TT011997BGD

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO</b>
––––

Số: 01/GD-ĐT

<b>CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM</b>
<b>Độc lập - Tự do - Hạnh phúc</b>

–––––––––––––––––––––––
<i>Hà Nội, ngày 03 tháng 02 năm 1997</i>

<b>THƠNG TƯ</b>

<b>HƯỚNG DẪN VIỆC DẠY HỌC TIẾNG NĨI VÀ CHỮ VIẾT</b>
<b>DÂN TỘC THIỂU SỐ</b>

<i>Ngày 22-02-1980 Hội đồng Chính phủ (nay là Thủ tướng Chính phủ) đã ban</i>
<i>hành Quyết định số 53/CP về "Chủ trương đối với chữ viết của các dân tộc thiểu số".</i>

<i>Ngày 16-8-1991 Nhà nước ban hành Luật phổ cập giáo dục tiểu học, tại điều 4 có</i>
<i>ghi: Giáo dục tiểu học được thực hiện bằng tiếng Việt. Các dân tộc thiểu số có quyền</i>
<i>sử dụng tiếng nói và chữ viết của dân tộc mình cùng với tiếng Việt để thực hiện giáo</i>
<i>dục tiểu học".</i>

<i>Để thực hiện có kết quả các chủ trưởng nêu trên, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng</i>
<i>dẫn một số điểm cụ thể sau đây:</i>

1. Một số nguyên tắc chung:

- Thực hiện Luật phổ cập giáo dục tiểu học, trước hết triển khai dạy học mơn tiếng
dân tộc (bao gồm tiếng nói, chữ viết) trong các trường lớp mẫu giáo, các trường tiểu

học, các lớp xoá mù chữ và bổ túc văn hoá tại các vùng dân tộc thiểu số. Việc dạy học
tiếng, chữ dân tộc cần căn cứ vào chương trình và kế hoạch dạy học của các loại
trường, lớp nói trên.

- Việc dạy học tiếng dân tộc phải thực hiện theo những bước đi vững chắc, sau khi
đã đảm bảo các điều kiện: được HĐND, UBND tỉnh và thành phố đề nghị tiến hành
giảng dạy, đã có chương trình và tài liệu, có đủ giáo viên và cơ sở vật chất. ở những nơi
đang tiến hành dạy học tiếng dân tộc cần củng cố các điều kiện trên để việc giảng dạy
được liên tục và có chất lượng.

- Ở những cơ sở dạy tiếng dân tộc, tiếng dân tộc được giảng dạy như một mơn
học, bình đẳng với các mơn học khác trong nhà trường nhằm mục đích giúp người học
tiếp thu nhanh, thuận lợi các kiến thức được truyền đạt bằng tiếng dân tộc và tiếng phổ
thơng, góp phần bảo tồn và phát triển tiếng nói, chữ viết và vốn văn hoá truyền thống
của các dân tộc thiểu số.

Đa dạng hoá các hình thức dạy học tiếng dân tộc. Người học có thể lựa chọn việc
học tập thích hợp: học ở trường, học ở gia đình, ở các lớp học thêm ngoài giờ, học tiếng
dân tộc sau khi đã học xong bậc tiểu học... Mở các lớp học xoá mù chữ cho người lớn
tuổi ở các thôn ấp, làng bản, các lớp học tiếng dân tộc buổi chiều, buổi tối... Dù dạy học
theo hình thức nào, nhất thiết phải thực hiện theo nội dung chương trình và tài liệu dạy
học do ngành giáo dục quy định.

2. Một số việc làm cụ thể trước mặt:

a) Xây dựng chương trình bộ mơn tiếng dân tộc, biên soạn sách giáo khoa và tài
liệu dạy học cần thiệt.

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

mục tiêu của môn học là dạy cho người học biết đọc, biết viết tương đối thành thạo và
vững chắc tiếng dân tộc.

- Đối với các thứ chữ theo hệ la tinh thì bộ mơn tiếng dân tộc được bắt đầu dạy từ
lớp 3, sau khi học sinh đã học xong và nắm được bộ vần quốc ngữ để tránh tình trạng
học sinh nhỏ tuổi ở lớp 1 và 2 phải học hai bộ vần trong cùng một lúc.

- Đối với chữ viết cổ truyền (Hoa, Khơ Me, Chăm, Thái) do hệ thống ký hiệu chữ
viết, cách cấu tạo âm - vần khác với chữ quốc ngữ, việc thanh tốn bộ vần địi hỏi nhiều
thời gian nên có thể triển khai dạy từ lớp 1 để sau khi học xong tiểu học, học sinh biết
đọc, biết viết tiếng mẹ đẻ tương đối thành thạo.

- Môn học tiếng dân tộc được đưa vào kế hoạch dạy học chung: ở tiểu học, mỗi
tuần dạy 4 tiết. Các trường, lớp có dạy mơn tiếng dân tộc nhất thiết phải đảm bảo yêu
cầu và thực hiện theo phân phối chương trình, học sinh được kiểm tra đánh giá, ghi kết
quả học tập vào sổ điểm và học bạ như các môn học khác.

- Tiến hành chỉnh lý, biên soạn sách giáo khoa tiếng dân tộc cho phù hợp với nội
dung chương trình và kế hoạch dạy học theo quy định.

- Các loại chương trình bộ mơn tiếng dân tộc phải được Hội đồng cấp Bộ thẩm
định và ban hành chính thức. Các loại sách giáo khoa và tài liệu dạy học tiếng dân tộc
được in đẹp, nhiều màu sắc và phát miễn phí cho học sinh. Trước mắt, tiến hành xây
dựng chương trình bộ mơn tiếng Chăm, tiếng Khơ Me, Thái, Tày, Nùng và các thứ
tiếng Ê đê, Gia Rai, Ba Na, Xê Đăng, K'ho ở các tỉnh Tây Ngun; tiến hành đánh giá
và thẩm định chương trình mơn tiếng Hoa đã được áp dụng từ năm học 1989-1990 tại
Thành phố Hồ Chí Minh, tiếp tục biên soạn sách giáo khoa chữ Hoa cho hoàn chỉnh từ
lớp 1 đến lớp 9 như đã quy định; triển khai giảng dạy chữ H'mơng theo chương trình và
sách giáo khoa mới được biên soạn tại các tỉnh có đơng người Hmơng cư trú; tiến hành
chỉnh lý hoặc biên soạn lại các bộ sách giáo khoa chữ dân tộc cho phù hợp với chương
trình tiểu học.

b) Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc.

- Trên cơ sở chương trình, kế hoạch và nội dung dạy học các thứ tiếng dân tộc cụ
thể, các địa phương tiến hành đào tạo và bồi dưỡng giáo viên. Trong kế hoạch đào tạo,
cần tuyển chọn người địa phương, người dân tộc thiểu số có kiến thức nhất định, hiểu
biết về tiếng và chữ dân tộc vào học ở các trường sư phạm để sau khi đào tạo, họ có thể
về cơng tác ngay tại địa phương. Nội dung đào tạo phải chú trọng đến năng lực giảng
dạy hai thứ tiếng: tiếng phổ thơng và tiếng dân tộc. Định kỳ hàng năm có tổ chức bồi
dưỡng giáo viên để nâng cao trình độ về tiếng, chữ dân tộc, về phương pháp giảng dạy
song ngữ thông qua các hội thảo, sinh hoạt chuyên đề...

- Các Sở Giáo dục - Đào tạo phải tiến hành quy hoạch, xây dựng kế hoạch chỉ tiêu
và giao cho các trường sư phạm mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân
tộc và dạy song ngữ. Chương trình đào tạo của các trường sư phạm cần được bổ sung
các nội dung thích ứng như đặc điểm lịch sử, văn hố, tiếng nói, chữ viết dân tộc và
phương pháp giảng dạy bộ môn tiếng dân tộc và song ngữ.

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

- Giáo viên ở các vùng dân tộc giảng dạy chương trình và sách giáo khoa tiếng
dân tộc do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định thì được hưởng thêm một khoản phụ cấp
trách nhiệm nhằm khuyến khích giáo viên học tập, nâng cao trình độ ngôn ngữ và năng
lực sư phạm. Về mức phụ cấp cụ thể, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ bàn bạc cùng với liên
bộ. Tuỳ điều kiện cụ thể của mỗi tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo trình Uỷ ban nhân dân
tỉnh, thành phố quyết định khoản phụ cấp cho thích hợp.

c) Xác định mức độ dạy học tiếng dân tộc:
- Trong bậc giáo dục mầm non:

Ở các lớp mẫu giáo vùng dân tộc thiểu số, việc dạy học được tiến hành chủ yếu
bằng tiếng dân tộc. Đối với các lớp mẫu giáo lớn tuổi, thông qua chương trình dạy học,
bằng các hình thức ngơn ngữ giao tiếp, giới thiệu thơ ca dân gian bằng tiếng dân tộc

cho các em; bên cạnh đó cần chú trọng dạy tập nói tiếng Việt để giúp các em chuyển
sang học lớp 1 được thuận lợi.

- Trong bậc giáo dục phổ thông:

Ở bậc tiểu học, dạy cho học sinh biết đọc, biết viết tương đối thành thạo và vững
chắc chữ viết dân tộc nhằm giúp các em có cơ sở ban đầu để tự học, tự nâng cao trình
độ về tiếng nói, chữ viết mẹ đẻ sau này.

- Trong ngành học giáo dục thường xuyên:

Ngành học giáo dục thường xuyên cần nhanh chóng tạo ra các điều kiện cần thiết
để đưa tiếng dân tộc vào việc xoá mù chữ cho người dân tộc thiểu số. Trước hết tiến
hành xoá mù chữ dân tộc cho các đối tượng lớn tuổi khơng có điều kiện xoá mù chữ
bằng chữ quốc ngữ. Sau xoá mù chữ cần có các tài liệu đọc thêm bằng chữ dân tộc để
củng cố và nâng cao thêm vốn hiểu biết tiếng và chữ mẹ đẻ cho họ.

Với các đối tượng là cán bộ xã, bản, thôn ấp và thanh niên từ 15 - 25 tuổi sau khi
được xoá mù chữ và bổ túc văn hoá bằng tiếng và chữ phổ thơng, khuyến khích họ học
thêm chữ dân tộc để sử dụng trong công tác và trong đời sống tại địa phương.

- Ngoài việc giảng dạy trong nhà trường, tiếng và chữ dân tộc cần được sử dụng
rộng rãi trong đời sống xã hội địa phương vùng dân tộc thiểu số thơng qua các phương
tiện truyền thanh, truyền hình, xuất bản các loại sách báo địa phương...

3. Tổ chức thực hiện:

Việc tổ chức dạy học tiếng dân tộc cùng với tiếng phổ thông trong nhà trường là
một chủ trương lớn. Bộ sẽ tăng cường công tác nghiên cứu và chỉ đạo việc dạy học
cũng như việc biên soạn chương trình, sách giáo khoa, tài liệu, đồ dùng giảng dạy và

đào tạo giáo viên. Để thực hiện có kết quả công tác này, Bộ giao cho:

- Viện Khoa học giáo dục (Trung tâm Giáo dục dân tộc) chủ trì phối hợp cùng các
cơ quan chức năng của Bộ và các tỉnh tổ chức xây dựng chương trình bộ mơn tiếng dân
tộc dùng trong các trường tiểu học, các lớp xoá mù chữ vùng dân tộc thiểu số. Bộ sẽ
tiến hành xét duyệt để ban hành chính thức.

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

Trung tâm Từ điển... để xây dựng từ điển, sách ngữ pháp cho các tiếng dân tộc dùng
trong trường học.

- Vụ Giáo dục tiểu học tiến hành việc chỉ đạo, hướng dẫn các tỉnh, thành phố thực
hiện chương trình dạy học tiếng dân tộc trong các trường tiểu học, bổ sung vào sổ điểm
và học bạ phần bộ môn tiếng dân tộc.

- Vụ Giáo dục Mần non phối hợp với Viện Khoa học Giáo dục xây dựng chương
trình và biên soạn tài liệu dạy học tiếng dân tộc, hàng năm tiến hành chỉ đạo việc thực
hiện chương trình trong các trường, lớp mẫu giáo vùng dân tộc.

- Vụ Giáo dục thường xuyên tiến hành việc chỉ đạo và hướng dẫn các tỉnh, thành
phố xây dựng và thực hiện kế hoạch xoá mù chữ và bổ túc văn hoá bằng tiếng dân tộc
cho các đối tượng như đã hướng dẫn.

- Vụ Giáo viên phối hợp với các tỉnh để tiến hành xây dựng chương trình, giáo
trình đào tạo giáo viên dạy tiếng dân tộc và dạy song ngữ trong các trường sư phạm
vùng dân tộc; cùng các Vụ Kế hoạch Tài chính và Tổ chức Cán bộ xây dựng kế hoạch
đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc hàng năm; tiến hành nghiên cứu chế độ
chính sách đối với giáo viên dạy tiếng dân tộc và song ngữ phù hợp.

- Sở Giáo dục - Đào tạo các tỉnh, thành phố có đồng bào dân tộc thiểu số chịu
trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ để cụ thể hố xây dựng

chương trình cho phù hợp với từng thứ tiếng và biên soạn tài liệu, đào tạo, bồi dưỡng
giáo viên dạy tiếng dân tộc; xây dựng kế hoạch hàng năm về việc dạy tiếng dân tộc đối
với các ngành học trong tỉnh và thành phố, tính tốn các nhu cầu kinh phí; phối hợp với
các cơ quan liên quan khác (Văn hố, Thơng tin, Khoa học Kỹ thuật...) để tăng cường
sử dụng tiếng dân tộc trong đời sống. Mỗi tỉnh, thành phố cần có tổ chức theo dõi, chỉ
đạo (Phịng Chữ dân tộc, hoặc tổ, nhóm...) giúp cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo được kết
quả.

Để việc sử dụng tiếng nói và chữ viết các dân tộc thiểu số được phát triển rộng rãi
và vững chắc, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị các cơ quan, ban, ngành ở Trung ương
và các tỉnh, thành phố tăng cường việc tuyên truyền và sử dụng tiếng dân tộc trong đời
sống, tăng cường việc giao lưu văn hoá giữa các dân tộc, làm phong phú thêm nền văn
hoá của cả nước; đề nghị các cấp chính quyền, các cơ quan giáo dục, các trường học
thực hiện tốt Thông tư này.

Thông tư này thay thế cho Thông tư 14/TT ngày 12/4/1962 của Bộ Giáo dục
hướng dẫn thực hiện Nghị định 206/CP của Chính phủ về dạy chữ dân tộc trong các
trường lớp phổ thơng và xố mù trữ; Thơng tư 19/TT ngày 18/2/1972 của Bộ Giáo dục
hướng dẫn thực hiện Quyết định 153/CP của Chính phủ về dạy chữ dân tộc trong ngành
giáo dục.

<b>KT. BỘ TRƯỞNG</b>
<b>BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO</b>

</div>

<!--links-->