không ng ng gia tăng qua các năm
B ng 2.1 S lư ng DNNVV t năm 2004 – 2009
Năm
2004 2005 2006 2007 2008 2009
DNVVN 2780 3309 4203 7205 8252 9500
(Ngu n: Niên giám th ng kê năm 2004 – 2009)
- V ngành ngh : Lo i hình DNNVV bao g m ch y u là các
công ty trách nhi m h u h n và các công ty c ph n c a khu v c tư nhân
t p trung vào m t s lĩnh v c như ch bi n nông-lâm-th y-h i s n, gia
công may m c, s n xu t giày dép, linh li n thi t b ñi n t , làm y thác
cho các doanh nghi p l n ho c gia cơng cho các cơng ty nư c ngồi.

- V kh năng c nh tranh: H u h t các DNNVV chưa xây
d ng ñư c thương hi u, chưa kh ng đ nh đư c uy tín và kh năng
c nh tranh trên th trư ng
DNNVV do qui mô v v n nh nên kh năng ñ u tư, trang b máy
móc thi t b , cơng ngh hi n ñ i r t h n ch . Năng l c ng d ng công
ngh trong s n xu t, kinh doanh và qu n lý các DNNVV còn y u.
S gia tăng ñáng k v s lư ng các DNNVV là m t d u hi u
ñáng m ng, tuy nhiên v ch t lư ng thì cịn nhi u h n ch .
2.2 Tình hình tài tr cho DNNVV trong th i gian qua
2.2.1 Chính sách thu
Chi n lư c c i cách thu là m t trong nh ng n i dung l n
c a chi n lư c tài chính đ n năm 2010, có quan h ch t ch v i quá
trình h i nh p kinh t qu c t c a ñ t nư c. Trong nh ng năm qua,
Ngành Thu ñã có nh ng bư c ti n đáng k trong vi c c i cách thu


11

12

theo hư ng t o hành lang pháp lu t trong chính sách thu , qu n lý
thu , nâng cao trách nhi m c a các t ch c, cá nhân trong vi c th c
hi n nghĩa v thu ñ i v i Nhà nư c, ñ ng th i t ng bư c ch ñ ng
ñi u ch nh các s c thu phù h p v i l trình h i nh p kinh t qu c t .
Nh đó s thu thu hàng năm đ u tăng, luôn tr thành ngu n thu ch
y u c a NSNN, đ ng th i góp ph n quan tr ng t o môi trư ng phát
tri n s n xu t, m r ng lưu thông hàng hóa c trong và ngồi nư c.
Đây là gi i pháp t t cho doanh nghi p nh m t o công ăn vi c
làm cho doanh nghi p, duy trì và thúc đ y s n xu t, bán hàng hố.
2.2.2 Các chính sách h tr v n

2.2.2.1 H tr v n tín d ng ngân hàng
B ng 2.3 T ng dư n tín d ng ngân hàng c a DNNVV
Đơn v tính: T đ ng
Năm
2004
2005
2006
2007
2008
2009
T ng dư n
11.235 12.203 14.305 21.961 26.994 35.341
tín d ng
Dư n c a
5.434 5.938 6.980 10.032 11.361 14.769
DNNVV
(Ngu n: T ng h p t báo cáo t ng k t NHNN Thành ph Đà N ng)
Đ giúp DNNVV b sung ngu n v n vư t qua giai đo n khó
khăn do kh ng ho ng tài chính, Chính ph đã ban hành Quy t ñ nh
s 131 v h tr lãi su t 4%/năm cho các doanh nghi p. Tuy nhiên
vi c gi i ngân v n h tr lãi su t cho đ u tư cịn ch m.
Đ đánh giá đ y ñ hơn nh ng vư n m c c a các DNNVV trên
ñ a bàn Thành ph Đà N ng khi ti p c n ngu n v n tín d ng ngân
hàng trong giai đo n kh ng ho ng hi n nay, tác gi ti n hành kh o
sát DNNVV thông qua vi c phát phi u ñi u tra.

B ng 2.5 Nh ng khó khăn khi ti p c n v n tín d ng ngân hàng
Khó khăn

T l %

- Lãi su t vay cao

73,8

- Thi u tài s n th ch p

53,6

- Ch ng minh m c đích s d ng v n vay

40,1

- T l cho vay/TS ñ m b o th p

29,7

- L p phương án kinh doanh

26,2

- Vư ng m c v th t c vay v n

23,7

(Ngu n : Ph l c s 2)
B ng 2.7 T l v n vay ñáp ng nhu c u v n c a doanh nghi p
M c ñ ñáp ng nhu c u v n c a doanh nghi p

T l %

- Đúng nhu c u

10,5

- ắ nhu c u

26,1

- ẵ nhu c u

33,5

- ¼ nhu c u

29,8

(Ngu n : Ph l c s 2)
Ngu n tài tr t tín d ng ngân hàng ñư c các DNNVV bi t
ñ n nhi u nh t do s lư ng các ngân hàng Đà N ng trong th i gian
qua ñã tăng trư ng nhanh chóng v c s lư ng và quy mơ, h th ng
các chi nhánh cũng ngày càng ñư c m r ng nhưng m c ñ ñáp ng
v n cho doanh nghi p c a ngân hàng chưa cao.
Nh ng khó khăn trong q trình DNNVV ti p c n v i ngu n
v n tín d ng ngân hàng
- Khó khăn t phía ngân hàng
+ Trong giai đo n hi n nay, n n kinh t l m phát cao, v i chính
sách th t ch t ti n t c a NHNN, NHNN gi i h n tăng trư ng tín
d ng c a các NHTM vì v y các NHTM cũng ñã h n ch cho vay.

13

14

+ B n thân các ngân hàng ph i c nh tranh v i các ngu n tài
chính khác trong vi c cung c p v n cho các DNNVV, ch ng h n như
các qu ñ u tư tư nhân, cá nhân cho vay, ngu n tài chính t các thành
viên gia đình, b n bè c a ch doanh nghi p và các ngu n tài chính
khơng chính th c khác.
- Khó khăn t phía DNNVV
+ Vi c thi u m t h th ng thông tin tài chính mang tính trung
th c, minh b ch và h th ng ki m sốt hi u qu , đ ng b trong các
DNNVV, làm cho các ngân hàng khó ñánh giá ñư c th c tr ng, tình
hình tài chính, kh năng sinh l i và thanh tốn các kho n n vay c a
doanh nghi p, do đó c n tr vi c ra các quy t ñ nh cho vay.
+ M t trong nh ng ñi u ki n cơ b n c a các kh ư c vay là các
tài s n b o ñ m. Tuy nhiên, ñây cũng là ñi m y u c a các DNNVV
+ DNNVV thư ng y u v k năng qu n lý và tài chính nên
vi c xây d ng các phương án kinh doanh g p nhi u khó khăn.

Do kh ng ho ng kinh t và các lý do khác, nên hi n nay trên
ñ a bàn Thành ph Đà N ng ch công ty CTTC II ho t ñ ng t năm
2001.
B ng 2.9 T tr ng CTTC trong ho t đ ng tín d ng c a các ngân
hàng trên ñ a bàn TP Đà N ng
Đơn v tính: Tri u đ ng

2.2.2.2 Tình hình ti p c n ngu n tài tr t các t ch c cho thuê tài chính
B ng 2.8 Tình hình cho th tài chính trên đ a bàn Thành ph Đà N ng

Đơn v tính: Tri u đ ng
Dư n cho thuê trên ñ a bàn Thành
Dư n
ph Đà N ng
Năm
cho thuê
S ti n
T tr ng (%)
2004
172.799
150.335
87,0
2005
240.740
197.406
82,0
2006
313.627
240.582
76,7
2007
321.975
257.580
80,0
2008
318.885
243.221
76,3
2009

424.092
326.593
77.01
(Ngu n: Chi nhánh Công ty CTTC II t i Đà N ng)

Dư n tín d ng trên đ a bàn Thành ph Đà N ng
Trong đó
Năm

T ng s
Các NHTM

Cho th tài

T tr ng

chính

CTTC

2003

9.364.450

9.241.000

123.450

1,33%

2004

11.375.875

11.235.000

172.799

1,51%

2005

12.375.799

12.203.000

240.740

1,42%

2006

14.618.627

14.305.000

313.627

2,2%

2007

22.282.975

21.961.000

321.975

1,46%

2008
27.312.885 26.994.000
318.885
1,18%
2009
35.765.092 35.341.000
424.092
1.2%
(Ngu n: T ng h p t báo cáo t ng k t NHNN Thành ph Đà N ng)
Nhu c u tín d ng trên đ a bàn Thành ph Đà N ng r t l n
nhưng t tr ng c a cho thuê tài chính v i vai trị là ngu n cung ng
v n tín d ng trung dài h n còn chi m t tr ng quá nh (t 1% ñ n
2%), chưa ñáp ng nhu c u v n c a doanh nghi p.
Hi n DNNVV chưa tham gia nhi u vào th trư ng CTTC, h n
ch này do các nguyên nhân:
- T phía các Cơng ty cho th tài chính


15

16

+ Ph n l n các cơng ty CTTC đ u do các Ngân hàng thương
m i (NHTM) thành l p và ho t đ ng CTTC mang tính ch t như m t
nghi p v m i c a các NHTM.
+ Qui mô v v n c a các công ty CTTC chưa th c s l n
(v n đi u l trung bình c a m t cơng ty CTTC là 150 t ) nên cũng
ch có kh năng ñáp ng m t ph n nhu c u c a n n kinh t .
+ Chi phí thuê cao, n u tính theo lãi su t ngân hàng thì lãi
su t th tài chính cao hơn.
- T phía các doanh nghi p nh và v a:
+ CTTC là lĩnh v c khá m i m nên DNNVV chưa n m h t
ñư c nh ng l i th và ưu vi t c a CTTC.
+ Doanh nghi p hi u bi t v kênh c p v n qua d ch v CTTC
còn h n ch .
+ Đ ti p c n ñư c v i ngu n v n t cho th tài chính,
DNNVV ph i có d án th tài chính kh thi, tình hình tài chính lành
m nh và có kh năng tài chính đ tham gia vào d án thuê – ñi u
ki n mà khơng ph i DNNVV nào cũng đáp ng đư c.
- M t khó khăn khác n a là v vi c ñăng ký ch s h u tài
s n, ñ i v i tài s n thuê là phương ti n giao thơng thì cơng ty CTTC
gi b n đăng ký chính cịn bên th gi b n sao công ch ng. Th c t ,
bên thuê s d ng phương ti n g p nhi u khó khăn do m t s ñ a
phương, cơ quan ch c năng không ch p nh n vi c s d ng đăng ký
nói trên do chưa có văn b n nào hư ng d n, quy đ nh.
2.2.2.3 Tình hình ti p c n ngu n tài tr thông qua các qu h tr ,
qu ñ u tư
Qu Đ u tư Phát tri n Đà N ng m i ñư c thành l p và ñi vào
ho t ñ ng kho ng t tháng 01 năm 2008 v i s v n ñi u l là 200 t
ñ ng. Trong th i gian qua, Qu ñã xây dưng quy ch ho t ñ ng và ñã

th c hi n gi i ngân cho m t s doanh nghi p trên ñ a bàn v i lãi su t
ưu ñãi.

Ngày 26-3-2009, Thành ph quy ñ nh khung lãi su t cho vay
m i c a Qu Đ u tư phát tri n thành ph Đà N ng: 9,6%–
11,4%/năm. V i khung lãi su t cho vay ưu ñãi như hi n nay nhưng
s lư ng DNNVV ñư c hư ng ưu ñãi vay v n chưa nhi u.
Nguyên nhân là do “ngân sách eo h p” và các t ch c khơng
nhìn th y quy n l i đ góp v n. Vì th , Qu v n chưa tr thành công
c h tr h u hi u cho DNNVV trong vi c ti p c n các ngu n v n.
2.2.2.4 Tình hình ti p c n ngu n tài tr t các cơng ty B o hi m
Trong hồn c nh kinh t nư c ta đang khó khăn, nh t là v
ngu n v n thì năm 2009, ngành b o hi m (BH) ñã ñ u tư tr l i n n
kinh t kho ng 69.000.000 tri u ñ ng. D ki n, năm 2010, t ng v n
t ngành BH ñ u tư vào n n kinh t s tăng lên kho ng 75.000.000
tri u ñ ng.
Tuy nhiên, trên ñ a bàn thành ph Đà n ng, các DNVVV v n
chưa có cơ h i đ ti p c n v i ngu n v n này.
2.2.2.5 Tình hình ti p c n ngu n tài tr t th trư ng ch ng khoán
Qua 10 năm ho t ñ ng, TTCK Vi t Nam ñã ngày càng đóng
vai trị quan tr ng cho n n kinh t thơng qua vi c huy đ ng v n t
nhà đ u tư trong và ngồi nư c, nâng cao tính cơng khai, minh b ch
và qu n tr cơng ty c a doanh nghi p, đóng góp tích c c cho cơng tác
c ph n hóa.
Tuy nhiên, trên ñ a bàn Thành ph Đà N ng, s lư ng l n các
DNNVV chưa m nh d n tái c u trúc doanh nghi p, nhi u doanh
nghi p khi ñư c ñưa vào danh sách c ph n hóa, th m chí đã xin
đư c khơng c ph n hóa ho c xin lùi th i gian th c hi n. Vi c c
ph n hóa, r i ti n hành niêm y t l i càng quá xa l đ i v i các doanh
nghi p. Vì v y, TTCK v n chưa th c s tr thành kênh huy ñ ng v n

trung và dài h n cho các DNNVV t i Thành ph Đà N ng.


17

18

2.3 Nh ng đóng góp, khó khăn v tài chính c a các DNNVV và
nh ng v n ñ ñ t ra
2.3.1 Nh ng đóng góp c a DNNVV vào s phát tri n kinh t c a
Thành ph Đà N ng
- S tăng lên nhanh chóng v s lư ng và ch t c a DNNVV là
m t trong nh ng nhân t tích c c giúp cho n n kinh t c a Thành
ph duy trì t c ñ phát tri n cao trong nh ng năm v a qua.
- DNNVV ñã gi i quy t 90% vi c làm m i, là nơi ñào t o, ươm
m m nh ng doanh nhân tương lai.
- Góp ph n h u hi u vào cơng cu c xóa đói gi m nghèo, n
ñ nh xã h i.
2.3.2 Thu n l i, khó khăn v tài chính c a các DNNVV và nh ng
v n đ đ t ra
2.3.2.1 Khó khăn
- Khó khăn l n nh t, xu t hi n liên t c và xun su t đó là v n
ñ ngu n v n ho t ñ ng cho DNNVV. M c dù, hi n nay các kênh
huy ñ ng v n, các ngu n tài tr v n cho doanh nghi p cũng r t ña
d ng.
- Mơi trư ng kinh doanh cịn ti m n nhi u r i ro do ñang ch u
tác ñ ng m nh m c a cu c kh ng ho ng tài chính th gi i.
- Kh năng và văn hóa qu n tr c a các ch doanh nghi p chưa
thốt kh i mơ hình kinh t bao bao c p và gia đình tr .
2.3.2.2 V n đ ñ t ra

- C n ph i nhanh chóng ph c h i n n kinh t .
- Các doanh nghi p ph i t ch n ch nh l i ho t ñ ng ñ t n t i.
- V phía Thành ph , c n có các chính sách tr n gói đ ng b ,
t o s chuy n bi n t t hơn ñ gi m l m phát, gi m lãi su t, t o ñi u
ki n cho doanh nghi p ti p c n v n, t đó n đ nh kinh t .

K t lu n Chương 2
T th c tr ng phát tri n c a các DNNVV cho th y v i m t s
lư ng ñáng k DNNVV ñư c thành l p qua các năm và đóng góp c a
DNNVV vào s phát tri n chung c a n n kinh t thì nh ng khó khăn,
h n ch mà nh ng DNNVV g p ph i cũng r t nhi u. Trong đó, v n
đ ngu n v n ho t ñ ng và các ngu n tài tr cho ho t ñ ng s n xu t
kinh doanh ñang b c thi t c n ñư c gi i quy t.
V n ñ ñ t ra là c n có nh ng chính sách, đ nh hư ng phù h p
ñ kh c ph c nh ng h n ch trên và ñưa DNNVV tr thành “xương
s ng” c a n n kinh t .


19

20

CHƯƠNG 3
M T S GI I PHÁP TÀI CHÍNH H TR CHO S PHÁT
TRI N DOANH NGHI P NH VÀ V A
3.1 Đ nh hư ng phát tri n các doanh nghi p nh và v a c a Nhà
nư c
- Th c hi n nh t quán chính sách phát tri n n n kinh t nhi u
thành ph n.
- Nhà nư c t o môi trư ng v pháp lu t và các cơ ch , chính

sách thu n l i cho DNNVV thu c m i thành ph n kinh t phát tri n
bình đ ng và c nh tranh lành m nh.
- Phát tri n DNNVV theo phương châm tích c c, v ng ch c,
nâng cao ch t lư ng, phát tri n v s lư ng, ñ t hi u qu kinh t , góp
ph n t o nhi u vi c làm, xóa ñói, gi m nghèo, ñ m b o tr t t , an
toàn xã h i.
- Chú tr ng phát tri n DNNVV ñ u tư s n xu t m t s lĩnh v c
có kh năng c nh tranh cao.
- Tăng cư ng nâng cao nh n th c c a các c p chính quy n v
v trí, vai trị c a DNNVV trong phát tri n kinh t - xã h i.
3.2 Các gi i pháp h tr c a Nhà nư c và Thành ph Đà N ng
3.2.1 Chính sách thu
- Ngành Thu c n tăng cư ng công tác tuyên truy n, h tr
hư ng d n; theo dõi, ki m tra, giám sát vi c tuân th pháp lu t thu
c a DN.
- Xây d ng h th ng thu ñơn gi n, minh b ch, đ m b o tính
cơng b ng v i chi phí hành chính th p
- Ngành thu c n thư ng xuyên t ch c các bu i t a ñàm v i
các doanh nghi p ñ qua đó phát hi n các th t c, quy trình v thu
khơng cịn phù h p, đ nghiên c u b sung s a ñ i k p th i.
- Thành ph ph i h p v i các cơ quan ch c năng thư ng xuyên
t ch c các l p b i dư ng k năng tin h c cho các DNNVV đ nhanh

chóng tri n khai Đ án kê khai thu qua m ng Internet nh m gi m
th i gian làm th t c kê khai thu cho các ñơn v ; gi m th i gian làm
th t c ñăng ký thu và con d u.
- Xây d ng l trình gi m thu h p lý và m m d o ñ ñ m b o
l i cho doanh nghi p trong nư c, khuy n khích các doanh nghi p
tích c c tham gia ho t ñ ng s n xu t, kinh doanh t o ra giá tr gia
tăng.

3.2.2 T o môi trư ng kinh doanh thu n l i cho doanh nghi p nh
và v a
- Ti p t c c i thi n khuôn kh pháp lý và th ch , c t gi m th
t c hành chính, ñơn gi n hóa các quy ñ nh v th t c hành chính.
- Thúc đ y ho t đ ng c a Hi p h i doanh nghi p và các t
ch c h tr doanh nghi p. Tăng cư ng s liên k t gi a các doanh
nghi p t o nên m t s c m nh t ng h p, tăng s c h p d n ñ u tư ñ i
v i các doanh nghi p.
- C i thi n ngu n cung c p và kh năng ti p c n các kênh
thông tin.
- Hình thành Trung tâm tư v n v kinh t , tài chính, k tốn đ
h tr các doanh nghi p xây d ng phương án kinh doanh.
- Hoàn thi n các khu cơng nghi p đã có và đ y m nh xây d ng
các khu công nghi p m i (khu công ngh cao và khu công gnhi p
công ngh thông tin) giúp gi i quy t v n ñ v m t b ng s n xu t cho
DNNVV.
- Thành ph h tr m t ph n chi phí cho các doanh nghi p xây
d ng thương hi u.


21

22

3.3 Các gi i pháp tài tr v n cho DNNVV
3.3.1 Nâng cao kh năng huy ñ ng ngu n v n tín d ng ngân hàng
3.3.1.1 Các chính sách h tr v tín d ng c a Chính ph và Thành
ph Đà N ng
- Thành l p thêm các ngân hàng, t ch c tài chính tín d ng
chuyên cho DNNVV vay; Ngân hàng Nhà nư c ñ y m nh phát tri n

và th c hi n d ch v bao thanh toán c a Ngân hàng phát tri n Chi
nhánh Đà N ng.
- Ti p t c h tr , bù lãi su t vay v n ñ ñáp ng nhu c u v n
kinh doanh cho DNNVV.
- Khoanh n khơng tín lãi đ i v i m t s DNNVV
3.3.1.2 Các ngân hàng c n thi t l p các cơ ch tín d ng phù h p cho
DNNVV
- Ngân hàng nên thành l p công ty chuyên trách v l p d án
kinh doanh, ñ cùng DNNVV tham gia t khâu d án, giám sát th c
hi n, h tr ñào t o cho doanh nghi p.
- Ti n hành xem xét nâng thêm m c ưu đãi như lãi su t, phí
d ch v ,…cho các doanh nghi p giao d ch thư ng xuyên và uy tín
trong vi c vay và tr lãi, v n g c cho ngân hàng.
- Ngân hàng nên m r ng d ch v cung c p thông tin kinh t tài
chính, hư ng d n th t c, gi i thi u ñ i tác ñ u tư, nhà cung c p.
3.3.1.3 Nâng cao ch t lư ng tín d ng
- Xây d ng và hồn thi n h th ng ch m đi m tín d ng
- Tăng cư ng các ho t ñ ng h tr phi tài chính v tín d ng đ i
v i khách hàng DNNVV.
- Đào t o cán b chuyên sâu v DNNVV, quán tri t ñ n các
c p cán b ñ th ng nh t quan ñi m, nh n th c v s c n thi t phát
tri n khách hàng DNNVV.

3.3.1.4 Đáp ng thơng tin đ y đ gi a ngân hàng và DNNVV
- Cơng tác tuyên truy n, gi i thi u s n ph m c a ngân hàng
ñ n doanh nghi p cũng c n ñư c m r ng hơn.
- Ngân hàng c n khách quan và tích c c trong cơng tác th m
đ nh, đánh giá tình hình ho t đ ng, tình hình tài chính c a doanh
nghi p trư c khi cho vay.
- DNNVV cũng c n ph i nâng cao trình đ qu n lý, nâng cao

kh năng xây d ng các d án kinh doanh, thi t l p cơ ch tài chính
minh b ch.
3.3.2 Phát tri n ho t ñ ng CTTC trên ñ a bàn Thành ph Đà N ng
- Thành ph h tr các ñi u ki n v ñ t ñai, tr s làm vi c cho
các công ty cho thuê tài chính.
- Xây d ng m t qui trình nghi p v huy ñ ng v n cùng v i ñ i
ngũ cán b tr , năng ñ ng, d ch v huy ñ ng v n nhanh g n, thái ñ
ph c v l ch s ân c n, chu ñáo thu n l i cho khách hàng.
- L a ch n khách hàng m c tiêu và tài s n cho thuê ch l c.
- Đa d ng hóa hình th c cho th và chính sách lãi su t linh
ho t.
- T ch c, s p x p l i b máy ho t ñ ng, ñào t o ngu n nhân
l c.
- Qu n lý và thu h i n sau x lý r i ro.
3.3.3 Nâng cao kh năng tài tr v n thông qua Qu ñ u tư phát
tri n
Đ xây d ng Qu thành m t t ch c đ u tư tài chính chuyên
nghi p, trong th i gian t i, ho t ñ ng c a Qu ñ u tư phát tri n s
ñư c m r ng theo hư ng chu n hóa nh m nâng cao kh năng huy
đ ng, ti p nh n ngày càng nhi u ngu n v n trong nư c và qu c t ;
qu n lý, s d ng có hi u qu v n huy ñ ng ñư c cho m c tiêu phát
tri n kinh t xã h i; đóng góp nhi u hơn n a cho s phát tri n kinh t
xã h i Đà N ng.


23

24

- Hồn thi n website c a Qu đ cơng khai hóa danh m c các

nhóm d án cho vay và th t ưu tiên v m c lãi su t cho vay đ i v i
t ng nhóm d án.
- Gi i thi u Qu Đ u tư phát tri n thành ph nhân d p cu i
năm khi lãnh ñ o thành ph g p g bà con ki u bào v quê ăn T t
Nguyên ñán.
- Phát hành trái phi u đơ th thơng qua Qu .
- C n đa d ng hóa ho t đ ng h tr phát tri n c a Qu Đ u tư
phát tri n thành ph : B o lãnh tín d ng, tri n khai ho t ñ ng ñ u tư
ngo i t ...
3.3.4 Nâng cao kh năng huy ñ ng v n t th trư ng ch ng khoán
- Th c hi n tái c u trúc l i doanh nghi p, ñ y nhanh ti n ñ c
ph n hóa doanh nghi p, hư ng đ n cơng khai và minh b ch tình hình
tài chính t o tâm lý an tồn cho các nhà đ u tư.
- Nâng cao năng l c qu n tr doanh nghi p sau c ph n hóa,
th c hi n các chu n m c t t nh t trong qu n tr cơng ty, chu n m c
k tốn và công b thông tin.
- Xây d ng chi n lư c ñ u tư, danh m c ñ u tư phù h p trong
m i giai ño n.
- Thành ph đ ngh Chính ph thành l p sàn giao d ch ch ng
khoán khu v c Mi n Trung ñ t t i Đà N ng.
- Thành ph c n tăng cư ng công tác thanh tra giám sát ho t
ñ ng c a c a các t ch c tham gia TTCK, x lý nghiêm các vi ph m
v cơng b thơng tin, v tin đ n gây b t l i cho các DN.
3.3.5 Nâng cao kh năng ti p c n v n t th trư ng B o hi m
- Các DNNVV th c hi n cơng khai, minh b ch tài chính. Vì
các cơng ty B o hi m thư ng ưu tiên ñ u tư vào kênh có đ an tồn
v n cao.

- Các DN t p trung phát tri n ngu n nhân l c có k năng làm
vi c chuyên nghi p ñ tăng hi u qu s d ng v n ñ u tư, tăng năng

l c c nh tranh, ñ m b o kh năng thanh toán.
- Các DNNVV tri n khai th t c thanh tốn đơn gi n, khơng
q ph c t p, d n đ n t n kho n. Đây cũng là m t v n đ mà các
cơng ty b o hi m quan tâm xét khi quy t ñ nh ñ u tư.
- Đ i v i cơ quan qu n lý nhà nư c v b o hi m c n ph i ti p
t c hoàn thi n các văn b n quy ph m pháp lu t. Chính sách v b o
hi m ph i rõ ràng, minh b ch, ñ m b o bình ñ ng gi a các thành
ph n kinh t .
- Các công ty b o hi m thành l p các qu ñ u tư, qu tín thác
và cơng ty qu n lý v n theo quy ñ nh c a Nhà nư c ñ chuy n hóa
ngu n v n ng n h n, ñáp ng nhu c u v n dài h n trên th trư ng.
3.4 Gi i pháp t hoàn thi n tài chính c a DNNVV
- Tăng cư ng cơng tác thơng tin
- Nâng cao trình đ qu n tr doanh nghi p và ñào t o ñ i ngũ
nhân l c
- Xây d ng cơ c u v n h p lý ñ nâng cao hi u qu ñ ng v n
ñ u tư, ti t ki m chi phí.
- Tái c u trúc l i doanh nghi p và các kho n ñ u tư
3.5 Nh ng ki n ngh , ñ xu t ñ i v i Thành ph và các cơ quan
qu n lý
- Thay ñ i tư duy v vai trị, v trí c a khu v c kinh t ngồi
Nhà nư c có quy mô nh và v a. C n nh n th c ñây là khu v c kinh
t quan tr ng, ñóng góp l n cho s tăng trư ng kinh t , ñưa n n kinh
t Thành ph phát tri n nhanh và b n v ng.
- Hoàn thi n mơi trư ng pháp lý đi u ch nh ho t đ ng DNNVV
phù h p v i các thơng l qu c t .
- Đ y m nh công tác hồn thi n các khu cơng nghi p đã có và
kh n trương xây d ng các khu cơng nghi p m i ñ t o ñi u ki n v

25

26

m t b ng s n xu t cho DN, t o cơ h i cho các DN liên k t v i nhau
tăng năng l c c nh tranh.
- Trong q trình ho t đ ng c a mình, các DNNVV có xu
hư ng m r ng thêm nhi u ngành ngh kinh doanh. Vì v y, Thành
ph và các cơ quan ch c năng g p khó khăn trong vi c n m b t
ngành ngh kinh doanh chính c a các DNNVV. Do đó, các cơ quan
qu n lý nên thư ng xuyên trao ñ i, cung c p thông tin cho nhau ho c
thành l p ñơn v chuyên qu n lý DNNVV.
- Thành ph c n qu n lý ch t ch hơn ngu n v n vay có h tr
lãi su t nh m ñ m b o cho các DN ti p c n ñư c ngu n v n ưu ñãi
này m t cách cơng b ng, đ m b o quy n l i c a DN, h n ch tình
tr ng vay v n ưu ñãi ñ ñ o n ngân hàng.
K t lu n chương 3
Nh ng gi i pháp h p lý và phù h p là h t s c quan tr ng và
c n thi t cho s phát tri n c a DNNVV hi n nay. S ñ nh hư ng
cùng v i s h tr t phía các chính sách kinh t vĩ mơ c a Nhà nư c
là khơng th thi u.
Do đó, vi c nghiên c u v DNNVV và hoàn thi n các gi i
pháp h tr , thúc ñ y các doanh nghi p này phát tri n s r t có ý
nghĩa góp ph n làm cho khu v c kinh t này ngày càng phát tri n và
đóng góp nhi u hơn cho q trình phát tri n kinh t Thành ph Đà
N ng.

K T LU N
Nư c ta đang trong q trình h i nh p kinh t qu c t , vi c gia
nh p vào các t ch c kinh t qu c t như WTO địi h i các doanh

nghi p c n ph i t nâng cao kh năng c nh tranh, kh năng kinh
doanh c a mình đ t n t i và các DNNVV cũng khơng n m ngồi xu
th đó.
Đ giúp các DNNVV ti p t c t n t i và phát tri n b n v ng,
các gi i pháp tài chính đư c đưa ra trên cùng v i kh năng t nâng
cao năng l c kinh doanh c a mình, các DNNVV s v ng bư c trên
con đư ng phát tri n và góp ph n vào s phát tri n chung c a n n
kinh t Thành ph .
Trên cơ s v n d ng nh ng phương pháp nghiên c u, bám sát
th c t , Lu n văn đã hồn thành đư c các nhi m v sau:
- Tìm hi u cơ s lý thuy t v DNNVV, v ngu n tài chính h
tr cho DNNVV.
- Đã phân tích, đánh giá th c tr ng vi c ti p c n ngu n v n h
tr bên ngoài c a DNNVV. Qua đó tìm hi u nh ng m t đư c và h n
ch cũng như nguyên nhân c a h n ch trong quá trình ti p c n các
ngu n v n này.
- Trên cơ s lý thuy t và th c ti n đó, Lu n văn đã ñ xu t m t
s gi i pháp nh m tăng kh năng ti p c n ngu n v n h tr bên ngồi.
- Lu n văn cũng đưa ra m t s ki n ngh ñ i v i Thành ph Đà
N ng và các cơ quan qu n lý.
Do th i gian có h n và kh năng ti p c n th c t còn h n ch ,
cho nên trong khuôn kh Lu n văn th c sĩ, đ tài s khơng tránh kh i
nh ng h n ch và thi u sót, kính mong th y cơ và ngư i đ c góp ý ñ
tác gi ti p t c hoàn thi n hơn trong tương lai.