Quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trường tiểu học trên địa bàn thị xã thuận an, tỉnh bình dương

UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT

NGUYỄN THỊ HỒNG TRANG

QUẢN LÝ CƠNG TÁC TUYỂN SINH LỚP 1
Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 8140114

ẬN

N THẠC

BÌNH DƯƠNG - N M 2020


UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT

NGUYỄN THỊ HỒNG TRANG

QUẢN LÝ CƠNG TÁC TUYỂN SINH LỚP 1
Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ THUẬN AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 8140114

ẬN

N THẠC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
T . Ũ AN HƯƠNG

BÌNH DƯƠNG - N M 2020


LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan, những gì mà tơi trình bày trong luận văn là do sự tìm
hiểu và nghiên cứu của bản thân trong suốt quá trình học tập và công tác. Mọi kết
quả nghiên cứu cũng nhƣ ý tƣởng của các tác giả khác nếu có trong đề tài đều
đƣợc trích dẫn nguồn gốc cụ thể.
Luận văn này cho đến nay chƣa đƣợc bảo vệ tại bất kỳ một hội đồng bảo
vệ luận văn thạc sỹ nào và chƣa đƣợc công bố trên bất kỳ một phƣơng tiện thơng
tin nào.
Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm về những gì tơi đã cam đoan ở trên
đây.
Bình Dương, ngày 26 tháng 02 năm 2020
Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Hoàng Trang

i


LỜI CẢM ƠN
Xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Vũ Lan Hƣơng, ngƣời ln

tận tình chỉ bảo, hƣớng dẫn, giúp đỡ trong suốt quá trình nghiên cứu để giúp tác
giả hoàn thành luận văn này.
Xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy giáo, cô giáo là giảng viên lớp Cao học
Quản lý giáo dục, khóa 4, trƣờng Đại học Thủ Dầu Một, Ban Giám hiệu và
Phòng Đào tạo Sau đại học trƣờng Đại học Thủ Dầu Một đã tận tình giảng dạy,
tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Tác giả cũng xin cảm ơn sự giúp đỡ và tạo điều kiện của Ban Giám hiệu,
đội ngũ tổ trƣởng, tổ phó chun mơn và giáo viên ở các trƣờng tiểu học trên địa
bàn thị xã Thuận An: Tiểu học An Phú; tiểu học Thuận Giao 2; tiểu học Lê Thị
Trung; tiểu học Bình Nhâm; tiểu học Hồ Văn Mên; tiểu học Phan Chu Trinh; tiểu
học Bình Hịa 2; tiểu học Tân Thới và cán bộ lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào
tạo thị xã Thuận An. Cuối cùng, xin cảm ơn quý anh, chị, em đồng nghiệp; các
bạn học và những ngƣời thân trong gia đình đã ln động viên, giúp đỡ tơi trong
q trình học tập và nghiên cứu luận văn này.
Mặc dù đã rất nghiêm túc trong q trình thực hiện đề tài, tuy nhiên luận
văn khơng tránh khỏi những hạn chế nhất định. Tác giả rất mong nhận đƣợc
những ý kiến đóng góp quý báu từ quý thầy giáo, cô giáo và sự chia sẻ của các
bạn đọc để luận văn này đƣợc hoàn thiện hơn.
Chân thành cảm ơn!
Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Hoàng Trang

ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan ............................................................................................................... i
Lời cám ơn ..................................................................................................................ii
Mục lục ...................................................................................................................... iii

Danh mục các chữ viết tắt .......................................................................................... ix
Danh mục các bảng ..................................................................................................... x
Dánh mục các sơ đồ, biểu đồ ....................................................................................xii
Tóm tắt .................................................................................................................... xiii
MỞ ĐẦU .....................................................................................................................1
1. Lí do chọn đề tài ......................................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu ...............................................................................................3
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ........................................................................3
3.1. Khách thể nghiên cứu...........................................................................................3
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu...........................................................................................3
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ..............................................................................................3
5. Giả thuyết khoa học ................................................................................................4
6. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................................4
6.1. Nội dung ...............................................................................................................4
6.2. Đối tƣợng khảo sát ...............................................................................................4
6.3. Thời gian ..............................................................................................................4
6.4. Địa bàn khảo sát ...................................................................................................4
7. Phƣơng pháp nghiên cứu .........................................................................................5
7.1. Phƣơng pháp luận.................................................................................................5
7.1.1. Tiếp cận hệ thống - cấu trúc ..............................................................................5
7.1.2. Tiếp cận thực tiễn ..............................................................................................5
7.1.3. Tiếp cận lịch sử - logic ......................................................................................5
7.2. Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể ...........................................................................6
7.2.1. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận ............................................................6
7.2.2. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn .........................................................6
7.2.3. Phƣơng pháp thống kê toán học ........................................................................7
iii


8. Cấu trúc luận văn ....................................................................................................7

CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH
LỚP 1 Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC .................................................................................8
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề ....................................................................8
1.1.1. Nghiên cứu ở nƣớc ngoài ..................................................................................8
1.1.2. Nghiên cứu trong nƣớc......................................................................................9
1.2. Một số khái niệm cơ bản ....................................................................................11
1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trƣờng tiểu học ........................................11
1.2.2. Tuyển sinh, công tác tuyển sinh lớp 1, quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở
trƣờng tiểu học ..........................................................................................................16
1.3. Lý luận công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học .........................................18
1.3.1. Vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn của trƣờng tiểu học trong hệ thống giáo dục
quốc dân ....................................................................................................................18
1.3.2. Mục tiêu, yêu cầu trong công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học.............19
1.3.3. Nội dung công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học ....................................20
1.3.4. Quy trình thực hiện cơng tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học ...................21
1.3.5. Cách thức và phƣơng thức tuyển sinh lớp 1 ...................................................22
1.4. Cơ sở lý luận về quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học...............22
1.4.1. Tầm quan trọng của quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ..................................22
1.4.2. Nhiệm vụ của Hiệu trƣởng trƣờng tiểu học trong công tác tuyển sinh lớp 1 .23
1.4.3. Nội dung quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học .......................23
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu
học .............................................................................................................................29
1.5.1. Yếu tố khách quan ...........................................................................................29
1.5.2. Yếu tố chủ quan ..............................................................................................29
Tiểu kết chƣơng 1......................................................................................................31
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH LỚP 1 Ở
TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ THUẬN AN, TỈNH BÌNH
DƢƠNG ................................................................................................................... 32

iv

2.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục thị xã Thuận An, tỉnh Bình
Dƣơng ........................................................................................................................32
2.1.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng ........32
2.1.2. Khái quát tình hình giáo dục tiểu học thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .....33
2.2. Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở
trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng ..............................34
2.2.1. Mục đích khảo sát ...........................................................................................34
2.2.2. Nội dung nghiên cứu .......................................................................................35
2.2.3. Phƣơng pháp nghiên cứu.................................................................................35
2.2.4. Phƣơng pháp xử lý số liệu ...............................................................................37
2.3. Thực trạng công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã
Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .....................................................................................39
2.3.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ tuyển sinh trên địa bàn thị xã
Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .....................................................................................40
2.3.2. Nhận thức về công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa bàn thị
xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .................................................................................43
2.3.3. Mục tiêu, yêu cầu công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa bàn
thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng ...........................................................................43
2.3.4. Thực trạng nội dung cơng tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa
bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .....................................................................45
2.3.5. Thực trạng quy trình thực hiện cơng tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học
trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .......................................................48
2.3.6. Thực trạng về hình thức tổ chức công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu
học trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .................................................51
2.3.7. Thực trạng về mức độ hài lòng của cha mẹ học sinh về thái độ phục vụ của
lực lƣợng tham gia vào công tác tuyển sinh lớp 1 ở các trƣờng tiểu học trên địa
bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .....................................................................52
2.4. Thực trạng quản lý cơng tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa bàn

thị xã Thuận An tỉnh Bình Dƣơng ............................................................................53

v


2.4.1. Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý về tầm quan trọng của quản lý
công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An tỉnh
Bình Dƣơng ...............................................................................................................53
2.4.2. Thực trạng xây dựng kế hoạch quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng
tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng ..........................................54
2.4.3. Thực trạng tổ chức thực hiện quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng
tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An tỉnh Bình Dƣơng ...........................................56
2.4.4. Thực trạng công tác lãnh đạo, chỉ đạo lực lƣợng tham gia công tác tuyển
sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học tại thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .........................58
2.4.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học
trên địa bàn thị xã Thuận An, Bình Dƣơng ...............................................................61
2.5. Một số yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 trƣờng tiểu
học trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng .................................................63
2.6. Đánh giá chung thực trạng quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu
học, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng ....................................................................66
2.6.1. Ƣu điểm ...........................................................................................................66
2.6.2. Hạn chế............................................................................................................67
2.6.3. Nguyên nhân ...................................................................................................68
Tiểu kết chƣơng 2......................................................................................................70
CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH LỚP 1 Ở
TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ THUẬN AN, TỈNH BÌNH
DƢƠNG ....................................................................................................................71
3.1. Cơ sở đề xuất các biện pháp ...............................................................................71
3.1.1. Cơ sở lý luận ...................................................................................................71
3.1.2. Cơ sở thực tiễn ................................................................................................71

3.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ......................................................................72
3.2.1. Đảm bảo tính kế thừa ......................................................................................72
3.2.2. Đảm bảo tính hệ thống- cấu trúc .....................................................................72
3.2.3. Đảm bảo tính thực tiễn ....................................................................................72
3.2.4. Đảm bảo tính khả thi .......................................................................................73
vi


3.3. Các biện pháp quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa
bàn thị xã Thuận An, Bình Dƣơng ............................................................................73
3.3.1. Biện pháp 1: Lập kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
tuyển sinh lớp 1 .........................................................................................................73
3.3.2. Biện pháp 2: Lập kế hoạch bồi dƣỡng, tập huấn công tác tuyển sinh cho
lực lƣợng tham gia công tác tuyển sinh lớp 1 ...........................................................74
3.3.3. Biện pháp 3: Tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức của cán bộ tuyển sinh
về công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học .........................................................76
3.3.4. Biện pháp 4: Phân công, phân nhiệm rõ ràng cho các cá nhân, bộ phận phụ
trách công tác quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ........................................................77
3.3.5. Biện pháp 5: Đổi mới hình thức tuyển sinh trong công tác tuyển sinh lớp 1
ở trƣờng tiểu học .......................................................................................................79
3.3.6. Biện pháp 6: Lãnh đạo, chỉ đạo công tác tập huấn, bồi dƣỡng nâng cao
nhận thức về công tác tuyển sinh lớp 1. ....................................................................82
3.3.7. Biện pháp 7: Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức việc ứng dụng công nghệ thông tin
trong quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học .......................................84
3.3.8. Biện pháp 8: Cải tiến hoạt động kiểm tra, đánh giá trong công tác tuyển sinh
lớp 1 ...........................................................................................................................85
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........................................................................89
3.5. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý
cơng tác tuyển sinh lớp 1 ở các trƣờng tiểu học tại thị xã Thuận An, tỉnh Bình
Dƣơng. .......................................................................................................................89

3.5.1. Mục tiêu khảo nghiệm.....................................................................................90
3.5.2. Đối tƣợng khảo nghiệm...................................................................................90
3.5.3. Phƣơng pháp khảo nghiệm ..............................................................................90
3.5.4. Nội dung khảo nghiệm ....................................................................................90
3.5.5. Kết quả khảo nghiệm ......................................................................................91
Tiểu kết chƣơng 3......................................................................................................94
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...........................................................................95
1. Kết luận .................................................................................................................95
vii


2. Khuyến nghị ..........................................................................................................96
2.1. Đối với cán bộ tuyển sinh ..................................................................................96
2.2. Đối với lãnh đạo trƣờng tiểu học .......................................................................97
2.3. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo ..................................................................97
2.4. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo ........................................................................97
TÀI LIỆU THAM KHẢO .........................................................................................98
PHỤ LỤC
Phụ lục 1 ......................................................................................................................1
Phụ lục 2 ......................................................................................................................9
Phụ lục 3 ....................................................................................................................12
Phụ lục 4 ....................................................................................................................14
Phụ lục 5 ....................................................................................................................18
Phụ lục 6 ....................................................................................................................20
Phụ lục 7 ....................................................................................................................22
Phụ lục 8 ....................................................................................................................24

viii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
STT

VIẾT ĐẦY ĐỦ

VIẾT TẮT

1

BGH

Ban Giám hiệu

2

Bộ GDĐT

Bộ Giáo dục và Đào tạo

3

CBĐT

Cán bộ điều tra

4

CBQL

Cán bộ quản lý

5

CBTS

Cán bộ tuyển sinh

6

CMHS

Cha mẹ học sinh

7

CNTT

Công nghệ thông tin

8

CSVC

Cơ sở vật chất

9

CTTS

Công tác tuyển sinh

10

ĐLC

Độ lệch chuẩn

11

GV

Giáo viên

12

HT

Hiệu trƣởng

13

HS

Học sinh

14

KCT

Khá cần thiết

15

KT-XH

Kinh tế xã hội

16

Phòng GDĐT

Phòng Giáo dục và Đào tạo

17

QL CTTS

Quản lý công tác tuyển sinh

18

QLGD

Quản lý Giáo dục

19

MEDIAN

Số trung vị

20

MODE

Số yếu vị

21

RCT

Rất cần thiết

22

Sở GDĐT

Sở Giáo dục và Đào tạo

23

TH

Tiểu học

24

TX

Thị xã

25

TTB

Trị trung bình

26

T-TEST

Kiểm định trung bình

27

TS

Tuyển sinh
ix


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý theo chức vụ của mẫu khảo sát
Bảng 2.2. Cơ cấu đội ngũ giáo viên và nhân viên của mẫu khảo sát
Bảng 2.3. Số liệu học sinh của các trƣờng qua các năm học
Bảng 2.4. Thang đo trị trung bình và mức ý nghĩa
Bảng 2.5. Tổng quan về trình độ chun mơn, tuổi, thâm niên cơng tác của cán
bộ quản lý
Bảng 2.6. Tổng quan về trình độ chuyên môn, tuổi, thâm niên công tác của cán
bộ tuyển sinh

Bảng 2.7. Tổng số lao động trong các doanh nghiệp phân theo huyện/ thị xã/
thành phố
Bảng 2.8. Số học sinh các cấp phân theo huyện/ thị xã/ thành phố năm học các
năm 2017 – 2018
Bảng 2.9. Mức độ quan trọng công tác tuyển sinh lớp 1 trƣờng tiểu học
Bảng 2.10. Mức độ đồng ý mục tiêu, yêu cầu công tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.11. Mức độ đồng ý nội dung công tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.12. Mức độ đồng ý vấn đề nộp hồ sơ tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.13. Kết quả đạt đƣợc quy trình thực hiện cơng tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.14. Kết quả đạt đƣợc của quy trình thực hiện cơng tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.15. Đánh giá hình thức tổ chức thực hiện công tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.16. Mức độ hài lòng của cha mẹ học sinh về thái độ phục vụ của lực
lƣợng tham gia công tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.17. Tầm quan trọng của quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu
học
Bảng 2.18. Mức độ thực hiện và kết quả đạt đƣợc của công tác chuẩn bị cho việc
xây dựng kế hoạch công tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.19. Mức độ thực hiện và kết quả đạt đƣợc của các loại kế hoạch quản lý
công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học
Bảng 2.20. Mức độ thực hiện và kết quả đạt đƣợc của tổ chức thực hiện công tác
tuyển sinh lớp 1
x


Bảng 2.21. Mức độ triển khai và kết quả đạt đƣợc của công tác lãnh đạo, chỉ đạo
đội ngũ cán bộ tuyển sinh thực hiện
Bảng 2.22. Mức độ triển khai và kết quả đạt đƣợc của công tác lãnh đạo, chỉ đạo
đội ngũ cán bộ tuyển sinh thực hiện
Bảng 2.23. Đánh giá của CMHS về cách thức đăng ký tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.24. Mức độ thực hiện và kết quả đạt đƣợc của việc ban hành các tiêu chí,

quy định về công tác tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.25. Mức độ thực hiện và kết quả đạt đƣợc của kiểm tra đánh giá công tác
tuyển sinh lớp 1
Bảng 2.26. Một số yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở
trƣờng tiểu học thị xã Thuận An
Bảng 3.1. Tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp

xi


DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Hình 1.1. Sơ đồ mối quan hệ giữa các chức năng quản lý (Nguyễn Lộc, 2010)
Biểu đồ 2.1: Biểu đồ kết quả tuyển sinh của 10 trƣờng trong 3 năm học
Biểu đồ 3.1: So sánh TTB giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề
xuất

xii


TÓM TẮT
Đề tài nhằm khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý công tác tuyển sinh
lớp 1 ở trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng. Từ đó đề
xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở
trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An. Đề tài sử dụng kết hợp hai phƣơng
pháp nghiên cứu, đó là phƣơng pháp nghiên cứu lý luận và phƣơng pháp nghiên
cứu thực tiễn. Luận văn đã thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu và đạt đƣợc những
kết quả sau:
- Góp phần làm rõ cơ sở lý luận của công tác tuyển sinh lớp 1 và quản lý
công tác tuyển sinh lớp 1 ở các trƣờng tiểu học. Trong đề tài nghiên cứu, chúng
tôi nghiên cứu công tác tuyển sinh lớp 1 trên cơ sở các nội dung bao gồm: Nội

dung, quy trình, hình thức tổ chức cơng tác tuyển sinh lớp 1; các yếu tố ảnh
hƣởng đến công tác tuyển sinh lớp 1; nghiên cứu quản lý công tác tuyển sinh lớp
1 theo hƣớng tiếp cận chức năng quản lý bao gồm:
+ Đối với công tác xây dựng kế hoạch: Hiệu trƣởng chƣa thực hiện tốt kế
hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyển sinh lớp 1 và kế hoạch
bồi dƣỡng, tập huấn công tác tuyển sinh cho lực lƣợng tham gia công tác tuyển
sinh lớp 1.
+ Đối với công tác tổ chức thực hiện: Hiệu trƣởng chƣa thực hiện tốt trong
việc phân công, phân nhiệm thực hiện tổ chức công tác tuyển sinh.
+ Đối với công tác lãnh đạo chỉ đạo: Hiệu trƣởng chƣa thực hiện tốt việc
chỉ đạo việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyển sinh lớp 1.
+ Đối với công tác kiểm tra đánh giá: Hiệu trƣởng chƣa thực hiện tốt việc
xây dựng ban hành các quy định khen thƣởng, kỷ luật liên quan đến công tác
tuyển sinh; chƣa thực hiện tốt việc xây dựng ban hành bộ tiêu chí ứng dụng cơng
nghệ thơng tin và kế hoạch kiểm tra việc tham dự hội thảo, tập huấn, bồi dƣỡng
trong việc quản lý cơng tác tuyển sinh ít thực hiện.
- Từ nghiên cứu lý luận và kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng công tác
tuyển sinh lớp 1 và quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở một số trƣờng tiểu học tại
thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng, đề tài đã đề xuất 8 biện pháp nhằm nâng cao
xiii


hiệu quả quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học, đó là:
+ Biện pháp 1: Lập kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
tuyển sinh lớp 1;
+ Biện pháp 2: Lập kế hoạch bồi dƣỡng, tập huấn công tác tuyển sinh cho
lực lƣợng tham gia công tác tuyển sinh lớp 1;
+ Biện pháp 3: Tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức của cán bộ tuyển
sinh về công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học;
+ Biện pháp 4: Phân công, phân nhiệm rõ ràng cho các cá nhân, bộ phận phụ

trách công tác quản lý công tác tuyển sinh lớp 1;
+ Biện pháp 5: Đổi mới hình thức tuyển sinh trong công tác tuyển sinh lớp
1 ở trƣờng tiểu học;
+ Biện pháp 6: Lãnh đạo, chỉ đạo công tác tập huấn, bồi dƣỡng nâng cao
nhận thức về công tác tuyển sinh lớp 1;
+ Biện pháp 7: Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức việc ứng dụng công nghệ thông
tin trong quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học;
+ Biện pháp 8: Cải tiến hoạt động kiểm tra, đánh giá trong công tác tuyển sinh
lớp 1.
Nhƣ vậy, với kết quả nghiên cứu lý luận và thực tiễn trình bày ở trên,
chúng tơi đã hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu và giả thuyết khoa học đã đƣợc
chứng minh, kết quả nghiên cứu phù hợp với giả thuyết khoa học.

xiv


MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Trong q trình tồn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, cuộc cách mạng
khoa học công nghệ phát triển ngày càng nhanh, kinh tế tri thức có vai trị ngày
càng nổi bật trong quá trình phát triển của xã hội. Trong bối cảnh đó, giáo dục đã
trở thành nhân tố quyết định đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Các nƣớc trên
thế giới đều coi giáo dục là nhân tố hàng đầu quyết định sự phát triển bền vững
của mỗi quốc gia. Chính vì thế Đảng và Nhà nƣớc ta luôn coi trọng sự nghiệp
GDĐT. Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI đã xác định “GDĐT có sứ mệnh nâng
cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng
phát triển đất nước, xây dựng nền văn hóa con người Việt Nam. Phát triển
GDĐT cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư
cho GDĐT là đầu tư cho phát triển. Đổi mới căn bản toàn diện GDĐT theo nhu
cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại

hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập Quốc tế, phục vụ đắc lực sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội và điều
kiện cho mọi công dân được học tập suốt đời.” (Nghị quyết số 29-NQ/TW,
2013).
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật hiện đại địi hỏi
phải có nguồn nhân lực chất lƣợng cao để đáp ứng yêu cầu. Vì vậy, mọi cá nhân
đều đƣợc tham gia học tập, đặc biệt đƣợc đến trƣờng là quyền lợi chính đáng của
mọi trẻ em trên hành tinh chúng ta. Ở Việt Nam, Điều 16 Luật số 25/2004/QH11
của Quốc hội về Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đã khẳng định “Trẻ
em có quyền được học tập. Trẻ em học bậc TH trong các cơ sở giáo dục cơng lập
khơng phải trả học phí.” (Quốc hội, 2004).
Tuổi của HS TH đƣợc quy định tại Điều 40, Văn bản hợp nhất 03/VBHNBGĐT năm 2014 hợp nhất Thông tƣ về Điều lệ Trƣờng TH do Bộ GDĐT ban
hành nhƣ sau: “Tuổi của HS TH từ sáu đến mười bốn tuổi (tính theo năm). Tuổi
vào học lớp một là sáu tuổi; trẻ em ở những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
khó khăn, trẻ em người dân tộc thiểu số, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ
1


em trong diện hộ nghèo theo quy định của Nhà nước, trẻ em ở nước ngồi về
nước có thể vào học lớp một ở độ tuổi từ bảy đến chín tuổi; trẻ em khuyết tật có
thể vào học lớp một ở độ tuổi từ bảy đến mười bốn tuổi”. Cho nên, trẻ em đến 6
tuổi sẽ đƣợc tuyển sinh vào học lớp 1. CTTS là một nhiệm vụ đặc biệt quan
trọng, là yếu tố quyết định đến sự tồn tại và phát triển của nhà trƣờng, cũng nhƣ
phải đảm bảo quyền đƣợc học tập của HS, công khai, minh bạch và thuận lợi cho
CMHS thể hiện trong Công văn số 2449/BGDĐT-GDTH về việc khắc phục tình
trạng chạy trƣờng chạy lớp. (Bộ GDĐT, 2016)
Tại Bình Dƣơng hiện nay, sự gia tăng dân số với tốc độ chóng mặt dẫn đến
tình trạng quá tải HS nên để đáp ứng đƣợc hết nhu cầu học tập của HS đang sinh
sống trên địa bàn là điều không tránh khỏi bất cập và công tác TS lớp 1 gặp vơ
cùng khó khăn. Sở GDĐT tỉnh Bình Dƣơng đã có Cơng văn số 848/SGDĐTGDTH về việc hƣớng dẫn tuyển sinh vào lớp Một năm học 2018-2019 (Sở

GDĐT Bình Dƣơng, 2018). Trƣớc thách thức đó, để đáp ứng sự gia tăng dân số
cơ học thì ngƣời quản lý cần thay đổi tƣ duy trong QL CTTS ở trƣờng TH nói
riêng và QL CTTS nói chung trong giai đoạn hiện nay nên cần có sự thay đổi cho
phù hợp. Vận dụng “Quản lý sự thay đổi – Lý thuyết và Thực hành” để thay đổi
trong QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH. (Vũ Lan Hƣơng, 2017)
Ở TX Thuận An, trƣớc việc gia tăng dân số cơ học của q trình phát triển
cơng nghiệp, các trƣờng TH trên địa bàn luôn đối mặt với áp lực giải quyết chỗ
học cho các em HS lớp đầu cấp. Vào mùa TS, số trẻ đến tuổi vào lớp 1 đột ngột
tăng vọt, khiến nhiều trƣờng rơi vào tình trạng quá tải. Mặc dù đã có kế hoạch
chuẩn bị đầy đủ trƣờng lớp, nhƣng trƣớc ngày TS, nhiều trƣờng TH ở TX Thuận
An vẫn phải chịu áp lực rất lớn về TS lớp đầu cấp. Theo chủ trƣơng chung của
ngành GDĐT tỉnh Bình Dƣơng, 100% trẻ trong độ tuổi đều phải đến trƣờng, kể
cả HS tạm trú. Do vậy, Phòng GDĐT TX Thuận An đã giao quyền tự chủ TS gắn
với trách nhiệm của Lãnh đạo các trƣờng, UBND các xã phƣờng - trên cơ sở kế
hoạch phân tuyến, phân luồng của Phòng GDĐT. Tuy nhiên, do áp lực tăng dân
số cơ học, hầu hết các trƣờng đều phải chấp nhận tăng từ 2-7 lớp so với dự kiến.
Số lƣợng HS tại các trƣờng TH ở TX Thuận An dự kiến cũng tăng (sĩ số HS mỗi
2


lớp khoảng 50 em trở lên). Việc khẩn trƣơng hoàn tất công tác chuẩn bị, phân
luồng, phân tuyến, đảm bảo cơ sở vật chất trƣờng lớp trƣớc khi TS mà TX Thuận
An đang tích cực thực hiện là một nỗ lực đáng ghi nhận. Song về lâu dài, bài toán
giải quyết TS lớp 1 ở nhiều trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An cần đƣợc quan
tâm hơn nữa. Bởi theo từng năm, áp lực này càng ngày càng tăng. Nếu khơng có
chiến lƣợc đầu tƣ trƣờng lớp hợp lý, áp lực này sẽ làm ảnh hƣởng đến chất lƣợng
dạy và học của tồn ngành giáo dục. Vì thế, Phịng GDĐT TX Thuận An đã yêu
cầu các xã, phƣờng, các trƣờng mầm non, TH điều tra chính xác số trẻ ở từng độ
tuổi trên địa bàn, phân tuyến và giao chỉ tiêu hợp lý, bảo đảm đủ chỗ học cho HS
lớp 1 qua Công văn số 417/PGDĐT-GDTH về việc hƣớng dẫn TS vào lớp Một

năm học 2018-2019. (Phòng GDĐT TX Thuận An, 2018)
Xuất phát từ những lý do trên, tác giả nhận thấy QL CTTS lớp 1 ở trƣờng
TH mang tính cấp thiết và lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý công tác tuyển
sinh lớp 1 ở trường tiểu học trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH, đề tài tiến
hành khảo sát và đánh giá thực trạng QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa
bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng. Từ đó, đề xuất một số biện pháp nhằm nâng
cao hiệu quả QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình
Dƣơng.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng tiểu học.
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu
Quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng Tiểu học trên địa bàn TX
Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
4.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH.
4.2. Khảo sát và đánh giá thực trạng QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH trên địa
bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
3


4.3. Đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả QL CTTS lớp 1 ở
trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng. Khảo nghiệm sự cần
thiết và tính khả thi của các biện pháp đƣợc đề xuất.
5. Giả thuyết khoa học
Quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 ở trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An,
tỉnh Bình Dƣơng hiện nay đã đƣợc quan tâm nhƣng hiệu quả chƣa cao. Còn tồn
tại nhiều hạn chế trong việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra,

đánh giá việc thực hiện kế hoạch. Nếu đánh giá đúng thực trạng sẽ đề xuất đƣợc
các biện pháp QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình
Dƣơng có tính cần thiết và khả thi cao, góp phần nâng cao hiệu quả QL CTTS
lớp 1 ở trƣờng TH.
6. Phạm vi nghiên cứu
6.1. Nội dung
Đề tài nghiên cứu thực trạng Quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 lớp 1 dƣới
sự điều hành quản lý, lãnh đạo của Hiệu trƣởng trƣờng TH.
6.2. Đối tƣợng khảo sát
Cán bộ quản lý: Lãnh đạo Phòng GDĐT TX Thuận An; Hiệu trƣởng, Phó
Hiệu trƣởng, Tổ trƣởng chuyên môn trên 10 trƣờng nghiên cứu.
Cán bộ tuyển sinh, cán bộ điều tra: Giáo viên, nhân viên làm CTTS trên 10
trƣờng nghiên cứu.
Cha mẹ học sinh: CMHS có con TS vào lớp 1 trên 10 trƣờng nghiên cứu.
6.3. Thời gian
Số liệu thu thập trong quá trình nghiên cứu từ năm học 2017 - 2018 đến
năm học 2018 - 2019.
6.4. Địa bàn khảo sát
Đề tài nghiên cứu thực trạng Quản lý công tác tuyển sinh lớp 1 tại 10/24
trƣờng TH cơng lập trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng, bao gồm:
- Trƣờng TH An Phú: Tại phƣờng An Phú; học 1 buổi/ngày.
- Trƣờng TH Thuận Giao 2: Tại phƣờng Thuận Giao; học 1 buổi/ngày.
- Trƣờng TH Lê Thị Trung: Tại phƣờng Bình Chuẩn; học 1 buổi/ngày.
4


- Trƣờng TH Bình Nhâm: Tại phƣờng Bình Nhâm; là trƣờng học bán trú.
- Trƣờng TH Hồ Văn Mên: Tại phƣờng An Thạnh; là trƣờng học bán trú.
- Trƣờng TH Phan Chu Trinh: Tại phƣờng Lái Thiêu; là trƣờng học bán
trú.

- Trƣờng TH Hƣng Định: Tại phƣờng Hƣng Định; là trƣờng học bán trú.
- Trƣờng TH An Sơn: Tại phƣờng An Sơn; là trƣờng học bán trú.
- Trƣờng TH Bình Hịa 2: Tại phƣờng Bình Hịa; là trƣờng vừa có lớp học
1 buổi/ngày vừa có lớp bán trú.
- Trƣờng TH Tân Thới: Tại phƣờng Lái Thiêu; là trƣờng vừa có lớp học 1
buổi/ngày vừa có lớp bán trú.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Phƣơng pháp luận
7.1.1. Tiếp cận hệ thống - cấu trúc
Tiếp cận theo quan điểm hệ thống - cấu trúc nhằm để QL CTTS lớp 1 ở
trƣờng TH là một trong nội dung quản lý hoạt động giáo dục trong nhà trƣờng;
phân tích nội dung, phƣơng pháp và các điều kiện ảnh hƣởng đến hiệu quả CTTS
lớp 1. Lý luận về QL CTTS lớp 1 là cơ sở cho việc nghiên cứu thực trạng QL
CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
7.1.2. Tiếp cận thực tiễn
Tiếp cận theo quan điểm thực tiễn thông qua khảo sát thực trạng CTTS
lớp 1 và thực trạng QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An,
tỉnh Bình Dƣơng. Từ đó, đánh giá đƣợc ƣu điểm, hạn chế, thuận lợi và khó khăn
trong QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình
Dƣơng một cách đúng đắn, phù hợp với thực tế. Trên cơ sở đó, đề xuất một số
biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa bàn
TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
7.1.3. Tiếp cận lịch sử - logic
Tiếp cận theo quan điểm lịch sử - logic nhằm tìm hiểu quá trình phát triển
của hoạt động QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trong thời gian, không gian và

5


các điều kiện, hoàn cảnh cụ thể; giúp tiếp cận và trình bày nội dung nghiên cứu

hợp lý và theo trình tự logic.
7.2. Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể
7.2.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Qua việc tìm hiểu các quan điểm lý luận thể hiện trong các nguồn tài liệu
tham khảo, sách, bài báo, bài khoa học có liên quan đến CTTS lớp 1 và các tài
liệu liên quan đến nội dung đề tài để xây dựng cơ sở lý luận.
7.2.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.2.1. Phương pháp quan sát
Phƣơng pháp quan sát đƣợc sử dụng để thu thập dữ liệu từ thực tiễn hoạt
động CTTS lớp 1, QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH.
7.2.2.2. Phương pháp nghiên cứu hồ sơ, sản phẩm hoạt động
Phƣơng pháp nghiên cứu hồ sơ, sản phẩm hoạt động đƣợc sử dụng nhằm
mục đích tìm hiểu thực trạng CTTS lớp 1 và thực trạng QL CTTS lớp ở các
trƣờng TH trên địa bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
Đối tƣợng: Hồ sơ TS lớp 1 nhƣ kế hoạch TS, quyết định thành lập hội
đồng TS, thông báo TS, phân công TS, báo cáo CTTS.
7.2.2.3. Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
Phƣơng pháp điều tra bằng bảng hỏi đƣợc sử dụng nhằm mục đích khảo
sát thực trạng CTTS lớp 1 và thực trạng QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa
bàn TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng; khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của
các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý bằng việc sử dụng phiếu hỏi qua hệ
thống câu hỏi để khảo sát các đối tƣợng: CBQL cấp trƣờng, tổ chuyên môn, giáo
viên và CMHS.
- Bảng hỏi thứ nhất: Dành cho CBQL (Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng, Tổ
trƣởng chuyên môn) và giáo viên của 10 trƣờng TH nghiên cứu nhằm tìm hiểu
CTTS lớp 1 và thực trạng QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH.
- Bảng hỏi thứ hai: Dành cho CMHS nhằm làm rõ thực trạng CTTS lớp 1
tại các trƣờng TH nhằm đề xuất để nâng cao hiệu quả QL CTTS lớp 1 ở các
trƣờng TH.
6

7.2.2.4. Phương pháp phỏng vấn
Phƣơng pháp phỏng vấn dùng để thu nhận thông tin từ CBQL, giáo viên và
CMHS về các vấn đề liên quan đến CTTS lớp 1 và QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH.
7.2.2.5. Phương pháp khảo nghiệm
Phƣơng pháp khảo nghiệm dùng để đánh giá mức độ cần thiết và tính khả
thi của các biện pháp mà tác giả đã đề xuất. Đây là cơ sở quan trọng để đảm bảo
tính hiệu quả các biện pháp đƣa vào thực nghiệm.
7.2.3. Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng phƣơng pháp xử lý số liệu tốn học thơng qua việc sử dụng phần
mềm thống kê IBM SPSS 20 để xử lý số liệu. Trong đề tài nghiên cứu, tác giả sử
dụng các đại lƣợng thống kê gồm:
- Thống kê mô tả: Bảng phân bố tần số; tỉ lệ phần trăm; trị trung bình; số
trung vị; mode; độ lệch chuẩn; biểu đồ nhận định về thực trạng CTTS lớp 1 ở các
trƣờng TH, cũng nhƣ thực trạng QL CTTS lớp 1 ở các trƣờng TH trên địa bàn
TX Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
- Kiểm định: Kiểm định trị trung bình (T-test) để đánh giá sự khác biệt về
mặt ý nghĩa của hai hay nhiều đối tƣợng về một đại lƣợng nghiên cứu.
8. Cấu trúc luận văn
Dự kiến luận văn gồm: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu
tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng:
- Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH.
- Chƣơng 2: Thực trạng QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH trên địa bàn TX
Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.
- Chƣơng 3: Biện pháp QL CTTS lớp 1 ở trƣờng TH trên địa bàn TX
Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng.

7

CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH LỚP 1
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Nghiên cứu ở nước ngoài
Trên thế giới mỗi quốc gia, mỗi nền giáo dục đều có phƣơng thức TS khác
nhau. Mục tiêu của tuyển sinh là nhằm phát hiện, tuyển chọn những ngƣời có đủ
tiêu chuẩn theo quy định đƣợc vào nhập học tại các trƣờng. Với phạm vi nghiên
cứu có hạn, chúng tơi nhận thấy công tác tuyển sinh lớp 1 đối với nhiều quốc gia
khác đƣợc thực hiện nhƣ sau:
Tại Nhật Bản sau khi hoàn tất các lớp mầm non, phụ huynh sẽ đăng ký cho
con vào bậc tiểu học và đƣợc phân tuyến về trƣờng gần nhà để đảm bảo trẻ đi
học không quá xa. Và một trong những yêu cầu bắt buộc đối với trẻ là phải tự đi
học, bố mẹ khơng cần phải đƣa đón mỗi ngày. Tại Mỹ, khi các bé bƣớc vào giai
đoạn chuẩn bị vào lớp 1, các bậc phụ huynh ở Mỹ phải trải qua quá trình chọn
trƣờng để làm hồ sơ nhập học cho con. Tuy nhiên, các bé sẽ đƣợc kiểm tra đầu
vào để đánh giá năng lực của trẻ. Sau khi có kết quả, giáo viên chủ nhiệm sẽ có
buổi gặp riêng với bé và phụ huynh vào ngày đầu năm để đặt ra mục tiêu cho cả
năm học dựa trên mong muốn, thực lực của bé và sự theo dõi của bố mẹ. Tại
Trung Quốc, một số trƣờng tiểu học tổ chức thi đầu vào, yêu cầu học sinh hoàn
thành các câu hỏi tốn học. Vì thế, các trẻ mẫu giáo thƣờng phải theo học trƣớc
các chƣơng trình tiểu học trƣớc để đƣợc vào học các lớp đầu (Hoa Hạ, 2018). Từ
đó cho thấy công tác TS lớp 1 ở các nƣớc thƣờng đƣợc tổ chức chặt chẽ, nhằm
tuyển chọn những học sinh có năng lực phù hợp để theo học các lớp mà học sinh
đủ tiêu chuẩn vào học. Bởi vì nguồn lực đầu vào, số lƣợng và chất lƣợng học
sinh là quan trọng nhất. Một trƣờng học có chất lƣợng là trƣờng tuyển đƣợc
nhiều học sinh giỏi. Vì thế, tuyển sinh là khâu đầu tiên để nâng cao chất lƣợng
của nhà trƣờng.

8


1.1.2. Nghiên cứu trong nước
Ở Việt Nam, trong lịch sử phát triển của GD và ĐT, vai trò của TS là một
khâu, một bƣớc vô cùng quan trọng. Dƣới chế độ phong kiến, thi cử nhằm tuyển
chọn ngƣời hiền đảm nhận các chức vụ quản lý xã hội theo khuôn mẫu chế độ
phong kiến mà Nho giáo đã quy định. Mặc dù có những hạn chế nhƣng thi cử của
giáo dục phong kiến Việt Nam thực sự đã là đòn bẩy thúc đẩy việc học tập nhằm
đáp ứng yêu cầu tuyển lựa nhân tài của Nhà nƣớc với quan niệm “Muốn có nhân
tài trƣớc hết phải chọn ngƣời có học, phép chọn ngƣời có học thì thi cử là đầu”
(Phan Huy Chú, 2007, tr. 10).
Trong những năm gần đây, thực hiện quan điểm chuẩn hóa, hiện đại hóa
trong giáo dục. Giáo dục tiểu học là điều kiện cơ bản nâng cao dân trí, là cơ sở
ban đầu hết sức quan trọng cho việc đào tạo trẻ em trở thành công dân tốt của đất
nƣớc. Vì thế, nhà nƣớc thực hiện chính sách phổ cập tiểu học bắt buộc từ lớp 1
đến hết lớp 5 đối với tất cả trẻ em Việt Nam. Nhà nƣớc dành ngân sách thích
đáng để phổ cập giáo dục tiểu học. Có chính sách động viên các nguồn tài chính
khác trong xã hội, lập Quỹ giáo dục quốc gia, nhằm hỗ trợ kinh phí cho sự
nghiệp phổ cập giáo dục tiểu học. Trẻ em 6 tuổi phải đƣợc học lớp 1 ngay từ đầu
năm học. Trẻ em có khả năng phát triển đặc biệt thì đƣợc học lớp 1 trƣớc 6 tuổi
hoặc học vƣợt lớp khi cơ quan quản lý giáo dục có thẩm quyền cho phép (Quốc
hội, 1991).
QL CTTS là một nội dung quan trọng của ngành GDĐT đƣợc quy định
trong các Văn kiện của Đảng, Điều lệ trƣờng trung học cơ sở, THPT và trƣờng
Phổ thơng có nhiều cấp học và trong nhiệm vụ trọng tâm năm học của Bộ
GDĐT, Sở GDĐT về “Kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn
quốc gia đối với tiểu học” thì tiêu chuẩn đánh giá trƣờng tiểu học mức 1 phải
thực hiện nhiệm vụ phổ cập theo phân công; trong địa bàn tuyển sinh của trƣờng,
tỷ lệ trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt ít nhất 90%; quản lý hồ sơ, số liệu phổ cập giáo

dục tiểu học đúng quy định (Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2018).
Bên cạnh đó, cơng tác tuyển sinh lớp 1 cũng đã thay đổi so với trƣớc đây,
do cách đánh giá học sinh lớp 1 theo chƣơng trình GDPT mới đã đƣợc Bộ GDĐT
9