Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác kiểm tra

NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI

TÛ TÛÚÃNG HƯÌ CHĐ
ẤC
MINH
KIÏÍM
VÏÌTRA
CƯNG T
NGUỴN HẪI HOÂNGLÏ-THÕ DUN*
Ngây nhêån:02/6/2020
Ngây phẫn biïån:
30/6/2020
Ngây duåt 28/7/2020
àùng:

Tốm tùỉt:
Kiïím tra lâ cưng viïåc bùỉt båc trong quấ trịnh thûåc hiïån cưng viïåc vâ àem lẩi hiïåu quẫ
àûúåc thïí hiïån nhû thïë nâo trong Tû tûúãng ca Hưì Chđ Minh? Àêy chđnh lâ nưåi dung cú bẫn ca bâi v
cûáu nây.
Tûâ khốa
: Kiïím tra; Kiïím tra trong tû tûúãng Hưì Chđ Minh; Hưì Chđ Minh vâ cưng tấc kiïím tra.

HO CHI MINH THOUGHT ON INSPECTION
Summary
: Inspection is a mandatory task in performance process and brings high efficiency for the whole pro
inspection expressed in Ho Chi Minh thought? This is the basic content of the Article that the author mentione
Keywords
: Inspection; Inspection in Ho
Thought
Chi Minh
and inspection work.

1.ựồtvờởnùỡ
tinhthờỡntủchcỷồcvaõlỷồclỷỳồngtotaỏtcuóaNhờndờn,
HoaồtửồngkiùớmtraỷỳồcChuótừchHửỡChủMinh mỳỏibiùởtroọnựnglỷồcvaõkhuyùởtiùớmcuóacaỏnbửồ,mỳỏi
1
coilaõphỷỳngphaỏpcỳbaóntronghoaồtửồngiùỡuhaõnh sỷóachỷọavaõgiuỏpỳọkừpthỳõi
.Nhỷvờồy,coỏthùớthờởy
cuóamũnh,ỷỳồcNgỷỳõiuỏcruỏtthaõnhmửồthùồthửởngmuồcủchcuóacửngtaỏckiùớmtrachủnhlaõphaỏthiùồn
vỳỏicaỏcnguyùntựổcvaõlyỏluờồnùớlaõmcỳsỳóhuờởnnhỷọnghaồnchùở,bờởtcờồp,thiùởusoỏttrùnmoồiphỷỳng
luyùồnửồinguọcaỏnbửồcuọngnhỷtruyùỡnaồtkinhnghiùồm diùồntrongquaỏtrũnhtửớchỷỏcthỷồchiùồncửngviùồccửởt
chocaỏcthùởhùồcaỏchmaồngnhựỗmthửngquaoỏhoaõn ùớhoaõnthaõnhtửởtnhờởtcửngviùồcùỡra.Thửngqua
thaõnhnhiùồmvuồmaõcaỏchmaồnggiaophoỏ,hoaõnthaõnh kiùớmsoaỏtkheỏo,baonhiùukhuyùởtiùớmloõirahùởt,
muồctiùuửồclờồpdờntửồcmaõỳóoỏdờngiaõu,nỷỳỏchỳnnỷọakiùớmtrakheỏovùỡsaukhuyùởtiùớmnhờởtừnh
maồnh,xaọhửồidờnchuó,cửngbựỗng,vựnminh.Vờồy bỳỏti2vaõnhỳõcoỏkiùớmtrakheỏomaõ:mỳỏibiùởtroọcaỏn
nhỷọngnửồidungcỳbaóntrongtỷtỷỳóngHửỡChủMinh bưå vâ nhên viïn tưët hay xêëu, múái biïët rộ ûu àiïím vâ
vïì cưng tấc kiïím tra lâ gị? Tûâ àêy rt ra bâi hổc kinh khuët àiïím ca cấc cú quan, múái biïët rộ ûu àiïím
3
nghiïåm cho cưng tấc kiïím tra hiïån nay nhû thïë nâo?
vâ khuët àiïím ca cấc mïånh lïånh vâ nghõ quët”
.
2. Nưåi dung cú bẫn trong tû tûúãng Hưì Chđ Minh
Àưìng thúâi, kiïím tra côn àûúåc Hưì Chđ Minh coi lâ mưåt
vïì cưng tấc kiïím tra
trong ba nhên tưë quët àõnh àïën sûå thânh cưng ca
Tûâ thûåc tiïỵn ca quấ trịnh xêy dûång lûåc lûúångmổi cưng viïåc, Ngûúâi chó rộ: “Chđnh sấch àng lâ
vâ  tưí  chûác  hoẩt  àưång  khấng  chiïën  cûáu  qëc,ngìn gưëc ca thùỉng lúåi. Song tûâ ngìn gưëc ài àïën
Hưì Chđ Minh àậ tưíng kïët vâ hịnh thânh nhûäng tû thựổnglỳồithỷồcsỷồcoõnphaóidotửớchỷỏc,phaóiờởutranh.
tỷỳóngcỳbaónvùỡcửngtaỏckiùớmtra.Nhỷọngvờởnùỡ Khiaọcoỏchủnhsaỏchuỏng,thũsỷồthaõnhcửnghay
cỳbaóncuóacửngtaỏckiùớmtranhỷ:taồisaophaóikiùớm thờởtbaồicuóachủnhsaỏchoỏlaõdonỳicaỏchtửớchỷỏc
tra,kiùớmtranhựỗmmuồcủchgũ,vừtrủ,vaitroõcuóa cửngviùồc,nỳilỷồachoồncaỏnbửồvaõdonỳikiùớmtra.
cửngtaỏckiùớmtra,chuóthùớkiùớmtralaõaivaõsỷóduồng

Trỷỳõng aồi hoồc Cửng oaõn
nhỷọngbiùồnphaỏpnaõoùớcửngtaỏckiùớmtraaồtỷỳồc *
1
Hửỡ Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
hiïåu quẫ ca nố àïìu àậ àûúåc Ch tõch Hưì Chđ Minh tr.636.
xêy dûång mưåt cấch tûúâng minh.
2
  Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
Vïì mc àđch, võ trđ, vai trô ca cưng tấc
tr.327.
3
kiïím tra
  Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
tr.327.
Theo Hưì Chđ Minh: “Cố kiïím tra múái huy àưång

3 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 20 thấng 7/2020


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
Nïëu ba àiïìu êëy sú sâi thị chđnh sấch àng mêëy cng Kïët quẫ kiïím tra gip cho ngûúâi lậnh àẩo cố thưng
vư đch”4.
tin thûåc tiïỵn, tûâ àố ban hânh, àiïìu chónh cấc quët
Tẩi Hưåi nghõ tưíng kïët cưng tấc kiïím tra ca Àẫng àõnh mưåt cấch húåp l, ph húåp vúái u cêìu àõnh hûúáng
àûúåc tưí chûác úã Hâ Nưåi Ngây 29/7/1964, Ch tõch Hưìquẫn l, lậnh àẩo.
Chđ Minh àïën thùm vâ nối chuån, Ngûúâi tiïëp tc
Vúái võ  trđ, vai trô quan trổng, àôi hỗi cưng tấc

nhêën mẩnh vai trô ca cưng tấc kiïím tra àố lâ: “Kiïím kiïím tra phẫi thûåc hiïån àng, vêåy àïí thûåc hiïån kiïím
tra cố tấc dng thc àêíy vâ giấo dc àẫng viïn vâtra àng cêìn phẫi lâm nhû thïë nâo? Hay nối cấch
cấn bưå lâm trổn nhiïåm v àưëi vúái Àẫng, àưëi vúái Nhâ
khấc cấch thûác, ch thïí, kiïím tra sệ lâ gị?
nûúác, lâm gûúng mêỵu tưët cho Nhên dên. Do àố mâ
Vïì cấch thûác kiïím tra
gốp phêìn vâo viïåc cng cưë Àẫng vïì tû tûúãng, vïì tưí Àïí àẫm bẫo hoẩt àưång kiïím tra àng, theo Hưì
chûác”5. Quan àiïím nây ca Ch tõch Hưì Chđ Minh àậ Chđ Minh bao gưìm:
trúã thânh mïånh lïånh hânh àưång xun sët trong
Thûá nhêët,“mën kiïím soất àng thị cng phẫi cố
cấc chó thõ, nghõ quët ca Àẫng, trong cấc vùn bẫn qìn chng gip múái àûúåc”
, nghơa lâ phẫi giûä mưëi
phấp låt ca Nhâ nûúác tûâ nùm 1945 àïën nay. ÚÃ liïn hïå mêåt thiïët vúái qìn chng, vúái Nhên dên
. Súã
mưỵi giai àoẩn lõch sûã nhêët àõnh, cưng tấc kiïím tra dơ cố àiïìu nây lâ vị: “Nhûäng ngûúâi lậnh àẩo chó trưng
àïìu àûúåc quan têm vâ cố nhûäng sûå àiïìu chónh vïì thêëy mưåt mùåt ca cưng viïåc, ca sûå thay àưíi ca mổi
chûác nùng, nhiïåm v cho ph húåp àïí hoân thânh sûá ngûúâi: trưng tûâ trïn xëng. Vị vêåy, sûå trưng thêëy cố
mïånh ca nố trong cưng tấc phông, chưëng bïånh quan hẩn. Trấi lẩi, dên chng trưng thêëy cưng viïåc, sûå
liïu, nẩn tham nhng, lậng phđ vâ cấc hânh vi vi thay àưíi ca mổi ngûúâi, mưåt mùåt khấc: hổ trưng thêëy
phẩm phấp låt trong hoẩt àưång quẫn l nhâ nûúác,tûâ dûúái lïn. Nïn sûå trưng thêëy cng cố hẩn. Vị vêåy,
cng nhû trong hoẩt àưång thi hânh nhiïåm v, quìn mën giẫi quët vêën àïì cho àng, ùỉt phẫi hổp kinh
hẩn àûúåc giao ca cấn bưå, cưng chûác, nhên viïn nghiïåm cẫ hai bïn lẩi”7. Cho nïn, trong cưng tấc
nhâ nûúác.
kiïím tra nối riïng vâ trong mổi cưng tấc nối chung
Hún thïë nûäa kiïím tra côn lâ hoẩt àưång têët ëu cêìn “giûä chùåt mưëi liïn hïå vúái dên chng vâ ln lùỉng
trong cưng tấc lậnh àẩo, lâ mưåt trong nhûäng nhên tưë tai nghe  kiïën ca dên chng, àố lâ nïìn tẫng lûåc
8
quan trổng khưng thïí thiïëu ca cưng tấc lậnh àẩo, lûúång ca Àẫng vâ nhúâ àố mâ Àẫng thùỉng lúåi”
, trấi
àiïìu nây cng àậ àûúåc Ch tõch Hưì Chđ Minh lâm rộ.lẩi “cấch xa dên chng khưng liïn hïå chùåt chệ vúái

9
C thïí, theo Ngûúâi giûäa lậnh àẩo vâ kiïím tra cố mưëidên chng... nhêët àõnh thêët bẩi”
.
quan hïå biïån chûáng vúái nhau vâ lâ ngun nhên kïët
Thûá hai, cưng tấc kiïím tra phẫi àûúåc thûåc hiïån
quẫ ca nhau. Trong àố, kiïím tra àûúåc coi lâ mưåt cố hïå thưëng, phẫi thûúâng lâm
. Nghơa lâ khi àậ cố
trong nhûäng nhiïåm v quan trổng quët àõnh tđnh nghõ quët, chđnh sấch thị phẫi lêåp tûác àưn àưëc, tưí
àng àùỉn vâ àem lẩi hiïåu lûåc, hiïåu quẫ trong lậnhchûác thûåc hânh nghõ quët, chđnh sấch êëy, “phẫi nùỉm
àẩo, Ngûúâi khùèng àõnh: “Lậnh àẩo àng nghơa lâ:àûúåc sûå sinh hoẩt vâ cấch lâm viïåc ca cấn bưå vâ
Phẫi quët àõnh mổi vêën àïì cho àng... Phẫi tưí chûác Nhên dên àõa phûúng êëy. Cố nhû thïë múái kõp thúâi
6
sûå thi hânh cho àng... Phẫi tưí chûác sûå kiïím soất”
. thêëy rộ nhûäng khuët àiïím vâ khố khùn àïí sûãa àưíi
Thûåc vêåy, cấc ngìn lûåc àïí thûåc hiïån chđnh sấch cấc khuët àiïím vâ tịm cấch gip àúä àïí vûúåt qua
10
àûúåc xấc àõnh c thïí vâ cố cấch tưí chûác, kïët húåpmổi sûå khố khùn”
, àưìng thúâi kiïím tra cố liïn quan
húåp l vúái nhau sệ tûâng bûúác hiïån thûåc hốa àûúåcmêåt thiïët àïën sûå thânh bẩi ca cưng viïåc, do àố cêìn
chđnh sấch. Tuy nhiïn, lâm thïë nâo àïí biïët àûúåc cấc
ngìn lûåc àố àậ àûúåc xấc àõnh àêìy à, c thïí? Ai lâ4  Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
ngûúâi ph trấch? Cấch thûác triïín khai cấc ngìn lûåc tr.637.
àố trong thûåc hiïån chđnh sấch lâ gị? Nùng lûåc, khuët 5 Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  14,  Nxb Chđnh trõ Qëc gia,
àiïím ca cấn bưå nhû thïë nâo, ai ra sûác lâm, ai lâm tr.362.
qua chuån? Chđnh sấch àố àậ àûúåc thûåc hiïån àïën 6  Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
àêu, cố nhûäng khố khùn trúã ngẩi gị, dên chng cố ra tr.325.
7
sûác tham gia hay khưng?... chó cố mưåt cấch lâ phẫi   Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
thûåc hiïån kiïím tra trong cưng tấc lậnh àẩo. Do àố, 8 tr.324-325.
trong lậnh àẩo cêìn phẫi thûåc hiïån kiïím tra, àưìng   Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,

tr.325.
thúâi kiïím tra lâ àïí phc v lậnh àẩo, cố nhû vêåy cấc9  Hưì  Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5, Nxb Chđnh  trõ  Qëc gia,
nghõ quët, chđnh sấch múái ài vâo cåc sưëng, múái tr.325.
àûúåc hiïån thûåc hốa vâ cố đch. Kiïím tra lâ ëu tưë cú10  Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
bẫn àïí ngûúâi lậnh àẩo bấm sất thûåc tiïỵn hoẩt àưång. tr.637.
4

Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 20 thấng 7/2020


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
phẫi àûúåc thûåc hiïån thûúâng xun, bïìn bó vâ cố kïë mêỵu trong viïåc chêëp hânh k låt ca Àẫng... Nhû
14
hoẩch c thïí, tó mó, chi tiïët.
thïë thị múái lâm tưët àûúåc cưng tấc kiïím tra”
.
Thûá ba, cưng tấc kiïím tra phẫi àûúåc tiïën hânh
Thûá nùm, trong quấ trịnh kiïím tra cêìn phẫi thûåc
têån núi, sất ngûúâi, sất viïåc.
 Nghơa lâ viïåc kiïím tra hiïån kiïím tra tûâ trïn xëng vâ tûâ dûúái lïn.
 Kiïím tra
khưng nïn chó dûåa vâo hïå thưëng cấc túâ bấo cấo, tûâ trïn xëng, “tûác lâ ngûúâi lậnh àẩo kiïím soất kïët
15
“khưng phẫi cûá ngưìi trong phông giêëy mâ chúâ ngûúâiquẫ nhûäng cưng viïåc ca cấn bưå mịnh”
; côn kiïím
11
ta bấo cấo, mâ phẫi ài têån núi, xem têån chưỵ”. Àïën tra tûâ dûúái lïn, “tûác lâ qìn chng vâ cấn bưå kiïím
têån núi trong cưng tấc kiïím tra côn lâ v khđ chưëng soất sûå sai lêìm ca ngûúâi lậnh àẩo vâ bây tỗ cấi

16
lẩi tïå quan liïu, chưëng lẩi nguy cú mêët niïìm tin ca cấch sûãa chûäa sûå sai lêìm àố”
.
nhên dên àưëi vúái Àẫng vâ vúái chđnh quìn. Tưëi 30 tïët
Vïì ch thïí thûåc hiïån cưng tấc kiïím tra
nùm 1960, Ngûúâi bêët ngúâ àïën thùm gia àịnh mể con
Thưng qua cưng tấc kiïím tra mâ ngûúâi lậnh àẩo
chõ Tđn, mưåt lao àưång nghêo úã phưë Hâng Chơnh, Hâcố àûúåc thưng tin kõp thúâi, àa dẩng trïn nhiïìu mùåt
Nưåi. Thúâi àiïím gêìn àïën giao thûâa mâ chõ Tđn vêỵn àïí tûâ àố àûa ra quët àõnh lậnh àẩo àng àùỉn ca
phẫi ài gấnh nûúác thụ àưíi gẩo àïí sấng mai mng mịnh. Do àố, khưng phẫi ai cng cng lâm cưng tấc
mưåt Tïët cố cúm ùn cho bưën àûa con ca mịnh. Gùåp kiïím tra àûúåc, theo Hưì Chđ Minh, ngûúâi àẫm hiïåm
Ngûúâi, chõ Tđn xc àưång àïí rúi cẫ àưi thng gấnh cưng tấc kiïím tra bao gưìm:
nûúác xëng àêët, ôa khốc: “Chấu khưng ngúâ lẩi àûúåc Trûúác hïët, “Ngûúâi lậnh àẩo phẫi tûå mịnh lâm viïåc
Bấc àïën thùm”. Võ Ch tõch nûúác àậ an i chõ: “Bấckiïím tra”17 , cố nhû vêåy “múái à kinh nghiïåm vâ oai
khưng àïën thùm nhûäng gia àịnh nhû cư thị thùm ai”.
tđn”, tuy nhiïn àïí thûåc hiïån tưët cưng viïåc kiïím tra
Vïì àïën nhâ, Ngûúâi trao àưíi vúái cấc àưìng chđ trong ca mịnh, “ngûúâi lậnh àẩo cêìn phẫi cố mưåt nhốm
Bưå Chđnh trõ: “Ta cố chđnh quìn trong tay, nhûng cấn bưå nhiïìu kinh nghiïåm vâ giêìu nùng lûåc àïí gip
chđnh quìn àố chûa thûåc sûå lâ do dên, vị dên. Mưåt  mịnh ài kiïím tra” 18 . Nhû vêåy, trong cưng tấc lậnh
sưë lậnh àẩo àõa phûúng côn quan liïu vâ nùång vïì àẩo, ngûúâi lậnh àẩo cêìn ch trổng cưng tấc kiïím tra
hịnh thûác. Hổ khưng chõu ài sêu, ài sất qìn chng, thưng qua xêy dûång mưåt tưí chûác gip ngûúâi lậnh
nïn phc v qìn chng chûa tưët. Nïëu chng ta chó àẩo lâm nhiïåm v kiïím tra vâ “ai ài kiïím tra viïåc gị,
nghe bấo cấo ca hổ thị sệ khưng bao giúâ nùỉm àûúåc núi nâo nïëu cố sú sët thị ngûúâi êëy phẫi chõu trấch
chđnh xấc tịnh hịnh àïí cố ch trûúng, nghõ quët nhiïåm”19 . Vúái viïåc xấc àõnh rộ râng, c thïí vïì chûác
àng àùỉn. Àẫng quan liïu, chđnh quìn quan liïu,
nùng, nhiïåm v, trấch nhiïåm vâ quìn hẩn sệ lâm
12
thûåc sûå lâ mưåt nguy cú àưëi vúái àêët nûúác chng ta”
. cho cưng tấc kiïím tra cố đch vâ ngûúâi lâm cưng tấc
Thûá tû, “phẫi dng cấch thûác thêåt  thâ  tûå  phïkiïím tra cng dïỵ bïì hoân thânh nhiïåm v.

bịnh vâ phï bịnh”13  trïn tinh thêìn àoân kïët thûúng
Tiïëp theo, “ngûúâi ài kiïím soất phẫi lâ nhûäng ngûúâi
u àưìng chđ àïí kiïím tra . Cố nhû vêåy múái tỗ rộ hïëtrêët cố uy tđn”.
 Hay nối cấch khấc, ngûúâi ph trấch
mổi khuët àiïím vâ tịm cấch sûãa chûäa nhûäng khuët cưng tấc kiïím tra cêìn phẫi cố àẩo àûác vâ tâi nùng.
àiïím êëy. Nhû thïë cấn bưå câng thïm trổng k låt vâÀẩo àûác àưëi vúái ngûúâi lâm cưng tấc kiïím tra àïí àẫm
lông ph trấch. Quấ trịnh kiïím tra phẫi gùỉn vúái phïbẫo àng tinh thêìn khấch quan, chđ cưng vư tû trong
bịnh vâ tûå phï bịnh àïí giấo dc, thuët phc, ën
11
nùỉn àẫng viïn, cấn bưå vâ àõnh hûúáng cưng tấc lậnh  Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
àẩo ca cấc tưí chûác, cú súã, tẩo àiïìu kiïån phất huy 12 tr.327
  286  chuån  kïí  àúâi  thûúâng  vïì  Bấc  Hửỡ, Nxb Nghùồ An, Vinh,
dờnchuótronghoaồtửồngcuóaNhaõnỷỳỏc.Cửngtaỏc
2012, tr.90.
kiùớmtra,gựổnvỳỏiphùbũnhvaõtỷồphùbũnhlaõnhựỗm 13 HửỡChủ Minh,Toaõn tờồp (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
lâm cho mưỵi tưí chûác, cú súã àûúåc vûäng mẩnh, cấn tr.637.
bưå, àẫng viïn ln giûä vûäng àõnh hûúáng chđnh trõ, 14  Hưì Chđ  Minh,  Toân têåp  (2011), Têåp  14, Nxb  Chđnh  trõ  Qëc  gia,
nhêån thûác tû tûúãng, trau dưìi phêím chêët àẩo àûác tr.363-364
trong sấng. Viïåc kïët húåp chùåt chệ giûäa cưng tấc kiïím 15  Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
tra vúái tûå  phï bịnh vâ phï bịnh lâ mưåt giẫi phấp tr.328.
16
 Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011),Tờồp 5, Nxb ChủnhtrừQuửởc gia,
khoahoồcnhựỗmtựngcỷỳõngsỷỏcmaồnhvaõnờngcao
nựnglỷồclaọnhaồocuóacaỏctửớchỷỏc,chuóửồngcaónh17 tr.328.
HửỡChủ Minh,Toaõn tờồp (2011),Tờồp 5, Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
bấo, phông ngûâa, ngùn chùån vi phẩm ca cấn bưå, tr.637.
àẫng viïn trong cưng tấc. Do àố, àưëi vúái cấn bưå lâm 18  Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
cưng tấc kiïím tra ngûúâi àậ lûu  vâ nhêën mẩnh: tr.637.
19
“Àùåc biïåt lâ phẫi nêng cao  thûác tưí chûác vâ k låt,

 Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
phẫi thêåt thâ phï bịnh vâ tûå phï bịnh àïí lâm gûúng
tr.637.

5 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 20 thấng 7/2020


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
cưng tấc kiïím tra, qua àố mâ phất huy tưëi àa sûác dc cho cấc àưëi tûúång thêëy rộ têìm quan trổng ca
mẩnh cng nhû tđnh nhên vùn ca cưng tấc kiïím cưng tấc kiïím tra, giấm sất; nùỉm vûäng quy chïë, quy
tra, têåp húåp àûúåc mổi ngûúâi ng hưå trong cưng tấc trịnh, chûác nùng, nưåi dung, nhiïåm v ca cấc tưí chûác
kiïím tra ngay kïí cẫ nhûäng ch thïí àûúåc tiïën hânh thûåc hiïån nhiïåm v kiïím tra. Trong nhêån thûác phẫi
kiïím tra àïí rưìi ài àïën àđch cëi cng lâ: “vïì sau xấc àõnh àûúåc cưng tấc kiïím tra lâ nhiïåm v trûåc
khuët àiïím nhêët àõnh búát ài”20 ; côn tâi nùng àïí cố tiïëp vâ thûúâng xun trong lậnh àẩo, quẫn l. Tûâ àố,
thïí thêëy hïët àûúåc nhên viïn tưët hay xêëu, ûu khuët tẩo chuín biïën tđch cûåc vïì nhêån thûác, trấch nhiïåm,
àiïím ca cú quan, ûu vâ khuët àiïím ca cấc mïånh khưng ngûâng nêng cao hiïåu lûåc, hiïåu quẫ cưng tấc
lïånh vâ nghõ quët. Kïët húåp tưët giûäa àûác vâ tâi úã cấn
kiïím tra. Àùåc biïåt cêìn tun truìn cho qìn chng
bưå kiïím tra chđnh lâ tưí chûác sûå kiïím tra àûúåc chu nhên dên thêëy vâ hiïíu àûúåc võ trđ, vai trô, tấc dng
àấo, vâ nhû vêåy “cưng viïåc ca chng ta nhêët àõnh ca cưng tấc kiïím tra àïí tûâ àố huy àưång àûúåc sûác
21
tiïën bưå gêëp mûúâi, gêëp trùm”
. Vị vêåy, Ch tõch Hưì dên vâ sûå ng hưå ca Nhên dên vâo cưng tấc kiïím
Chđ Minh àậ quan têm cùn dùån: “Cấc u ban vâ cấn tra. Bấc bỗ vâ tiïën túái tiïỵu trûâ nhûäng thânh kiïën sai
bưå kiïím tra phẫi hổc têåp vâ thêëm nhìn àûúâng lưëi,lêìm coi “cưng tấc kiïím tra lâ vẩch lấ tịm sêu, lâm
quan àiïím ca Àẫng, phẫi ln ln ch  nêng cao giẫm thânh tđch ca àõa phûúng”23 .
khẫ nùng chun mưn, phẫi cưë gùỉng cưng tấc, phẫi

Thûá hai, “kiïím tra phẫi cố hïå thưëng, phẫi thûúâng
trau dưìi àẩo àûác cấch mẩng... Phẫi chđ cưng vư tû, laõm.QuaỏntriùồttỷtỷỳóngnaõycuóaNgỷỳõicờỡnphaói
khửngthiùnvừ,khửngthaõnhkiùởn.Nhỷthùởthũmỳỏi xờydỷồngmửồthùồthửởngkiùớmtrabaogửỡmtửớngthùớ
22
laõmtửởtỷỳồccửngtaỏckiùớmtra
.
caỏccỳquan,tửớchỷỏc,cỳchùở,chủnhsaỏch,quytrũnh,
Nhỷvờồy,vỳỏinhỷọngnửồidungaọùỡcờồp,coỏthùớ quyừnhnửồibửồ,cỳcờởutửớchỷỏccuóacaỏcỳnvừkiùớm
thờởyrựỗngHửỡChủMinhvùỡcỳbaónaọxờydỷồngnhỷọng traỷỳồcthiùởtlờồpvaõnửởidaõitỷõtrungỷỳngùởncỳsỳó
lyỏluờồnbanờỡu,ựồtnùỡnmoỏngtỷtỷỳóngchocửng ỷỳồcthỷồchiùồnmửồtcaỏchchuyùnnghiùồp,mangtủnh
taỏckiùớmtracuóaNhaõnỷỳỏcViùồtNam.Nựmthaỏng khoahoồcaỏpỷỏngỷỳồcnhucờỡukiùớmtraỳómửợithỳõi
aọquainhỷngnhỷọngtỷtỷỳóngnaõycuóaNgỷỳõi iùớmcuồthùớ.ửỡngthỳõicửngtaỏckiùớmtraphaóiỷỳồc
vờợncoõnnguyùngiaỏtrừ,laõngoồnuửởcsoisaỏngvaõ tiùởnhaõnhthỷỳõngxuyùn,liùntuồc,coicửngtaỏckiùớm
laõmkimchúnamchocửngtaỏckiùớmtracuóachuỏng tranhỷmửồtbửồphờồncờởuthaõnhtờởtyùởu,iửinhỷ
tahiùồnnay.
hũnhvỳỏiboỏngtrongquaỏtrũnhtriùớnkhaicửngviùồc,hửợ
3.Baõihoồckinhnghiùồmửởivỳỏithỷồctiùợncửng
trỳồvaõemlaồithaõnhcửngtrongcửngviùồc.Phaóitỷõng
taỏckiùớmtrahiùồnnay
bỷỳỏcbiùởncửngtaỏckiùớmtrathaõnhtỷồkiùớmtranhỷ
Trỷỳỏcyùucờỡumỳỏicuóasỷồnghiùồpcaỏchmaồng, mửồthoaồtửồngthỷỳõngngaõyửởivỳỏimửợitửớchỷỏcvaõ
cửngviùồccuóaaóngvaõNhaõnỷỳỏcngaõycaõngnhiùỡu, caỏnhờn.
nựồngnùỡ,oõihoóiphaóinờngcaonựnglỷồclaọnhaồo,
Thỷỏba,ngỷỳõiikiùớmsoaỏtphaóilaõnhỷọngngỷỳõi
sỷỏcchiùởnờởucuóaaóng,vaitroõquaónlyỏcuóaNhaõ
rờởtcoỏuytủn,vũvờồycờỡnchuỏtroồngxờydỷồngửồinguọ
nỷỳỏccuõngvỳỏiửồinguọcaỏnbửồ,aóngviùn.Muửởnhoaõncaỏnbửồlaõmcửngtaỏckiùớmtravỷõahửỡngvỷõachuyùn,
thaõnhtửởt moồiviùồc,thũcaỏccờởpuóy,tửớchỷỏcaóng
thờồtsỷồtiùubiùớuvùỡchuyùnmửnvaõaồoỷỏc.Kiùớm
cuõngchủnhquyùỡncaỏccờởpphaóichờởphaõnhnghiùm tralaõcửngviùồckhoỏkhựn,phỷỏctaồp,oõihoóitửớchỷỏc,

ỷỳõnglửởicuóaaóng,chủnhsaỏch,phaỏpluờồtcuóaNhaõcaỏnhờnthỷồchiùồnnhiùồmvuồkiùớmtrakhửngnhỷọng
nỷỳỏc,trongoỏcờỡncoitroồngvaõlaõmtửởtcửngtaỏc tinhthửngchuyùnmửnmaõcoõnphaóicoỏbaónlụnhchủnh
kiùớmtra.ờylaõkhờukhửngthùớthiùởutrongquytrũnh
trừvỷọngvaõng,quyùởttờmcao,loõngnhiùồttũnh,tờm
laọnhaồocuóaaóngvaõquaónlyỏcuóaNhaõnỷỳỏc,nhựỗm
trongsaỏng.SinhthỳõiChuótừchHửỡChủMinhaọchúra
24
giaỏoduồcaóngviùn,caỏnbửồlaõmtroồnnhiùồmvuồửởivỳỏi
rựỗng:caỏnbửồlaõcaỏigửởccuóamoồicửngviùồc
,cửng
aóng,Nhaõnỷỳỏc,laõmgỷỳngchoNhờndờn,goỏpphờỡn viùồcthaõnhcửnghoựồcthờởtbaồiùỡudocaỏnbửồtửởthay
xờydỷồngaóngvaõNhaõnỷỳỏckhửngngỷõngvỷọngmaồnh.
ThỷồchiùồnlỳõidaồycuóaChuótừchHửỡChủMinhvùỡcửng20 HửỡChủ Minh,Toaõn tờồp (2011),Tờồp 5, Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
tr.637.
tấc kiïím tra, chng ta cêìn coi cưng tấc kiïím tra lâ
21
 Hưì Chđ 
Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
mưåt trong nhûäng chûác nùng quan trổng ca Àẫng vâ
tr.638.
Nhâ nûúác. Àïí lâm tưët chûác nùng nây, àôi hỗi Àẫng
22
  Chđ  Minh,  Toân  têåp  (2011), Têåp  14,  Nxb  Chđnh  trõ  Qëc  gia,
vâ Nhâ nûúác cêìn thûåc hiïån cấc cưng viïåc sau:
tr.363-364.
Thûá nhêët, àêíy mẩnh tun truìn, giấo dc, nêng 23  Hưì Chđ  Minh,  Toân têåp  (2011), Têåp  11, Nxb  Chđnh  trõ  Qëc  gia,
cao nhêån thûác ca cấn bưå, àẫng viïn vâ qìn chng tr.362.
nhên dên, nhêët lâ ngûúâi àûáng àêìu cêëp y vïì cưng 24  Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
tấc kiïím tra. Àiïìu quan trổng trûúác hïët lâ cêìn giấo tr.309.
6

Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 20 thấng 7/2020


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
kếm”25 ; Nghõ quët TW3 khốa VIII ca Àẫng vïì chiïën mưn, nùng lûåc vâ kinh nghiïåm cưng tấc. Ln àẫm
lûúåc cấn bưå trong thúâi k cưng nghiïåp hốa hiïån àẩibẫo tđnh thêån trổng trong mổi nhêån xết, vûâa thêëu
hốa àêët nûúác cng xấc àõnh: “Cấn bưå lâ nhên tưëtịnh vâ àẩt l, khưng àao to, ba lúán. Thûúâng xun
quët àõnh sûå thânh bẩi ca cấch mẩng, gùỉn liïìn vúái
trau dưìi nêng cao nùng lûåc, trịnh àưå, kiïën thûác, k
vêån mïånh ca Àẫng, ca àêët nûúác vâ chïë àưå, lâ
nùng vâ cưng nghïå múái àïí ấp dng vâo thûåc tiïỵn
khêu then chưët trong cưng tấc xêy dûång Àẫng”. Do
khi chng ta àang ấp dng nhûäng tiïën bưå ca khoa
àố, cêìn phẫi chùm lo, xêy dûång àưåi ng cấn bưå nâyhổc vâ cưng nghïå thúâi àẩi cưng nghiïåp 4.0. Vïì àẩo
vïì phêím chêët àẩo àûác cng nhû vïì trịnh àưå, nùng àûác, tấc phong vâ lưëi sưëng ngûúâi cấn bưå kiïím tra,
lûåc; sao cho àưåi ng nây khưng nhûäng trung thânh phẫi cố thấi àưå chín mûåc, tûâ lúâi  ùn, tiïëng nối,
vúái l tûúãng ca Àẫng, mc tiïu àưåc lêåp dên tưåc gùỉn
khưng gêy sấch nhiïỵu, khố khùn, phiïìn hâ, khưng
liïìn vúái ch nghơa xậ hưåi, biïët àùåt lúåi đch ca Àẫng vâ
sưëng bï tha,  tûå diïỵn biïën,  tûå chuín hốa.  Nhịn
Nhên dên lïn trïn vâ trûúác lúåi đch ca cấ nhên, hïët nhêån nhûäng cấm dưỵ ca nghïì nghiïåp vâ nhûäng
lông, hïët sûác, dưëc têm, têån ty phc v Àẫng, phc
rịnh rêåp phđa sau ca nhûäng lúåi đch àố àïí phông,
v Nhên dên vâ Tưí qëc. Tuy nhiïn, àïí xêy dûång
trấnh vâ khưng tha hốa.
àưåi ng cấn bưå lâm cưng tấc kiïím tra thêåt sûå àẫm Thûá nùm, “sûå tưí chûác kiïím tra àûúåc chu àấo thị
bẫo cấc u cêìu trïn, àôi hỗi cêëp y Àẫng, Chđnh cưng viïåc ca chng ta nhêët àõnh tiïën bưå gêëp mûúâi

quìn phẫi cố nhiïìu giẫi phấp àưìng bưå vâ cêìn têåpgêëp trùm”, vị vêåy, trong cưng tấc kiïím tra phẫi ch
trung lâm tưët mưåt sưë nhiïåm v nhû: lâm tưët cưng tấcàưång xêy dûång chûúng trịnh, kïë hoẩch thûåc hiïån
quy hoẩch cấn bưå; gùỉn quy hoẩch vúái cưng tấc àâo sao cho thêåt sất vâ àng, nưåi dung kiïím tra phẫi cố
tẩo, bưìi dûúäng, thûã thấch cấn bưå; bưë trđ, sûã dng
trổng têm, trổng àiïím. Viïåc xêy dûång kïë hoẩch kiïím
cấn bưå mưåt cấch húåp l; ch trổng cưng tấc quẫn l
tra lâ mưåt trong nghiïåp v cú bẫn nhûng lẩi quët
vâ àấnh giấ cấn bưå àùåc biïåt cêìn thûåc hiïån tưët chđnh
àõnh àïën tđnh chêët, hiïåu lûåc vâ hiïåu quẫ ca cưng
sấch àưëi vúái cấn bưå.
tấc kiïím tra. Do àố, ngay tûâ ban àêìu cêìn phẫi tưí
Thûá tû, mc àđch kiïím tra lâ àïí sûãa chûäa khuët chûác khoa hổc cưng tấc kiïím tra, mổi cưng tấc kiïím
àiïím, lâm cho “khuët àiïím nhêët àõnh búát ài”, do tra cêìn àûúåc lêåp kïë hoẩch c thïí, chi tiïët vâ tó mó,
àố mën hổ thânh têm sûãa chûäa, thị phẫi giẫi thđchtrong àố coi trổng kiïím tra vïì viïåc khùỉc phc thiïëu
rộ râng trïn tinh thêìn tûå phï bịnh vâ phï bịnh àïí
sốt, khuët àiïím vâ chêët lûúång thûåc hiïån nhiïåm v;
lâm cho hổ tûå trưng thêëy, tûå nhêån rộ sûå sai lêìm àố,
vïì tû tûúãng chđnh trõ, àẩo àûác, lưëi sưëng; thûåc hiïån
lâm cho hổ vui lông sûãa  àưíi, chûá khưng phẫi bõ kiùớmtramửồtcaỏchtoaõndiùồn;gựổnkiùớmtrathỷỳõng
cỷỳọngbỷỏcmaõsỷóaửới.
Vũvờồy,trongyùucờỡucuóa xuyùnvỳỏikiùớmtratửớchỷỏcaóng.
cửngtaỏckiùớmtracờỡnthùớhiùồnroọrựỗngthửngqua
Thỷỏsaỏu,muửởnkiùớmsoaỏtuỏngthũcuọngphaóicoỏ
kiùớmtra,aỏnhgiaỏnhỷọngmựồtỷỳồc,nhỷọngmựồt quờỡnchuỏnggiuỏpmỳỏiỷỳồc.
Thỷồchiùồnlỳõidaồynaõy
coõntửỡntaồi,phờntủchnguyùnnhờn,ỷarakiùởn
cuóaBaỏctrongcửngtaỏckiùớmtra,mựồcduõlaõnhiùồmvuồ
nghừùớcaỏccaỏnhờn,tửớchỷỏcỷỳồckiùớmtratũm cuóangỷỳõilaọnhaồonhỷngbùncaồnhoỏcờỡncoỏsỷồ
biùồnphaỏpkhựổcphuồc,baóoaómtuờnthuócaỏcquy phửởihỳồptửớchỷỏcthỷồchiùồncuóacaỏctửớchỷỏcchủnhtrừ
ừnhcuóaphaỏpluờồtvaõnờngcaohiùồuquaóhoaồtửồng trongỳnvừnhỷCửngoaõn,oaõnthanhniùn,Hửồi

trùncỳsỳónhờồnbiùởtvaõhaồnchùởruóiroỳómỷỏcthờởpphuồnỷọ.ựồcbiùồttrongquaỏtrũnhkiùớmtra,cờỡncoi
nhờởt.Thỷồctiùợntrongcửngtaỏckiùớmtraùỡuủtnhiùỡu
troồngviùồcthỷồchiùồnQuychùởdờnchuócỳsỳó,xemxeỏt
phaỏthiùồnnhỷọnghaồnchùở,tửỡntaồi,chonùnngỷỳõi traỏchnhiùồmcuóangỷỳõiỷỏngờỡucỳquan,ỳnvừvaõ
caỏnbửồkiùớmtracờỡnluửntờmniùồmnhỷọnglỳõidaồy cuóacaỏnbửồ,cửngchỷỏc,viùnchỷỏctrongviùồcthỷồc
baóocuóaChuótừchHửỡChủMinhkhiỷaranhờồnxeỏt, hiùồndờnchuótronghoaồtửồngnửồibửồcuóacỳquan,
tửỡntaồi,khuyùởtiùớmphaóigiaóithủchthờồtcuồthùớ,roọỳnvừ;nhỷọngviùồcphaóicửngkhaiùớcaỏnbửồ,cửng
raõng,maồchlaồc,trùncỳsỳónhỷọngquyừnhhiùồncoỏ chỷỏc,viùnchỷỏcbiùởt;nhỷọngviùồccaỏnbửồ,cửngchỷỏc,
cuóaphaỏpluờồt,cuóangaõnh,ùớlaõmchoửởitỷỳồng viïn chûác tham gia  kiïën, ngûúâi àûáng àêìu cú quan
àûúåc kiïím tra tûå nhêån rộ sûå sai lêìm àố, lâm cho hổquët àõnh; nhûäng viïåc cấn bưå, cưng chûác, viïn chûác
tûå vui lông sûãa àưíi, chûá khưng phẫi bõ cûúäng bûácgiấm sất, kiïím tra,... tûâ àố àấnh giấ toân diïån ngun
mâ sûãa àưíi. Àïí cố àûúåc àiïìu àố, àôi hỗi ngûúâi cấntùỉc têåp trung dên ch, khấch quan, minh bẩch trong
bưå kiïím tra thêåt sûå cố uy tđn nhû lúâi Hưì Chđ Minhhoẩt àưång úã àún võ.
cùn dùån, uy tđn àố ca ngûúâi cấn bưå kiïím tra àûúåc
(Xem  tiïëp  trang  22)
thïí hiïån úã thấi àưå vâ trấch nhiïåm. Thấi àưå àố àûúåc
25
thïí hiïån qua sûå chun nghiïåp trong hoẩt àưång
 Hưì Chđ  Minh, Toân  têåp  (2011), Têåp  5,  Nxb  Chđnh trõ Qëc  gia,
nghiïåp v, thưng qua nùng lûåc vâ trịnh àưå chun
tr.313.

7 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 20 thấng 7/2020