Vấn đề vi phạm luật báo chí trên báo in hiện nay

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

Vấn đề vi phạm luật báo chí trên báo in hiện nay

Lê Thùy Dương

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn

Luận văn Thạc sĩ ngành: Báo chí học; Mã số: 60 32 01

Người hướng dẫn: PGS.TS. Đinh Văn Hường

Năm bảo vệ: 2010

<b>Abstract. </b>Đánh giá thực tra ̣ng thi hành Luâ ̣t Báo chí c ủa nước ta trong những năm

vừa qua. Nêu bật những ưu điểm mà báo chí nước ta đã đạt được và đồng thời, chỉ ra
những mặt hạn chế của báo chí . Ngồi ra , cũng nêu lên các quan điểm đường lối,
chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với cơng tác báo chí. Khảo sát, phát
hiện, phân loại và phân tích , đa_{́nh giá nh ững biểu hiện vi phạm Luật Báo chí trên}
báo in hiện nay. Từ đó, tìm ra những nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến
những sai phạm. Đề xuất, kiến nghị những phương hướng có tính khả thi nhằm khắc
phục những vi phạm Luật Báo chí nhằm nâng cao hi ệu quả của báo chí trong giai
đoạn hiện nay và những năm tiếp theo.

<b>Keywords. </b>Báo chí học; Luật Báo chí; Báo in
<b>Content </b>

<b>MỤC LỤC </b>
<b>MỞ ĐẦU </b>

<b>Trang </b>

1. Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài ... 1

2. Lịch sử nghiên cứu đề tài ... 2

3. Mục đích, nhiệm vụ của đề tài ... 3

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài. ... 4

5. Phương pháp nghiên cứu đề tài ... 5

6. Ý nghĩa khoa học của đề tài ... 5

7. Kết cấu của luận văn ... 6

<b>NỘI DUNG </b>
<b>Chƣơng 1: MỐI QUAN HỆ GIỮA BÁO CHÍ VÀ PHÁP LUẬT </b>
<b>1.1. Vai trị của báo chí trong đời sống xã hội ... 7 </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

1.1.2. Vai trò lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động báo chí trong sự nghiệp đổi

mới đất nước ... 9

<b>1.2. Mối quan hệ giữa báo chí và pháp luật ... 18 </b>

1.2.1. Khái niệm về Luật Báo chí ... 18

1.2.2. Sự ra đời của Luật Báo chí ... 19

1.2.3. Mối quan hệ giữa báo chí và pháp luật ... 22

1.2.4. Một số điều luật cơ bản của Luật Báo chí hiện nay ... 24

<b>Tiểu kết chƣơng I ... 27 </b>

<b>Chƣơng 2: THƢ̣C TRẠNG VI PHẠM LUẬT BÁO CHÍ TRÊN BÁO IN HIỆN NAY </b>
<b>2.1. Tình hình chung về thi hành Luật Báo chí ở nƣớc ta hiện nay ... 28 </b>

2.1.1. Công ta_{́c tuyên truyền, phổ biến Luật Báo chí... 28}

2.1.2. Việc thực thi Luật Báo chí trong thực tiễn... 32

2.1.2.1. Đối với các cơ quan báo chí ... 32

2.1.2.2. Đối với ca_{́c cơ quan chủ quản báo chí ... 36}

2.1.2.3. Đối với cơ quan qua_{̉n lý báo chí ... 37}

2.1.2.4. Đối với Hội Nhà báo các cấp ... 41

2.1.2.5. Đối với đội ngũ các nhà báo ... 44

<b>2.2. Thƣ̣c tra ̣ng vi phạm Luật Báo chí qua báo in hiện nay ... 48 </b>

2.2.1 Thuật ngữ vi phạm ... 48

2.2.2 Như_{̃ng biểu hiê ̣n vi pha ̣m Luâ ̣t Báo chí trên báo in hiện nay ... 49}

2.2.2.1 Thông tin không co_{́ lơ ̣i cho quốc gia , đối ngoa ̣i và đi ̣nh hướng tuyên truyền của Đảng}
và Nhà nước ... 49

2.2.2.2 Thông tin sai sự thâ ̣t, xúc phạm uy tín cá nhân, tở chức ... 55

2.2.2.3 Thơng tin mang tính giật gân, câu khách ... 67

2.2.2.4 Thơng tin khơng đu_{́ ng tơn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí………70}

2.2.2.5 Vấn đề vi phạm quảng cáo trên báo in ... 73

<b>Tiểu kết chƣơng II ... 78 </b>

<b>Chƣơng 3: NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VI PHẠM LUẬT BÁO </b>
<b>CHÍ TRÊN BÁO IN THỜI GIAN TỚI </b>
<b>3.1. Nguyên nhân vi phạm Luật Báo chí trên báo in hiện nay ... 80 </b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

3.1.2. Nguyên nhân chu_{̉ quan ... 81}

<b>3.2. Giải pháp khắc phục vi phạm Luật Báo chí trên báo in hiê ̣n ta ̣i và thời gian tới 86 </b>
3.2.1. Đối với sự lãnh đạo của Đảng ... 87

3.2.2. Đối với các cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí ... 90

3.2.3. Đối với đội ngũ những người hoạt động báo chí ... 92

3.2.4. Đối vơ_{́ i Hơ ̣i Nhà báo các cấp………...94}

3.2.5. Đối với các tòa soạn ba_{́o………..96}

3.2.6. Đối với sự giám sát của quần chúng nhân dân………97

<b>Tiểu kết chƣơng III ... …..99 </b>

<b>PHẦN KẾT LUẬN ... …..101 </b>

<b>TÀI LIỆU THAM KHẢO ... …..104 </b>

<b>References </b>

<b>I. TIẾNG VIỆT </b>

1. Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương (2001), <i>Tình hình báo chí xuất bản sau 4 năm </i>

<i>thực hiện chỉ thị 22/CT-TW và một số phương hướng, giải pháp chủ yếu,</i> Bộ văn hố – thơng
tin, Hà Nội.

2. Lê Thanh Bi_{̀nh (2004),}<i>Quản lý và phát triển báo chí – xuất bản, </i> Nxb Chi_{́nh tri ̣}
Quốc gia, Hà Nội.

3. Bộ Thông tin và Truyền thông (2006), <i>Báo cáo tổng kết công tác năm 2006, </i>Cục
Báo chí, Bộ Thơng tin và Truyền thơng, Hà Nội.

4. Bộ Thông tin và Truyền thông (2007), <i>Báo cáo tổng kết công tác năm 2007, </i>Cục
Báo chí, Bơ ̣ Thơng tin và Trùn thơng, Hà Nội.

5. Bộ Thông tin và Truyền thông (2008), <i>Báo cáo tổng kết công tá c năm 2008,</i> Cục
Báo chí, Bơ ̣ Thơng tin và Trùn thơng, Hà Nội.

6. Bộ Thông tin và Truyền thông (2009), <i>Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, </i>Cục
Báo chí, Bơ ̣ Thơng tin và Trùn thơng, Hà Nội.

7. Bộ Thông tin và Truyền thông (2007), <i>Báo cáo tởng kết tám năm thi hành Ḷt Báo </i>

<i>chí và một số kiến nghị về sử a đổi bổ sung Luật Báo chí , </i>Bô ̣ Thông tin và Truyền thông , Hà
Nô ̣i.

8. Bộ Văn hố – Thơng tin (2001), <i>Báo cáo cơng tác quản lý nhà nước về báo chí, </i>

<i>xuất bản qua 4 năm thực hiện chỉ thị 22/CT-TW của Bộ Chính trị, </i>Bộ Văn hóa - Thơng tin,
Hà Nội.

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

10. Đỗ Quý Doãn (1998), <i>Các quy định pháp lý về báo chí,</i> Nxb Văn hố – thông tin,
Hà Nội.

11. Đảng cộng sản Việt Nam (1991), <i>Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá </i>
<i>độ lên Chủ nghĩa xã hội – Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, </i>Nxb Sự thật, Hà
Nội.

12. Đảng cộng sản Việt Nam (1996), <i>Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ </i>
<i>VII,</i>Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

13. Đảng cộng sản Việt Nam (1996), <i>Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, </i>

Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

14. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), <i>Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, </i>

Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

15. Đảng cộng sản Việt Nam (1997), <i>Chỉ thị tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh </i>
<i>đạo, quản lý công tác báo chí, xuất bản số 22/CT-TW, </i>Bộ Văn hố – Thơng tin, Hà Nội.

16. Hà Đăng (2002), <i>Nâng cao năng lực và phẩm chất của phóng viên báo chí trong </i>
<i>thời kỳ Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố,</i>Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

17. Hà Minh Đức (1994), <i>Thời gian và Nhân chứng,</i>Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

18. Trần Đương (2004), <i>Chủ tịch Hồ Chí Minh với báo chí cách mạng Việt Nam, </i>Nxb
Thơng tấn, Hà Nội.

19. Hội Nhà báo Viê ̣t Nam (2010), <i>Báo cáo của Ban chấp hành Hội Nhà báo Việt </i>

<i>Nam khóa VIII tại Đại hội IX Hội Nhà báo Viê ̣t Nam nhiê ̣m kỳ 2010 – 2015, </i>Hô ̣i Nhà báo
Viê ̣t Nam, Hà Nội.

20. Sơn Hà, <i>Làm gì có tự do báo chí trong chế độ Cộng sản,</i> www.cpuv.org.vn,
23/11/2003.

21. Đỗ Quang Hưng (2001), <i>Lịch sử Báo chí Việt Nam (1865-1945, </i>Nhà xuất bản Đa ̣i

học Quốc gia Hà Nô ̣i, Hà Nội.

22. Đặng Thu Hương (2002), Quản lý và kinh doanh báo chí trong cơ chế thị trường<i>,</i>
<i>Tạp chí Người làm báo</i>, số 10, tr. 11-13.

23. Nhị Lê (2002), Tự do báo chí ở nước ta<i>,Tạp chí Cộng Sản</i>, số 17, tr. 25-27.
24. Nguyễn Minh (2002), Một vụ vi phạm trắng trợn Luật Báo chí ngay giữa thủ đơ
Hà Nội<i>,Tạp chí Người làm báo</i>, số 9, tr. 7-8.

25. Kunczik (Trần Văn Vinh dịch) (1998), <i>Nghề làm báo,</i> Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.

26. Lê Văn Lý (2000), <i>Sự lãnh đạo của Đảng trong một số lĩnh vực trọng yếu của đời </i>
<i>sống xã hội nước ta, </i>Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

27. Nơng Đức Mạnh (2003), Báo chí viết gì, nói gì, thơng tin gì bao giờ cũng phải vì
lợi ích của cách mạng và của nhân dân<i>,Tạp chí Cộng Sản</i>, số 7, tr. 5-8.

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

30. V.I Lê-nin (1979)<i>, V.I Lênin toàn tập, tập 40,</i>Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.

31. Hồ Chí Minh (1996), <i>Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5,</i> Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.

32. Hồ Chí Minh (1996), <i>Hồ Chí Minh tồn tập, tập 6,</i> Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.

33. Hồ Chi_{́ Minh (1981), Văn hóa nghê ̣ t huâ ̣t cũng là mô ̣t mă ̣t trâ ̣n , Nxb Văn ho ̣c Hà}
Nô ̣i, Hà Nội.

34. Trần Quang Nhiếp (2002), <i>Định hướng hoạt động và quản lý báo chí trong điều </i>

<i>kiện Kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay,</i> Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

35. Đỗ Phượng (2002), Quyền tự do báo chí ở Việt Nam<i>,Tạp chí Người làm báo</i>, tr.
16-18.

36. Bùi Duy Quang (2004), <i>Thực trạng và giải pháp nhằm khắc phục những sai phạm </i>

<i>trên báo in hiê ̣n nay,</i> Học viện Báo chí – Tuyên truyền, Hà Nội.

37. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), <i>Luật sửa đổi, bổ </i>
<i>sung một số điều luật báo chí,</i> Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

38. Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang (2004), <i>Cơ sở lý ḷn báo chí </i>

<i>trùn thơng,</i> Nxb Đại ho ̣c Quốc gia Hà Nô ̣i, Hà Nội.

39. Hồ Xuân Sơn (2003), <i>Nghiệp nhà báo,</i> Nxb Văn hoá – Thông tin, Hà Nội.

40. Cao Ngọc Thắng (2003), <i>Hồ Chí Minh – nhà báo cách mạng,</i> Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội.

41. Nguyễn Vu_{̃ Tiến (2004),}<i>Sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với hoạt đợng </i>

<i>báo chí trong thời kỳ đởi mới,</i> Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.

42. Hữu Tho ̣ (2000), <i>Bình luận báo chí thời kỳ đởi mới,</i> Nxb Gia_{́o du ̣c, Hà Nội.}
43. Hư_{̃u Tho ̣ (2000),}<i>Công viê ̣c của người viết báo,</i> Nxb Gia_{́o du ̣c, Hà Nội.}

44. Nguyễn Thị Kim Thoa (2009), <i>Nâng cao hiê ̣u lực quản lý nhà nước bằng pháp </i>

<i>luật trong lĩnh vực báo in.</i> Học viện Báo chí – Tuyên truyền, Hà Nội.

45. Vũ Duy Thông (2004), <i>Mác- Ăngghen Lênin, Hồ Chí Minh bàn về báo chí xuất </i>

<i>bản,</i> Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

46. Thủ tướng Chính phủ (1998), <i>Chỉ thị về tăng cường trách nhiệm của các cơ quan </i>

<i>Nhà nước trong việc tạo điều kiện để các cấp Hội nh à báo Việt Nam hoạt động có hiệu quả ,</i>

Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội.

47. Thủ tướng Chính phủ (2010), <i>Chỉ thị số 919/CT-TTg về việc tiếp tục nâng cao </i>
<i>nhận thức, tăng cường trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước đối với hoạt động của Hội </i>

<i>Nhà báo Việt Nam,</i> Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội.

48. V.V.Vơrơsilốp (Lê Tâm Hằng, Trần Phú Tuyết dịch) (2004), <i>Nghiệp vụ báo chí lý </i>
<i>ḷn và thực tiễn,</i> Nxb Thơng tấn, Hà Nội.

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

50. Hồng Vinh (2003), Để mỗi nhà báo xứng đáng là người chiến sĩ xung kích trong
cuộc đấu tranh chống tiêu cực<i>,Tạp chí kiểm tra</i>, số 6, tr.9-10.

51. Nguyễn Hoàng Vu_{̃ (2000),}<i>Giáo trình Ḷt Báo chí,. </i>Học viện báo chí và tuyên
truyền, Hà Nội.

52. Nguyễn Như Ý (1999), <i>Đại từ điển Tiếng Việt,</i> Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội.

<b>TIẾNG NƢỚC NGOÀI </b>

53. DonR.Pember (2002), <i>Mass Media Law,</i> Mc.Graw-Hill Companies, America.
54. Abdul Razak (1985),<i> Press Law and Systems in Asean States,</i> The Confederation
of Asean Journalist Publication, Singapore.

</div>

<!--links-->
Những vấn đề chung vê luật bảo vệ môi trường

• 25
• 746
• 0