Bài giảng Nội luật hoá Công ước CEDAW: Trách nhiệm của quốc gia thành viên - Nguyễn Thị Hoài Thu

“NỘI LUẬT HỐ” CƠNG ƯỚC
CEDAW: TRÁCH NHIỆM CỦA
QUỐC GIA THÀNH VIÊN
NGUYỄN THỊ HOÀI THU
CHỦ NHIỆM UỶ BAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI

1


NỘI DUNG TRÌNH BÀY

Tổng quan về q trình “Nội luật hố”
Cơng ước CEDAW
“Nội luật hố” các ngun tắc cơ bản
của Công ước CEDAW
Những lĩnh vực loại trừ phân biệt đối
xử với phụ nữ
2


Tổng quan về q trình “nội luật
hố” Cơng ước CEDAW
 Việt Nam là một trong những quốc gia đầu
tiên tham gia Công ước và đã nỗ lực thực
hiện cam kết quốc gia;
 Các nguyên tắc của CEDAW đã được chuyển
hoá vào hệ thống pháp luật Việt Nam trong
nhiều năm qua;
 Dự án Luật Bình đẳng giới - biểu hiện tập
trung nhất của việc “nội luật hố” Cơng ước
CEDAW;

3


Việc “nội luật hoá” các nguyên tắc
cơ bản của CEDAW
 Nguyên tắc không phân biệt đối xử với phụ
nữ;
 Nguyên tắc bình đẳng nam nữ;

Là 2 nguyên tắc:
 Chủ đạo;
 Quan trọng nhất;
 Có mối liên hệ biện chứng với nhau;
4


Ngun tắc khơng phân biệt đối
với phụ nữ
Xố bỏ mọi rào cản ngăn trở sự tham gia
đầy đủ của phụ nữ vào mọi lĩnh vực của đời
sống xã hội;
Thừa nhận sự khác biệt giới tính => cơ sở
để áp dụng:
● “CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT TẠM THỜI”;
● “CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT”;
5


CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT

TẠM THỜI
Là biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới, chỉ
áp dụng trong những điều kiện nhất định;
Chỉ giành riêng cho một giới;
chỉ áp dụng trong một thời hạn xác định, và
phải chấm dứt khi đạt được mục tiêu bình
đẳng giới;
=> Có tính chất khác hẳn các Biện pháp đặc
biệt.

6


CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT
Là biện pháp xuất phát từ đặc thù
giới tính và thiên chức làm mẹ của
người phụ nữ => KHƠNG BỊ COI
LÀ “PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ”
Có tính chất vĩnh viễn

7


Nguyên tắc bình đẳng nam nữ
Điều 3 CEDAW “…bảo đảm sự phát trỉên
và tiến bộ đầy đủ của phụ nữ… bảo đảm
cho họ được thực hiện cũng như được thụ
hưởng các quyền con người và tự do cơ
bản trên cơ sở bình đẳng với nam giới”;
=> Mục tiêu “Nội luật hố”: bảo đảm BÌNH

ĐẲNG THỰC CHẤT giữa nam và nữ;
8


NHỮNG LĨNH VỰC LOẠI TRỪ
PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ VỚI PHỤ NỮ
 Lĩnh vực chính trị;
 Lĩnh vực giáo dục;
 Lĩnh vực kinh tế, lao động và việc làm;
 Lĩnh vực chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ;
 Lĩnh vực dân sự, xã hội và văn hố;
 Lĩnh vực hơn nhân và gia đình;
 Vấn đề quốc tịch;
 Phụ nữ nơng thơn;

9


BÌNH ĐẲNG
TRONG LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ
Mục tiêu: Tăng cường sự tham chính của phụ
nữ tương xứng với tiềm năng và phù hợp
với yêu cầu đẩy mạnh đổi mới đất nước.
=> vấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:
Bình đẳng trong giới thiệu ứng cử và tự
ứng cử
Bình đẳng về tiêu chuẩn chuyên môn, độ
tuổi khi được cử đi đào tạo, đề bạt, bổ
nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý…
10

BÌNH ĐẲNG
TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC
Mục tiêu: Xố bỏ khoảng cách giới ở các cấp
học trước năm 2015 theo Mục tiêu phát triển
Thiên niên kỷ.
=> Vấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐ Giới:
 BĐ về độ tuổi cử đi đào tạo;
 BĐ về quyền lựa chọn ngành nghề đào tạo;
 BĐ về điều kiện tiếp cận và hưởng thụ chính
sách giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng chun mơn,
nghiệp vụ…

11


BÌNH ĐẲNG
TRONG KINH TẾ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM
Vấn đề đặt ra trong D ỏn Lut BG:
- Bình đẳng về tiêu chuẩn, độ
tuổi tuyển dụng vào làm việc ở
các cơ quan, tæ chøc …

- Tuổi nghỉ hưu của lao động nữ?
- Các biện pháp đặc biệt áp dụng đối với lao
động nữ phù hợp với chức năng làm mẹ;
12

BÌNH ĐẲNG
TRONG CHĂM SĨC, BẢO VỆ SỨC KHOẺ
Vấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:

Bình đẳng trong cơ hội và điều kiện tiếp cận
dịch vụ y tế, tham gia các hoạt động truyền
thơng về sức khoẻ sinh sản;

Bình đẳng trong lựa chọn và quyết định biện
pháp tránh thai; an ton tỡnh dc và phòng
chống các bệnh lây nhiễm
13


BÌNH ĐẲNG
TRONG HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH

Vấn đề đặt ra trong Dự án Luật BĐG:

BĐ giữa vợ và chồng trong sở hữu tài sản
chung và sử dụng nguồn thu nhập chung;
 BĐ giữa vợ và chồng trong lựa chọn và sử
dụng biện pháp kế hoạch hố gia đình; sử
dụng thời gian nghỉ chăm sóc con ốm;
BĐ giữa con trai và con gái trong chăm
sóc, giáo dục …
14


VẤN ĐỀ PHỤ NỮ NƠNG THƠN

Mục tiêu: Quan tâm thích đáng đến vai trò quan
trọng và những bất lợi của phụ nữ nơng thơn
=> Xố bỏ những thiệt thịi và bất bình đẳng
giới đối với phụ nữ nơng thơn
Vấn đề đặt ra đối với Dự án Luật Bình đẳng Giới:
- Có cần bổ sung quy định riêng về vấn đề bình
đẳng giới đối với phụ nữ nơng thơn vào Dự án
Luật?
15


Xin chân thành cảm ơn sự chú ý
lắng nghe của các vị đại biểu

16