Quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học quận thủ đức thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Phan Thị Út

QUẢN LÍ ĐỔI MỚI
HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN THỦ ĐỨC,
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thành phố Hồ Chí Minh – 2020


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Phan Thị Út

QUẢN LÍ ĐỔI MỚI
HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN THỦ ĐỨC,
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chun ngành : Quản lí giáo dục
Mã số

: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS. TRẦN THỊ HƯƠNG

Thành phố Hồ Chí Minh - 2020


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, những vấn đề viết trong luận văn là nghiên cứu của bản
thân. Các số liệu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan. Kết quả
nghiên cứu của luận văn chưa được cơng bố trong bất cứ một cơng trình nghiên cứu
nào khác.
Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm về những gì đã cam đoan.

Tác giả

Phan Thị Út


LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, Phòng Sau
Đại học, Khoa Khoa học Giáo dục, Đội ngũ Giảng viên Trường Đại học Sư phạm
Thành phố Hồ Chí Minh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi trong quá trình học tập,
nghiên cứu.
Đặc biệt tơi xin gửi đến PGS.TS.Trần Thị Hương lịng biết ơn sâu sắc về sự
hướng dẫn tận tình, chu đáo và khoa học.
Tôi chân thành cảm ơn lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Thủ Đức
Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Giám hiệu và giáo viên các trường tiểu học trên địa
bàn quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thơng tin, tạo điều kiện
cho tôi khảo sát thực tế, thu thập số liệu trong q trình nghiên cứu.
Cuối cùng, tơi xin cảm ơn những người thân trong gia đình, bạn bè, đồng
nghiệp đã quan tâm, chia sẻ, giúp đỡ và tạo điều kiện giúp đỡ tơi trong q trình học

tập, nghiên cứu.
Xin chân thành cảm ơn!
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2020
Tác giả

Phan Thị Út


MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục bảng số
Danh mục biểu đồ
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG TỔ
CHUN MƠN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC ......................................... 8
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu về quản lí hoạt động tổ chun mơn ở
nhà trường ........................................................................................................ 8
1.1.1. Những nghiên cứu trên thế giới ............................................................... 8
1.1.2. Những nghiên cứu ở Việt Nam ................................................................ 9
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài ..................................................................... 10
1.2.1. Tổ chuyên môn và hoạt động tổ chuyên môn ........................................ 10
1.2.2. Đổi mới hoạt động tổ chun mơn ......................................................... 12
1.2.3. Quản lí nhà trường tiểu học ................................................................... 13
1.2.4. Quản lí hoạt động tổ chun mơn ở trường tiểu học ............................. 15
1.2.5. Quản lí đổi mới họat động tổ chuyên môn ở trường tiểu học ................ 16
1.3. Đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học .................................... 16

1.3.1. Định hướng đổi mới giáo dục tiểu học hiện nay ................................... 16
1.3.2. Mục tiêu đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học ............ 19
1.3.3. Nội dung đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học ............ 20
1.3.4. Phương thức đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học ...... 28
1.3.5. Đánh giá kết quả đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường
tiểu học .................................................................................................. 29
1.4. Quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở trường tiểu học ........................ 29


1.4.1. Phân cấp quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường
tiểu học .................................................................................................. 29
1.4.2. Chức năng quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở trường
tiểu học .................................................................................................. 33
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí đổi mới họat động tổ chun mơn ở
trường tiểu học ............................................................................................... 37
1.5.1. Các yếu tố chủ quan trong nhà trường ................................................... 37
1.5.2. Các yếu tố khách quan ........................................................................... 39
Tiểu kết chương 1 ................................................................................................... 42
Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÍ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG TỔ
CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN THỦ
ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .............................................. 43
2.1. Khái quát giáo dục tiểu học quận Thủ Đức Thành phố Hồ Chí Minh ........... 43
2.1.1. Điều kiện kinh tế - xã hội ....................................................................... 43
2.1.2. Tình hình phát triển giáo dục ................................................................. 43
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ........................................................................... 47
2.2.1. Mẫu khảo sát .......................................................................................... 47
2.2.2. Phương pháp khảo sát ............................................................................ 49
2.2.3. Phương pháp xử lí số liệu ...................................................................... 51
2.3. Thực trạng đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học
quận Thủ Đức, TP.HCM................................................................................ 52

2.3.1. Thực trạng nhận thức về mục tiêu đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn ........................................................................................... 52
2.3.2. Thực trạng thực hiện nội dung đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ....... 54
2.3.3. Thực trạng phương thức đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiểu học ...................................................................................... 55
2.3.4. Thực trạng đánh giá kết quả đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiểu học ...................................................................................... 57
2.4. Thực trạng quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu
học quận Thủ Đức, TP. HCM ........................................................................ 59


2.4.1. Thực trạng lập kế hoạch đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiểu học ...................................................................................... 59
2.4.2. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn ở trường tiểu học .............................................................. 61
2.4.3. Thực trạng chỉ đạo thực hiện kế hoạch đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn ở trường tiểu học .............................................................. 63
2.4.4. Thực trạng kiểm tra, đánh giá thực hiện kế hoạch đổi mới hoạt
động tổ chuyên môn ở trường tiểu học ................................................. 64
2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng ................................................................ 66
2.6. Đánh giá chung và nguyên nhân thực trạng quản lí đổi mới hoạt động
tổ chuyên môn ở các trường tiểu học quận Thủ Đức Thành phố Hồ
Chí Minh. ..................................................................................................... 70
2.6.1. Ưu điểm.................................................................................................. 70
2.6.2. Hạn chế .................................................................................................. 71
2.6.3. Nguyên nhân .......................................................................................... 71
Tiểu kết chương 2 ................................................................................................... 72
Chương 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÍ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG TỔ
CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN THỦ
ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .............................................. 73

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn
ở các trường tiểu học quận Thủ Đức Thành phố Hồ Chí Minh ..................... 73
3.1.1. Nguyên tắc phù hợp mục tiêu giáo dục.................................................. 73
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học ........................................................ 73
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thống nhất ..................................................... 73
3.1.4.Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ......................................................... 74
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính phối hợp ........................................................ 74
3.1.6. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ........................................................... 74
3.2. Biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu
học quận Thủ Đức Thành phố Hồ Chí Minh. ................................................ 75
3.2.1. Đổi mới xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn ........................ 75


3.2.2. Tổ chức, chỉ đạo đổi mới hoạt động thực hiện chương trình
dạy học .................................................................................................. 76
3.2.3. Đẩy mạnh đổi mới hoạt động sinh hoạt tổ chuyên môn ........................ 78
3.2.4. Tăng cường đổi mới hoạt động bồi dưỡng giáo viên ............................. 79
3.2.5. Tổ chức, chỉ đạo đổi mới hoạt động đánh giá giáo viên ........................ 81
3.2.6. Đảm bảo các điều kiện đổi mới hoạt động tổ chuyên môn .................... 82
3.3. Khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đề xuất ..................................... 84
3.3.1. Mục đích khảo nghiệm........................................................................... 84
3.3.2. Nội dung khảo nghiệm ........................................................................... 84
3.3.3. Đối tượng khảo nghiệm ......................................................................... 85
3.3.4. Phương pháp khảo nghiệm..................................................................... 85
3.3.5. Kết quả khảo nghiệm ............................................................................. 85
Tiểu kết chương 3 ................................................................................................... 93
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ......................................................................... 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 96
PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
2b/ng

:

2 buổi/ngày

BD

:

Bồi dưỡng

CBQL

:

Cán bộ quản lí

CL

:

Cơng lập

ĐLC

:

Độ lệch chuần

ĐTB

:

Điểm trung bình

GV

:

Giáo viên

GD&ĐT

:

Giáo dục và đào tạo

NCL

:

Ngồi cơng lập

NL

:

Nhóm lớp

PPDH

:

Phương pháp dạy học

SHCM

:

Sinh hoạt chun mơn

TCM

:

Tổ chun mơn

TH

:

Thứ hạng

Th.s

:

Thạc sĩ

TPCM

:

Tổ phó chun mơn

TP.HCM

:

Thành phố Hồ Chí Minh

TTCM

:

Tổ trưởng chuyên môn

UBND

:

Uỷ ban nhân dân


DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1.

So sánh chương trình giáo dục giáo dục tiểu học hiện hành với
chương trình giáo dục cấp tiểu học 2018 .............................................. 20

Bảng 1.2.

So sánh hình thức SHCM theo hướng truyền thống và SHCM theo
hướng nghiên cứu bài học ..................................................................... 24

Bảng 2.1.

Quy mô trường, lớp và học sinh ........................................................... 44

Bảng 2.2.

Trình độ CBQL, GV ............................................................................. 47

Bảng 2.3.

Quy ước thang đo định khoảng ............................................................. 51

Bảng 2.4.

Thực trạng mức độ nhận thức về mục tiêu đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn trong trường tiểu học ........................................................ 52

Bảng 2.5.

Thực trạng mức độ thực hiện nội dung đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn trong trường tiểu học ........................................................ 54

Bảng 2.6.

Thực trạng mức độ thực hiện phương thức đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn trong trường tiểu học ........................................................ 55

Bảng 2.7.

Mức độ kết quả thực hiện đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiểu học ...................................................................................... 57

Bảng 2.8.

Thực trạng mức độ lập kế hoạch đổi mới hoạt động tổ chuyên
môn ở trường tiểu học ........................................................................... 59

Bảng 2.9.

Thực trạng mức độ tổ chức thực hiện kế hoạch đổi mới hoạt động
tổ chuyên môn ở trường tiểu học .......................................................... 61

Bảng 2.10. Thực trạng mức độ chỉ đạo thực hiện kế hoạch đổi mới hoạt động
tổ chuyên môn ở trường tiểu học .......................................................... 63
Bảng 2.11. Thực trang mức độ kiểm tra, đánh giá thực hiện kế hoạch đổi mới
hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học. ........................................ 64
Bảng 2.12. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố thuận lợi đến quản lí
đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học ..................... 66
Bảng 2.13. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố khó khăn đến quản
lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học. ................. 68
Bảng 3.1.

Đổi mới xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn ........................ 85


Bảng 3.2.

Tổ chức, chỉ đạo đổi mới hoạt động thực hiện chương trình dạy
học của tổ chun mơn.......................................................................... 86

Bảng 3.3.

Đẩy mạnh đổi mới hoạt động sinh hoạt tổ chuyên môn ....................... 87

Bảng 3.4.

Tăng cường đổi mới hoạt động bồi dưỡng giáo viên ............................ 88

Bảng 3.5.

Tổ chức, chỉ đạo đổi mới hoạt động đánh giá giáo viên trong tổ
chuyên môn ........................................................................................... 89


DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1.

Thực trạng mức độ thực hiện đổi mới hoạt động tổ chuyên môn
ở trường tiểu học. .............................................................................. 59

Biểu đồ 2.2.

Thực trạng mức độ quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiểu học. ................................................................................. 66

Biểu đồ 3.1.

Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lí
đổi mới hoạt động tổ chuyên môn .................................................... 92


1

MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Nghị quyết 29 về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng
u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường...” khẳng
định “ đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại; phát huy
tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của người học;
khắc phục lối truyền thụ áp đặt một chiều, ghi nhớ máy móc. Tập trung dạy cách
học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới
tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực. Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức
hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu
khoa học. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong dạy và
học.”
Theo Luật Giáo dục 2019, giáo dục Việt Nam có mục tiêu “ phát triển tồn
diện con người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề
nghiệp; có phẩm chất, năng lực và ý thức cơng dân; có lịng u nước, tinh thần
dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy
tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ
quốc và hội nhập quốc tế”.

Thông tư 28 ban hành Điều lệ trường tiểu học quy định nhiệm vụ và quyền
hạn của trường tiểu học: “Cơng khai mục tiêu, chương trình, kế hoạch giáo dục,
điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, kết quả đánh giá và kiểm định chất lượng
giáo dục; tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng đáp ứng
mục tiêu, yêu cầu cần đạt theo chương trình giáo dục phổ thơng cấp tiểu học do Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành.” Thơng tư quy định tổ chun mơn có nhiệm vụ
sau: “Tham gia xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường; Căn cứ vào kế hoạch
giáo dục của nhà trường, xây dựng và giải trình kế hoạch dạy học các mơn học theo
u cầu của chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học của tổ theo tuần, tháng,
học kỳ và năm học; Thực hiện kế hoạch hoạt động chuyên môn của trường, của tổ
chủ động và linh hoạt; Đề xuất hiệu trưởng phân công giáo viên dạy và giáo viên


2

chủ nhiệm lớp theo năm học; Tổ chức cho giáo viên thực hiện lựa chọn sách giáo
khoa theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đề
xuất các xuất bản phẩm tham khảo để lựa chọn sử dụng trong nhà trường theo quy
định; Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo
viên phổ thông; tham gia đánh giá hiệu trưởng, phó hiệu trưởng theo Chuẩn hiệu
trưởng.”
Hoạt động của tổ chun mơn có vị trí, vai trị vô cùng quan trọng trong nhà
trường tiểu học, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động giáo dục, dạy học ở nhà
trường. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, trước yêu cầu của đổi mới giáo dục phổ
thơng, địi hỏi hoạt động chun mơn ở trường tiểu học cần có những điều chỉnh kịp
thời để đáp ứng những yêu cầu trong giai đoạn mới. Để hoạt động tổ chuyên môn
trong nhà trường đáp ứng điều kiện thực tiễn mới, cần thiết phải có những đổi mới
trong giải pháp quản lí hoạt động của tổ chuyên môn một cách khoa học, chặt chẽ,
phù hợp.
Trong thời gian gần đây, vấn đề đổi mới giáo dục đã được Bộ Giáo dục và

Đào tạo cùng các cấp quản lí giáo dục đặc biệt quan tâm. Thông tư 20/2018/TT –
BGDĐT, ngày 22 tháng 8 năm 2018 ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo
viên cơ sở giáo dục phổ thông (Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2018), Văn bản
4612/BGDĐT-GDTrH, ngày 03 tháng 10 năm 2017 Về việc hướng dẫn thực hiện
chương trình giáo dục phổ thơng hiện hành theo định hướng phát triển năng lực và
phẩm chất học sinh từ năm học 2017-2018 (Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2017). Mục
đích nâng cao năng lực của giáo viên, thông qua đổi mới hoạt động của tổ chun
mơn tạo điều kiện thúc đẩy giáo viên hồn thành nhiệm vụ của mình trong quá trình
dạy học, giáo dục.
Trong những năm qua, đặc biệt là công tác chuẩn bị cho việc thực hiện hiệu
quả chương trình giáo dục phổ thơng mới 2018, Phịng Giáo dục và Đào tạo quận
Thủ Đức, TP. HCM rất quan tâm đến công tác đổi mới hoạt động tổ chun mơn;
bồi dưỡng giáo viên nói chung và giáo viên tiểu học nói riêng. Số lượng giáo viên
hằng năm cơ bản đủ về số lượng, đạt chuẩn và trên chuẩn. Công tác bồi dưỡng giáo
viên, đổi mới hoạt động tổ chuyên môn được các trường tiểu học trong địa bàn quận


3

Thủ Đức đặc biệt quan tâm nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng giảng
dạy. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, thành quả đạt được, thì cơng tác quản lí
đổi mới hoạt động tổ chun mơn vẫn cịn nhiều hạn chế. Một số cán bộ quản lí
chưa có những cải tiến, sáng tạo trong cơng tác quản lí, chỉ đạo hoạt động tổ chuyên
môn; tư tưởng ngại đổi mới trong cơng tác quản lí; năng lực tiếp cận đổi mới cịn
hạn chế; có tổ chức thực hiện nhưng hiệu quả chưa thực sự cao do kế hoạch chưa
hiệu quả, chậm đổi mới.
Xuất phát từ những cơ sở trên, tơi chọn đề tài: “Quản lí đổi mới hoạt động tổ
chuyên môn ở các trường tiểu học quận Thủ Đức Thành phố Hồ Chí Minh”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở hệ thống hóa lí luận và khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí đổi

mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM, từ đó
đề tài đề xuất các biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các trường
Tiểu học.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
- Khách thể: Quản lí hoạt động trường Tiểu học.
- Đối tượng: Quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các trường tiểu học
quận Thủ Đức, TP. HCM.
4. Giả thuyết khoa học
Cơng tác quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học quận
Thủ Đức, TP. HCM đã được các cấp quản lí nhà trường quan tâm thực hiện có thể
đạt được kết quả tốt ở chức năng lập kế hoạch và tổ chức, chỉ đạo hoạt động sinh
hoạt tổ chun mơn. Tuy nhiên vẫn cịn mang tính hình thức, chưa thực sự đổi mới
nên chưa đạt kết quả trong quản lí hoạt động thực hiện chương trình giáo dục, quản
lí hoạt động tổ chun mơn, quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên và quản lí kiểm
tra đánh giá giáo viên. Trên cơ sở hệ thống hố lí luận và đánh giá thực trạng quản
lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM
có thể đề xuất được các biện pháp có tính khoa học, cần thiết và khả thi trong quản
lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM.


4

5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa cơ sở lí luận về quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiểu học.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các
trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM.
- Đề xuất biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường
tiểu học.
6. Phạm vi nghiên cứu

6.1. Phạm vi về nội dung nghiên cứu
Nghiên cứu nội dung quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các trường
tiểu học quận Thủ Đức theo các nhiệm vụ của tổ chun mơn bao gồm quản lí hoạt
động thực hiện chương trình; Hoạt động sinh hoạt tổ chun mơn; Hoạt động bồi
dưỡng chuyên môn giáo viên; Hoạt động đánh giá giáo viên.
6.2. Phạm vi về chủ thể quản lí
Đề tài tập trung khảo sát, đánh giá thực trạng và đề xuất biện pháp quản lí đổi
mới hoạt động tổ chun mơn do các chủ thể quản lí bao gồm: Hiệu trưởng, Phó
Hiệu trưởng phụ trách chun mơn, Tổ trưởng chuyên môn ở các trường tiểu học
quận Thủ Đức, TP. HCM.
6.3. Phạm vi về đối tượng khảo sát
Đề tài thực hiện khảo sát 05 đối tượng gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng
phụ trách chun mơn, Tổ trưởng - tổ phó chuyên môn và giáo viên thuộc 08 trường
tiểu học trên địa bàn quận Thủ Đức bao gồm: Trường tiểu học Nguyễn Văn Triết,
Trường tiểu học Xuân Hiệp, Trường tiểu học Tam Bình, Trường tiểu học Linh
Chiểu, Trường tiểu học Trần Văn Vân, Tiểu học Đặng Thị Rành, Tiểu học Nguyễn
Văn Tây, Tiểu học Nguyễn Văn Lịch.
6.4. Phạm vi về thời gian nghiên cứu
Thời gian nghiên cứu trong 02 năm học 2018-2019, 2019 - 2020.
7. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp luận
7.1.1. Quan điểm hệ thống - cấu trúc


5

Hệ thống là một tổng thể, mỗi hệ thống được tạo nên bởi nhiều thành tố có
mối quan hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn nhau. Khi một thành tố thay đổi sẽ dẫn
đến sự thay đổi của cả hệ thống. Quan điểm hệ thống – cấu trúc định hướng người
nghiên cứu xác định vị trí và tầm quan trọng của quản lí đổi mới hoạt động tổ

chun mơn ở các trường Tiểu học. Qua đó, khẳng định cơng tác quản lí đổi mới
hoạt động tổ chun mơn ở các trường tiểu học góp phần nâng cao chất lượng của
hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Tiểu học.
7.1.2. Quan điểm lịch sử - logic
Quan điểm lịch sử - logic định hướng người nghiên cứu khái qt hóa q
trình phát triển và một số kết quả đạt được của đổi mới hoạt động tổ chun mơn và
quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn trong nước và ngồi nước. Tiến hành khảo
sát hoạt động này tại quận Thủ Đức, TP. HCM. Qua khảo sát, đưa ra được những
nhận định về hiệu quả của quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn và so sánh với
yêu cầu phát triển của giáo dục Tiểu học và quản lí giáo dục Tiểu học hiện nay. Từ
đó, đưa ra được những biện pháp cần thiết và khả thi để quản lí đổi mới hoạt động
này tại các trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM.
7.1.3. Quan điểm thực tiễn
Quan điểm thực tiễn định hướng người nghiên cứu từ việc nghiên cứu thực
tiễn, xác định thực trạng đổi mới hoạt động tổ chun mơn và quản lí đổi mới hoạt
động tổ chun môn ở các trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM: những thuận
lợi, khó khăn; ưu điểm, hạn chế; những mặt đã làm được, chưa làm được; từ đó đề
xuất các biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Tiểu học.
7.2. Các phương pháp nghiên cứu
7.2.1. Phương pháp nghiên cứu lí thuyết
Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, phân loại và hệ thống hóa các
kết quả nghiên cứu, tài liệu trong nước và nước ngồi liên quan đến khoa học quản
lí, hoạt động tổ chun mơn và quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở trường
tiểu học.


6

7.2.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.2.1. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

- Mục đích: Khảo sát, thu thập thông tin về thực trạng và đề xuất biện pháp đổi
mới hoạt động tổ chun mơn và quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các
trường Tiểu học quận Thủ Đức, TP.HCM.
- Nội dung: Dùng phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến các đối tượng khảo sát về thực
trạng đổi mới hoạt động tổ chuyên môn và quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn
các trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM. Khảo sát tính cần thiết và khả thi của
các biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Tiểu học quận
Thủ Đức, TP.HCM.
- Cách thức thực hiện: Dựa trên cơ sở lí luận của đề tài và các phương pháp
luận để xây dựng bảng hỏi lấy ý kiến của cán bộ quản lí và giáo viên ở các trường
Tiểu học quận Thủ Đức, TP.HCM.
7.2.2.2. Phương pháp phỏng vấn
- Mục đích: Thu thập thơng tin thực tiễn một cách chi tiết hơn, làm rõ hơn
thông tin thu nhận từ phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, làm rõ minh chứng và
bổ sung cho kết quả nghiên cứu thực trạng và đề xuất biện pháp về quản lí đổi mới
hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Tiểu học quận Thủ Đức, TP.HCM.
- Nội dung: Thu thập thông tin trực tiếp về đổi mới hoạt động tổ chun mơn
và quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Tiểu học.
- Đối tượng: 3 cán bộ quản lí.
- Cách thức thực hiện: Sử dụng bảng câu hỏi phỏng vấn cán bộ quản lí, ghi
chép phần phỏng vấn. Chọn lọc và sử dụng kết quả trong chỉnh thể nghiên cứu đề
tài.
7.2.2.3. Phương pháp xử lí số liệu
Sử dụng phần mềm SPSS để xử lí số liệu thu thập được từ khảo sát bằng phiếu
trưng cầu ý kiến và phiếu phỏng vấn để đánh giá thực trạng và thống kê tính cần
thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất.
- Mục đích: Làm cho kết quả nghiên cứu chính xác, đáng tin cậy và xử lí số
liệu thu thập được từ quan sát, phỏng vấn, điều tra bằng phiếu hỏi.

7

- Nội dung: Xử lí các số liệu, kết quả nghiên cứu thu thập được trong quá trình
nghiên cứu. Tổng hợp thông tin, số liệu thu thập được từ đối tượng cán bộ quản lí,
tổ trưởng chun mơn, giáo viên về quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các
trường Tiểu học.
- Cách thức thực hiện: Sử dụng các cơng thức tốn thống kê như: tần số, số
trung bình cộng, hệ số tương quan…để xử lí số liệu trong q trình khảo sát nhằm
lượng hố kết quả nghiên cứu của đề tài.
8. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ
lục, nội dung chính của luận văn được thể hiện ở 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các
trường Tiểu học.
Chương 2: Thực trạng về quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các
trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM.
Chương 3: Biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn ở các trường
tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM.


8

Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG
TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu về quản lí hoạt động tổ chuyên môn ở nhà
trường
1.1.1. Những nghiên cứu trên thế giới
Trên thế giới có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều chun gia viết về quản lí
giáo dục, quản lí nhà trường, quản lí hoạt động dạy và học.

Tác giả M.I. Kơnđacốp (1982) đã viết: “ Chúng ta hiểu quản lí nhà trường
(Công việc nhà trường) là một hệ thống xã hội – sư phạm chuyên biệt, hệ thống này
đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lí
đến tất cả các mặt của đời sống nhà trường, nhằm đảm bảo sự vận hành tối ưu về
các mặt kinh tế - xã hội, tổ chức – sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục thế hệ
đang lớn lên”.
Theo Frederik Winslon Taylo, người Mỹ, được coi là “ Cha đẻ của thuyết
quản lí khoa học ”, là một trong những người mở ra “ Kỷ nguyên vàng” trong quản
lí đã thể hiện tư tưởng cốt lõi của mình trong quản lí là “ Mỗi loại công việc dù nhỏ
nhất đều phải chuyên mơn hóa và đều phải quản lí chặt chẽ”. Ơng cho rằng: “ Quản
lí là nghệ thuật biết rõ ràng chính xác cái gì cần làm và làm cái đó như thế nào bằng
phương pháp tốt nhất, rẻ nhất.”.
Theo Mintzberg, H. (1986) và Bonami, M (1996) khi nghiên cứu về cấu trúc
tổ chức của đơn vị trường học trong thời kì phát triển của kinh tế thị trường đã đưa
ra nhận xét: “ Không giống với các tổ chức khác, cơ sở giáo dục thường vận hành
theo một logic kép giao thoa giữa hai phương thức bố trí cơng việc: hành chính và
chun mơn. Vì vậy, khi đánh giá một cơ sở giáo dục người ta không chỉ dừng lại
đánh giá hiệu suất lao động với bộ tiêu chí hành chính ISO mà chủ yếu là đánh giá
chất lượng đào tạo với bộ chuẩn kiểm định chất lượng (như PISA chương trình
đánh giá học sinh quốc tế) để cơng nhận trường đạt chuẩn quốc gia, quốc tế nhằm
khẳng định, nâng cao thương hiệu của trường. Nhưng muốn tạo ra sự chuyển biến


9

chất lượng của nhà trường, vai trị người quản lí luôn mang một ý nghĩa quyết
định”.
1.1.2. Những nghiên cứu ở Việt Nam
Hoạt động tổ chuyên môn là hoạt động quan trọng trong các hoạt động của
nhà trường. Đổi mới hoạt động tổ chun mơn và quản lí hiệu quả việc đổi mới hoạt

động tổ chun mơn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường. Trong
các cơng trình nghiên cứu về quản lí giáo dục đã có một số cơng trình nghiên cứu về
quản lí hoạt động của tổ chun mơn trong nhà trường trong có thể kể đến là các
cơng trình của các tác giả: Nguyễn Ngọc Quang, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thị Mỹ
Lộc, Hà Sỹ Hồ, Nguyễn Văn Lê.
Ngơ Văn Bình (2006) với đề tài “các biện pháp quản lí nhằm phát huy hiệu
quả hoạt động tổ chuyên môn tại trường trung học phổ thông chuyên Bắc Giang”.
Nguyễn Thu Thủy (2013) với đề tài “Biện pháp chỉ đạo hoạt động tổ chuyên
môn ở các trường trung học phổ thông huyện Thạch Thất – Hà Nội”.
Nguyễn Thị Hồng Thắm (2015): Quản lí hoạt động tổ chun mơn ở trường
tiểu học Cổ Loa quận Phú Nhuận, TP. HCM trong bối cảnh hiện nay.
Tác giả Trần Văn Dũng (2010) khẳng định: “ Để nâng cao chất lượng đào
tạo; xây dựng nhà trường thân thiện, học sinh tích cực. Chúng ta không thể không
đột phá vào khâu tăng cường công tác quản lí chun mơn của hiệu trưởng như là “
con át chủ bài” để “ đổi mới quản lí nhà trường” . Muốn giải quyết vấn đề này,
chúng ta một mặt phải nâng cao chất lượng đội ngũ quản lí, khơng chỉ ở đạo đức,
nhiệt tình, uy tính mà cịn cả về năng lực chun mơn. Mặt khác cịn phải tính đến
sự hài hồ trong áp dụng giao quyền tự chủ đúng đối tượng song song với sự đánh
giá nghiêm minh chế độ trách nhiệm của thủ trưởng.”
Các nghiên cứu trên đã đưa ra được các biện pháp quản lí trên cơ sở quản lí
hoạt động dạy học, tổ chuyên môn trong nhà trường. Tuy nhiên, các tác giả chưa đề
cập đến các biện pháp quản lí đổi mới hoạt động tổ chun mơn. Do đó, để góp
phần nâng cao hiệu quả đổi mới hoạt động tổ chuyên môn trên cơ sở nghiên cứu sơ
lược cơ sở lí luận và thực trạng quản lí đổi mới hoạt động tổ chuyên môn ở các


10

trường tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM nên tôi chọn đề tài “ Quản lí đổi mới
hoạt động tổ chuyên môn ở các trường Tiểu học quận Thủ Đức, TP. HCM”.

1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Tổ chuyên môn và hoạt động tổ chuyên môn
Tổ chuyên môn trong nhà trường tiểu học là một đơn vị cơ bản, bộ phận cấu
thành quan trọng trong bộ máy tổ chức, quản lí nhà trường. Các tổ chun mơn có
mối quan hệ hợp tác với nhau, phối hợp với các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ
chức đoàn thể trong nhà trường nhằm thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển nhà
trường, chương trình giáo dục và hoạt động giáo dục.
Tổ chun mơn là đơn vị quản lí cơ sở, là nơi tổ chức triển khai thực hiện các
hoạt động chuyên môn cụ thể và hiệu quả, trực tiếp tổ chức, quản lí, đổi mới hoạt
động thực hiện chương trình; kiểm tra, đánh giá; bồi dưỡng và phát triển nghề
nghiệp cho giáo viên. Đây là nơi các thành viên trong tổ trao đổi các vấn đề về
chuyên môn, nghiệp vụ, tâm tư, tình cảm; là cầu nối giữa các thành viên trong tổ
tạo ra sự gắn kết, sức mạnh của cả một nhóm, một tập thể khơng chỉ trong việc thực
hiện nhiệm vụ chuyên môn của mỗi nhà trường. Vì vậy, quản lí tốt hoạt động của tổ
chun mơn thì sẽ nâng cao chất lượng dạy và học, góp phần nâng cao chất lượng
giáo dục tồn diện của nhà trường.
Thông tư 28/2020/TT-BGDĐT ban hành Điều lệ trường tiểu học quy định:
“Tổ chuyên môn bao gồm giáo viên theo khối lớp hoặc môn học; nhân viên làm
công tác thư viện, thiết bị giáo dục, công nghệ thông tin, hỗ trợ giáo dục người
khuyết tật, tham vấn học đường. Mỗi tổ có ít nhất 03 thành viên; tổ chun mơn có
tổ trưởng, nếu có từ 07 thành viên trở lên thì có tổ phó. Tổ chun mơn sinh hoạt ít
nhất hai tuần một lần để thực hiện các nhiệm vụ của tổ chuyên môn trên tinh thần
xây dựng môi trường thân thiện, tích cực, tự học để nâng cao trình độ và phát triển
năng lực chuyên môn.” Thông tư quy định tổ chun mơn có nhiệm vụ sau: “Tham
gia xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường; Căn cứ vào kế hoạch giáo dục của
nhà trường, xây dựng và giải trình kế hoạch dạy học các mơn học theo u cầu của
chương trình giáo dục phổ thơng cấp tiểu học của tổ theo tuần, tháng, học kỳ và
năm học; Thực hiện kế hoạch hoạt động chuyên môn của trường, của tổ chủ động

11

và linh hoạt; Đề xuất hiệu trưởng phân công giáo viên dạy và giáo viên chủ nhiệm
lớp theo năm học; Tổ chức cho giáo viên thực hiện lựa chọn sách giáo khoa theo
quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đề xuất các
xuất bản phẩm tham khảo để lựa chọn sử dụng trong nhà trường theo quy định;
Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên
phổ thơng; tham gia đánh giá hiệu trưởng, phó hiệu trưởng theo Chuẩn hiệu
trưởng”.
Căn cứ nhiệm vụ của tổ chuyên mơn trong trường tiểu học thì hoạt động của tổ
chun môn gồm nhiều hoạt động nhưng đề tài chỉ giới hạn về các hoạt động
chuyên môn của tổ chuyên môn. Hoạt động tổ chuyên môn bao gồm:
- Hoạt động thực hiện chương trình giáo dục: Theo Thơng tư 28/2020/TTBGDĐT ban hành Điều lệ trường tiểu học quy định chương trình giáo dục, kế hoạch
dạy học: “Trường tiểu học thực hiện chương trình giáo dục do Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo ban hành; kế hoạch thời gian năm học và thời lượng giáo dục theo
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và phù hợp với điều kiện cụ thể của từng
địa phương. Căn cứ chương trình giáo dục do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành và kế hoạch dài hạn của đơn vị do cấp có thẩm quyền phê duyệt, trường
tiểu học xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường”. Như vậy, tổ chuyên
môn căn cứ hướng dẫn, quy định của Phòng Giáo dục và Đào tạo lập kế hoạch và tổ
chức triển khai thực hiện hoạt động giảng dạy của giáo viên ở trên lớp theo chương
trình được phê duyệt.
- Hoạt động sinh hoạt tổ chuyên môn: Theo Thông tư 28/2020/TT-BGDĐT
ban hành Điều lệ trường tiểu học quy định: “Tổ chun mơn sinh hoạt ít nhất hai
tuần một lần để thực hiện các nhiệm vụ của tổ chuyên môn trên tinh thần xây dựng
mơi trường thân thiện, tích cực, tự học để nâng cao trình độ và phát triển năng lực
chuyên môn.” Thông qua việc tổ chức các chuyên đề, nâng cao năng lực chuyên
môn, năng lực sư phạm cho các thành viên trong tổ; tổ chức thao giảng, thi giáo
viên dạy giỏi, thi triển lãm thiết bị và đồ dùng dạy học tự làm nhằm nâng cao trình
độ nghiệp vụ cho giáo viên trong tổ.

12

- Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên làm tăng thêm trình độ hiện có
của đội ngũ giáo viên (cả phẩm chất, năng lực, sức khoẻ) với nhiều hình thức, mức
độ khác nhau. Nội dung bồi dưỡng phong phú bao gồm: chương trình đổi mới, bổ
sung tri thức chuyên môn, các tri thức về phương pháp giảng dạy, phương pháp và
cơng cụ đánh giá, thiết kế chương trình, tâm lí học, xã hội học. Ngồi ra cịn có cả
chương trình bồi dưỡng về cơng cụ, phương tiện cho hoạt động chuyên môn, nghiên
cứu khoa học, hoạt động xã hội (chương trình bồi dưỡng tin học, bồi dưỡng ngoại
ngữ, phương pháp nghiên cứu khoa học). Hình thức bồi dưỡng bao gồm: Bồi dưỡng
thường xuyên, bồi dưỡng định kì, bồi dưỡng nâng cao.
- Hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên: Các thành viên trong tổ thực hiện
kiểm tra, giám sát lẫn nhau trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn như: Việc
quản lí và sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học, việc soạn giảng, chuẩn bị bài dạy, ra
đề kiểm tra, đánh giá học sinh theo quy định…Đánh giá giáo viên của tổ bộ môn
theo chuẩn nghề nghiệp của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định tại Thông tư ban
hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông số
20/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018.
Như vậy, tổ chuyên môn ở trường tiểu học là một bộ phận chuyên môn giúp
Ban giám hiệu nhà trường điều hành và tổ chức thực hiện các hoạt động sư phạm và
nghiệp vụ chun mơn. Tính chất hoạt động chủ yếu của tổ là chuyên sâu về nghiệp
vụ sư phạm, thể hiện sự tích tụ cao về chuyên mơn. Hoạt động của tổ chun mơn
đóng vai trị rất quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động giáo dục, dạy học
ở nhà trường.
1.2.2. Đổi mới hoạt động tổ chun mơn
Đổi mới là cái vốn có của mọi vận động và phát triển trong tự nhiên, xã hội
cũng như trong tư duy. Bất kỳ sinh vật nào cũng luôn ln tự đổi mới để thích nghi
với những sự thay đổi của môi trường sống. Đối với xã hội, đổi mới là một phản

ứng mang tính tự nhiên của xã hội để bảo đảm sự thích nghi của nó trước những
biến đổi môi trường tự nhiên, môi trường quốc tế, để thích ứng với tình thế. Đổi
mới là q trình vận động tự nhiên của mọi hiện tượng xã hội.


13

Theo Đại từ điển Tiếng Việt thì “Đổi mới là thay đổi hoặc làm cho thay đổi tốt
hơn, tiến bộ hơn so với trước” Điều này cho thấy nội hàm của khái niệm đổi mới
nhằm chỉ những hoạt động của con người làm thay đổi những cái cũ, lạc hậu bằng
cái mới tiến bộ hơn. Đổi mới cần phải hiểu là “ q trình mang tính chủ động, nằm
trong quy luật vận động và phát triển tự thân của sự vật.” Đổi mới là một tất yếu
khách quan. Mọi sự vật, hiện tượng, cá nhân, cộng đồng và dân tộc nào muốn tồn
tại và thích nghi với mơi trường sống thì phải đổi mới Đổi mới như là một cơng
việc diễn ra hằng ngày, là bản năng của mỗi cá thể và tập thể trong cuộc sống hằng
ngày để thích nghi với sự thay đổi của môi trường sống.
Vận dụng vào vấn đề nghiên cứu “Đổi mới’ là thay cách nghĩ, cách làm cũ lạc
hậu, lỗi thời, không đáp ứng được nhu cầu phát triển, bằng cách nghĩ, cách làm
khác, tiến bộ hơn, hợp với quy luật của sự phát triển.
Đổi mới hoạt động tổ chuyên môn là thay đổi hoạt động chun mơn trong tổ
chun mơn bằng các hình thức chủ động, sáng tạo, hiệu quả nhằm đạt được mục
đích hoạt động chun mơn của nhà trường đặt ra đối với tổ chun mơn.
1.2.3. Quản lí nhà trường tiểu học
Theo từ điển Tiếng Việt thông dụng (Nxb Giáo dục, 1998): Quản lí là tổ chức,
điều khiển hoạt động của một đơn vị, cơ quan.
Theo F.W. Taylor cho rằng: Quản lí là biết chính xác điều muốn người khác
làm và sau đó thấy rằng họ đã hồn thành cơng việc một cách tốt nhất và chi phí
thấp nhất.
Theo H. Koontz thì khẳng định: Quản lí là một hoạt động thiết yếu, nó đảm
bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của

nhóm (tổ chức).
Quản lí là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất trong các hoạt
động của con người. Quản lí đúng tức là con người đã nhận thức được quy luật, vận
động theo quy luật nên quản lí phải là một tác động có hướng đích, có mục tiêu xác
định. Quản lí ln thể hiện được mối quan hệ giữa hai bộ phận chủ thể quản lí và
đối tượng quản lí (Ban giám hiệu - tổ trưởng chun mơn, Tổ trưởng chuyên môn -