BIỆN PHÁP xây DỰNG mối QUAN hệ GIỮA NHÀ TRƯỜNG và gđ TRONG GIÁO dục học SINH THEO HƯỚNG dân CHỦ hóa GIÁO dục ở các TRƯỜNG TIỂU học HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ

BIỆN PHÁP XÂY DỰNG MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ
TRƯỜNG VÀ GĐ TRONG GIÁO DỤC HỌC SINH THEO
HƯỚNG DÂN CHỦ HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG
TIỂU HỌC HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ

Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi
Ngun tắc địi hỏi các biện pháp được xây dựng nếu
đảm bảo tính thực tiễn và khả thi thì sẽ tăng khả năng áp
dụng khoa học quản lý vào công việc, giúp đối tượng của
quản lý nhanh chóng thích ứng với u cầu của nhà quản lý
đề ra, đồng thời tạo cho đối tượng của quản lý thể hiện được
tính sáng tạo, chủ động trong thực hiện mục tiêu của nhà
quản lý đặt ra trong thực hiện nhiệm vụ. Nguyên tắc đảm bảo
tính thực tiễn là nguyên tắc rất quan trọng, nó quyết định tính
khả thi, hiệu quả của biện pháp.
Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Các biện pháp phát huy vai trị của HT trong phối hợp
với GĐ và Ban đại diện PHHS ở trường TH Phù Ninh, tỉnh
Phú Thọ GDHS theo hướng dân chủ phải đảm bảo sự kế


thừa những thành quả, kinh nghiệm tốt của các trường TH
đã đạt được, đồng thời cần chắt lọc những kinh nghiệm q
báu của các cơng trình nghiên cứu khác. Khắc phục những
hạn chế trong thực hiện vai trò của HT trong phối hợp với
GĐ và Ban đại diện PHHS ở trường TH Phù Ninh, tỉnh Phú
Thọ GDHS theo hướng dân chủ để hướng tới mục tiêu giáo
dục đảm bảo nâng cao chất lượng và hiệu quả. Nguyên tắc
đảm bảo tính kế thừa cần được nghiên cứu kỹ lưỡng để áp
dụng cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nhằm

đảm bảo tính cần thiết và khả thi.
Nguyên tắc đảm bảo tính tồn diện, có trọng tâm,
trọng điểm trong quản lý
Phát huy vai trò của HT trong phối hợp với GĐ và Ban
đại diện PHHS ở trường TH Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ GDHS
theo hướng dân chủ cần có quan điểm toàn diện và phát
triển, xác định được nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình
thực hiện. Tranh thủ mọi sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự giúp đỡ của các đồn thể
nhân dân, PHHSvà đông đảo HSvào thực hiện GDHS theo
hướng dân chủ.


Việc xây dựng và thực hiện GDHS theo hướng dân
chủ trong nhà trường khơng chỉ bó hẹp trong phạm vi nhà
trường giữa Ban giám hiệu với CBGV-CNV, với HSmà mở
rộng tới tồn xã hội.
Cần đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, coi giáo dục là sự
nghiệp của toàn dân là một biện pháp quan trọng để phát
triển giáo dục, để thực hiện GDHS theo hướng dân chủ.
Không chỉ CBGV-CNV tham gia ý kiến, giám sát kiểm
tra mọi hoạt động của nhà trường mà cịn cần tới ý kiến đóng
góp của PHHS, của nhân dân; sự quan tâm của chính quyền
địa phương trên địa bàn có trường học; chế độ chính sách
của Nhà nước đối với nhà giáo và cán bộ quản lý; việc đầu
tư cho giáo dục; việc xây dựng các văn bản hướng dẫn về
chính sách khuyến khích xã hội hóa giáo dục, về chế độ
lương, phụ cấp quản lý giáo dục. Những yếu tố đó chính là
cơ sở kinh tế - xã hội, là điều kiện cần thiết cho việc xây
dựng và thực hiện GDHS theo hướng dân chủ.

Tuy nhiên, bên cạnh việc thực hiện GDHS theo hướng
dân chủ thể hiện trên nhiều mặt, trong quá trình quản lý cần
xác định trọng tâm, trọng điểm,biện pháp và hoàn cảnh cụ
thể để thực hiện một cách hiệu quả.


Để xác định trọng tâm, trọng điểm, HT các nhà trường
cần đánh giá thực trạng, nắm bắt chính xác, kịp thời những
bức xúc để tập trung giải quyết. Nhiệm vụ cấp bách của
việc thực hiện vai trò của HT trong phối hợp với GĐ và Ban
đại diện PHHS ở trường TH Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ GDHS
theo hướng dân chủ hiện nay là: Xây dựng được các quy
chế, quy định phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường;
làm dần, từng bước, từ làm thí điểm đến chính thức, từ làm
điển hình đến đại trà. Nội dung, tính chất, phạm vi điều
chỉnh của các quy định, quy ước, quy chế cần được bổ sung,
hoàn thiện và nâng cao dần tùy theo sự phát triển của kinh
tế, xã hội...; nâng cao được chất lượng đội ngũ nhà giáo và
cán bộ quản lý; ngăn chặn, khắc phục và xử lý kịp thời các
vi phạm, quy chế chuyên môn, vi phạm quy định trong quản
lý tài chính, trong thi cử, tuyển sinh, trong dạy thêm, học
thêm.
Một số biện pháp xây dựng mối quan hệ giữa nhà
trường và gia đình trong GDHS theo hướng dân chủ
hóa giáo dục ở các trường Tiểu học huyện Phù Ninh,
tỉnh Phú Thọ
Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, gia đình
HSvà các lực lượng xã hội về tầm quan trọng và lợi ích

phát huy vai trò của Hiệu trưởng trong phối hợp với gia
đình và Ban đại diện PHH Sở trường Tiểu học Phù Ninh,
tỉnh Phú Thọ GDHS theo hướng dân chủ
(a). Mục đích, yêu cầu của biện pháp
Nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBGV - CNV, PHHS,
Ban đại diện PHHS và tạo sự nhất trí cao và phối hợp đồng
bộ giữa các tổ chức trong nhà trường đối với công tác xây
dựng và thực hiện GDHS theo hướng dân chủ; tạo sự chuyển
biến trong CBGV - CNV và PHHS trong các trường TH
huyện Phù Ninh về thực hiện GDHS theo hướng dân chủ góp
phần thực hiện tốt nhiệm vụ dạy học phát huy quyền làm chủ
và huy động tiềm năng trí tuệ của HS trong nhà trường thực
hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục phù hợp với đường lối, chủ
trương của Đảng và luật pháp Nhà nước.
(b). Nội dung và cách thức thực hiện
- Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, quán triệt các nội
dung về thực hiện GDHS theo hướng dân chủ cụ thể; xác
định rõ mục đích, yêu cầu cơng tác tun truyền; các
phương pháp, hình thức, thời gian, địa điểm tuyên truyền;
công tác phối hợp tuyên truyền; chủ thể và đối tượng tuyên
truyền.


- Lấy ý kiến xây dựng, ban hành các văn bản, quy
định, quy chế làm việc, nội quy chức năng, nhiệm vụ, chế
độ, chính sách phù hợp.
Ứng dụng,sử dụng và khai thác có hiệu quả CNTT, các
phương tiện truyền thơng, như: Hệ thống giám sát, trang
Web, điện thoại, máy nhắn tin, hộp thư góp ý của nhà
trường, hoạt động tư vấn trường học, các phương tiện thông

tin đại chúng, vv... là phương tiện hữu hiệu trong hoạt động
phối hợp.
HT tích cực tham mưu với các cấp, cơ quan chuyên
môn về việc biên chế, bồi dưỡng đội ngũ, bổ sung kinh phí
hoạt động và đầu tư CSVC cho dạy và học của các nhà
trường. Cần tranh thủ các ý kiến tại kỳ họp của hội đồng
nhân dân địa phương (xã/huyện/tỉnh) ủng hộ cho chương
trình phát triển giáo dục.
Tranh thủ sự đồng thuận của các cấp, các ngành, sự
ủng hộ của cán bộ là người thân trong GĐ học sinh, GĐ cán
bộ trong ngành (Chồng, cha, mẹ, anh chị em và người
thân…) có chức vụ ở một số cơ quan địa phương
(huyện/xã); huy động những người có uy tín trong cộng


đồng để làm tốt công tác truyền thông và tuyên truyền về
giáo dục.
Thông qua dịp tổ chức các ngày lễ, ngày kỷ niệm,
ngày tổng kết, khai giảng năm học, như: Ngày khai giảng,
tổng kết năm học, Ngày nhà giáo Việt Nam (20/11), Ngày
dân số và GĐ Việt Nam (26/12), Ngày Quốc tế phụ nữ
(8/3), Ngày phụ nữ Việt Nam 20/10, Ngày GĐ Việt Nam
28/6, Ngày dân số thế giới 11/7…để tơn vinh các cá nhân
tập thể có thành tích trong GDHS, tuyên truyền để các lực
lượng giáo dục thấy rõ sự đóng góp của họ trong giáo dục
thế hệ trẻ, từ đó nâng cao ý thức được trách nhiệm của nhà
trường, GĐ và các lực lượng giáo dục khác.
(c). Điều kiện cơ bản để thực hiện biện pháp
Nhà trường tập hợp, xây dựng các văn bản để tổ chức
tuyên truyền đến các lực lượng giáo dục.

Hiệu trưởng đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất,
tài chính cho cơng tác giáo dục và công tác phối hợp.
Xây dựng kế hoạch đổi mới công tác phối hợp và cam
kết thực hiện các văn bản phối hợp giữa nhà trường với gia
đình để GDHS theo hướng dân chủ


(a). Mục đích, yêu cầu của biện pháp
Nâng cao vai trò của HT trong phối hợp với GĐ và
Ban đại diện PHHS theo hướng dân chủ được xây dựng và
thống nhất nhằm cụ thể hóa chương trình hành động của
nhà trường với GĐ học sinh; thể hiện rõ mục tiêu, nhiệm
vụ, biện pháp tổ chức tiến hành, phương tiện và thời gian
triển khai của từng nhiệm vụ; và dự báo kết quả của giáo
dục của nhà trường. Tạo cơ sở pháp lý để mọi thành viên
trong tổ chức nhà trường tập trung mọi nỗ lực và tăng
cường hợp tác, cộng đồng trách nhiệm để thực hiện tốt
nhiệm vụ được giao.
(b). Nội dung, tổ chức thực hiện
- Phân tích thực trạng của nhà trường nghiêm túc, khách
quan để nhạn diện rõ các điểm mạnh, yếu, cơ hội, thách thức
của trường trong giáo dục toàn diện học sinh;
Xác định các căn cứ pháp lý (chỉ đạo của ngành Bộ
GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT…) và định hướng
nhiệm vụ năm học của nhà trường đối với năm học mới.
- HT chỉ đạo và trực tiếp xây dựng kế hoạch phối hợp
giữa nhà trường với GĐ học sinh. Việc xây dựng kế hoạch
này phải bắt đầu từ việc phân tích có tầm nhìn về thực trạng

nhân lực, xác định: Mục đích, yêu cầu, nội dung trọng tâm,
những nhiệm vụ chỉ tiêu, giải pháp cụ thể và phát huy
nguồn lực. Lựa chọn, xác định các hoạt động giáo dục có
trọng điểm, phù hợp với nhà trường.
- Lấy ý kiến đóng góp của hội đồng tư vấn (các phó
HT, các tổ chức nhà trường, tổ trưởng chuyên môn, giáo
viên là cốt cán của trường) và BĐD PHHS,… về dự thảo kế
hoạch công tác phối hợp giữa nhà trường và GĐ.
Theo Nguyễn thị Kỉ (2000), thực hiện quy trình quản
lý xây dựng kế hoạch phối hợp của HT được theo các bước
cơ bản sau: “Bước 1: Định hướng cụ thể nhiệm vụ năm học
và công tác phối hợp giữa nhà trường với GĐ trong GDHS;
Bước 2: Dự thảo kế hoạch phối hợp giữa nhà trường với
GĐ trong GDHS(lần 1); Bước 3: Tiến hành họp với BĐD
PHHS bàn về công tác phối hợp giữa nhà trường với GĐ và
hiệu chỉnh; Bước 4: Lấy ý kiến chung về kế hoạch phối hợp
giữa nhà trường với GĐ trong GDHSbổ sung và hiệu chỉnh
(Dự thảo lần 2); Bước 5: Hoàn thiện bản kế hoạch phối hợp
giữa nhà trường với GĐ và hiệu chỉnh (Dự thảo lần 3);
Bước 6: Kế hoạch được thông qua Hội nghị cán bộ, công
chức, viên chức về nhiệm vụ năm học và đưa vào nghị
quyết; Bước 7: Kế hoạch phối hợp giữa nhà trường với GĐ


trong giáo dục HS được bổ sung, điều chỉnh theo nghị quyết
(Kế hoạch được hoàn thiện); Bước 8: Thống nhất, phê duyệt
và thực hiện kế hoạch” [32, tr.46]
Nhiệm vụ trọng tâm và chỉ tiêu thực hiện
Chỉ ra nhiệm vụ trọng tâm mang tính ưu tiên và chỉ tiêu
thực hiện cụ thể. Những nhiệm vụ phải được cụ thể hóa ở

từng thời điểm của năm học, có dự kiến để bổ sung các nội
dung ở kế hoạch của từng tháng, từng tuần và các nội dung
phát sinh,...
Xây dựng các nhóm giải pháp tổ chức thực hiện
Các nhóm giải pháp phải thể hiện cụ thể để thực hiện
từng biện pháp, từng nội dung, xác định đâu là tiềm năng,
cái gì cần phát huy, cái gì phải đổi mới, xây mới (nhà
trường, PHHS, Ban đại diện PHHS, Lực lượng xã hội lực
lượng và các nguồn lực,…) với thời gian cụ thể; đồng thời
phải tiên liệu được trước những khó khăn có thể gặp phải và
những biện pháp để khắc phục.
Chỉ đạo GVCN, Tổng phụ trách đội, Ban đại diện
PHHS, Đoàn thanh niên...xây dựng kế hoạch phối hợp hoạt
động theo chức năng nhiệm vụ được giao và thiết lập hồ sơ


của công tác phối hợp một cách khoa học, cập nhật kịp thời,
có đánh kết quả, rút kinh nghiệm.
HT phân công nhiệm vụ, giao trách nhiệm cho GVCN,
Tổng phụ trách đội, ban Dại diện PHHS, Đoàn TN... bám
sát kế hoạch đã được thống nhất để thực hiện việc KT - ĐG,
chỉ đạo thực hiện kế hoạch và vận hành theo đúng lộ trình
đã xây dựng. Cần phải có sự nhìn nhận, đánh giá nhiều
chiều, đưa ra quyết định quyết đoán, phù hợp và có hình
thức khen thưởng, kỷ luật phù hợp.
Trên cơ sở văn bản của Bộ giáo dục về qui chế hoạt
động của Ban đại diện PHHS, HT tổ chức xây dựng văn bản
cụ thể hóa qui đinh việc phối hợp giữa nhà trường và
GĐHS trong GDHS. Nội dung cần làm rõ trách nhiệm,
quyền hạn của từng bên trong việc GDHS; Cơ chế phối

hợp, biện pháp phối hợp, và nguyên tắc giải quyết các vấn
đề phát sinh...
Văn bản này phải có sự tham gia xây dựng của đại diện
PHHS; Sau khi thống nhất ban hành phải công khai cho các
bên liên quan biết để nghiêm túc thực hiện.
(c). Điều kiện cơ bản để thực hiện biện pháp


- HT phải nắm vững các căn cứ về chương trình, kế
hoạch nhiệm vụ năm học do ngành triển khai và các văn
bản qui phạm pháp luật có liên quan.
- Dân chủ hóa trong quản lý nhà trường
Tăng cường cơng tác tổ chức thực hiện quy chế dân
chủ, phát huy vai trò của Hiệu trưởng trong việc phối hợp
với gia đình để xây dựng và thực hiện GDHS theo hướng
dân chủ
(a). Mục đích, yêu cầu
- Nâng cao vị trí trong việc xây dựng và thực hiện
GDHS theo hướng dân chủ; phát huy dân chủ trong trường
học, khơi dậy tiềm năng, trí tuệ của tập thể, cá nhân trong
thực hiện nhiệm vụ.
- Xây dựng mối liên hệ giữa chi bộ Đảng với Ban giám
hiệu và đồn thể, tổ khối chun mơn, PHHS và Ban đại diện
PHHS. Đây thực chất là MQH giữa các thành viên trong hệ
thống chính trị được vận hành theo cơ chế Đảng lãnh đạo,
Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ.
(b). Nội dung và cách thức thực hiện
- Đối với cấp ủy đảng nhà trường:

+ Mọi hoạt động của nhà trường phải đặt dưới sự lãnh
đạo của cấp ủy Đảng. Do đó, cấp ủy cần chú trọng đổi mới
nội dung, hình thức sinh hoạt sao cho phù hợp với đặc thù
của chi bộ, cũng như công việc chuyên môn của nhà
trường và của đa số các đảng viên; phát huy tính tiên
phong, gương mẫu của mỗi đảng viên trong hiện nhiệm vụ
chuyên môn và các hoạt động khác; tự giác chấp hành tốt
kỷ cương, kỷ luật của Đảng, xây dựng chi bộ đoàn kết,
thống nhất, chống mọi biểu hiện tự do, vô tổ chức, quan
liêu, tham nhũng, vi phạm đạo đức nhà giáo.
+ Để tăng cường tính tự giác, phát huy năng lực, sở
trường của đảng viên, hàng tháng Chi bộ cần phải ban hành
nghị quyết một cách cụ thể chi tiết về phân công nhiệm vụ
cho từng đảng viên. Sau phân công, cấp ủy hướng dẫn, tạo
điều kiện cho đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
đồng thời phải thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, đánh giá
kết quả hoạt động của đảng viên. Định kỳ 6 tháng, 1 năm
thực hiện phân loại đảng viên theo quy định, thực hiện đảm
bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, cơng khai gắn liền với
phê bình và tự phê bình của các cá nhân.
+ Tăng cường công tác kiểm tra Đảng trong trường
học, cần chú ý phát hiện, ngăn chặn và chống các tư tưởng


cơ hội, không tỏ rõ thái độ đấu tranh ủng hộ cái đúng, cái
mới; thiếu trung thực, báo cáo không đúng thành tích và
khuyết điểm, xu nịnh lấy lịng cấp trên, tìm cách vơ hiệu
hóa người tốt, người có trình độ; kéo bè kéo cánh gây mất
đoàn kết nội bộ.
- Đối với HT nhà trường:

+ Đổi mới cơ chế trong hoạt động quản lý, chuyển từ cơ
chế quản lý theo kiểu "hành chính", "mệnh lệnh" sang cơ chế
quản lý dân chủ. Điều đó địi hỏi Ban Giám hiệu phải có sự
phân công nhiệm vụ và trách nhiệm rõ ràng để CBGV- CNV,
Ban đại diện phụ huynh nhà trường được biết, được kiểm tra
đồng thời trao đổi công tác.
+ Đổi mới tư duy, phong cách quản lý trên tất cả các
nội dung:
Thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng cán bộ giáo viên. Ban
Giám hiệu các trường cần làm tốt công tác quy hoạch cán bộ,
trong đó chú trọng tiêu chuẩn hóa các chức danh cán bộ. Tơn
trọng ý kiến của CBGV-CNV nhà trường trước khi đề bạt cán
bộ.Trong quá trình đề bạt cán bộ HT nhà trường cần chú ý tới
những đồng chí được đưa vào diện quy hoạch với phương
châm "Bố trí cán bộ quản lý giáo dục phải phù hợp với yêu


cầu nhiệm vụ và năng lực của cán bộ, có cơ chế thay thế khi
không đáp ứng yêu cầu".Việc lựa chọn cán bộ phụ trách cơng
tác chun mơn, đồn thể trong nhà trường cần đặt dưới sự
lãnh đạo của Đảng, có quy hoạch theo tiêu chuẩn bồi dưỡng,
đào tạo để đảm bảo chất lượng, thực sự dân chủ, khách quan
trong quá trình lựa chọn để tạo ra đội ngũ cán bộ quản lý đủ
năng lực, trình độ chun mơn đáp ứng được yêu cầu của sự
nghiệp đổi mới giáo dục.
Thống nhất, xác định cơ chế phối hợp xây dựng và
thực hiện quy chế DCCS trường học giữa các tổ chức đoàn
thể, tổ chức xã hội trong và ngoài nhà trường cần thực
hiện: “Huy động các nguồn lực trong và ngoài nhà trường
tham gia việc xây dựng và thực hiện GDHS theo hướng dân

chủ trong trường học; tạo được MQH tốt với các cá nhân và
tập thể trong và ngoài nhà trường. Xây dựng quy chế, quy
ước, nội quy của nhà trường để tổ chức thực hiện các
chương trình phối hợp giữa nhà trường, GĐ và xã hội trong
công tác giáo dục. Tổ chức họp bàn thống nhất cơ chế, biện
pháp phối hợp với các tổ chức trong và ngoài trường trong
thực hiện GDHS theo hướng dân chủ nhà trường theo từng
năm học” [32, tr.45]


- Phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng tổ chức
cá nhân trong và ngoài nhà trường trong thực hiện kế hoạch
phối hợp sao cho phù hợp với khả năng, điều kiện của từng
tổ chức, đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của kế hoạch.
- Làm rõ trách nhiệm của các lực lượng liên quan đến
việc xây dựng và GDHS theo hướng dân chủ và cơ chế phối
hợp cụ thể:
+ Đối với tổ chức Cơng đồn: Cơng đồn trong các
trường THcần chủ động bàn bạc với HT trong việc xây
dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định cụ thể cho đơn
vị. Làm rõ quyền và trách nhiệm của đồn viên cơng đồn
trong việc thực hiện các quy định, quy chế, quy ước trong
nhà trường. Triển khai nội dung các Quy chế, quy định, kế
hoạch đến toàn thể cán bộ, viên chức và lao động trong nhà
trường về việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu
khoa học, nghiên cứu thực tế, xây dựng cơ sở vật chất của
nhà trường. Phối hợp với lãnh đạo nhà trường tổ chức hội
nghị cán bộ, viên chức và lao động trong nhà trường phát
huy quyền làm chủ, thực hiện nghĩa vụ công dân, cử đại diện
tham gia các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của

cán bộ, viên chức và lao động; cải thiện điều kiện làm việc,
chăm lo đời sống của cán bộ, viên chức và lao động. Thực


hiện kiểm tra, giám sát việc thi hành các chế độ, chính sách,
pháp luật, bảo đảm việc thực hiện quyền lợi của cán bộ, viên
chức và lao động thông qua Ban Thanh tra nhân dân. Tổ
chức vận động cán bộ, giảng viên và lao động tham gia
phong trào thi đua yêu nước; thực hiện nghĩa vụ của cán bộ,
viên chức và lao động; tham gia quản lý Nhà trường, cải tiến
lề lối làm việc và thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác.
+ Theo Phạm Khắc Chương tổ chức thực hiện GDHS
theo hướng dân chủ cần thực hiện: “Đối với các Ban đại
diện PHHS, PHHS: Cần xác định rõ vai trị của tổ chức
mình trong cơng tác phối hợp với nhà trường thực hiện
GDHS theo hướng dân chủ. Các tổ chức cần phối hợp chặt
chẽ với nhà trường tham gia tuyên truyền nâng cao nhận
thức cho đoàn viên, hội viên và nhân dân về các chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về cơng tác giáo
dục. Chủ động tham gia phối hợp với nhà trường trong
giáo dục đạo đức cho HSthông qua các hoạt động tại địa
phương, nhất là trong dịp hè. Tích cực tham gia cơng tác
xã hội hóa giáo dục góp phần cùng với nhà trường cải thiện
cơ sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục. Bên cạnh đó,
các tổ chức thực hiện chức năng giám sát các hoạt động


của nhà trường diễn ra đảm bảo đúng quy định, phát hiện,
tố giác các biểu hiện tiêu cực, sách nhiễu trong công tác

giáo dục của nhà trường, phẩm chất, đạo đức CBGV- CNV
nhà trường tại địa phương” [27,, tr.45]
(c) Điều kiện thực hiện biện pháp
- Thực hiện tốt nội quy, quy chế trong nhà trường.
Trên cơ sở nắm chắc các nội quy, quy chế, Điều lệ nhà
trường, CBGV - CNV, HStrong nhà trường phát huy tính
chủ động, sáng tạo của mình trong việc đóng góp ý kiến
vào các hoạt động của nhà trường, góp phần thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ năm học.
Tăng cường nguồn lực phát huy vai trò của Hiệu
trưởng trong phối hợp với gia đình và Ban đại diện
PHHS ở trường Tiểu học Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ GDHS
theo hướng dân chủ
(a). Mục đích, yêu cầu của biện pháp
Nhằm đảm bảo và tăng cường hoạt hoạt động phối
hợp, khắc phục những tồn tại về nhân lực mà qua khảo sát
đã thể hiện. Tăng cường nguồn lực con người, kinh phí và


CSVC là điều kiện tiên quyết để phát huy vai trò của HT
trong phối hợp với GĐ và Ban đại diện PHHS ở trường TH
Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ GDHS theo hướng dân chủ đã đề ra.
(b). Nội dung, tổ chức thực hiện
Xây dựng lực lượng nòng cốt Ban giám hiệu, Tổ chủ
nhiệm và BĐD PHHS phải đồng thuận cả về tư tưởng,
hành động và nội dung, hình thức phối hợp thực hiện.
Phải xây dựng đội ngũ lãnh đạo nhà trường, giáo
viên chủ nhiệm và lực lượng tham gia BĐD PHHS có kiến
thức, năng lực, nhiệt tình và trách nhiệm.
Xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên chủ nhiệm

tốt về trình độ chun mơn, vững về nghiệp vụ sư phạm
và làm việc chuyên nghiệp thường xuyên.
Tổ chức chuyên đề bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp,
thuyết trình và nghệ thuật ứng xử; chuyên đề về kỹ năng
tuyên truyền vận động, mời Bại diện PHHS của trường,
của lớp cùng tham gia; tổ chức hội thảo trao đổi kinh
nghiệm và kiến thức về giáo dục học, phương pháp giáo


dục trẻ thanh thiếu niên, sức khỏe sinh sản vị thành niên,
hôn nhân và GĐ…
Lựa chọn cán bộ, giáo viên có năng lực phối hợp tốt
để làm nịng cốt cho phong trào. Bổ sung kịp thời những
cán bộ có năng lực phối hợp tốt vào ban chỉ đạo.
Phát huy vai trò của ban chỉ đạo hoạt động phối hợp
giữa nhà trường với GĐ và xã hội.
Động viên khen thưởng kịp thời những cán bộ, giáo
viên làm tốt; đồng thời cũng cần nhắc nhở uốn nắn những
cá nhân còn thờ ơ với công tác phối hợp.
Tranh thủ vận động mọi nguồn kinh phí cho hoạt
động phối hợp: từ quỹ Hội PHHS, các chi Hội khuyến học
của nhà trường, của các dòng họ và của địa phương, chi
bộ các thôn, lãnh đạo các thôn…
(c). Điều kiện cơ bản thực hiện biện pháp
HT phải xác định rõ các nguồn lực cần tăng cường
cho công tác phối hợp giữa nhà trường với GĐ; HT phải


có khả năng quan hệ cơng chúng, có tầm ảnh hưởng lớn
trong nhân dân.

Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện
vai trò của Hiệu trưởng trong phối hợp với gia đình và
Ban đại diện PHHSđể GDHS ở trường Tiểu học Phù
Ninh, tỉnh Phú Thọ
(a) Mục đích, yêu cầu
Thiết lập, xây dựng các kênh thu thập thông tin phản
hồi trong quản lý kiểm tra, đánh giá sẽ giúp cho HT có điều
kiện để thu nhận nhiều ý kiến tham gia, phản ánh của
CBGV - nhân viên, phụ huynh học sinh, Ban đại diện
PHHS đối với hoạt động quản lý nhà trường, trong đó có
quản lý thực hiện GDHS theo hướng dân chủ, qua đó HT có
nhìn khách quan, có điều chỉnh hợp lý với những quyết định
đưa ra nhằm phù hợp với điều kiện thực tế, tạo sự đồng
thuận giữa các lực lượng trong và ngoài nhà trường trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ giáo dục.
(b). Nội dung và cách thức thực hiện


- Kiểm tra việc thực hiện quy chế GDHS theo hướng
dân chủ từ việc quán triệt, bàn hành văn bản đến việc tổ
chức thực hiện.
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện trách nhiệm của
cán bộ quản lý nhà trường trong việc chỉ đạo triển khai
thực hiện GDHS theo hướng dân chủ trong nhà trường.
- Kiểm tra việc thực hiện của CBGV - CNV và HS
trong nhà trường đối với việc thực hiện các quy định, quy
ước, nội quy đã được ban hành.
- HT thu thập các ý kiến phản ánh của CBGV - CNV,
phụ huynh học sinh, cộng đồng ngồi nhà trường về thực
hiện QCDC nhà trường thơng qua triển khai thực hiện các

quy định, quy chế, quy ước của nhà trường, bao gồm cả tất
cả các những ý kiến tích cực và tiêu cực qua các kênh thơng
tin, người HT cần nhạy bén trong xử lý thông tin, qua đó
đưa ra các giải pháp điều chỉnh kịp thời những nội dung bất
cập trong thực hiện quy chế dân chủ của nhà trường.
Giám sát, kiểm tra, đánh giá là chức năng cuối cùng
trong quá trình quản lý giáo dục của HT. Để phát huy vai trò
của HT trong phối hợp với GĐ và Ban đại diện PHHS ở
trường TH Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ cần đổi mới việc kiểm


tra, đánh giá. Tiến hành thực hiện kiểm tra, đánh giá phối
hợp với GĐ và Ban đại diện PHHS ở trường TH Phù Ninh,
tỉnh Phú Thọ cần thực hiện:
- Khích lệ, động viên CBGV – CNV, PHHS, Ban đại
diện PHHS tham gia giám sát việc thực hiện các quy chế
theo nội dung được quy định tại điều 7, Quy chế thực hiện
dân chủ trong hoạt động của nhà trường được ban hành kèm
theo Quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Chỉ đạo kiện toàn Ban Thanh tra nhân dân trong
trường học, tạo mọi điều kiện để Ban Thanh tra hoạt động
tốt. Các thành viên của Ban Thanh tra nhân dân cần được
tập huấn nghiệp vụ thanh tra về Luật Thanh tra, Luật khiếu
nại, tố cáo, Luật Giáo dục, quy định về thực hiện GDHS theo
hướng dân chủ... để có đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ
thanh tra. Ban thanh tra nhân dân cần phân công nhiệm vụ
cụ thể theo 3 mảng công việc: Giám sát việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo; giám sát việc thực hiện nội quy, quy chế, chính
sách chế độ; giám sát việc thực hiện thu chi về quỹ phúc lợi,

tài sản,... để mỗi thành viên của Ban Thanh tra nhân dân
nâng cao trách nhiệm trong việc thực hiện cơng việc của
mình. Khi có yêu cầu và kiến nghị của Ban Thanh tra nhân


dân, của trực tiếp CBGV, HT nhà trường phải giải quyết kịp
thời, dứt điểm, tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài.
- Tiếp tục củng cố, tăng cường bộ máy thanh tra giáo
dục để làm tốt công tác thanh tra trong quản lý giáo dục,
thanh tra lao động sư phạm của giáo viên và thanh tra khiếu
nại, tố cáo: Bảo đảm để các hoạt động thanh tra được tiến
hành thường xuyên, có trọng điểm; ngăn chặn, khắc phục,
xử lý kịp thời các biểu hiện tiêu cực trong thực hiện chương
trình giáo dục; trong sử dụng tài chính, tài sản; trong tuyển
sinh, thi cử, đánh giá kết quả học tập. Kiên quyết ngăn chặn
và xử lý nghiêm minh đối với giáo viên và cán bộ quản lý
nhà trường có hành vi tiêu cực trong việc dạy thêm, ép buộc
HS học thêm để vụ lợi.
- Để tiếp cận thu thập thông tin nhanh, chính xác HT
cần xây dựng, tạo lập các kênh thơng tin, như: Khuyến
khích CBGV - CNV tích cực phát biểu các ý kiến trong các
cuộc họp, tôn trọng, lắng nghe các ý kiến; tổ chức các hội
thảo chuyên đề về các phương pháp xây dựng nhà trường
vững mạnh; mở các hịm thư góp ý; bố trí thời gian tham dự
các buổi họp phụ huynh; trực tiếp trao đổi với CBGV CNV về các vấn đề liên quan đến nội bộ nhà trường, về tính
khả thi của các quyết định…Đây được coi là kênh thông tin


chính thức. Vì thế, chất lượng của quyết định phụ thuộc vào
sự chính xác và đúng lúc của thơng tin thơng qua kênh

chính thức. Thơng tin qua kênh chính thức càng xác thực và
khách quan thì càng chắc chắn rằng cấp dưới sẽ truyền
thơng chính xác với cấp trên của họ. Tuy nhiên, hệ thống
khơng chính thức được sử dụng tốt có thể giúp cho người
quản lý đạt được yêu cầu thơng tin đúng lúc và đánh giá
chính xác truyền thơng chính thức từ cấp dưới.
(c) Điều kiện thực hiện biện pháp
- HT cần thiết lập tốt các MQH với các lực lượng
giáo dục ngoài nhà trường (như: các tổ chức đồn thể,
cơng an, người cao tuổi, nhân dân địa phương…) qua đó
tạo kênh thu thập thơng tin bên ngồi một cách khách
quan nhất đối với các hoạt động giáo dục nói chung, việc
thực hiện GDHS theo hướng dân chủ nói riêng. Những
thơng tin bên ngồi thường mang tính khách quan, song
do có bộ phận nhân dân nhận thức chưa đầy đủ về các chủ
trương, chính sách của ngành Giáo dục nên đơi khi các ý
kiến thường thiếu chính xác hoặc mang tính tiêu cực nhiều
hơn, vì thế người HT cần hết sức nhạy bén, linh hoạt trong
việc tiếp nhận và xử lý thông tin.