Nâng cao vai trò vị thế của Ngân hàng Nhà nước trong tiến trình hợp tác tài chính - tiền tệ ASEAN và ASEAN +3

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<i><b>^^•?*' mif </b></i>

<i>MitngXudn Tdn Mdo </i>

HOAT OONG CIJA N G A N H NGAN H A N G VIET NAM N A M 2010 VAOjNH HUONG NAM 2011 ^

<i>Trong 2 ngay 6 - 7/4/2010, cac Thd trudng Tai chinh va Pho Thd'ng dd'c Ngan hang Trung uang cac nuac ASEAN+3 </i>
<i>(AFDM+3) da nhom hgp tai Nha Trang dual si/dSng chu tri cCia Thif truang Tai chinh Viet Nam Tran Xuan Ha va Thd </i>
<i>truang Trung Quoc Li Yang. </i>

<b>Ket thuc nam Chu tich ASEAN cua Viet Nam </b>

Nang cao vai tro, vi the

cua Ngan hang Nha nuac

<b>trong tien trinh hop tac tai chinh </b>

<b>-tien te ASEAN va ASEAN + 3 </b>

N

am 2010 di qua ghi nhin
nhung diu in dam net cua
Viet Nam trgn cuong vi
Chu tich ASEAN. Nhihig sang kign
hgp tac dugc dua ra tren ca 3 try cot
an ninh - chinh tri, kinh tg va van
hda - xa hdi da gdp phan thuc day
va dua hdi nhap kinh tg khu vyc di
vao chilu sau nhim muc tigu xay
dyng Cdng ddng ASEAN vao nam
2015. Vdi vai trd la mdt trong
nhiing co quan dau mdi cua Viet

Nam trong tign trinh hdi nhap tai

chinh tign te khu vyc, trong nam
qua, Ngan hang Nha nude (NHNN)
da cd nhigu nd lye va sing kign thue
diy hgp tic tai chinh tign te ndi khdi
theo Ld trinh Hdi nhap tai chinh
-tiln te ASEAN.

<b>1. Doi net ve Lo trinh Hoi </b>
<b>nhap tai chinh - tien te ASEAN </b>

Trong xu the bdi nhap kinh tl ndi
chung cua khu vyc, hgp tic tai

<b>ThS. Thjnh Thj Hong * </b>

chinh - tien te ASEAN khdng
ngirng phit trign ca vg chigu rdng
lin chigu siu; dac biet, cudc khung
hoang tai ehinh Chau A 1997 -1998
da cho thiy sy phu thudc lan nhau
giua cic thi trudng tai chinh, tien te
khu vyc ngay cang siu sac. Trong
bdi canh dd, thing 7/2003, Ld trinh
Hdi nhap tai chinh - tien te khu vyc
ASEAN (RIA-Fin) ra ddi nhim

* Vu trirang Vu Hgp tac Quoc te, NHNN

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<i>Mitng Xudn Tdn Mdo </i>

HOAT OONG CUA N G A N H N G A N H A N G VIET NAM N A M 2010 VAOjNH HUONG N A M 2011

muc tigu ty do hda hoan toan cic
ludng luin chuygn vdn va dich vu
tai chinh trong khu vyc vao nam
2020.

Ld trinh gdm 4 ndi dung: (i) phat
trign thi trudng vdn; (ii) ty do hda
dich vu tai chinh; (iii) ty do hda tai
khoan vdn; va (iv) hgp tac tign te
trong khu vyc ASEAN. Vdi sy ra
ddi cua RIAFin, hgp tic tai chinh
-tign te ASEAN da dugc the chg hda
thanh nhiing muc tigu, budc di va
mdc thdi gian eu the, gdp phin thuc
diy tign trinh hdi nhap kinh te khu
vyc, hudng tdi Cdng ddng Kinh tg
ASEAN cung phit trign.

Trgn CO sd cac ndi dung cua Ld
trinh, 3 nhdm cdng tic vg Phit trign
thi trudng vdn, Ty do hda tai khoan
vdn va Ty do hda dich vu tai chinh
cung Nhdm dac trich vg Co chg ty
gii dugc thanh lap. Sau khi Kg
hoach Tdng thg Cdng ddng Kinh tg
ASEAN (AEC Blueprint) ra ddi
vao thing 10/2003 vdi muc tigu xiy
dyng AEC vao nam 2015, cic nhdm

cdng tie va die trich cd nhiem vu
diy nhanh tign do thyc hien cic ndi
dung hgp tic va hai hoa boa cic
muc tigu cua RIA-Fin theo AEC
Blueprint.

Trong cic linh vyc Ty do hda tai
khoan vdn va Ty do hda dich vu tai
chinh, trong nam 2010, Nhdm cdng
tic Ty do hoi Tai khoan vdn da tiln
hanh 15 phign lam viec tap trung
dinh gii va xic dinh cic quy dinh
ve ty do hoi cic ludng vdn dau tu
tryc tigp nudc ngoai (FDI), ty do
boa ludng vdn dau tu giin tigp va ty
do hoi cic giao dich tai khoan vang
lai. Nhdm cdng tic Ty do hda dich
vu tai chinh da hoan tit 5 vdng dam
phin vg ty do hda dich vu tai chinh
ASEAN yong khudn khd Hiep dinh
khung ve Ty do hda dich vu trong
ASEAN (AFAS).

Tai Hdi nghi Thdng dde Ngin
hang Trung uong (NHTU) ASEAN
vao thing 4/2007 tai Chiing Mai,
Thii Lan, cic Thdng dde da thdng

<i><b>i </b></i>

<i>Pho thdng doc Ngin hang Nha nuac Viet Nam Nguyen Van Binh chd tri Hgi </i>
<i>nghi Pho Thd'ng dd'c Ngan hang Trung uang ASEAN (ACDM) lan thu 18. </i>

qua dg xuit thanh lap mdt Nhdm
dac trich vg Mdc muc tieu hdi nhap
tai ehinh tign te nham mue dich: (i)
giam sit tign tnnh boat ddng cua ba
nhdm cdng tic vg phit trign thi
trudng vdn, ty do hoi tai khoan vdn,
ty do hoi dich vu tai chinh mdt cich
cd he thdng va chat che; (ii) phit
trign cac mdc muc tigu dg thuc day
hon nua tign trinh hdi nhip tai
chinh, tign te.

<b>2. NHNN trong tien trinh hoi </b>
<b>nhap tai chinh - tien te l<hu </b>
<b>vuc </b>

Trong xu hudng hdi nhap khu
vyc, NHNN da tich eye md rdng
quan be hgp tac ngan bang va tai
chinh trong khu vyc ASEAN, tich
eye tham gia cic hdi nghi d p cao
ASEAN va cic Nhdm hgp tic vl tai
chinh tign te nhim mue tigu xiy
dyng mdt cdng ddng kinh tl
ASEAN cung phit triln, gdp phin
ning cao tieng ndi, vi thg cua Viet
Nam trong tien trinh bdi nhap tai

chinh tign te khu vyc ndi rigng va
hdi nhap, lign ket kinh te khu vyc
ndi chung. Cung vdi sy Idn manh
cua Viet Nam trgn cic dign dan
qudc tg, vai trd eua NHNN cung
khdng ngung dugc ning cao, thg

hien qua viec td chuc thanh cdng
khi lan diu tign dang cai cac Hdi
nghi Phd Thdng ddc/Thdng dde
NHTU ASEAN (ACDM/ACGM)
vao nam 2008.

Nam ^010, khi Viet Nam dam
nhan cuang vi Chu tich ASEAN,
NHNN tilp tuc td chuc Hdi nghi
ACDM/ACGM. Hdi nghi dugc td
chuc trong bdi canh kinh tg thg gidi
va khu vyc dang trai qua giai doan
cudi cua khung hoang tai ehinh va
suy thoii kinh tg. Do vay, day la co
hdi tdt dl NHTU cic nudc ASEAN
cung cd quan he hgp tic nham
chdng lai cic cu sde tu bgn ngoai,
ngan ngua khung hoang trong tuong
lai va ning cao vi thg trong tien
trinh hgi nhap tai chinh - tiln te khu
vyc. Cic hdi nghi da tao dign dan dg
cic nha lanh dao va cic chuyen gia
vg tai ehinh - ngin hang trinh bay

quan digm va cung nhau trao ddi vl
cic vin dg kinh tg chung cua khu
vyc.

Viec td chuc thanh cong cic hdi
nghi trgn da gdp phin ning cao
tiing ndi cua NHNN ndi rigng va
cua Viet Nam ndi chung trong cdng
ddiig tai chinh tien te khu vyc va
qudc tg. Kgt thuc Hdi nghi ACGM,
Thdng dde NHNN cung Thdng dde

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>r </b>

<i><b>d </b></i>

<i>MitngXudn Tdn Mdo </i>

HOAT OONG CUA N G A N H N G A N H A N G VIET NAM N A M 2010 VA OjNH HUONG N A M 2011 ^

NHTU cic nudc Thii Lan va
Brunei da dai dien cic Thdng dde
NHTU ASEAN tham dy Hdi nghi
Bd trudng Tai chinh ASEAN lin
thu 14 dg chia se quan dilm, ndi len
tieng ndi cua cic NHTU vl tign
trinh hgp tic tai chinh, tiln te ndi
rieng va hdi nhap, lign kit khu vyc
ndi chung.

Trong Ld trinh Hdi nhap tai chinh
- tiln te ASEAN, NHNN tham gia
vdi tu cich ca quan diu mdi cua

Viet Nam trong ndi dung Ty do hda
tai khoan vdn va Hgp tic tign te,
ddng thdi phdi hgp vdi Bd Tai ehinh
ngi dung Ty do hda dich vu tai chinh
va Phat trien Thi trudng vdn.

Nam 2010, trong khudn khd cac
boat ddng cua Nhdm cdng tic vg Ty
do hda tai khoan vdn, NHNN vdi vai
trd la CO quan diu mdi da chu tri,
tham gia cic cudc hgp kiem digm,
dinh gii chinh sich ip dung ddi vdi
tai khoan vdn eua minh, tang cudng
chia se thdng tin, kinh nghiem trong
linh vyc quan ly, giim sit ty do hda
tai khoan vdn, qua dd tang cudng sy
higu bigt vg ca chg chinh sich tai
khoan vdn ASEAN va tu dd tang
cudng tinh hip dan cua chinh sich
tai khoan vdn trong ASEAN va hd
trg cho tign trinh hdi nhip kinh tg va
tai chinh khu vyc.

Trong linh vyc ty do hda dich vy
tai chinh, NHNN da chit ddng, tich
eye tham gia cic phign dam phin ty
do hda dich vu ngan hang va dat
dugc nhiing cam kgt hgp ly, cin
bang, phu hgp vdi chu truong cua
Chinh phu, gdp phan thuc day hdi

nhap tai chinh ngan hang trong khu
vyc ASEAN. Tinh tdi cudc hgp lin
thu 29 Nhdm Cdng tac ve Ty do hda
Dich vu tai chinh dign ra vao thing
12/2010, cae nudc ASEAN da hoan
tit dam phin song phuang vg yeu
ciu va ban chao cua mdi nudc ve
dich vu tai chinh trong khudn khd
Gdi cam kit thu 5 vg dich vu tai
chinh nim yong Hiep dinh khung
ASEAN vl dich vu (AFAS).

Ngoai ra, ASEAN hien dang trign
khai viec thilt lap cic khu vyc mau
dich nr do (FTA) vdi cic nudc Nhat
Ban, Han Qudc, Trung Qudc, Uc
-New Zealand va An Do thdng qua
viec xay dyng cac hiep dinh va thoa
thuan hgp tic kinh tg loan dien.
Trong thdi gian qua, NHNN da
tham gia vao cac phign dam phin
ETA vdi cac nudc ddi tic gdm Uc
-New Zealand, EU, Tmng Qudc. Tai
cic phien dam phin nay, NHNN da
tich eye va chu ddng trao ddi vdi cic
ddi tic cung nhu vdi cic nudc
ASEAN khic dd cd thg dat dugc cac
cam ket thudc linh vyc tai chinh
-ngin hang thuin lgi nhit cho Viet
Nam.

Vg ITnh vyc hgp tic tign te khu
vyc, NHNN da tham gia nghign cihi,
de xuit cic bien phip nham binh dn
thi trudng tign te trong khu vyc, gdp
phin thuc diy thuong mai, dau tu
ndi khdi.

Trong hgi nhap kinh te ASEAN,
NHNN cdn phdi hgp vdi Bd Tai
chinh tham gia Co chg giam sit
ASEAN thdng qua viec xiy dyng
cic bio cio, tdng hgp tinh hinh kinh
tg, tai chinh, tign te va cung cip sd
lieu cho Ban Thuky ASEAN. Trong
bdi canh khd khan vg kinh tg vT md,
thdng qua Bio cio giam sit duge
cic nudc thanh vign phdi hgp xiy
dyng, NHNN se nam bat dugc dign
bign tinh hinh tai chinh, tign te cua
cic qudc gia trong khu vyc, cic phan
ling chinh sich cua cic NHTU va
thdng qua dd cd thg trao ddi, xiy
dyng cic chuong trinh hgp tic, bd
trg lin nhau giua cic NHTU...

Bgn canh nhiing kgt qua dat dugc
trong tign trinh hdi nhip khu vyc
ASEAN, NHNN cung da d l lai diu
in trong tign trinh hgp tie tai chinh

tign te ASEAN -i- 3, tieu bigu nhat la
ddng chu tri thanh cdng tign trinh da
phuong hda Sing kign Chigng Mai
(CMIM) vdi Bg Tai ehinh Trang
Qudc. Rut kinh nghiem tii cudc
khung hoang tai chinh Chiu A 1997

- 1998, cic nudc ASEAN -i- 3 da
thdng qua CMIM vao thing 5/2000
nham tang cudng hgp tic va hd trg
trong khu vyc de ngan chin va/hoac
ddi phd vdi cic cudc khung hoang
trong tuong lai, thdng qua cac ca
cbl hd trg nhiing khd khan tam thdi
vg ein cin thanh toin cua cic nudc
trong khu vyc. Y tudng ve hd trg tai
chinh da phuong ttong ASEAN-i-3
da dugc dg xuit va bat dau nghign
cuu tir nam 2006 trgn co sd da
phuong hda cac thda thuan hoin ddi
song phuong trong khudn khd
CMIM va dugc ggi la tien trinh Da
phuong hda CMIM. Thda thuan
CMIM da dugc cac nudc ky kgt vao
cudi nam 2009 va chitih thiic cd hieu
lye thi hanh hi ngay 24/3/2010.

Trong nam, NHNN ddng chu tri
tign trinh Da phuang hda CMIM vdi
Bd Tai chinh Trang Qudc, nhigu ndi

dung quan trgng trong khudn khd
CMIM da dugc hoan tat nhu Thda
thuan Sua ddi muc cam ket ddng gdp
vao CMIM va Thda thuan Thanh lap
Co quan Giim sit Kinh tg vT md
<i>ASEAN + 3 (AMRO). Ddng thai, </i>
NHNN da thg hien dugc vai trd digu
phdi, xuly cac vin de phat sinh ttong
qui trinh thao luan vg viec thanh lap
AMRO. Viec ddng chu tri thanh
cdng tign trinh CMIM da nhan dugc
sy danh gii eao cua cdng ddng tai
chinh tign te va du luan qudc tg, qua
dd gdp phin ning cao vi thg, tigng
ndi cua NHNN ndi ridng va Viet
Nam ndi chung trgn trudng qudc tg.

Dya tten nhiing kgt qua dat dugc
trong nam 2010, nam 2011, NHNN
se tigp tuc diy manh cic boat ddng
hgp tic ndi chung va hgp tic tai
chinh tign te ndi ridng ttong khudn
<i>khd ASEAN va ASEAN + 3. </i>
NHNN se tich eye chuin bi cic ndi
dung vg tai chinh tign te phuc vy cho
cic Hdi nghi Thugng dinh cic nudc
ASEAN trong nam 2011, tham gia
cic Nhdm cdng tic trong khudn khd
hgp tic tai chinh tign te ASEAN va
ASEAN-h3.B

</div>

<!--links-->