Phân tích các bên liên quan

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>Phân tích các bên liên </b>

<b>quan trong qu</b>

<b>ả</b>

<b>n l</b>

<b>ý</b>

<b> TNTN </b>

<b>Ngơ Trí Dũng </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

2

<b> Các bên liên quan là gì? </b>

Một bên liên quan thường là 01 cá nhân
hoặc một nhóm:

§ bị ảnh hưởng trực tiếp bởi 1 quyết định

Hoặc

§ có mối quan tâm đến 1 quyết định

Hoặc

§ có trách nhiệm pháp lý hoặc thẩm

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>Các bên liên quan là gì? </b>

<b>…</b>

•  Các bên liên quan là những người bị ảnh

hưởng tích/tiêu cực từ kết quả của một

biện pháp nào đó, hoặc là những người có
thể gây ảnh hưởng đến kết quả của 1 biện

pháp (World Bank, 1996).

•  CBLQ có thể là:

– Cá nhân,

– Cộng đồng,

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

4

<b>Các bên liên quan là gì? </b>

<b>…</b>

•  Như vậy CBLQ bao gồm người làm chính

sách, hoạch định, quản trị ở cấp trung

ương hoặc các tổ chức, các nhóm kinh
doanh hoặc người dân hưởng lợi.

•  CBLQ tồn tại ở tất cả các cấp: địa

phương, vùng/miền, quốc gia, quốc tế, ở

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

<b>Các bên liên quan trong ch</b>

<b>ươ</b>

<b>ng </b>

<b>trình QLTN: vài ví d</b>

<b>ụ</b>

•  Người chủ sở hữu/sử dụng (cá nhân, hộ

gia đình, nhóm).

•  Các thể chế văn hóa, truyền thống (hội

đồng già làng, trưởng thơn).

•  Nhóm tơn giáo, tổ chức cộng đồng.

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

6

<b>Các bên liên quan trong</b>

<b>…</b>

•  Cơ quan chính trị (đại biểu HĐND qua bầu

cử).

•  Các bộ ngành, Cục, phịng ban.

•  Các nhóm/hội về mơi trường/bảo tồn.

•  Các doanh nghiệp (trong nước/quốc tế).

•  Các viện nghiên cứu, khoa học (trong nước,

quốc tế).

•  Cán bộ chương trình

•  Nhà tài trợ

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

CBLQ trong qu

ả

n l

ý

tài nguyên

chung (CPRs)

•  CBLQ trong quản lý CPRs có thể phân:

– <b>Cơng lập: Chính ph</b>ủ trung ương, chính

quyền địa phương, các bộ ban ngành các
cấp.

– <b>Dân lập: doanh nghi</b>ệp tư nhân.

– <b>Tổ chức cộngd đồng: nhóm c</b>ộng đồng, các

</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

8

<b>Nh</b>

<b>ậ</b>

<b>n di</b>

<b>ệ</b>

<b>n các bên liên quan </b>

•  CBLQ thường được xác định thông qua

</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

<b>PHân tích các bên liên quan (SA) </b>

•  Phân tích CBLQ là một tiến trình đánh

giá về các chủ thể nào (which) có liên
quan đến các vấn đề quản lý 1 nguồn
tài nguyên cụ thể và liên quan như thế

</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>

10
•  Khái niệm phân tích CBLQ (SA) căn cứ

vào thực tế sau:

Quản lý bền vững và phân phối lợi ích
cơng bằng không thể đạt được thông

qua các giải pháp kỹ thuật đơn độc. Các
mối quan hệ xã hội liên quan đến tất cả

“các bên quan tâm” phải được xem xét,
các giải pháp/biện pháp thay thế phải

</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11>

<b>Khi nào sử dụng SA? </b>

•  Các vấn đề tài ngun có liên quan đến

tính liên ngành/vùng trong quản lý, xã hội,
kinh tế, chính trị ở tất cả các cấp, từ vi mơ

đến vĩ mơ

•  Các hoạt động quản lý gây ra các ‘hiệu

</div>
<span class='text_page_counter'>(12)</span><div class='page_container' data-page=12>

12
•  Khi chi phí cơ hội (opp.cost) và thỏa hiệu

phải được giải quyết thơng qua chính sách
(vd: lựa chọn giữa mục tiêu phát triển

ngắn hạn và dài hạn, hoặc cân bằng giữa
mục tiêu bảo tồn và phát triển).

•  Khi mối quan hệ tương tác qua lại và phức

</div>
<span class='text_page_counter'>(13)</span><div class='page_container' data-page=13>

<b>SA được áp dụng thế nào trong các vấn </b>

<b>đề về QLTN? </b>
SA giúp nhận diện:

1) Các bên tham gia liên quan đến xung đột
hoặc tranh chấp sử dụng tài nguyên

</div>
<span class='text_page_counter'>(14)</span><div class='page_container' data-page=14>

14
3) Các mối quan tâm đa mục đích của bên

tham gia liên quan đến một hệ thống
QLTN đặc thù.

</div>
<span class='text_page_counter'>(15)</span><div class='page_container' data-page=15>

5) Các mạng lưới mà chủ thể tham gia;

hoặc các cấu trúc/bối cảnh của các kiểu
tương tác giữa CBLQ (có thể mang tính
hợp tác/xung đột)

</div>
<span class='text_page_counter'>(16)</span><div class='page_container' data-page=16>

16
7) Loại hình và mức độ tham gia thích hợp

của các bên tham gia sơ cấp/thứ cấp
(trong, ngoài), ở mỗi giai đoạn kế tiếp
trong chu trình dự án

</div>
<span class='text_page_counter'>(17)</span><div class='page_container' data-page=17>

<b>Phương pháp phân tích CBLQ </b>

•  SA có thể được thực hiện bởi một tổ dự

án. Tuy nhiên nếu triển khai theo pp có sự

tham gia thì bức tranh CBLQ sẽ đa dạng
và mối liên hệ giữa CBLQ sẽ rõ nét hơn
•  Có rất nhiều khung/ma trận có thể sử

</div>
<span class='text_page_counter'>(18)</span><div class='page_container' data-page=18>

18

<b>Phân tích V</b>

<b>ấ</b>

<b>n </b>

<b>đề</b>

<b> c</b>

<b>ủ</b>

<b>a CBLQ </b>

Bước 1: Xác định CBLQ.

Bước 2: Mô tả CBLQ bị ảnh hưởng hoặc gây ảnh
hưởng thế nào đến vấn đề.

Bước 3: Xếp hạng mức độ bị/gây ảnh hưởng của
<b>CBLQ. Ví d</b>ụ: rất thấp, thấp, tb, cao, rất cao;

Bước 4: Mô tả mỗi BLQ cụ thể gây ra vấn đề bằng
cách nào (nghĩ đến các vấn đề cụ thể mà BLQ
có thể gây ra).

Bước 5: Xếp hạng mức độ mà BLQ gây ra vấn đề

</div>
<span class='text_page_counter'>(19)</span><div class='page_container' data-page=19>

<b>Ví dụ về phân tích Vấn đề của CBLQ </b>

CBLQ Cách thức mà BLQ
bị ảnh hưởng thế

nào

Mức

độ tác

động

Cách thức
mà BLQ gây
ra vấn đề thế

nào

Mức độ gây ra
vấn đề

Sở Thủy
sản

Chịu trách nhiệm
theo pháp luật về

cách quản lý khai
thác ts bền vững

Thấp Chưa khảo

sát

Ko có thơng
tin về qly

Trung bình

Lái bn Mua cá từ HTX
nghề cá

Thấp Mua từ

nhiều nơi

</div>
<span class='text_page_counter'>(20)</span><div class='page_container' data-page=20>

20

<b>Phân tích Quyền lực CBLQ: ví dụ</b>

<b>CBLQ </b> <b>Loại/kiểu </b>

<b>quyền lực </b>

<b>Mức độ</b>

<b>quyền </b>
<b>lực </b>

<b>Mức độ quan </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(21)</span><div class='page_container' data-page=21>

<b>Phân tích tác động và đề xuất hành động </b>

CBLQ

<b>Ảnh hưởng </b>
<b>trực/gián </b>
<b>tiếp</b>

<b>Ảnh hưởng </b>
<b>tích/tiêu </b>
<b>cực</b>

<b>Chi tiết tác </b>

<b>động</b>

<b> </b> <b> </b> <b> </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(22)</span><div class='page_container' data-page=22>

22

<b>Ma trận tác động và hành động đề xuất</b>

<b>Đề xuất hành </b>

<b>động: Khu nghỉ</b>

<b>mát trong VQG</b>

<b>Ảnh hưởng tích </b>

<b>cực </b>

<b>Ảnh hưởng tiêu </b>

<b>cực </b>

<b>Ảnh hưởng trực </b>

<b>tiếp </b>

<b>Ảnh hưởng gián </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(23)</span><div class='page_container' data-page=23>

<b>Phân tích CBLQ và Chu trình dự án </b>
SA được tiến hành ở những giai đoạn khác

nhau trong chu trình dự án:

•  <b>Giai đoạn phát triển/khởi động:</b> Ai có

liên quan đến vấn đề? Bản chất của mối
liên quan (Vd: sở thích, nguyên nhân, tác

</div>
<span class='text_page_counter'>(24)</span><div class='page_container' data-page=24>

24

•  <b>Lập kế hoạch:</b> xem xét CBLQ tham gia vào giải

pháp/hợp phần dự án thế nào (vd: một hợp

phần dự án ảnh hưởng đến họ thế nào, vai trò
của họ, năng lực của họ trong hợp phần này).

•  <b>Giám sát hoạt động:</b> lập bản đồ các mối quan

hệ giữa CBLQ. Điều này giúp lập kế hoạch hợp
tác và phân tích rủi ro trong q trình lập kế

</div>
<span class='text_page_counter'>(25)</span><div class='page_container' data-page=25>

SA nên là một hợp phần lâu dài trong các

dự án QLTN hoặc tiến trình quản lý xung

đột. SA nên được xem là <b>bài tập mô </b>

<b>phỏng và hành động</b> thường xuyên.

(nếu ko được điều chỉnh thường xuyên

trong chu trình dự án/quản lý xung đột,
khung ma trận phân tích CBLQ sẽ đơn

</div>

<!--links-->