Giải quyết đơn khiếu nại về công tác thi đua khen thưởng của giáo viên tại trường mẫu giáo tập ngãi

-ôassmg^>>>;>) <ôô<ô^:ớiarr

5
'Xt.
ã40F

B GIO DC V O TO

yy4
k

7IU LUN CUI uuụa
Lúp bồi dưỡng cộng tác viên thanh tra giáo dục năm 2017
‘|;1ẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI VÈ CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN I
THƯỞNG CỦA GIÁO VIÊN TẠI TRUÔNG MẢU GIÁO TẬP NGÃI”®
W

\7
y
V
V

Xz

Tên tiêu luận:

--------------------------———

W

Họ và tên học viên: Nguyễn Thị Thu Suong

Đon vị công tác: Truông Mầu giáo Tập Ngãi,
Huyện Tiểu cần, Trà Vinh

l
ỷ

Trà Vinh, tháng 11 năm 2017

>*
s.
A

A


MỤC LỤC
Mục lục

II

Trang

1

A. Mở đầu

1-2

2

B. Nội dung tình huống

2-11

3

I. Cờ sở thực hiện công tác giải quyết khiếu nại

2-4

II. Công tác giài quyết khiếu nại

4-11

1. Mơ tả tình huống

4-5

4

2. Xác định mục tiêu xứ lý tình huống

6

5

3. Phân tích tình huống

6-7

6

4. Đe xuất các giái pháp xứ lý

7-8

7

5. Tổ chức thực hiện giãi pháp đề dạt được mục đích đề ra

9- 10

8

6. Kiến nghị, đề xuất

11

9

c. Kết luận

12-13

10

D. Tài liệu tham khảo

14-15

A. MỎ ĐẰƯ
Trong công cuộc đối mới đất nước hiện nay, tiến tới xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chu nghĩa - Nhà nước của dân, do dân, vì dân được điêu hành trên cơ sở
Hiến pháp và pháp luật, đang đặt ra những yêu cầu về hoàn thiện tô chức bộ máy nhà
nước, xây dựng một nền hành chính hiệu quá trong sạch.
Việc khiếu nại, tổ cáo hoặc phan ánh là một trong những quyền cơ bản của công
dân được ghi nhận trong Hiến pháp năm 1992 và nhiều văn bản pháp luật. Khiếu nại,
tố cáo là hình thức dân chủ trực tiếp để Nhân dân tham gia quan lý Nhà nước, quán
lý xà hội, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyên và lợi ích hợp pháp cùa cơ quan, tổ
chức và cơng dân. Do đó, Đáng và Nhà nước ta luôn coi trọng công tác giái quyết
khiếu nại, tố cáo và phản ánh tạo mọi điều kiện thuận lợi dể Nhân dân thực hiện đầy
dù quyền khiếu nại, tổ cáo và phản ánh của minh và tham gia giám sát hoạt dộng của
cơ quan Nhà nước.
Điều 74 Hiến pháp năm 1992 có quy định: “Cơng dân có quyền khiếu nại, quyền
tố cáo và phàn ánh của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tồ chức xã hội, đơn vị vũ
trang nhân dân hoặc bất cứ cá nhân nào. Việc khiếu nại, tổ cáo và phản ánh phải
được cơ quan nhà nước xem xét và giải quyết trong thời gian pháp luật quy định.
Nghiêm cấm việc trả thủ người khếư nại, tố cáo và phan ánh hoặc lợi dụng quyền
khiếu nại tố cáo và phán ánh để vu khống, vu cáo làm hại người khác. Mọi hành vi
xuất phát lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tập thê và cơng dân
phải được kịp thời xữ lý nghiêm minh”.
Đe cụ thể hóa quyền khiếu nại, tố cáo và phàn ánh được quy định tai Hiển pháp
tháng 12/1998, tại ki họp thứ 4, Quốc hội khóa IX đã thơng qua Luật Khiếu nại, tố
cáo. Luật Khiếu nại, tố cáo và phản ánh ra đời dã tạo điêu kiện cho công dân thưc
hiện quyền khiếu nại, tố cáovà phản ánh phát huy dân chủ, báo vệ quyền, lợi ích của
cơ quan, tổ chức và cá nhân. Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả giải quyết công tác
khiếu nại, tố cáo và phản ánh tại phiên họp ngày 01/06/2004, Quốc hội đã thông qua
luật sửa đồi bồ sung một sổ điều của Luật Khiếu nại, Luật tổ cáo.

Qua tổng kết năm năm thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo và phản ánh cho thấy nhìn
chung quyền khiếu nại, tố cáo và phán ánh cúa công dân đã được tôn trọng và thực
hiện nghiêm chinh. Tuy nhiên ở một sổ địa phương vẫn cịn xày ra tình trạng khiếu
tố, phán ánh đơng người hoặc vượt cấp, có nơi cịn hình thành “điểm nóng”. Một
trong nhừng ngun nhân dẫn đến trung tâm trcn là thuộc về chu quan cùa các cơ
quan có thấm quyền khiếu nại, tổ cáo và phàn ánh.
Bán thân tôi luôn xác định các vấn đề về công tác khiếu nại, tố cáo, phản ánh là
het sức quan trọng và sát thực với vai trò, vị trí hiện nay của bản thân mình nói riêng
và cúa tồn ngành giáo dục nói chung
Xuất phát từ mục tiêu quan trọng của việc khiếu nại, tố cáo của công dân, đồng
thời để giữ tính nghiêm minh của pháp luật và giừ tốt uy tính, tình đồn kết tập thể
trong nhà trường.
Nhận thức tầm quan trọng trong công tác giái quyết khiếu nại, bản thân tôi chọn đề
tài tiếu luận: “Giải quyết don khiếu nại về công tác thi đua khen thưởng của giáo
viên tại trưịìig Mẩu giáo TậpNgãi”. Nhàm góp phần vào việc nâng cao hiệu quả
cơng tác giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực giáo dục nói chung, trong nhà trường về
cơng tác thi đua khen thưởng nói riêng trong thời gian tới.

B. NỘI DUNG
I. Co- sỏ’ thực hiện công tác giâi quyết khiếu nại:
Khiếu nại, tố cáo là quyền cơ bản của công dân đã được Hiến pháp nước Cộng hòa
xã hội chú nghĩa Việt Nam qui định tại Diều 74 và được Luật khiếu nại tố cáo qui
định tại Điều 1 “Công dàn, cơ quan, tô chức có quyền khiếu nại quyết dịnli hành
chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính Nhà nước, của người có thầm
quyền trong cơ quan hành chính Nhà nước khi có cãn cứ cho ràng quyết dịnh, hành
vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp cùa mình. Cán bộ, cơng
chức có quyền khiếu nại quyết định kỷ luật cùa người có thầm quyền khi có căn cứ
cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp cùa
mình”.

Việc giải quyết công tác khiếu nại của công dân kịp thời, đúng dấn là thê hiện bàn
chất chế độ xà hội, trách nhiệm của Nhà nước với công dân. Thông qua việc giải
quyết công tác khiếu nại, đế điều chinh các cơ sở trong chính sách, pháp luật, trong
quản lý nhằm cùng cố bộ máy Nhà nước và hệ thống pháp luật ngày càng hồn thiện
hơn.
Giải quyết cơng tác khiếu nại dung đắn làm ốn định trật tự xã hội, phát triển các mối
quan hệ xã hội. Ngược lại sẽ gây tiêu cực dó là: mất ổn định xã hội, mất ồn định môi
trường làm việc, làm giám kỳ cương phép nước, công bằng xã hội không được dam
báo trong ngành.
Trong thời gian qua, dưới sự lành chỉ đạo cùa các cấp, các trường Mầu giáo đà triển
khai chú trương đưa kiến thức pháp luật vào nhà trường như: tuyên truyền phố biến
pháp luật qua các buổi tọa đàm, xây dựng tù sách pháp luật và phân công cụ thê
người phụ trách. Các văn bán pháp luật cụ thê là:
+ Luật công chức;
+ Luật viên chức;
+ Luật Giáo dục;
+ Luật Khiếu nại 2011;
+ Luật tố cáo;
+ Nghị định sổ 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ qui định chi tiết một
số điều của Luật Khiếu nại;
+ Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ về quy
định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;
+ Thơng tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phù về quy
định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tổ cáo, đơn kiến nghị, phản ánh;
+ Thông tư số 40/2013/TT-BGDĐT ngày 18/12/2013 quy định về tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, giải quyết tổ cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Trong nhừng năm qua, công tác giài quyểt khiếu nại cùa trường MG Tập Ngãi,
huyện Tiểu cần, tỉnh Trà Vinh đã có nhiều chuyển biến tích cực, tạo dược niềm tin
cho giáo viên, người học, phụ huynh học sinh... đối với các cấp quản lý giáo dục.
Đặc biệt, từ khi Luật Khiếu nại 2011 đã cụ thể hóa quyền khiếu nại của công dân
cũng như trách nhiệm giải quyết khiếu nại của các cấp quàn lý giáo dục.
II. Công tác giải quyết khiếu nại tại trường Mẩu giáo Tập Ngãi, huyện Tiều
Cần, tính Trà Vinh
1. Mơ tã tình huống:
Năm học 20/06/2016, trường MG Tập Ngãi nhận được vãn bản của Phòng Giáo
dục và Đào tạo Tiều cần đề nghị Hiệu trưởng nhà trường giải quyết đơn khiếu nại cô
giáo Nguyền Thị Thu H - Giáo viên trường Mầu giáo Tập Ngãi , huyện tiểu cần, tinh
Trà Vinh, được phàn công dạy lá 1. Ngay từ đầu năm học cơ có đăng ký thi dua danh
hiệu Chiến sĩ thi dua cơ sở.
Đen đầu tháng 5 năm 2016 cô Nguyễn Thị Thu H được nghỉ thai sản theo quy định
nên cuối năm học, Hội đồng thi dua khen thướng của trường không xét cô Nguyễn
Thị Thu H danh hiệu Chiến sĩ thi đua cư sờ, mà chì xét danh hiệu Lao động tiên tiến
cho cô.
Với kết quá xét danh hiệu nêu trên, cô Nguyên Thị Thu H không đông tinh với
danh hiệu thi đua Lao động tiên tiến, cô Nguyễn Thị Thu I ỉ cho rằng Hội đồng thi
đua khen thường của trường đã xâm hại quyền lợi chính đáng của mình nên đà làm
đơn khiếu nại gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tiếu Cần và Hiệu trường trường
MG Tập Ngãi, huyện Tiếu cần .
- Kính gửi Lãnh đạo Phịng Giáo dục và Đào tạo huyện Tiểu cần
Tôi tên Nguyền Thị Thu H , là giáo viên Trường Mau Giáo Tập
Ngãi .
Nay tơi làm đơn này kính gửi đến lãnh đạo Phịng Giáo dục và Đào tạo Tiểu Cần
trình bày sự việc như sau: là giáo viên dạy lớp lá 1 từ tháng 9 đến tháng 4 tơi hồn
thành nhiên vụ được giao,trong năm học tôi là giáo viên dạy giói cấp trường, giáo

viên dạy gioi cấp huyện 2014-2015 báo lưu . Lý do đầu tháng 5 năm học 2016 tôi hộ
sán, cuối năm Hiệu trướng xếp loại viên chức cho tôi là thành tốt nhiệm vụ nên tôi
không đú diều kiện được xét chiến sĩ thi đua cơ sở. Tôi viết đơn này gời đế lãnh đạo
Phòng Giáo dục và Đào tạo Tiếu cần, hội đồng thi đua ngành xem xét giái quyết cho
tôi đảm bào công bang, khách quan đối với tất cá giáo viên trong nhà trường.
Kính mong được Lành đạo Phòng Giáo dục và Dào tạo Tiêu cần xem xét, giái
quyết, tôi thành thật biết ơn.
Nguôi viết đơn

(Ký tên)

Nguyễn Thị Thu H
2. Xác định mục tiêu giãi quyết tình huống:
Cơng tác thi đua khen thương trong nhà trường có vai trò quan trọng trong việc
thúc đấy các phong trào dạy học và hoạt động trong nhà trường, qua đó góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường.
Thi đua, khen thướng là động lực thúc đẩy để tập thể, cá nhân phấn đấu vươn lên,
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cùa mình.
Việc giải quyết tình huống nêu trên bán thân thực hiện công việc sau:
Tôi xác định nội dung van đê nêu trong đơn của cô giáo Nguyễn Thị Thu H thuộc
phạm vi giãi quyết khiếu nại trong cơ sở giáo dục về lĩnh vực thi đua khen thường
mà người chịu trách nhiệm giãi quyết là hiệu trưởng trường Mầu giáo Tập Ngãi.
Giái quyết tinh huống phái đàm bao hợp lí, hợp tình vả thống nhất.
Bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của giáo viên trong công tác thi đua khen
thướng.
Giải quyết khiếu nại của giáo viên về công tác thi đua khen thường nhàm tạo ra sự
công bằng, củng cố niềm tin và duy tri khối đoàn kết trong nhà trường.


3. Phân tích tình huống:

- Ngun nhân việc khiếu nại: cỏ Nguyền Thị Thu H cho răng mình nghỉ thai san là
được sự đồng ý của lãnh đạo nhà trường đúng quy định của Luật Lao động và bàn
thân có đủ tiêu chuẩn đế xét Chiến sĩ thi dua cơ sở. Trong khi đó Hội đồng thi đua
khen thướng của trường Mầu giáo Tập Ngãi đà không xét danh hiệu Chiến sì thi đua
cơ sớ cho cơ dể Phịng Giáo dục và Đào tạo xét công nhận danh hiệu Chiến sì thi đua
cơ sở, việc này dã xâm phạm quyên lợi chính đáng của minh, nên cơ đà làm đơn
khiếu nại gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tiếu cần.
-

Hậu quả của việc khiếu nại: Việc khiếu nại xảy ra gây bất ổn trong tập thể
giáo viên nhà trường, giáo viên hoang mang, lo lẳng, mất động cơ phấn đấu.

+ Neu lành đạo nhà trường xử lý khiếu nại của giáo viên đúng, thấu tình đạt lý sè tạo
niềm tin trong đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh nhà trường, ồn định
tư tường, duy trì khối đồn kết trong nhà trường góp phần nâng cao chất lượng giáo
dục.
+ Neu lành đạo nhà trường giải quyết khiếu nại cua giáo viên có sai sót, giáo viên
khơng tâm phục, khẩu phục sè xày ra khiếu nại vượt cấp, làm mất lịng tin, gây mất
đồn kết trong nhà trường khơng có tác dụng thúc đẩy động lực trong đội ngũ giáo
viên trong vân dê thi đua khen thưởng.
4. Đe xuất giải pháp giâi quyết:
Có hai phương án giải quyết.
4.í Phuong án 1:
-

Lãnh đạo nhà trường tiếp nhận đơn.

-

Mời giáo viên Nguyễn Thị Thu H lên trực tiếp giải thích:

+ Cuối năm cơ được tập thể giáo viên đồng ý xét viên chức cho cơ hồn thành tốt
nhiệm vụ, theo quy cùa thi dua khen thưởng nghỉ hộ sàn chỉ đạt thi đua lao động tiên
tiến là đúng, không đủ điều kiện đế xét chiến sĩ thi dua cơ sở.


+ Kết quá xét thi đua của Hội đồng thi đua trường đã chính xác nên cơ khơng được
xét danh hiệu Chiến sì thi đua cơ sở.
* Ưu diem của phương án 1:
-

Rút ngắn được thời gian, không làm ánh hưởng dến các thành viên khác trong
hội dồng thi đua của trường.

* Hạn chế:
-

Phương án 1 sẽ làm giáo viên cám thấy khơng thỏa đáng, cho rằng mình bị
chèn ép, mất quyền lợi thi đua khi nghi thai sản.

4.2 Phuong án 2:
-

Tiến hành giái quyết theo quy trình giải quyết đơn khiếu nại được quy định
trong Luật Khiếu nại 2011

+ Lành đạo nhà trường tiếp nhận đơn.
+ Phân loại đơn.
+ Thẩm quyền giải quyết: Hội đồng thi đua khen thường của nhà trường.
+ Đe xuất Chú tịch Hội đồng thi đua giài quyết.

+ Xác minh nội dung khiếu nại:
-

Kiểm tra lại hồ sơ minh chứng về xét thi đua.

-

Đối chiếu tiêu chuẩn xét thi dua danh hiệu Lao động tiên tiến và Chiến sĩ thi
đua cơ sở.
- Hội đồng thi đua khen thưởng mời giáo viên Nguyền Thị Thu H lên công bố

kết quả giải quyết khiếu nại.
* Ưu điểm:
+ Hội đồng thi đua đã thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định.
+ Xứ lý theo cơ sờ pháp lý và tình hình thực tế, kết quà giải quyết làm cho giáo viên


thoa mãn điều mình khiếu nại vì sao khơng được xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở
mà tin tưởng vào hội dồng thi đua khen thường làm việc khách quan, cơng bằng,
đàm bảo quyền lợi chính đáng cho cơng đồn viên.
5. Tổ chúc thực hiện
5.1.

Cãn cứ pháp lý để giâi quyết klìiếu nại về cơng tác thi đua khen

thuổng đối vói cá nhân giáo viên Nguyễn Thị Thu H.
-

Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 và Luật sửa đổi bồ sung một số điều
cúa Luật Thi đua, Khen thường năm 2005;

-

Nghị định sổ 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một sổ điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa
đổi bổ sung một số điều cùa Luật Thi đua, Khen thướng;

-

Thông tư số 02/201 l/TT-BNV ngày 24 tháng 11 năm 2011 của Bộ Nội vụ
hướng dần thực hiện Nghị định sổ 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010
cua Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen
thường và Luật sừa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

-

Thông tư số 12/2012/TT-BGD ĐT ngày 03 tháng 4 năm 2012 Thông tư hướng
dần công tác thi đua, khen thường trong ngành Giảo dục;

-

Hướng dần công tác thi đua khen thướng năm học 2015- 2016 Phòng Giáo
dục và Đào tạo huyện Tiểu Can, tỉnh Trà Vinh.
5.2.

-

Xác minh nội (lung khiếu nại

Hội đồng thi đua căn cử vào minh chứng đã thu thập được:

+ Năm học 2014-2015 cô Nguyễn Thị Thu H đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sờ, từ
khi bắt đầu năm học mới đến khi nghi hộ sản, cô Nguyễn Thị Thu H được tổ chuyên
môn khối lá đánh giá hoàn thành tổt nhiệm vụ được phân cơng.
+ cơ Nguyền Thị Thu H có đăng kí thi đua đàu năm học 2015-2016 với danh hiệu
Chiến sì thi đua cơ sớ.


5.3.

Kết luận công tác xử lý khiếu nại: - Căn cứ các quy định vê công tác

thi dua khen thưởng;
-

Căn cứ kết quá xác minh nội dung khiêu nại;

-

Căn cứ việc đăng kí thi đua đầu năm của Nguyễn Thị Thu H.

-

Chủ tịch Hội đồng thi dua trường MG Tập Ngãi kểt luận nội dung xử lý khiếu
nại như sau:

-

Căn cử điểm a, mục 3, Điều 2 của Thông tư số 12/2012/TT-BGDĐT ngày 03
tháng 4 năm 2012 Thông tư hướng dẫn công tác thi đua, khen thường trong

ngành Giáo dục có quy định xét thi đua đối với trường hợp đặc biệt là đối
tượng nghi thai sàn theo chế độ quy định cùa Nhà nước, thi thời gian nghỉ
được tính để xem xét tặng danh hiệu Lao động Tiên tiến;

-

Căn cử két quả đánh giá của Tổ chuyên môn và các đoàn thể trong nhà
trường;

-

Đối chiếu kết quả đã xét của Hội đồng thi đua khen thướng nhà trường.

+ Giáo viên Nguyễn Thị Thu H không đú điều kiện đạt các tiêu chuẩn về danh hiệu
Chiến sĩ thi đua cơ sở.
+ Giáo viên Nguyền Thị Thu H chi đủ điều kiện xét danh hiệu thi đua Lao động Tiên
tiến.
+ Hội đồng thi đua khen thương nhà trường dã làm đúng quy trình, xét cơ Nguyền
Thị Thu H đạt danh hiệu Lao động Tiên tiến là đủng.
5.4.
-

Công khai quyết định giải quyết khiếu nại

Lãnh đạo nhà trường tổ chức họp Hội đồng dể công bổ quyết định giải quyết
khiếu nại của cô Nguyền Thị Thu 11.
5.5.

Lập và quản lý I1Ồ SO' giải quyết khiếu nại theo quy định.

6. Kiến nghị đề xuất:


-

Tăng cường hơn nừa sự lãnh đạo cua các cấp ủy Đảng, thú trưởng các cấp
quản lí giáo dục đổi với công tác giái quyết khiếu nại; tập trung chỉ đạo cơ sở
nhàm giải quyết có hiệu q cơng tác khiếu nại ngay từ cơ sở, giảm thiểu các
vụ việc tồn động kéo dài vượt cấp. Khuyến khích việc hịa giải ớ cơ sờ khi có
dấu hiệu khiếu nại phát sinh.

-

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật nói chung
và luật khiếu nại nói riêng, từ đó sè nâng cao nhận thức của cơng dân, góp
phần hạn chế đơn thư khiếu nại mà các văn bản luật đà quy định.

-

Nhà trường - Hội đông thi đua khen thường năm vừng các văn bản pháp luật
liên quan đen quyền và lợi ích cùa cán bộ, giáo viên, nhân viên như: Luật
khiếu nại; Luật tố cáo; Luật Thi đua, khen thường.

-

Triển khai các tiêu chí thi đua cụ thể, rõ ràng đến từng cơng dồn viên đê họ
tự xếp loại thi đua.

-

Tổ chức xét thi đua phải ghi biên bản cụ thề các trường hợp đặc biệt (vi phạm
kỉ luật, nghỉ thai sản; giải thích thoa đáng)

-

Cán bộ giáo viên can tăng cường ý thức, trách nhiệm trong việc tham gia học
tập, bồi dưỡng, tìm hiểu các văn bản quy phạm pháp luật để nắm vững nội
dung và thực hiện, tránh khiếu kiện nại không đúng hoặc khiếu nại vượt cấp.

* Trường hợp cô Nguyễn Thị Thu H khiếu nại lên Phòng Giáo dục và Đào tạo
là vi phạm nguyên tắc khiếu nại (vượt cấp)
* Đề nghị: Chu tịch Cơng dồn và tổ trưởng chun mơn của cơ Nguyễn Thị
Thu H nhắc nhở, chấn chình việc gửi đơn khiếu nại vượt cấp. Kiêng cô
Nguyễn Thị Thu H cần nghiên cứu kì các văn bản pháp luật trước khi khiếu
nại.

c. KÉT LUẬN
Qua vụ việc đã giai quyết lốt công tác khiếu nại trên cơ sở đúng đường lối chủ
trương của Đảng, Pháp luật cua Nhà nước đế có quyết định mang tính hợp pháp, hợp


lý. Đây cũng là vấn đề nóng có tính bức xúc trong cán bộ, công chức, viên chức giai
đoạn hiện nay đang được mọi người quan tâm. Đe ngày càng hồn thiện hơn bộ máy
và đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có năng lực thi hành nhiệm vụ mà Đảng và
Nhà nước giao.
Giải quyết tốt công tác khiếu nại là một trong những giai pháp quan trọng góp
phần nâng cao hiệu lực, hiệu quá quàn lý của Nhà nước. Giải quyết tốt còng tác
khiếu nại nhàm bảo vệ, khơi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của cơng dân, bên
cạnh đó xứ lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật.
* Kiến nghị:

a. Cơ quan cấp trên:
-

Tăng cường hơn nừa sự lãnh dạo của các cấp ủy Đảng, thủ trướng các cấp
quản lý giáo dục đối với công tác khiếu nại.

-

Chỉ dạo cơ sờ giải quyết có hiệu q cơng tác khiếu nại, giám thiểu các vụ
khiếu nại tồn động kéo dài, vượt cấp.

-

Làm tốt cơng tác hịa giải ờ cơ sớ.

-

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền phố biến, giáo dục pháp luật trong nhà
trường, nâng cao nhận thức cua cán bộ giáo viên, nhân viên.

b. Người khiếu nại, tố cáo:
-

Nắm rỗ Luật Khiếu nại và các văn bản pháp luật có liên quan.

- Thực hiện khiêu nại đúng quy trình.
-

Khơng khiếu nại vượt cấp.

-

Thời hiệu khiếu nại phai đúng quỵ định.

c. Người bị khiếu nại, tố cáo:
-

Nắm rõ và am hiểu về pháp luật.

-

Neu là cấp trên không trù dập người khiếu nại, không thành kiến.


-

Khơng gây mất đồn kết nội bộ.

-

Hịa giải trên tinh thần xây dựng và giúp đờ.

-

Dám chịu trách nhiệm khi mình làm sai.

-

Khơng đố lỗi cho các ngun nhân khác.

Qua lớp bồi dường cộng tác viên thanh tra năm 2017 đội ngũ cộng tác viên thanh
tra bậc học Mầm non, em đã được bồi dường một sổ kiến thức, kỹ năng về công tác
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo...góp phần nâng cao chất lượng cơng tác kiếm
tra tại đơn vị.
Do điều kiện nghiên cứu cũng như kiến thức cịn hạn chế, chắc chắn tiều luận
cịn có nhiều thiếu sót rất mong được sự góp ý và giúp đờ của quý thầy cô trường
Cán bộ Quán lý giáo dục Thành Phố Hồ Chí Minh.

Tiểu Cần, ngày 18 tháng ỉ I năm 20ỉ 7
Học viên

Nguyễn Thị Thu Sương
D. TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Khiếu nại 2011.
2. Luật Thi đua, Khen thương ngày 26/1 1/2013; Luật sửa đổi bổ sung một số
điều của Luật Thi đua, Khen thưởngngày 14/6/ 2005.
3. Nghị định sổ 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sứa
đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.
4. Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Chính phù sửa


đồi, bồ sung một số diều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4
năm 2010 của Chính phú và Nghị định số 65/2014 NĐ-CP ngày 01 tháng 07
năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thướng năm
2013.
5. Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ qui định chi
tiết một số điều của Luật Khiếu nại.
6. Nghị định 42/2013/ND-CP ngày 05 tháng 9 năm 2013 cùa Chính phủ về Tố
chức và hoạt động thanh tra Giáo dục.

7. Thông tư số 07/2015/TT-BNV ngày 07 tháng 07 năm 2015 của Bộ Nội vụ
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010
cúa Chính phú quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua Khen
thương và Luật sứa đổi bố sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.
8. Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục của trường Cán
bộ Quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh.
9. Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ về
quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính.
10. Thông tư số 40/2013/TT-BGD ĐT ngày 18/12/2013 quy định về tiếp công
dân, giải quyết khiếu nại, giải quyết tổ cáo của BGDĐT.
11. Thông tư sổ 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phũ về
quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phân ánh.
12. Hướng dần công tác thi dua khen thường năm học 2015-2016 của Phòng Giáo
dục Đào tạo Tiểu cần, tỉnh Trà Vinh.