Hoàn thiện quản trị thực hiện dự án đầu tư tại ban quản lý dự án sở giáo dục và đào tạo hà nội (tt)

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
TÓM TẮT LUẬN VĂN ............................................................................................ i
LỜI MỞ ĐẦU .............................................................. Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN
QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI ................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1. Giới thiệu các cơng trình nghiên cứu .............. Error! Bookmark not defined.
1.2. Định hƣớng nghiên cứu của luận văn ............. Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN
ĐẦU TƢ ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1. Dự án đầu tƣ ...................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Khái niệm về dự án đầu tư ....................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Các thành phần của dự án đầu tư ............. Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Phân loại dự án đầu tư ............................... Error! Bookmark not defined.
2.1.4. Các giai đoạn của dự án đầu tư ................ Error! Bookmark not defined.
2.2. Quản trị dự án đầu tƣ ...................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Khái niệm về quản trị dự án đầu tư .......... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Các hình thức tổ chức quản trị dự án đầu tưError!

Bookmark

not

defined.
2.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới quản trị dự án đầu tưError! Bookmark not
defined.
2.3. Những nội dung chủ yếu của quản trị thực hiện dự án đầu tƣ .......... Error!

Bookmark not defined.
2.3.1. Quản trị tiến độ dự án............................... Error! Bookmark not defined.
2.3.2. Quản trị tài chính dự án đầu tư ................. Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Quản trị chất lượng dự án ........................ Error! Bookmark not defined.


CHƢƠNG 3 THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ THỰC HIỆN DỰ ÁN TẠI BAN
QUẢN LÝ DỰ ÁN SỞ GD&ĐT HÀ NỘI ................. Error! Bookmark not defined.
3.1. Giới thiệu khái quát về Ban quản lý dự án Sở GD&ĐT Hà Nội ........ Error!
Bookmark not defined.
3.1.1. Lịch sử hình thành .................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của Ban QLDA ................. Error!
Bookmark not defined.
3.1.3. Kết quả hoạt động giai đoạn 2012-2016 .. Error! Bookmark not defined.
3.2. Các dự án đầu tƣ và tổ chức quản trị các dự án đầu tƣ tại Ban QLDA Sở
GD&ĐT Hà Nội ....................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Các dự án đầu tư giai đoạn 2012-2016 .... Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Tổ chức quản trị các dự án đầu tư ............ Error! Bookmark not defined.
3.3. Phân tích thực trạng quản trị thực hiện dự án đầu tƣ tại Ban QLDA Sở
GD&ĐT Hà Nội ....................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.1. Thực trạng quản trị tiến độ của dự án ...... Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Thực trạng quản trị tài chính của dự án. .. Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Thực trạng quản trị chất lượng dự án ....... Error! Bookmark not defined.
3.4. Đánh giá chung về quản trị thực hiện dự án đầu tƣ tại Ban QLDA Sở
GD&ĐT Hà Nội ....................................................... Error! Bookmark not defined.
3.4.1. Những ưu điểm......................................... Error! Bookmark not defined.
3.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chếError!

Bookmark

not

defined.
CHƢƠNG 4

MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ THỰC

HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN SỞ GD&ĐT THÀNH
PHỐ HÀ NỘI .............................................................. Error! Bookmark not defined.
4.1. Định hƣớng phát triển của Sở GD&ĐT HN .. Error! Bookmark not defined.
4.1.1. Định hướng phát triển chung ................... Error! Bookmark not defined.
4.1.2.

Định hướng phát triển quản trị dự án của Ban quản lý dự án ....... Error!

Bookmark not defined.
4.2. Các giải pháp hoàn thiện quản trị thực hiện dự án đầu tƣ của Ban
QLDA ........................................................................ Error! Bookmark not defined.


4.2.1. Nhóm giải pháp về quản trị tiến độ dự án Error! Bookmark not defined.
4.2.2. Nhóm giải pháp về quản trị tài chính dự án.Error!

Bookmark

not

defined.
4.2.3. Nhóm giải pháp về quản trị chất lượng dự án.Error!

Bookmark

not

defined.
4.2.4. Nhóm giải pháp hỗ trợ ............................. Error! Bookmark not defined.
4.3. Một số kiến nghị ................................................ Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN .................................................................. Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................... Error! Bookmark not defined.


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CĐT

: Chủ đầu tư

ĐTXD

: Đầu tư xây dựng

GD&ĐT

: Giáo dục và Đào tạo

GPMB

: Giải phóng mặt bằng

KDT

: Khu đơ thị

KSNB

: Kiểm sốt nội bộ

PMI

: Viện nghiên cứu quản trị dự án quốc tế

QL

: Quản lý

QLDA

: Quản lý dự án

THCN

: Trung học chuyên nghiệp

THPT

: Trung học phổ thông

TKKT

: Thiết kế Kỹ thuật

TKBVTC : Thiết kế bản vẽ thi công
TP

: Thành phố

TVGS

: Tư vấn giám sát

UBND

: Ủy ban nhân dân


DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
Bảng:
Bảng 3.1: Tình hình thực hiện dự án giai đoạn 2012 – 2016Error!

Bookmark

not

defined.
Bảng 3.2: Kế hoạch vốn hàng năm của Ban QLDA Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.3: Các dự án đầu tư giai đoạn 2012 - 2016 .. Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.4: Tiến độ thực hiện dự án trường THPT Thăng LongError!

Bookmark

not

defined.
Bảng 3.5: Bảng quyết toán dự án xây dựng ............. Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.6: Tình hình thực hiện các hạng mục dự án THPT Phan Huy Chú ...... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 3.7: Giá trị khối lượng phần phát sinh ngoài hợp đồng dự án trường THPT Yên
Viên .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 3.8: Biên bản nghiệm thu công việc của Dự án xây dựng, cải tạo trường THPT Yên
Viên .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ:

Sơ đồ 2.1: Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự ánError!

Bookmark

not

defined.
Sơ đồ 2.2: Chủ nhiệm điều hành dự án ........... Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ 2.3: Chìa khóa trao tay .......................... Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ 2.4: Mơ hình quản trì dự án đầu tư theo chức năngError! Bookmark not
defined.
Sơ đồ 2.5: Mơ hình tổ chức chuyên trách quản trị dự ánError!

Bookmark

not

Bookmark

not

defined.
Sơ đồ 2.6: Mô hình tổ chức quản trị dự án theo ma trậnError!
defined.


Sơ đồ 3.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA Sở GD&ĐT Hà Nội ... Error!
Bookmark not defined.
Sơ đồ 3.2: Mơ hình quản lý dự án của Ban QLDA Sở GD&ĐT Hà Nội Error!
Bookmark not defined.
Sơ đồ 3.3: Tiến độ xây dựng trường mẫu giáo Việt TriềuError! Bookmark not
defined.
“Trong chương 1, tác giả sẽ giới thiệu các công trình nghiên cứu liên quan tới đề
tài. Các cơng trình nghiên cứu này bao gồm các luận văn thạc sỹ, luận án tiến sỹ và một
số bài báo khoa học nghiên cứu về dự án đầu tư và quản trị dự án đầu tư của tổ chức. Từ
những nghiên cứu của các tác giả đi trước về quản trị thực hiện dự án đầu tư, dưới các góc
độ nghiên cứu cũng như cách nhìn nhận đối tượng khác nhau của các tác giá đó, tác giả nhận
thấy nội dung nghiên cứu của các đề tài trên vẫn cịn có những nội dung chưa nghiên cứu hết
hoặc chưa được đề cập tới. Trên cơ sở những vấn đề các đề tài đã được các tác giả trước
nghiên cứu và những vấn đề cần được tiếp tục được nghiên cứu, tác giả đề xuất thực hiện
đề tài nhằm nghiên cứu và giải quyết các vấn đề sau’:
- Phân tích cụ thể cơ sở lý luận và cơ sở thực tế về quản trị dự án đầu tư trong
giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng.
- Nghiên cứu quản trị dự án trong giai đoạn thực hiện đầu tư dự án của một doanh
nghiệp, tại các dự án do doanh nghiệp làm Chủ đầu tư và trực tiếp quản lý dự án.
Cuối cùng tác giả sẽ đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản trị thực hiện
dự án đầu tư tại doanh nghiệp đó.
Ở chương 2, tác giả sẽ hệ thống hóa lý luận về dự án đầu tư và quản trị thực hiện
dự án đầu tư của tổ chức.

Thứ nhấ t , dựa trên những tài liệu tham khảo tác giả sẽ nêu lên những lý luâ ̣n
chung về dự án đầ u tư và quản tr ị thực hiện dự án đầ u tư . Luâ ̣n văn s ẽ chỉ rõ các khái
niê ̣m liên quan t ới dự án đầu tư như dự án là gì, đầu tư là gì,… trên cơ sơ đó sẽ trình bày
khái niệm liên quan tới dự án đầu tư. Các thành phần của dự án đầu tư gồm mục tiêu,
nguồn lực, hệ thống các giải pháp,… Phân loại dự án đầu tư theo các tiêu chí khác nhau


và trình bày ba giai đoạn chính của một dự án đầu tư gồm: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn
thực hiện, giai đoạn kết thúc dự án.
Thứ hai, trình bày khái niê ̣m v ề quản trị dự án đầu tư, các chức năng của quản trị
dự án đầu tư, các hình thức tổ chức quản trị dự án đầu tư, các nhân tố ảnh hưởng tới quản
trị dự án đầu tư.
Thứ ba, nêu lên những nội dung chủ yếu của quản trị thực hiện dự án đầu tư gồm
ba nội dung: quản trị tiến độ của dự án, quản trị tài chính của dự án, quản chất lượng của
dự án. Mỗi nội dung nghiên cứu tác giả sẽ đưa ra những kiến thức cụ thể được áp dụng
một cách hiệu quả trong công tác quản trị thực hiện dự án đầu tư.
Phần đầu của chương 3, tác giả sẽ giới thiệu một cách khái quát về lịch sử hình
thành, cơ cấu tổ chức và chức năng nhiê ̣m vu ̣ của Ban QLDA Sở GD &ĐT Hà Nô ̣i. Trình
bày kế t quả hoa ̣t đơ ̣ng giai đo ạn 2012 – 2016 của Ban QLDA trong t ổ chức thực hiện các
dự án đầu tư được Sở GD&ĐT giao phó.
Giới thiệu các dự án lớn mà Ban QLDA đã thực hiện trong giai đoạn 2012 – 2016
và cách thức tổ chức quản trị các dự án đầu tư của Ban QLDA.
Trên cơ sở điều tra, khảo sát thực tế, tác giả sẽ phân tích thực trạng quản trị thực
hiện dự án đầu tư tại Ban QLDA Sở GD&ĐT Hà Nội. Trong phần này, tác giả dựa trên
việc điều tra, khảo sát thực tế tại Ban QLDA để nêu lên thực trạng quản trị thực hiện dự
án đầu tư của Ban QLDA Sở GD &ĐT Hà Nô ̣i theo các nô ̣i dung c ủa quản trị thực hiện
dự án đầu tư đã nêu ở chương 2 gồm ba nội dung chính: thực trạng về quản trị tiến độ dự
án, thực trạng về quản trị tài chính dự án, thực trạng quản trị chất lượng dự án.
Từ những phân tích dựa trên kết quả điều tra, khảo sát tác giả sẽ đưa ra những
đánh giá về thực trạng quản trị thực hiện dự án đầ u tư tại Ban QLDA Sở GD&ĐT Hà Nô ̣i

và làm rõ các vấn đề cần phải khắc phục trong thời gian sắp tới. Chỉ ra những ưu điểm,
hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong quản trị thực hiện dự án đầ u tư của Ban
QLDA Sở GD&ĐT Hà Nô ̣i.
Những hạn chế và nguyên nhân đã phân tích ở trên là cơ sở để tác giả đưa ra những
nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện quản trị thực hiện dự án đầ u tư tại Ban QLDA Sở GD&ĐT


Hà Nội và một số kiến nghị với các cơ quan ban ngành ta ̣i chương
4.
Ở chương 4, cũng là chương cuối cùng của luận văn, trước khi đề xuất các giải
pháp, tác giả sẽ trình bày định hướng phát triển của Sở GD&ĐT HN trong thời gian tới
gồm định hướng phát triển chung của Sở GD&ĐT HN và định hướng phát triển về quản trị
thực hiện dự án của Ban QLDA về phương hướng và nhiệm vụ trong thời gian tới
Trọng tâm của chương 4 đó là đưa ra những nhóm giải pháp nhằm hồn thiện
quản trị thực hiện dự án của Ban QLDA Sở GD &ĐT Hà Nô ̣i , bao gồm 4 nhóm giải
pháp:
Thứ nhất, nhóm giải pháp v ề quản trị tiến độ dự án với các giải pháp như đẩy
nhanh tiến độ về giải phóng mặt bằng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến độ thi
cơng cơng trình;…
Thứ hai, nhóm giải pháp về quản trị tài chính của dự án gồm các giải pháp: kết hợp
chặt chẽ giữa kế hoạch tiến độ và kế hoạch giải ngân vốn; hoàn thiện hệ thống định mức tài
chính phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch tài chính;…
Thứ ba, nhóm giải pháp về quản trị chất lượng dự án.
- Tăng cường kiểm tra – giám sát chặt chẽ chất lượng nguyên vật liệu đầu vào
- Tăng cường kiểm tra – giám sát chất lượng các hạng mục cơng trình
Thứ tư, nhóm giải pháp hỗ trợ. Nhóm giải pháp này bao gồm những giải pháp hỗ trợ
cho Ban QLDA trong việc quản trị thực hiện dự án đầu tư như giải pháp về đào tạo và phát
triển nguồn nhân lực, giải pháp về hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Ban QLDA,…
Phần cuối của chương 4, tác giả sẽ đề xuất một số kiến nghị với các cơ quan
có thẩm quyền.