Giải pháp nhằm phát triển du lịch có trách nhiệm tại Việt Nam - Trường Đại Học Quốc Tế Hồng Bàng

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G i a i p h a p n h a m p d a t t r i e n d u h c h c o t r a e l i n h i e m L a i V i e t N a m
• DlfdNG THI H6NG NHUNG

Trudng Dai hpc Thtfdng Mai

Du lich co trach nhiem dddc
coi la mot dinh hddng mdi trong
phat trien du lich tai Viet Nam.
Khai niem du lich cd trach
nhiem (responsible travel - RT)
that ra khdng phai la mot khai
niem mdi, trong tuyen bd Cape
Town (Nam Phi) 2002, RT dddc
quan niem thdng nhat la "nhiifng
hoat ddng va qua trinh du lich
trdc tiep hoac gian tiep giam
thieu tac dpng tieu cdc ve kinh
te, xa hdi, mdi trUdng; mang lai
ldi ich kinh te nhieu hdn cho cd
dan dia phddng va nang cao sif
phdn thinh cho cdng dong diem
den du lich". O Viet Nam, sd
phat trien cua RT gan lidn vdi sd
phat trien cua 3 loai hinh: du
lich cdng dong, du lich gdn vdi
xda ddi giam ngheo va du lich
sinh thai - van hda. Day la
nhu'ng loai hinh du lich da dddc

khai thac va rat dddc du khach,
dac biet la du khach nddc ngoai,

yeu thich. Tuy nhien thdc trang
phat trien cac loai hinh du lich
nay van cdn nhieu van de cdn
phdi xem xet.

Trtfde tien la stf phat trien
ciia du lich cong ddng

Du lich cdng ddng la hoat
ddng tddng ho gida cac ddi tac
lien quan. nhdm mang lai ldi ich
ve kinh te cho cdng ddng dan cd
dia phddng, bao ve dddc mdi
trddng va mang den cho du
khach kinh nghiem mdi gdp
phdn thdc hien muc tieu phat
trien kinh te - xa hpi cua dia
phddng cd dd an. Cac chuyen
gia va khach du lich qudc te da
danh gid rat cao vd tiem nang
phat trien du lich cdng dong tai
Viet Nam: Thi trddng du lich mdi
la, nhdng sdn pham van hoa, du
lich cdn nguyen sd - dd la mpt
the manh cua nganh du lich Viet
Nam khi canh tranh vdi cac
nddc lan can. Du khach nddc

ngoai thich di du lich tdi nhdng
ban, lang xa xdi, ndi cd dong

bao cac dan tdc sinh song la vi
canh quan d day cdn hoang sd,
nhdng phong tuc tap quan cua
ddng bao cdn dddc Idu truyen,
chda mai mpt trong cupc song
hien dai. Vi du nhd tai mdt so
ndi nhd Sa Pa (Lao Cai), ban
Ldc, Giang Md (Hoa Binh),
khach du lich nddc ngoai thddng
thich di bp vao nhdng ban lang
vung sau, vung xa, song va sinh
hoat cung ngddi dan. Ngddi dan
cd the cung cap nhdng dich vu
khac nhau nhd: phdng trp, nau
an, dan dddng, vac dd, hddng
ddn thdc hien cac cdng viec nha
ndng, hoac ban nhdng san
pham Idu niem nhd: thd cam, dd
may tre dan, cac san pham my
nghe hoac bieu dien cdc loai
hinh van hoa dan gian. Dieu hap
ddn du khach chinh la ve dep
ndng hau, chan chat, gid chd tin
cua ngddi dan d cac ban lang
ndi day.

Tuy nhien phat trien du lich
cdng ddng tai Viet Nam dang
phai ddi mat vdi mpt van de rat
nghiem trpng ma neu khdng gidi

quyet kip thdi se de lai hau qua
to ldn. Dd la ban sdc van hda
cdng ddng cac dan tdc dang
ngay cang bi mai mpt. Chang
han nhd d Sapa, du lich lam cho
Sa Pa trd nen giau cd, d day cac
cd gai Mong. Dao... dang quen
ddn vdi cupc song cua ngddi
Kinh. Nhieu chang trai Mong
thay bdng viec mac trang phuc
truyen thdng. thdi ken la gpi ban
tinh thi nay quan ao "cdm
thung", deo dien thoai ben

</div>
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NGHIEN CUU - TRAO DOI

di chdi chd. Khach nu'dc ngoai
len day du lich. mudn tim hieu
ve van hda dia phddng va trd
chuyen vdi ngudi dan dia phddng
thi bi ho ddi tien, roi tinh trang
bam rie't theo nai ni mua hang
cung lam cho khach du lich
khdng cdn may thien cam...
Nguy hiem hdn la tinh trang nup
bdng khach du lich, len lut giai
truyen ddn du dd ddng bao
chdng lai chinh quyen, td bo cac
nghi le, sinh hoat truyen thdng...
Ddn cd nhd nghe det thd cam,

mot ban sac van hda cua dong
bao Dao dd, nay da khdng cdn
phd bien d ban Ta Phin (Sa Pa)
nda. Vi theo ngddi dan d day
ban hang cho khach du lich
dddc nhieu tien hdn la ngoi cam
cui det vai. Dang lo hdn, tre em

<i>&</i> ban Vang Pheo. ban dddc

danh gia la gid dddc nhieu net
van hda dac trdng nhat cua
ngddi Thai trang Lai Chau khdng
biet viet, hat tieng Thai, khdng
biet mua xde. Ddi van nghe
Vang Pheo khdng cd ngddi dddi

16 tudi, khdng cd dan dng... vi
dan cd d day cdn ban bam theo
khach du lich kiem tien (!).

Du lich sinh thai - van hda
cung dupe coi la mpt the
manh cua phat t r i e n du lich

<i>d</i> Viet Nam.

Du lich sinh thai - van hda
dddc hieu la loai hinh du lich va
tham quan cd trach nhiem vdi

mdi trddng tai nhdng vung cdn
tddng ddi nguyen sd ve canh
quan thien nhien va truydn
thdng van hda de thddng thdc
va hieu biet thien nhien va cac
dac trdng van hoa - qua khd
cung nhd hien tai - cd ho trd ddi
vdi bao ton, giam thieu tac ddng
td du khach. ddng gdp tich cdc
cho sd phat trien kinh te - xa
hpi cua nhan dan dia phddng.

8 THUONG MAI So 36/2010

Viet Nam cd thuan ldi la tiem
nang du lich da dang, nhdng loai
hinh du lich sinh thai - van hda
dang ddng trddc nhdng thach
thdc la xua't phat diem cua ta
cdn thap. san pham du lich sinh
thai thieu ban sac van hda rieng
hoac bi trung lap. Chang han
nhd d vung DBSCL it cd du
khach tinh tdi chuyen du lich
sinh thai - van hda do cd sd ha
tang trong vung nay chda ddng
bp, thieu phddng tien phuc vu va
dich vu cdn yeu kem. Hay nhd
diem du lich sdng nddc miet
vddn d Vinh Long, chat lddng

phuc vp va di6u kien an toan ve
sinh thdc pham kem nen rat it
khach nddc ngoai den va quay
trd lai. Ngoai ra. am thdc tai ndi
du lich chda phong phu de lam
cho du khach nham chan nen
khach du lich rat than phien.

Phat trien du lich cd trach
nhiem la dda vao dan, dan td
lam va dan phai dddc hddng
chinh. Do vay ma phai tuyen
truyen de hp gid gin. phat huy
gia tri van hoa ban dia cua
minh. Dong thdi hp phai khdng
ngdng cung cd. sdu tam va phat
trien rdng hdn n6n nghe thuat
dan ca, dan vu cua minh de
phuc vu cho du lich. Ngoai ra
can phai hd trd cdng ddng ve
vdn, ve ky nang nghe nghiep du
lich va cd hanh lang phap ly rd
rang ddi vdi hoat ddng du lich,
vdi khach du lich... Ddi vdi cac
DN kinh doanh du lich. de phat
trien du lich cd trach nhiem, cac
DN phai tang cddng nghien cdu
thi trddng, dinh hinh san pham
va cung vdi cdng dong nghien
cdu td chdc dau td phat trien

san pham: td chdc quan ly khai
thac ben vdng va quang ba. xuc
tien san pham. Them vao dd la
sd lien ket de phat trien. Kinh

nghiem cho thay d san
pham du lich da dang, can phai
cd sd lien ket gida cac dia
phddng. Cac dia phddng cao
khai thac cac the manh khac
nhau. cac nguon tai nguyen
khac nhau de xay ddng cac
chddng trinh du lich ddc dao,
hap dan.

Mpt so giai phap cu the
nham cai thien ddi sdng kinh te
- van hoa - xa hpi cho ngddi dan
td khai thac tiem nang du lich
cua dia phddng bao gdm:

Doi vdi cong ddng dia phuong:
- Danh gia tiem nang cac tai
nguyen du lich tai dia phddng de
ra cac quyet dinh ve dau td va
phat trien du lich.

- Dau td phat trien va cung
dng cac san pham dich vu du
lich.

- Tien hanh cac hoat ddng
bao ton de khai thac ben vdng.

- Chu dpng lien ket vdi cac doi
tac de td chdc quan ly, khai thac
va tham gia cdng tac bao ton.

- Xay ddng cac qui che quan
ly. td quan, phan chia ldi ich cua
cac ben tham gia.

Doi vdi chinh quy§n Trung
udng, dia phuong va cac cd
quan quan ly du lich:

- Hinh thanh khung phap ly
ve phat trien du lich. bao ton.
quan ly mdi trddng, sd dung lao
ddng va phd bien rdng rai den
ngddi dan...

- Lap qui hoach phat trien du
lich tren cd sd cd sd tham khao
cac y kien ddng gdp cua cong
dong dia phddng.

- Ban hanh chinh sach
khuyen khich phat trien kinh
doanh va kinh doanh du lich.

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

- Cung cap dich vu tu" van,
tiep thi, dao tao, dac biet la dao
tao ve kinh doanh du lich va cac
nghiep vu phuc vu du lich cho
nhdng ngudi dan cd hoan canh
khd khan de ho cd dieu kien
tham gia lao ddng trong cac DN
du lich hoac tif tien hanh cac
hoat ddng kinh doanh tu* nhan

Doi vdi cac Cty du lich, lu

-hanh:

- Sd dung ngddi dan dia
phddng vad cac hoat ddng du
lich, nhd tham gia vao lam
hddng dan hoac dam dddng cac
vj tri thich hhdp trong DN.

- Tham gia vao qua trinh
nghien cdu tiem nang Du lich.

- Thiet ke tour, tuyen, san
pham Du lich.

- Nghien cdu thi trddng,
tuyen truyen quang ba, xuc tien
ban hang.

- To chdc nguon khach.
- Lien ket khai thac tai
nguyen du lich gida cac diem du
lich tai dia phddng va gida cac
dia phddng vdi nhau.

- Ddng gdp cho hoat ddng
bad ton. td chdc cac hoat ddng
bao ve mdi trddng. tuyen truyen
va giao due du khach va cdng
ddng cung bao ve mdi trddng va

cac gia tri van hda dia phddng...
-Hd trd tai chinh, dao tao cho
cdng dong.

Dd'i vdi cac cd quan bao tdn:
- Cung cap cac thdng tin td
lieu cdn thiet cho viec nghien
cdu, thiet ke, khai thac va bdo
ve cac nguon tai nguyen.

- Xay ddng hoac hd trd xay
ddng cac tour tuyen, san pham
du lich.

- Thu hut va khuyen khich
ngddi dan dia phddng tham gia
vao cac hoat ddng bao ton;

- Phdi hdp vdi cdng dong dia
phddng cung cap cac dich vu cd
trach nhiem.

Dd'i vdi cac cac td chuc phi
chinh phu:

- Hd trd ve tai chinh;

- Hd trd xay ddng qui hoach,
ke hoach phat trien du lich;

- Ho trd xay ddng cac chinh
sach phat trien du lich;

- Ho trd ky thuat trien khai
cac dd an du lich cdng ddng;

- Nang cao nang ldc cho cdng
dong, chinh quyen dia phddng;

Dd'i vdi khach du lich:
- Hieu va tdn trpng mdi
tnfdng td nhien. dac trdng van
hda cua dia phddng;

- Tuan thu cac quy dinh va
quy tdc dng xd d dia phddng;

- Cd trach nhiem trong viec
sd dung cac san pham du lich:

- Hd trd cho cdng dong dia
phddng ve tai chinh. kinh
nghiem...

Phat trien du lich ben vdng
phai dda vao cdng ddng va cd
trach nhiem vdi xa hdi ludn
dddc coi la hddng phat trien
can ban cua du lich Viet Nam.
Muc tieu cua nganh du lich Viet
Nam la tang trddng khach du
lich dat 7 - 8 trieu khach qudc
te va 32 - 35 trieu lddt khach
ndi dia nam 2015, nam 2020
thu hut 11 - 12 trieu khach
qudc te va 45 - 48 trieu lddt
khach du lich ndi dia, den nam
2030 dat 19 - 20 trieu each
qudc te va 70 trieu lddt khach
npi dia. Thu nhap du lich la
muc tieu tang trddng chinh, dat

10 - 11 ty USD nam 2015, dat
18 - 19 ty USD nam 2020 va
muc tieu nam 2030 thu nhap
du lich tang gap 2 ldn nam
2020. GDP du lich chiem 5,5

-6% GDP toan qudc nam 2015,
dat mdc tang trddng 15% nam.
Nam 2020 GDP du lich chiem
6,5 - 7% tdng GDP ca nddc,
mdc tang dat 12,8% nam. De
dat dddc muc tieu nay, nganh
du lich Viet Nam cdn phai chu
trpng khai thac va phat trien du
lich ben vdng. Ma mudn phat
trien du lich ben vdng thi can
phdi dda tren du lich cd trach
nhiem. Do dd phat trien du lich
gdn vdi du lich cd trach nhiem
dang la muc tieu chinh de phat
trien ben vdng cua nganh du
lich Viet Nam. Dieu nay da
dddc cac nddc trong khu vdc
nhd Thai Lan, Indonesia trien
khai rat thanh cdng va Viet
Nam cd the lay dd lam kinh
nghiem ap dung •

</div>
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NGHIEN CUU-TRAO 001
di chdi chd. Khach nu'dc ngoai
len day du lich, mudn tim hieu
ve van hda dia phddng va tro
chuyen vdi ngifdi dan dia phtfdng
thi bi ho ddi tien, rdi tinh trang
bam rie't theo nai ni mua hang
cung lam cho khach du lich

khdng cdn may thien cam...
Nguy hiem hdn la tinh trang nup
bdng khach du lich, len lut giai
truyen ddn du do dong bao
chdng lai chinh quyen. td bo cac
nghi le, sinh hoat truyen thdng...
Ddn cd nhd nghi det thd cam,
mdt ban sac van hda cua dong
bao Dao dd, nay da khdng cdn
phd bien d ban Ta Phin (Sa Pa)
nda. Vi theo ngddi dan d day
ban hang cho khach du lich
dddc nhieu tien hdn la ngoi cam
cui det vai. Dang lo hdn, tre em
d ban Vang Pheo, ban dddc
danh gia la gid dddc nhieu net
van hda dac trdng nhat cua
ngddi Thai trang Lai Chau khdng
biet viet, hat tieng Thai, khdng
biet mua xde. Dpi van nghe
Vang Pheo khdng cd ngddi dddi

16 tudi, khdng cd dan dng... vi
dan cd d day cdn ban bam theo
khach du lich kiem tien (!).

Du lich sinh thai - van hda
cung dupe coi la mot the
manh ciia phat trien du lich

<i>6</i> Viet Nam.

Du lich sinh thai - van hda
dddc hieu la loai hinh du lich va
tham quan cd trach nhiem vdi
mdi trddng tai nhdng vung cdn
tddng dd'i nguyen sd ve canh
quan thien nhien va truyin
thdng van hda de thddng thdc
va hieu biet thien nhien va cac
dac trdng van hoa - qua khd
cung nhd hien tai - cd ho trd dd'i
vdi bao ton, giam thieu tac ddng
td du khach. ddng gdp tich cdc
cho sd phat trien kinh te' - xa
hpi cua nhan dan dia phddng.
8 I THUONG MAI So 36/2010

Viet Nam cd thuan ldi la tiem
nang du lich da dang, nhifng loai
hinh du lich sinh thai - van hda
dang ddng trddc nhdng thach
thdc la xua't phat diem cua ta
cdn thap. san pham du lich sinh
thai thieu ban sac van hda rieng
hoac bi trung lap. Chang han
nhd d vung DBSCL it cd du
khach tinh tdi chuyen du lich
sinh thai - van hda do cd sd ha
tang trong vung nay chda ddng

bp, thieu phddng tien phuc vu va
dich vu cdn yeu kem. Hay nhd
diem du lich sdng nddc miet
vddn d Vinh Long, chat lddng
phuc vu va dieu kien an toan ve
sinh thdc pham kem nen rat it
khach nddc ngoai den va quay
trd lai. Ngoai ra, am thdc tai ndi
du lich chda phong phu d i lam
cho du khach nham chan nen
khach du lich rat than phien.

Phat trien du lich cd trach
nhiem la dda vao dan, dan td
lam va dan phai dddc hddng
chinh. Do vay ma phai tuyen
truydn de hp gid gin, phat huy
gia tri van hoa ban dia cua
minh. Ddng thdi hp phai khdng
ngdng cung cd, sdu tam va phat
trien rpng hdn nen nghe thuat
dan ca, dan vu cua minh de
phuc vu cho du lich. Ngoai ra
can phai ho trd cdng dong ve
vdn, ve ky nang nghi nghiep du
lich va cd hanh lang phap ly rd
rang dd'i vdi hoat dpng du lich,
vdi khach du lich... Ddi vdi cac
DN kinh doanh du lich, de phat
trien du lich cd trach nhiem, cac

DN phai tang cddng nghien cdu
thi trddng, dinh hinh san pham
va cung vdi cdng ddng nghien
cdu td chdc ddu td phat trien
sdn pham; td chdc quan ly khai
thac ben vdng va quang ba, xuc
tien sdn pham. Them vao dd la
sd lien ket de phat trien. Kinh

nghiem cho thay de cd sani
pham du lich da dang, cdn phai
cd sd lien ket gida cac dia

phddng. Cac dia phddng<i> c&i </i>

khai thac cac the manh khac
nhau. cac nguon tai nguyen
khac nhau de xay ddng cac
chddng trinh du lich ddc dao,
hap dan.

Mdt so giai phap cu the'
nhdm cai thien ddi sdng kinh te
- van hoa - xa hdi cho ngddi dan
td khai thac tiem nang du lich
cua dia phddng bao gdm:

Dd'i vdi cong ddng dia phudng:
- Danh gia tiem nang cac tai
nguyen du lich tai dia phddng de

ra cac quyet dinh v i dau td va
phat trien du lich.

- Ddu td phat trien va cung
dng cac sdn pham dich vu du
lich.

- Tien hanh cac hoat dpng
bdo tdn de khai thac ben vdng.

- Chu dpng lien ket vdi cac doi
tac de td chdc quan ly, khai thac
va tham gia cdng tdc bdo tdn.

- Xay ddng cac qui che quan
ly, td quan, phan chia ldi ich cua
cac ben tham gia.

Dd'i vdi chinh quyen Trung
u'dng, dia phudng va cac cd
quan quan ly du lich:

- Hinh thanh khung phap ly
ve phat trien du lich, bdo tdn,
quan ly mdi trddng, sd dung lao
ddng va phd bien rpng rai den
ngddi dan...

- Lap qui hoach phat trien du
lich tren cd sd cd sd tham khao

cac y kien ddng gdp cua cdng
dong dia phddng.

- Ban hanh chinh sach
khuyen khich phat trien kinh
doanh va kinh doanh du lich.

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

- Cung cap dich vu tu1_van,

tiep thi, dao tao, dac biet la dao
tao ve kinh doanh du lich va cac
nghiep vu phuc vu du lich cho
nhu'ng ngudi dan co hoan canh
kho khan de ho co didu kien
tham gia lao dpng trong cac DN

du lich hoac<i> tif</i> tien hanh cac

hoat dpng kinh doanh tu" nhan
Doi vdi cac Cty du lich, lu
hanh:

- Sd dung ngddi dan dia
phddng vao cac hoat dpng du
lich, nhd tham gia vao lam
hddng dan hoac dam dddng cac
vi tri thich hhdp trong DN.

- Tham gia vao qua trinh
nghien cdu tidm nang Du lich.

- Thiet ke tour, tuyen, san
pham Du lich.

- Nghien cdu thi trddng,
tuyen truydn quang ba. xuc tien
ban hang.

- To chdc nguon khach.
- Lien ket khai thac tai
nguyen du lich gida cac diem du
lich tai dia phddng va gida cac
dia phddng vdi nhau.

- Ddng gdp cho hoat ddng
bao ton. td chdc cac hoat ddng
bad ve mdi trddng. tuyen truyen
va giao due du khach va cdng
dong cung bao ve mdi trddng va

cac gia tri van hda dia phddng...
-Ho trd tai chinh, dao tao cho
cdng ddng.

Dd'i vdi cac cd quan bao tdn:
- Cung cap cac thdng tin td
lieu can thiet cho viec nghien
cdu, thiet ke, khai thac va bao
ve cac nguon tai nguyen.

- Xay ddng hoac hd trd xay
ddng cac tour tuyen, san pham
du lich.

- Thu hut va khuyen khich
ngddi dan dia phddng tham gia
vao cac hoat ddng bao ton;

- Phdi hdp vdi cdng dong dia
phddng cung cap cac dich vu cd
trach nhiem.

Dd'i vdi cac cac to chuc phi
chinh phu:

- Hd trd ve tai chinh;

- Hd trd xay ddng qui hoach,
ke hoach phat trien du lich;

- Ho trd xay ddng cac chinh
sach phat trien du lich;

- Ho trd ky thuat trien khai
cac dd an du lich cdng dong;

- Nang cao nang ldc cho cdng
ddng, chinh quyen dia phddng;

Dd'i vdi khach du lich:

- Hieu va tdn trpng mdi
tnfdng td nhien. dac trdng van
hda cua dia phddng;

- Tuan thu cac quy dinh va
quy tac dng xd d dia phddng;

- Cd trach nhiem treng viec
sd dung cac san pham du lich;

- Hd trd cho cdng dong dia
phddng ve tai chinh. kinh
nghiem...

Phat trien du lich ben vdng
phai dda vao cdng ddng va cd
trach nhiem vdi xa hdi ludn
dddc coi la hddng phat trien
can ban cua du lich Viet Nam.
Muc tieu cua nganh du lich Viet
Nam la tang trddng khach du
lich dat 7 - 8 trieu khach qudc
te va 32 - 35 trieu lddt khach
ndi dia nam 2015, nam 2020
thu hut 11 - 12 trieu khach
qudc te va 45 - 48 trieu lddt
khach du lich ndi dia, den nam
2030 dat 19 - 20 trieu each
qudc te va 70 trieu lddt khach
ndi dia. Thu nhap du lich la

muc tieu tang trddng chinh, dat

10 - 11 ty USD nam 2015, dat
18 - 19 ty USD nam 2020 va
muc tieu nam 2030 thu nhap
du lich tang gap 2 lan nam
2020. GDP du lich chiem 5,5
-6% GDP toan qudc nam 2015,
dat mdc tang trddng 15% nam.
Nam 2020 GDP du lich chiem
6,5 - 7% tdng GDP ca nddc,
mdc tang dat 12,8% nam. De
dat dddc muc tieu nay, nganh
du lich Viet Nam can phai chu
trpng khai thac va phat trien du
lich ben vdng. Ma mudn phat
trien du lich ben vdng thi cdn
phai dda tren du lich cd trach
nhiem. Do dd phat trien du lich
gdn vdi du lich cd trach nhiem
dang la muc tieu chinh de phat
trien ben vdng cua nganh du
lich Viet Nam. Dieu nay da
dddc cac nddc trong khu vdc
nhd Thai Lan. Indonesia trien
khai rat thanh cdng va Viet
Nam cd the lay dd lam kinh
nghiem ap dung •

</div>

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