Giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông tỉnh Bolikhamxay nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (118.58 KB, 7 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE DOI: 10.18173/2354-1075.2016-0016
Educational Sci., 2016, Vol. 61, No. 1, pp. 136-145

This paper is available online at

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC
PHỔ THƠNG TỈNH BOLIKHAMXAY NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ

NHÂN DÂN LÀO TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
Dao Heuang Som Bath

Phòng Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bolikhamxay, CHDCND Lào

Tóm tắt.Trong những năm qua Đảng, Nhà nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào đã có
nhiều chủ trương, chính sách quan tâm đến cơng tác phát triển ”Đội ngũ hiệu trưởng” nói
chung và ”Đội ngũ hiệu trưởng” trường trung học phổ thơng - tỉnh Bolikhamxay nói riêng,
tuy nhiên kết quả vẫn còn hạn chế. Qua kết quả khảo sát thực tế công tác phát triển đội ngũ
hiệu trưởng các trường trung học phổ thông tỉnh Bolikhamxay tác giả đề xuất 06 giải pháp
nhằm góp phần cải thiện chất lượng đội ngũ hiệu trưởng, giúp các hiệu trưởng nâng cao
năng lực quản lí, nhận thức đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.

Từ khóa:Đội ngũ, giải pháp, hiệu trưởng, phát triển, trung học phổ thông.

1. Mở đầu

Đội ngũ CBQL nói chung và đội ngũ hiệu trưởng nói riêng có vai trị hết sức quan trọng
quyết định đến thành công của Nhà trường. Người hiệu trưởng không chỉ thực hiện nhiệm vụ quản
lí vi mơ với tư cách là chủ thể quản lí một đơn vị, mà cịn thực hiện nhiệm vụ quản lí vĩ mơ như
các nhà quản lí thực hiện chương trình giáo dục, xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường,... nhằm
mục đích nâng cao chất lượng giáo dục [1, 2, 3, 6].

Tỉnh Bolikhamxay là một tỉnh có nhiều tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên như đất, nước,

rừng, khoáng sản và sự đa dạng về sinh thái. Tuy nhiên, nền kinh tế của tỉnh phụ thuộc chủ yếu vào
nơng nghiệp, dân trí chưa cao, cơ sở vật chất cho giáo dục còn nghèo nàn, lạc hậu. Tính đến năm
2013, tỉnh Bolikhamxay có 20 trường trung học phổ thông với 30.000 học sinh và 687 cán bộ giáo
viên. Trong những năm vừa qua, việc xây dựng phát triển đội ngũ hiệu trưởng nói chung và đội
ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thơng nói riêng của tỉnh Bolikhamxay đã có những chuyển
biến và đạt được được những kết quả nhất định. Tuy nhiên trước yêu cầu đổi mới giáo dục, đặt
ra cho đội ngũ hiệu trưởng những cơ hội và thách thức mới. Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành
Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ 9 (Khóa IX) ngày 17-21-2011 đã xác định: Đổi
mới căn bản, toàn diện nền giáo dục nước CHDCND Lào theo hướng chuẩn hóa, dân chủ và hội
nhập quốc tế” trong đó nội dung phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí đáp ứng yêu cầu
đổi mới giáo dục và đào tạo là nội dung then chốt [4]. Nội dung nghiên cứu bài báo tập chung vào
việc nghiên cứu lí luận và khảo sát, đánh giá thực trạng một cách khách quan đội ngũ hiệu trưởng
các trường trung học phổ thông tỉnh Bolikhamxay để đưa ra các giải pháp phát triển đội ngũ hiệu
trưởng các trường trung học phổ thông của tỉnh.

Ngày nhận bài: 10/8/2015. Ngày nhận đăng: 15/1/2016.

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

2. Nội dung nghiên cứu

2.1. Về lí luận

Qua q trình tìm hiểu, phân tích tác giả đưa ra một số kết quả nghiên cứu lí luận như sau:
- Tác giả đã tìm hiểu về tổng quan vấn đề nghiên cứu trong đó có các cơng trình nghiên cứu
trong nước và các cơng trình nghiên cứu nước ngồi

- Đã phân tích được những nét cơ bản của đổi mới giáo dục của nước Lào để từ đó đưa ra
những hướng mới trong việc phát triển đội ngũ;

- Đã hệ thống hóa các lí thuyết nghiên cứu về vấn đề phát triển đội ngũ nói chung và phát
triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THPT nói riêng, bao gồm các khái niệm như đội ngũ, hiệu trưởng,

đội ngũ hiệu trưởng, đội ngũ hiệu trưởng trường THPT, phát triển, phát triển đội ngũ hiệu trưởng
trường THPT;

- Dựa trên sự phối hợp giữa lí thuyết phát triển nguồn nhân lực với lí luận quản lí đội ngũ
nhân sự trong một tổ chức; tác giả chỉ ra 06 nội dung hoạt động phát triển ĐNHT trường THPT
là: Lập kế hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THPT; Lựa chọn, bổ nhiệm, sử dụng, luân
chuyển và miễn nghiệm hiệu trưởng trường THPT; Sử dụng đội ngũ hiệu trưởng; Đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT; Kiểm tra và đánh giá hoạt động của đội ngũ hiệu
trưởng các trường THPT; Thực hiện chính sách cán bộ và tạo động lực phát triển đội ngũ Hiệu
trưởng trường THPT.

- Đã nhận định được 03 yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THPT
trong giai đoạn hiện nay đó là: yếu tố thuộc về chủ thể quản lí; yếu tố thuộc về đối tượng quản lí
và các yếu tố thuộc về mơi trường quản lí.

- Tìm hiểu kinh nghiệm quốc tế về phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT từ đó
rút ra bài học đối với nước CHDCND Lào nói chung và tỉnh Bolikhamxay nói riêng.

Như vậy để phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT trên địa bàn tỉnh Bolikhamxay
có chất lượng và mang lại hiệu quả thiết thực; phải đựa trên các tri thức cơ bản của lí luận về phát
triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT nêu trên, đồng thời phải dựa vào thực trạng phát triển
đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT của Sở Giáo dục và Thể thao tỉnh Bolikhamxay. Những kết
quả nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT của Sở giáo dục và Thể
thao tỉnh Bolikhamxay sẽ được tác giả trình bày trong phần nội dung tiếp theo dưới đây.

2.2. Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT tỉnh

Bolikhamxay

2.2.1. Giới thiệu sơ lược về đánh giá thực trạng

Để đánh giá thực trạng ĐNHT và công tác phát triển ĐNHT, tác giả lựa chọn cả phương
pháp nghiên cứu số lượng (thông qua bảng hỏi) và phương pháp nghiên cứu chất lượng (thông qua
phỏng vấn sâu một số chuyên gia). Sự kết hợp này sẽ nâng cao giá trị của dữ liệu, bởi nó giúp
tác giả có cái nhìn tồn diện hơn, sâu sắc và đầy đủ hơn về bản chất sự việc (Greene và Caracelli,
1997) [5].

* Khách thể khảo sát:Tổng 54 người cụ thể gồm 02 đối tượng sau:

+ Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông của tỉnh Bolikhamxay: 20 người.

+ Các lãnh đạo phòng giáo dục đào tạo và sở GD&ĐT - tỉnh Bolikhamxay tổng 34 phiếu.
* Các nội dung khảo sát:05 nội dung

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

02. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng;

03. Bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ hiệu trưởng;
04. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng.

05. Tạo động lực và môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ hiệu trưởng.

Mỗi nội dung được đánh giá ở 04 mức cụ thể: Tốt (04 điểm); Khá (03 điểm); Trung bình
(02 điểm); Yếu (01 điểm), có thể xác định và so sánh các nội dung thông qua giá trị trung bình
làX.

Tốt: 3,25≤X ≤4 điểm, Khá: 2,5≤X ≤3,24 điểm, Trung bình: 1,75≤X≤2,49 điểm,

Yếu: 1≤X≤điểm.

Phân tích kết quả khảo sát

Bảng1: Kết quả khảo sát các khách thể đánh giá

TT Nội dung Tốt Khá Trung bình Yếu n XT B Thứ

SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% bậc

1 Lập kế hoạchphát triển đội ngũ

hiệu trưởng 3 5,56 9 16,67 30 55,56 12 22,22 54 2,06 2
2 Đàodưỡng đội ngũtạo, bồi

hiệu trưởng; 3 5,56 7 12,96 33 61,11 11 20,37 54 2,04 1
3

Bổ nhiệm, sử
dụng, luân
chuyển, miễn
nhiệm đội ngũ
hiệu trưởng

3 5,56 9 16,67 32 59,26 10 18,52 54 2,09 4

4 Kiểm tra, đánhgiá đội ngũ hiệu

trưởng 3 5,56 11 20,37 31 57,41 9 16,67 54 2,15 5

Tạo động lực và
môi trường làm

việc thuận lợi
cho đội ngũ hiệu
trưởng

2 3,7 9 16,67 34 62,96 9 16,67 54 2,07 3

Qua bảng này, có thể nhận thấy, các nội dung đều được thực hiện đầy đủ, nhưng mức độ và
hiệu quả thực hiện ở từng nội dung cụ thể có sự khác nhau. Kết hợp với trao đổi phỏng vấn sâu, có
thể đánh giá từng nội dung cụ thể như sau:

* Thực trạng công tác lập kế hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THPT tỉnh
Bolikhamxay.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng, trong những năm qua Sở GD&ĐT cũng đã
triển khai công tác này. Tuy nhiên, trên thực tế công tác này chưa thực sự đem lại hiệu quả vì việc
lập kế hoạch dường như chỉ được tiến hành theo quy định, bắt buộc khơng có sự chủ động, xuất
phát từ tình hình thực tế thậm chí có một số bản kế hoạch cịn chịu sự chi phối của khách thể, định
kiến cá nhân, tiêu cực.

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

tốt, có 9 khách thể tương ứng 16,67% đánh giá ở mức khá; có 30 khách thể tương ứng 55,56%
đánh giá ở mức trung bình; có 12 khách thể tương ứng 22,22% đánh giá ở mức yếu. Do đó điểm

trung bình cơng tác nàyX=2,06, đạt mức trung bình. Xếp thứ 2/5 nội dung đánh giá.

Đây cũng là một trong những ngun nhân lí giải tình trạng đội ngũ hiệu trưởng các trường
THPT tỉnh Bolikhamxay vẫn đảm bảo về số lượng nhưng chưa đạt chuẩn về chất lượng [7].

* Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng các trường THPT tỉnh Bolikhamxay.
Trong những năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nói chung và đội ngũ
hiệu trưởng được thực hiện trên phạm vi cả nước. Trọng tâm của công tác này chính là bồi dưỡng

chuẩn hóa và nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ.

Bên cạnh kết quả thực tế đã làm được, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng
trường trung học phổ thơng vẫn cịn nhiều hạn chế như: chủ yếu tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ chun mơn, việc đào tạo, bồi dưỡng về lí luận chính trị và theo chuẩn nghề
nghiệp chưa được quan tâm, do đó khó có thể đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục.

Đã có chủ trương tạo điều kiện cho hiệu trưởng -trường trung học phổ thơng ở vùng sâu,
vùng xa có nhiều khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được đi học, bồi dưỡng nâng cao trình độ
quản lí. Tuy nhiên, chưa có giải pháp cụ thể, đủ mạnh về chế độ, chính sách để thực hiện có hiệu
quả chủ trương này trên thực tế.

Kết quả khảo sát 54 khách thể cho thấy chỉ có 3 khách thể tương ứng 5,56% đánh giá ở mức
tốt, có 7 khách thể tương ứng 12,96% đánh giá ở mức khá, có 33 khách thể tương ứng 61,11%
đánh giá ở mức trung bình và có 11 khách thể tương ứng 20,37% đánh giá ở mức yếu. Điểm trung

bình cơng tác nàyX = 2,04; Đạt mức trung bình. Xếp thứ tự 1/5 trong 5 nội dung khảo sát. Do

đó nội dung này là nội dung cần được quan tâm đầu tiên trong phát triển đội ngũ hiệu trưởng các
trường THPT tỉnh Bolikhamxay

* Thực trạng bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển, miễn nhiệm, đội ngũ hiệu trưởng các trường
THPT tỉnh Bolikhamxay.

Việc bố trí, đề bạt hiệu trưởng trường THPT nhìn chung đều dựa vào quy định của Đảng,
Nhà nước về tiêu chuẩn cán bộ quản lí, lãnh đạo, trong đó các tiêu chuẩn cốt lõi là trình độ, năng
lực chun mơn và phẩm chất đạo đức. Quy trình bổ nhiệm hiệu trưởng trường trung học phổ
thông được thực hiện theo các quy định của Đảng, Nhà nước và quy định cụ thể của Tỉnh ủy tỉnh
Bolikhamxay.

Về cơ bản phần lớn các hiệu trưởng được đề bạt đều là những người có trình độ chun mơn,
năng lực -lãnh đạo, quản lí và có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt. Thơng qua việc bổ nhiệm, bố
trí, sử dụng, ln chuyển, miễn nhiệm, đội ngũ, Sở GD&ĐT đã có một đội ngũ hiệu trưởng vững
vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức, tinh thần
trách nhiệm và năng lực.

Tuy vậy, công tác bổ nhiệm đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thơng cịn một số hạn
chế cần khắc phục: Việc bổ nhiệm, bố trí hiệu trưởng nhiều lúc cịn phụ thuộc vào mối quan hệ, áp
lực của cấp trên nên chưa phát huy hết vai trò chủ động của cán bộ cấp cơ sở. Nhiều trường hợp bổ
nhiệm là do mối quan hệ họ hàng, thân thích. Kết quả khảo sát 54 khách thể cho thấy có 03 khách
thể tương ứng 5,56% đánh giá ở mức tốt, có 9 khách thể tương ứng 16,67% đánh giá ở mức khá;
có 32 khách thể tương ứng 59,26% đánh giá ở mức trung bình; có 10 khách thể tương ứng 18,52%

đánh giá ở mức yếu. Điểm trung bình nội dung này đạtX = 2,09 đạt mức trung bình. Nội dung

này được đánh giá đứng thứ 4/5

* Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng.

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

thanh tra, kiểm tra ngay từ đầu năm học, kế hoạch này được thông báo rộng đến các cơ sở. Nội
dung kiểm tra, đánh giá chủ yếu là việc thực hiện nhiệm vụ năm học, quản lí hoạt động dạy học
và các hoạt động giáo dục khác trong nhà trường. Quá trình kiểm tra, đánh giá diễn ra tương đối
nghiêm túc, theo quy định. Tuy nhiên, kết quả khảo sát 54 khách thể cho thấy cịn có 9 khách thể
tương ứng 16,67% đánh giá công tác này chưa thực sự hiệu quả (mức yếu); có 31 khách thể tương
ứng 57,41% đánh giá mức trung bình; có 11 khách thể tương ứng 20,37% đánh giá ở mức khá; chỉ

có 03 khách thể tương ứng 5,56% đánh giá ở mức tốt, điểm trung bìnhX = 2,15; Chính vì vậy,

cơng tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của đội ngũ hiệu trưởng các trường trung học phổ thơng tỉnh
Bolikhamxay cịn một số hạn chế như: mới thường xun kiểm tra,đánh giá định kì, theo kế hoạch

cịn kiểm tra, đánh giá đột xuất rất ít; kiểm tra, đánh giá chưa đủ các nội dung theo quy định; cịn
nể nang,...

* Thực trạng tạo động lực và mơi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ hiệu trưởng các
trường THPT tỉnh Bolikhamxay.

Qua điều tra khảo sát cho thấy, các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện
kĩ thuật và tài liệu phục vụ công tác và tự học, tự nghiên cứu của hiệu trưởng còn nhiều khó khăn,
thiếu thốn, chưa đáp ứng tốt cho nhu cầu công tác của hiệu trưởng trung học phổ thông. Kết quả
khảo sát 54 khách thể cho thấy có 9 khách thể tương ứng 16,67% đánh giá công tác này thực hiện
chưa tốt, chưa có hiệu quả, chưa tạo động lực làm việc cho đội ngũ hiệu trưởng trường THPT, có
34 khách thể tương ứng 62,96% đánh giá nội dung này được thực hiện ở mức trung bình; có 9
khách thể tương ứng 16,67% đánh giá nội dung này được thực hiện ở mức khá và chỉ có 02 khách
thể tương ứng 3,7% đánh giá nội dung này được thực hiện ở mức tốt. Số điểm trung bình nội dung

này đạtX= 2,07. Xếp thứ 3/5 nội dung được đánh giá.

* Đánh giá chung về thực trạng phát triển ĐNHT trường THPT Tỉnh Bolikhamxay.
Những điểm mạnh

- Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển: Đã thực hiện tương đối tốt quy
trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển theo quy định của Nhà nước.

- Công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá: Hàng năm phòng GD&ĐT kết hợp với Sở GD&ĐT
xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, đánh giá các hoạt động của nhà trường ở các cấp học. Nội
dung thanh tra, kiểm tra rõ ràng, cụ thể; qua đó đánh giá được việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ
năm học của Hiệu trưởng, CBQL...Công tác thanh tra giúp cho nhiều nhà trường, nhiều CBQL
làm việc hiệu quả hơn, thực hiện tốt vai trò, chức năng của mình.

- Cơng tác thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thương, kỉ luật: phòng GD&ĐT, Sở

GD&ĐT thực hiện tốt chế độ, chính sách của Nhà nước đối với đội ngũ CBQL nói chung và ĐNHT
nói riêng.

Những điểm yếu

- Công tác quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trường THPT đã được ngành giáo dục và đào tạo
tỉnh Bolikhamxay triển khai thực hiện nhưng chủ yếu ở cấp sở và phịng giáo dục và đào tạo, tại
các trường THPT thì hầu như chưa tổ chức thực hiện.

- Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn: Còn một số trường
hợp bổ nhiệm lại chưa đạt tiêu chuẩn đề ra, công tác luân chuyển chưa thực hiện triệt để, nhiều
người làm hiệu trưởng đã nhiều nhiệm kì.

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng: Do điều kiện kinh phí cịn hạn hẹp, ngân sách giao cho hoạt
động ở các trường q ít, khơng có ngân sách riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng ở các đơn
vị. Nhiều CBQL trong diện quy hoạch khơng muốn đi học vì sợ về khơng biết có được làm hiệu
trưởng hay khơng, sẽ ảnh hưởng đến công tác ở trường.

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

thưởng của huyện chưa tham mưu tích cực việc xây dựng chính sách đãi ngộ, khen thưởng riêng
cho hiệu trưởng trường học. Cơ chế chính sách cịn bất hợp lí, chưa đủ mạnh để tạo động lực mạnh
cho việc phát huy tiềm năng sáng tạo của đội ngũ hiệu trưởng.

2.3. Một số giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THPT tỉnh

Bolikhamxay

Nâng cao nhận thức về công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng đối với các cấp quản lí

* Mục đích của giải pháp:Tạo bước chuyển biến về nhận thức của các cấp ủy Đảng, cán bộ
chủ trì, các cơ quan chức năng đối với việc phát triển ĐNHT; đồng thời nâng cao nhận thức của
lãnh đạo, cán bộ chủ trì về vị trí, vai trị, nhiệm vụ và những đóng góp to lớn, khơng thể thiếu của

đội ngũ hiệu trưởng đối với sự phát triển của gia đình, nhà trường và xã hội.

* Nội dung giải pháp:Giúp mọi người, trước hết là các cán bộ cấp ủy Đảng, các ban ngành,
từ trung ương đến địa phương và bản thân mỗi một Đảng viên, 1 người Hiệu trưởng đạt được mức
độ nhận thức cao về vấn phát triển đội ngũ không chỉ riêng của các cấp lãnh đạo mà còn phải dựa
vào bản thân của từng cá nhân, từ có có những thay đổi tư duy, suy nghĩ và có những quyết định,
hành động và những việc làm đúng đắn để đưa ra những ưu sách, đề xuất cho bản thân và cho các
cấp quản lí trong hoạt động của mình. Góp phần xây dựng tổ chức ngày một hoàn thiện và vững
mạnh hơn.

* Cách thức tiến hành giải pháp

- Chú trọng các hoạt động thông tin, tuyên truyền nhằm thay đổi nhận thức đến thái độ tiếp
cận cơng việc, khơng phải người quản lí cao nhất ở đây là người hiệu trưởng, người lãnh đạo cao
nhất của trường thì phải chọn người có kinh nghiệm nên nắm giữ. Mà giờ đây phải chọn người vừa
có đức vừa có tài, vừa có kinh nghiệm vừa có những đổi mới hợp lí, phù hợp với xu hướng hiện
đại [8]. Thay đổi quan điểm “Sống lâu nên lão làng”; “Ma cũ bắt nạt ma mới”. Đối với những lãnh
đạo mới được bổ nhiệm cần có sự hợp tác giữa các CBQL, giáo viên và học sinh, tránh trường hợp
“bắt nạt” “coi thường”, “độc đốn”..

- Nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền phải luôn đổi mới và thông qua nhiều hình
thức, linh hoạt, phong phú...

- Tuyên truyền và phổ biến rộng rãi những Hiệu trưởng giỏi, xuất sắc đóng góp nhiều cơng
lao xây dựng phát triển nhà trường. Lấy đó là tấm gương cho các Hiệu trưởng khác hướng và học
tập theo.

Xây dựng bộ tiêu chuẩn gồm các tiêu chuẩn, tiêu chí về năng lực quản lí hiệu trưởng
THPT hiện hành để phù hợp với đặc điểm phát triển giáo dục tỉnh Bolikhamxay trong bối
cảnh đổi mới giáo dục.

* Mục đích của giải pháp

Muốn đánh giá một đối tượng nào đó thì phải dựa trên những căn cứ nhất định; những căn
cứ đó là “ tiêu chuẩn”, là “thước đo” để đánh giá. Như vậy, tiêu chuẩn là cơ sở quan trọng nhất để
đánh giá, để lựa chọn trong quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, để bố trí và sử dụng ĐNHT. Mặt khác,
tiêu chuẩn cịn là cái đích để mỗi người phấn đấu, rèn luyện theo những yêu cầu của tiêu chuẩn đó.
Xây dựng và ban hành văn bản cụ thể hóa Chuẩn Hiệu trưởng trường trung học phổ thông
hiện hành phù hợp với tỉnh Bolikhamxay [9, 10]. Chuẩn sẽ là căn cứ để Hiệu trưởng tự đánh giá,
từ đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện nhằm hoàn thiện và để tổ chức các hoạt động quản lí
nhằm phát triển đội ngũ này

* Nội dung biện pháp

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

lí của ĐNHT các trường THPT sao cho phù hợp với tình hình kinh tế chính trị xã hội của tỉnh
Bolikhamxay.

* Cách thức tiến hành giải pháp

Tiêu chuẩn năng lực quản lí của ĐNHT phải cụ thể đầy đủ và dễ dàng xem xét đánh giá.
Khi cụ thể hóa tiêu chuẩn về năng lực quản lí của ĐNHT các trường THPT cần đảm bảo
các yêu cầu sau: Đảm bảo tính khả thi; Đảm bảo tính hiệu quả; Đảm bảo u cầu về chức năng
quản lí.

Đổi mới quy trình, phương thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trưởng trường THPT
theo hướng chú trọng phẩm chất và năng lực quản lí.

* Mục đích của giải pháp

Giải pháp này giúp cho các tỉnh có được đội ngũ Hiệu trưởng trường THPT đủ về số lượng,

đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo, có phẩm chất và năng lực đáp ứng các yêu cầu
đổi mới giáo dục trung học phổ thông giai đoạn hiện nay.

* Nội dung giải pháp

Thực hiện đổi mới quy trình và phương thức bổ nhiệm Hiệu trưởng trường trung học phổ
thơng theo hình thức các nhân lực trong diện quy hoạch bổ nhiệm cần phải thuyết trình các cơng
việc của mình sẽ làm trong nhiệm kì mới và trả lời các câu hỏi chất vấn của Hội đồng tuyển chọn;
Đổi mới quy trình và phương thức luân chuyển Hiệu trưởng trường trung học phổ thông được thực
hiện theo các quan điểm và phương thức dưới đây thể hiện từ khâu xem xét nguyện vọng đến đánh
giá năng lực, xem xét nhu cầu và yêu cầu tại đơn vị mới. . . đến việc ra các quyết định quản lí; đồng
thời luân chuyển hiệu trưởng trường trung học phổ thơng được thực hiện theo quy trình cụ thể.

* Cách thức tiến hành giải pháp

Để xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển ĐNHT, cần tổ chức triển khai 3 cơng
việc chính sau:

Một là, xây dựng kế hoạch bao gồm 8 hoạt động: Chuẩn bị; Xác định sứ mệnh; Xác định
tầm nhìn; Đánh giá thực tiễn; Xác định mục tiêu; Đo thực hiện; Phân tích tác động chéo; Hình
thành kế hoạch.

Hai là, tổ chức thực hiện.

Ba là, giám sát và đánh giá việc thực hiện kế hoạch.

Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng đáp ứng chuẩn trường
THPT đáp ứng chuẩn và yêu cầu đổi mới giáo dục.

* Mục đích của giải pháp

Nhằm nâng cao trình độ đào tạo, năng lực lãnh đạo và quản lí, khả năng cống hiến của Hiệu
trưởng, đáp ứng các yêu cầu đổi mới giáo dục trung học phổ thông tại tỉnh Bolikhamxay [10].

* Nội dung của giải pháp

- Triển khai các hoạt động quản lí nhằm nhận biết nhu cầu và yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng;
đồng thời phân loại đối tượng đào tạo, bồi dưỡng của đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ
thơng T; trong đó có các đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông đương chức và kế cận.

- Xây dựng kế hoạch của các Sở GD&ĐT về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường
THPT trong giai đoạn từ 2015 đến 2020.

- Tổ chức và chỉ đạo hoạt động tự bồi dưỡng của đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ
thông đương chức và kế cận trên cơ sở giao nhiệm vụ, tài liệu để các đội ngũ này tự nghiên cứu.

</div>