Tiểu luận chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên mới

1

ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
PHÂN HIỆU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG
(Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước
ngạch chuyên viên)
ĐỀ TÀI
Xử lý bất cập trong công tác tuyển dụng viên chức tại Trung
tâm Xúc tiến Đầu tư thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh X

Họ và tên: …………………
Chức vụ: …………………..
Đơn vị công tác: …………………………………………………..
Số báo danh: 17CV08
Mã lớp: 17/2020CV

Trà Vinh, tháng 8 năm 2020


2

MỤC LỤC
Trang
LỜI NĨI ĐẦU
PHẦN I: NỘI DUNG
Mơ tả tình huống
PHẦN II: PHÂN TÍCH VÀ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
1. Phân tích nguyên nhân và hậu quả
1.1. Nguyên nhân

1.2. Hậu quả
2. Xác định mục tiêu xử lý tình huống
3. Xây dựng và lựa chọn ra phương án giải quyết
3.1. Xây dựng phương án
3.1.1. Phương án 1
3.1.2. Phương án 2
3.1.3. Phương án 3
3.2. Lựa chọn giải pháp tình huống
4. Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã được lựa chọn
4.1. Xây dựng lịch trình, phương án theo thời gian
4.2.Thiết lập tổ chức và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành
viên
4.3. Xác định các văn bản cần được áp dụng
4.4. Chuẩn bị nguồn lực về vật chất – kỹ thuật và tài chính cần thiết để
giải quyết phương án
4.5. Dự kiến kết quả giải quyết tình huống
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
2. Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO

1
3
5
5
6
6
7
7
7

9
12
12
12
13
14
15
16
16
17
17
18

LỜI NĨI ĐẦU
Trong hoạt động của nền hành chính, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức luôn được quan tâm hàng đầu ở nhiều nước trên thế giới. Ở Việt
Nam, việc xây dựng đội ngũ này được xem là khâu chủ chốt có vị trí hết sức quan
trọng. Để thực hiện được việc này thì điều đầu tiên cần làm trong chu trình xây


3
dựng, quản lý nguồn nhân lực đó chính là tuyển dụng công chức, viên chức. Việc
tuyển dụng công chức, viên chức có vai trị quyết định đối với sự phát triển của
một cơ quan, tổ chức, đơn vị của nhà nước cũng như ảnh hưởng nhiều đến chất
lượng nguồn nhân lực được tuyển dụng. Nếu tuyển dụng được những người có
phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp
cách mạng của Đảng, có kiến thức, có trình độ chun mơn nghiệp vụ và năng lực
hoạt động thực tiễn thì sẽ mang lại hiệu quả cao trong công việc, ngược lại nếu
tuyển dụng không hiệu quả sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng vì “Có tài mà
khơng có đức là người vơ dụng, có đức mà khơng có tài thì làm việc gì cũng khó’”.

Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã từng nói: “Cán bộ là cái gốc của mọi công
việc. Công việc thành công hay thất bại đều do công tác cán bộ quyết định”. Thực
vậy, hiệu quả, hiệu lực của bộ máy Nhà nước nói chung và của hệ thống các tổ
chức nói riêng suy cho cùng được quyết định bởi năng lực, phẩm chất của đội ngũ
công chức. Đội ngũ này trực tiếp thực hiện quyền lực Nhà nước trong quản lý xã
hội, đảm bảo thực thi pháp luật và là nhân tố quyết định hiệu lực, hiệu quả của nền
hành chính và có đóng góp quan trọng vào cơng cuộc đổi mới của đất nước.
Thời gian qua, công tác tuyển dụng công chức, viên chức ở nước ta đã đạt
được nhiều kết quả đáng kể đóng góp vào cơng cuộc xây dựng đất nước thêm phát
triển và giàu mạnh. Tuy nhiên, trong cơ chế thị trường, trước sự cám dỗ của vật
chất, một số cán bộ, công chức, viên chức chưa thật sự vững vàng về tư tưởng, đạo
đức đã sa ngã, biến chất và vi phạm pháp luật. Và chính những con người này đã
làm cho việc tuyển dụng công chức, viên chức không công khai, minh bạch, thiếu
trung thực, không đúng quy định của pháp luật.
Xuất phát từ thực tiễn thời gian qua, công tác tuyển dụng cơng chức, viên
chức ở một số địa phương cịn nhiều bất cập, vi phạm về quy định tuyển dụng. Vì
vậy, điều cần thiết hiện nay là phải giải quyết những bất cập và chấn chỉnh, khắc
phục những khuyết điểm còn tồn tại nhằm nâng cao chất lượng của công tác này,
góp phần tích cực trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Với các lý do nêu trên, cùng với những kiến thức đã được học tập và nghiên
cứu, bản thân tôi lựa chọn nội dung “Xử lý bất cập trong công tác tuyển dụng
viên chức tại Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh X”
làm cơ sở để viết bài tiểu luận của mình và mong muốn thơng qua việc phân tích,
xử lý tình huống để đưa ra các giải pháp góp phần làm rõ hơn các vấn đề có liên
quan đến công tác tuyển dụng công chức, viên chức.
Qua đây, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành và sâu sắc tới các Thầy, cô
giảng dạy đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, truyền tải những kiến thức, kinh nghiệm
q báu giúp tơi thực hiện và hồn thành tiểu luận này.
Tuy nhiên do trình độ nghiên cứu cịn hạn chế, thời gian nghiên cứu ít, kinh
nghiệm tích lũy qua công việc chưa nhiều nên tiểu luận này không trách khỏi

những sai sót. Rất mong các Thầy, cơ quan tâm chỉ bảo, góp ý bổ sung để bản thân
được học hỏi và vận dụng vào thực tiễn công việc nhằm mang lại hiệu quả làm
việc tốt nhất.


4
Xin trân trọng cảm ơn!

PHẦN I: MƠ TẢ TÌNH HUỐNG
Nội dung tình huống:
Tháng 10 năm 2019, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thuộc Sở Kế hoạch và Đầu
tư tỉnh X tổ chức tuyển dụng viên chức. Chỉ tiêu tuyển dụng: 03 chỉ tiêu, trong đó:
- 02 chuyên viên: Chuyên ngành Tài chính – Ngân hàng. Nhiệm vụ là hướng
dẫn lập hồ sơ dự án và các thủ tục đầu tư; Xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư


5
đối với các dự án đầu tư nước ngoài, dự án PPP (ngồi khu kinh tế, khu cơng
nghiệp) theo Luật Đầu tư.
- 01 Chun viên: Chun ngành Tài chính cơng và Quản lý thuế. Nhiệm vụ
là thực hiện công tác ký quỹ đầu tư; Hướng dẫn thanh toán cho cá nhân, tổ chức
kinh tế Việt Nam, các đối tác nước ngoài lựa chọn đối tác đầu tư, hợp tác tiến hành
đàm phán, tiếp nhận các dự án theo quy định của pháp luật.
Công tác tuyển dụng được tiến hành công khai, chi tiết, nội dung và hình
thức thi tuyển viên chức thực hiện theo Khoản 5 Điều 2 Nghị định số
161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ và nội quy, quy chế xét tuyển
viên chức quy định tại Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ
trưởng Bộ Nội Vụ. Thông báo, và kế hoạch tuyển dụng được đăng tải lên trang
website của Sở Kế hoạch và Đầu tư và website của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư. Cụ
thể là:

Vòng 1: Thi trắc nghiệm trên giấy. Nội dung thi trắc nghiệm gồm 3 phần:
Kiến thức chung, ngoại ngữ và tin học. Kết quả thi vòng 1 được xác định theo số
câu trả lời đúng cho từng phần thi, nếu trả lời đúng từ 50% số câu hỏi trở lên cho
từng phần thi thì người dự tuyển được thi tiếp vịng 2.
Vịng 2: Thi nghiệp vụ chuyên môn: Kiến thức, năng lực, kỹ thuật chuyên
môn , nghiệp vụ của người dự tuyển viên chức theo yêu cầu của vị trí việc làm cần
tuyển dụng. Hình thức là thi viết.
Tuy nhiên, sau khi có thơng báo kết quả thi tuyển thì thí sinh Trần Văn H,
sinh năm 1985 là thí sinh tham gia thi tuyển nhưng không trúng tuyển đã phát hiện
một số điểm khơng rõ ràng trong q trình tuyển dụng của Trung tâm. Trong thông
báo cũng như thông tin trên trang website của Trung tâm và của Sở Kế hoạch và
Đầu tư đều thông báo tuyển dụng 03 chuyên viên. Tuy nhiên khi thơng báo danh
sách thí sinh trúng tuyển thì có thêm 01 chuyên viên - Chuyên ngành Quản trị nhân
lực. Nhiệm vụ là thực hiện cơng tác hành chính - Văn phịng (tổng cộng là 04 chỉ
tiêu). Vị trí này chỉ có 01 thí sinh đăng ký thi tuyển là Nguyễn Thị V, sinh năm
1980 làm việc ở phòng Khoa giáo, văn xã được 02 năm. Trong quá trình chấm
điểm, thí sinh V được ưu tiên được cộng 10 điểm vì có bằng thạc sĩ. Tuy nhiên
theo tìm hiểu thì bằng Thạc sĩ này không đúng chuyên ngành tuyển dụng. Chính vì
vậy, trong thời gian phúc khảo theo quy định tuyển dụng, thí sinh H đã làm đơn gửi
lên Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và đề nghị làm rõ những vướng mắc nêu trên nhưng
họ không trả lời vướng mắc, khiếu nại của H, Vì vậy, thí sinh H nhờ đến Văn
phòng tư vấn Luật để làm rõ vướng mắc về quá trình tuyển dụng nêu trên:
- Tại sao Trung tâm không thông báo thêm chỉ tiêu thi tuyển 01 chuyên viên
- Chuyên ngành Quản trị nhân lực. Nhiệm vụ là thực hiện cơng tác Hành chính Văn phịng để các thí sinh nộp hồ sơ đăng ký thi tuyển?
- Bằng Thạc sỹ khơng đúng chun ngành có được cộng điểm hay không?
(trong quy chế tuyển dụng chỉ quy định: những thí sinh có trình độ Thạc sỹ đúng
chun ngành thì được cộng thêm 10 điểm)


6

- Trung tâm khơng có văn bản trả lời thắc mắc của thí sinh H?

PHẦN II: PHÂN TÍCH VÀ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
1. Phân tích ngun nhân và hậu quả:
1.1 Ngun nhân:
Nói về ngun nhân của tình huống trên thì có thể xem xét cả về nguyên
nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan :
*Nguyên nhân khách quan:


7
- Thứ nhất, trình độ chun mơn của cán bộ phụ trách khâu cơng tác tuyển
dụng của Trung tâm cịn hạn chế, có thể chưa nắm chắc để vận dụng các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến công tác tuyển dụng công chức, viên
chức như: Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2011 của Chính
phủ Về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức,
nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số
loại cơng việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và
Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội
Vụ,…
- Thứ hai, Lãnh đạo Trung tâm yếu về chuyên môn nghiệp vụ, chưa đủ năng
lực nên phụ thuộc vào bộ phận tham mưu, chưa phát hiện ra sai phạm dẫn đến có
quyết định khơng chính xác.
- Thứ ba, Cơ quan quản lý có kiểm tra, đơn đốc, giám sát và thường xuyên
hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp dưới nhưng do năng lực, trình độ chun mơn cịn
hạn chế nên chưa phát hiện được những sai sót, khuyết điểm của cấp dưới để kịp
thời chấn chỉnh, khắc phục và rút kinh nghiệm.
- Thứ tư, các quy định về chế độ quản lý, sử dụng, tiêu chuẩn cán bộ, cơng
chức, viên chức hiện cịn có sự đan xen giữa các quy định do các cơ quan, tổ chức
có thẩm quyền khác nhau ban hành. Có nhiều nội dung mới về chính sách, pháp

luật tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức chậm được thực
hiện.
*Nguyên nhân chủ quan:
- Thứ nhất, cán bộ phụ trách công tác tuyển dụng của Trung tâm có đủ trình
độ chun mơn, năng lực, kinh nghiệm làm việc nhưng do chủ quan, thiếu tinh
thần trách nhiệm hay bị sa ngã, bị cám dỗ về vật chất, tìm mọi cách để che dấu sai
sót, cố tình tham mưu, đề xuất theo ý chí chủ quan của cá nhân để trục lợi. Ngoài
ra, cũng có thể cán bộ phụ trách khâu cơng tác này vừa yếu chuyên môn, nghiệp vụ
vừa thiếu tinh thần trách nhiệm công việc và đạo đức nghề nghiệp, sẵn sàng vì lợi
ích cá nhân mà làm việc trái quy định của pháp luật.
- Thứ hai, Lãnh đạo Trung tâm chủ quan, quan liêu, thiếu tinh thần trách
nhiệm và đạo đức nghề nghiệp dẫn đến có quyết định khơng chính xác.
- Thứ ba, Cơ quan quản lý – Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh X thiếu kiểm tra,
đôn đốc, giám sát, nhắc nhở và hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp dưới dẫn đến tình
trạng sai phạm.
- Thứ tư, do khơng thường xuyên cập nhật, tìm hiểu các nội dung mới về
chính sách, pháp luật tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức
cũng như trao dồi kỹ năng giải quyết tình huống tương tự mà vẫn giữ được tư
tưởng, quan điểm vững vàng, không bị biến chất, cám dỗ bởi vật chất mà làm
những việc trái quy định của pháp luật.
1.2 Hậu quả:


8
- Làm mất công bằng trong công tác thi tuyển. Người dân mất lịng tin vào
cơng tác thi tuyển. Đặc biệt là các thí sinh dự thi sẽ mất niềm tin vào công tác
tuyển dụng công chức, viên chức. Từ đó, họ khơng cịn muốn tham gia thi tuyển,
xét tuyển vào các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập mà
định hướng sang làm việc ở các cơng ty, xí nghiệp hoặc doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngồi để có chế độ phúc lợi, tiền lương, đãi ngộ cao hơn,… mà quá trình

tuyển dụng cũng nhanh gọn và dễ dàng hơn. Ngoài ra, sai phạm còn gây thiệt hại
về kinh tế, mất niềm tin của nhân dân đối với chế độ, đối với cơ quan hành chính
nhà nước, đơn vị sự nghiệp cơng lập và những cán bộ, công chức, viên chức thực
thu công vụ, gây bất bình cho xã hội, gây ảnh hưởng xấu về mặt xã hội, làm giảm
sút pháp chế xã hội chủ nghĩa.
- Mất cơ hội việc làm, không lựa chọn, thu hút được người có năng lực, ảnh
hưởng đến hiệu quả công tác của Trung tâm. Hiệu quả của Trung tâm Xúc tiến Đầu
tư suy cho cùng được quyết định bởi năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ, viên
chức. Đội ngũ này trực tiếp thực hiện quyền lực Nhà nước trong quản lý xã hội,
đảm bảo thực thi pháp luật và là nhân tố quyết định hiệu lực, hiệu quả của nền
hành chính. Vì vậy, nếu khơng lựa chọn được những người vừa có tài vừa có đức,
đúng chuyên ngành đào tạo vào làm việc thì sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc
phát triển của bộ máy nhà nước nói chung và của Trung tâm nói riêng.
- Cán bộ có sai phạm phải chịu trách nhiệm theo quy định hiện hành, cán
bộ quản lý cũng phải chịu trách nhiệm liên đới.
2. Xác định mục tiêu xử lý tình huống: (Tình huống trên đặt ra những
mục tiêu trực tiếp và mục tiêu hướng tới)
Đối với mục tiêu trực tiếp, tình huống đặt ra vấn đề cần giải quyết việc có
liên quan đến cơng tác tuyển dụng cơng chức, viên chức.
Đối với mục tiêu cụ thể, trong tình huống này cần giải đáp các thắc mắc của
thí sinh H đặt ra:
- Phân tích và làm rõ những sai phạm trong việc tuyển dụng viên chức tại
Trung tâm để có phương hướng, biện pháp xử lý thỏa đáng, quy trách nhiệm cụ thể
cho các cá nhân có liên quan. Từ đó, rút ra được bài học kinh nghiệm cho việc xử
lý các tình huống có liên quan đến cơng tác tuyển dụng tại các cơ quan hành chính
nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng
cường năng lực cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm.
- Đề ra những biện pháp, giải pháp mang tính khả thi nhằm khắc phục những
hạn chế tương tự trong công tác tuyển dụng tại Trung tâm.
- Củng cố lòng tin của người dân đối với chế độ xã hội chủ nghĩa, đối với cơ

quan hành chính nhà nước, bảo vệ lợi ích của nhà nước, bảo vệ công lý, bảo vệ
quyền và lợi ích chính đáng của cơ quan nhà nước và công dân góp phần bảo
đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất. Từ đó,
góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, kỷ cương phép nước.


9
3. Xây dựng và lựa chọn ra phương án giải quyết:
3.1 Xây dựng phương án:
Để vụ việc được giải quyết dứt điểm, thấu tình đạt lý, phù hợp với các quy
định của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của những người có liên
quan, tơi đưa ra 03 phương án giải quyết như sau:
3.1.1 Phương án 1: Trực tiếp trao đổi, giải đáp những yêu cầu của thí
sinh H cho thỏa đáng.
Để trả lời những thắc mắc của thí sinh H về việc tuyển dụng của Trung tâm
Xúc tiến Đầu tư tỉnh X là đúng hay sai? Cần phân tích các khía cạnh sau đây:
Căn cứ Điều 2 Luật viên chức năm 2010 thì: “Viên chức là cơng dân
Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị
sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương
từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của
pháp luật”. Vì vậy, Trung tâm là đơn vị sự nghiệp cơng lập có thu
thì khi thi tuyển viên chức phải dựa vào các văn bản hiện hành.
Trung tâm không thông báo thêm chỉ tiêu thi tuyển 01 chuyên viên - Chuyên
ngành Quản trị nhân lực là đúng hay sai?
Căn cứ Điều 20 của Luật viên chức 2010 thì: “Việc tuyển
dụng viên chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm,
tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị
sự nghiệp công lập”. Dựa trên căn cứ này, cơ quan được giao
quyền tuyển dụng xây dựng kế hoạch tuyển dụng và hình thức thi
tuyển. Ngồi ra, việc tuyển dụng viên chức cịn phải tuyển theo

những thủ tục về tuyển dụng như sau:
Căn cứ Điều 15 của Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29
tháng 11 năm 2011 của Chính phủ thì :“Cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền tuyển dụng viên chức phải thơng báo cơng khai ít nhất 01
lần trên phương tiện thơng tin đại chúng, trên trang thông tin điện
tử và niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền tuyển dụng về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng cần
tuyển, thời hạn và địa điểm tiếp nhận phiếu đăng ký dự tuyển của
người đăng ký dự tuyển.”.
Hội đồng tuyển dụng phải thông báo công khai kế hoạch
tuyển dụng; thể lệ, quy chế; tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển; hồ
sơ cần thiết của người dự tuyển; môn thi, hình thức thi, thời gian,
địa điểm;
Tổ chức việc ra đề thi, thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi;


10
Tiếp nhận và xét hồ sơ dự tuyển; tổ chức sơ tuyển (nếu có);
cơng bố danh sách những người đủ điều kiện và tiêu chuẩn dự
tuyển;
Dựa vào quy định này thì việc Trung tâm tuyển dụng 04 chỉ
tiêu nhưng chỉ thơng báo rộng rãi 03 chỉ tiêu, cịn chỉ tiêu 01 chuyên
viên - Chuyên ngành Quản trị nhân lực là sai quy định của pháp luật. Điều này nói
lên quá trình tuyển dụng viên chức của Trung tâm chưa thật sự công khai, minh
bạch và trung thực.
Bằng Thạc sĩ không đúng chuyên ngành nhưng Trung tâm vẫn cộng 10 điểm
cho thí sinh Nguyễn Thị V là đúng hay sai?
Căn cứ khoản 3 Điều 10 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018
của Chính phủ thì những trường hợp được cơng điểm là:
- Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương

binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại
B: được cộng 7,5 điểm vào kết quả điểm thi tại vòng 2;
- Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an,
quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác cơ yếu chuyển
ngành, con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh được cộng 5
điểm vào kết quả điểm thi tại vịng 2;
- Người hồn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có
thời hạn trong lực lượng công an nhân dân, đội viên thanh niên
xung phong được cộng 2,5 điểm vào kết quả điểm thi tại vịng 2.
Căn cứ những quy định trên thì thí sinh V có bằng Thạc sỹ
nhưng khơng đúng chun ngành sẽ không được cộng thêm 10
điểm nên việc Trung tâm làm là sai quy định.
Việc Trung tâm khơng có văn bản trả lời thắc mắc của thí sinh H là đúng
hay sai?
Căn cứ Điều 6 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của
Chính phủ:
Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể,
quyết định theo đa số có nhiệm vụ quyền hạn:
a) Thành lập các Ban giúp việc gồm Ban đề thi, Ban coi thi,
Ban phách, Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo, Ban kiểm tra sát
hạch khi tổ chức thực hiện phỏng vấn tại vịng 2 đối với hình thức
thi tuyển
b) Tổ chức thu và sử dụng phí dự tuyển theo quy định;
c) Tổ chức thi; chấm thi; chấm điểm phỏng vấn hoặc thực
hành; kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển khi xét tuyển;


11
d) Chậm nhất là 10 ngày sau ngày tổ chức chấm thi xong,
phải báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền

tuyển dụng viên chức kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển để xem
xét, quyết định công nhận kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển;
đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức thi
tuyển hoặc xét tuyển.”
Căn cứ quy định trên việc Trung tâm khơng trả lời đơn thư
thắc mắc của thí sinh H là sai quy định của pháp luật.
* Ưu điểm của phương án:
- Khi hai bên gặp gỡ trực tiếp thì Trung tâm có thể giải quyết, trả lời những
vướng mắc của thí sinh H cho thỏa đáng. Hai bên sẽ cảm thấy thoải mái trao đổi,
giải quyết mâu thuẫn.
- Thí sinh H khơng phải nhờ Văn phịng tư vấn Luật giải đáp thắc mắc vừa
mất thời gian, vừa tốn kém tiền bạc.
* Khuyết điểm của phương án:
Trường hợp trao đổi trực tiếp mà không giải quyết được vấn đề, một hoặc cả
hai bên điều căng thẳng, khó chịu vì bất đồng quan điểm. Thí sinh H thì nghĩ sự sai
phạm ở đây là trách nhiệm của cán bộ phụ trách cơng tác tuyển dụng của Trung
tâm, cịn Trung tâm có thể đã cố tình làm sai nhưng khơng nhận lỗi. Chứng vì thế,
việc giải quyết hậu ở theo phương án này không phải là dễ và khả thi.
3.1.2 Phương án 2: Xem xét lại kết quả trúng tuyển của thí sinh V
Căn cứ Điều 2 của Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của
Chính phủ về việc tính điểm và xác định người trúng tuyển như sau:
- Trong thi tuyển công chức, viên chức, mỗi phần thi được chấm theo thang
điểm 100.
- Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển phải thi đủ các mơn
mơn thi, có điểm của mỗi phần thi đạt từ 50 điểm trở lên và tính
từ người có tổng số điểm cao nhất cho đến hết chỉ tiêu được
tuyển.
- Người dự tuyển thuộc đối tượng ưu tiên thì được cộng điểm ưu tiên vào
tổng số điểm.
- Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết quả điểm thi vòng

2 quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định này cộng với điểm ưu tiên
quy định tại khoản 3 Điều này (nếu có) bằng nhau ở chỉ tiêu cuối
cùng cần tuyển dụng thì người có kết quả điểm thi vòng 2 cao hơn
là người trúng tuyển; nếu vẫn khơng xác định được thì người đứng
đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng quyết định người
trúng tuyển.


12
Căn cứ vào các quy định trên thì Trung tâm cần phải xem xét lại trường hợp
trúng tuyển của thí sinh Nguyễn Thị V bởi vì theo quy định thì việc cộng 10 điểm
cho thí sinh V là sai quy định (nếu thí sinh Trần Văn H phản ánh đúng) thì Trung
tâm cần xét lại tổng điểm của thí sinh V đã đạt được trừ đi 10 điểm đã cộng. Sau
khi trừ đi 10 điểm mà tổng điểm của V đạt được thấp hơn số điểm trúng tuyển thì
trung tâm cần xác định lại việc trúng tuyển của thí sinh V. Nếu xảy ra trường hợp
này Trung tâm phải hủy quyết định trúng tuyển của V và thay thế bằng thí sinh có
số điểm cao kế tiếp theo thứ tự bảng điểm thi tuyển.
Bên cạnh đó, Trung tâm cần nghiêm túc xem xét lại trách nhiệm của cán bộ
làm công tác tuyển dụng cũng như những cán bộ liên quan trực tiếp đến sai phạm
này để có mức kỷ luật thích đáng theo quy định của pháp luật với họ như sau:
Theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 27/2012/NĐ-CP của Chính phủ ngày
06/4/2012 Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả
của viên chức: Các trường hợp viên chức bị xử lý kỷ luật như:
(1) Vi phạm việc thực hiện nghĩa vụ của viên chức và những việc viên chức
không được làm quy định tại Luật viên chức.
(2) Vi phạm các nghĩa vụ khác cam kết trong hợp đồng làm việc đã ký kết
với đơn vị sự nghiệp công lập.
(3) Vi phạm pháp luật bị Tòa án kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật.
(4) Vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phịng, chống tệ nạn xã hội và các quy

định khác của pháp luật liên quan đến viên chức nhưng chưa đến mức bị truy cứu
trách nhiệm hình sự.
Điều 9 Quy định về các hình thức xử lý kỷ luật đối với viên chức:
(1) Viên chức khơng giữ chức vụ quản lý nếu có hành vi vi phạm pháp luật,
tùy theo mức độ vi phạm bị áp dụng một trong các hình thức kỷ luật sau:
a. Khiển trách;
b. Cảnh báo;
c. Buộc thôi việc.
(2) Viên chức quản lý nếu có hành vi vi phạm pháp luật, tùy theo mức độ vi
phạm bị áp dụng một trong các hình thức kỷ luật sau:
a. Khiển trách;
b. Cảnh báo;
c. Cách chức;
d. Buộc thơi việc”.
- Hình thức kỷ luật buộc thơi việc áp dụng đối với viên chức
có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:


13
+ Bị phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị Tòa án
kết án về hành vi tham nhũng;
+ Khơng tn thủ quy trình, quy định chun mơn, nghiệp
vụ, đạo đức nghề nghiệp và quy tắc ứng xử trong khi thực hiện
hoạt động nghề nghiệp gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng;
+ Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được tuyển dụng vào
đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Nghiện ma túy có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm
quyền;
+ Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 07 ngày làm việc trở lên trong
một tháng hoặc từ 20 ngày làm việc trở lên trong một năm mà

không có lý do chính đáng được tính trong tháng dương lịch; năm
dương lịch;
+ Vi phạm ở mức độ đặc biệt nghiêm trọng quy định của
pháp luật về phòng, chống tham nhũng, nhưng chưa đến mức bị
truy cứu trách nhiệm hình sự; quy định của pháp luật về thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; phịng, chống tệ
nạn xã hội và các quy định khác của pháp luật liên quan đến viên
chức.
Căn cứ vào những quy định trên đây Hội đồng kỷ luật Trung tâm sẽ họp và
xen xét kỷ luật đối với cán bộ làm công tác tuyển dụng có sai phạm, đồng thời báo
cáo Hội đồng tuyển dụng trừ điểm ưu tiên (do có bằng Thạc sĩ đối với thí sinh V).
Sau khi họp, bàn, xem xét, quyết định cần phải có biện pháp xử lý theo quy
định pháp luật hiện hành, thông báo kết quả đến thí sinh Trần Văn H, tồn thể cán
bộ, viên chức của Trung tâm báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên để mọi người
biết và rút kinh nghiệm. tránh lặp lại sai phạm như vậy.
* Ưu điểm của phương án:
- Vì đây là giải pháp bắt buộc phải thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành nên phương án này có tác dụng phịng ngừa, răng đe, nâng cao trách
nhiệm tinh thần làm việc của cán bộ phụ trách cơng tác tuyển dụng, giảm thiểu tình
trang sai phạm xảy ra, rút ra được bài học kinh nghiệm cho Trung tâm và cả cơ
quan quản lý cấp trên.
- Những người sai phạm bị xử lý thỏa đáng, đúng pháp luật và giải quyết
được thắc mắc của thí sinh H ,đem lại công bằng cho cuộc thi tuyển viên chức này.
* Khuyết điểm của phương án:
Phương án giải quyết này chưa triệt để chỉ là giải pháp tình thế. Nếu chỉ xử
lý kỷ luật có thể khiến cán bộ, viên chức Trung tâm né tránh công việc, ngại va
chạm vì sợ vi phạm trường hợp tương tự. Điều này sẽ là ảnh hưởng đến việc nâng
cao hiệu quả hoạt động, quản lý của nhà nước.

14
3.1.3 Phương án 3: Chú trọng công tác đào tạo về chuyên môn, nghiệp
vụ cho các cán bộ, viên chức trong Trung tâm
Hàng năm cần duy trì thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo cho
cán bộ, viên chức trong đơn vị. Mục đích là để họ nâng cao kiến thức, kinh nghiệm
thực tiễn cũng như khả năng xử lý tình huống trong cơng tác tuyển dụng nhằm hạn
chế đến mức thấp nhất những sai phạm tương tự xảy ra. Thường xuyên phê bình và
tự phê bình bản thân để kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm khi có hành vi, suy
nghĩ lệch lạc. Lấy chỉ tiêu đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ làm
tiêu chí xét thi đua, khen thưởng. Tuyên dương những cá nhân có thành tích xuất
sắc đồng thời kỷ luật, rút kinh nghiệm với cá nhân, tập thể có vi phạm để nâng cao
chất lượng hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Đánh giá năng lực của cán bộ, viên chức của Trung tâm lấy đó làm căn cứ để
xác định nhu cầu đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ, viên chức và phân công
nhiệm vụ theo năng lực, trình độ của họ.
Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện sai phạm để kịp thời
đôn đốc, nhắc nhở và rút kinh nghiệm. Bên cạnh đó, bảo đảm dân chủ, cơng khai,
minh bạch và có chế độ khen thưởng, xử lý kỷ luật rõ ràng, nghiêm minh, kịp thời
để đẩy lùi tình trạng quan liêu, sa ngã trước cám dỗ của vật chất hoặc cố tình làm
trái quy định của pháp luật để trục lợi cho cá nhân.
* Ưu điểm của phương án:
Đây là phương án mang tính lâu dài vừa có tác dụng phịng ngừa, răn đe vừa
có tác dụng nâng cao trình độ chun mơn và trách nhiệm của các cán bộ, viên
chức của Trung tâm, giảm thiểu sai sót xảy ra.
* Khuyết điểm của phương án:
Phương án này đòi hỏi thực hiện trong thời gian dài và cần phải nghiên cứu
để đưa ra chiến lược, kế hoạch thực hiện cụ thể, cần nguồn kinh phí và nhân lực để
tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát hàng năm.
3.2 Lựa chọn giải pháp tình huống:
Từ việc phân tích, xây dựng các phương án trên có thể thấy mỗi phương án

đều có những ưu điểm và hạn chế nhất định nhưng theo tôi phương án 2 là phương
án tối ưu nhất . Vì so với 02 phương án cịn lại thì phương án này đáp ứng được
nhiều mục tiêu hơn cả vừa có tác dụng phịng ngừa, răng đe, nâng cao trách nhiệm
tinh thần làm việc của cán bộ phụ trách công tác tuyển dụng, những người sai
phạm bị xử lý thỏa đáng, đúng pháp luật và giải quyết được thắc mắc của thí sinh
H, đem lại công bằng cho cuộc thi tuyển viên chức này. Mặc khác, những hạn chế
của phương án này có thể khắc phục được, thậm chí có thể làm cho những hạn chế
lại trở thành những ưu điểm của phương án.
4. Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã được lựa chọn:
Để thực hiện phương án 2, tức là “ Xem xét lại kết quả trúng tuyển của thí
sinh V” thì cần phải lập kế hoạch và tổ chức thực hiện phương án này như sau:


15
4.1 Xây dựng lịch trình, phương án theo thời gian:
STT

Nội dung

Thành phần
tham gia

Thời
gian

Địa
điểm

1

Thư ký và Chủ
Lập kế hoạch thời gian giải
tịch Hội đồng thi 01 ngày
quyết đơn của thí sinh H
tuyển

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

2

Tìm kiếm, tập hợp các văn bản
Văn phịng, Hội
liên quan như: Luật, Nghị định,
01 ngày
đồng thi tuyển
Thông tư,…

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

- Hội đồng thi
tuyển

3

Tổ chức rà soát lại hồ sơ của thí
- Ban thanh tra
sinh V và các bước trong quá
01 ngày
nhân dân
trình tuyển dụng
- Bộ phận tổ chức
cán bộ
- Hội đồng thi
tuyển

4

5

Tổ chức họp giải quyết những vi
- Ban thanh tra
phạm trong quá trình tuyển
01 ngày
nhân dân
dụng
- Bộ phận tổ chức
cán bộ
Thông báo kết luận cuộc họp

Giám đốc, Bộ
phận tổ chức cán
01 ngày
bộ và Lãnh đạo
Văn phòng

- Hội đồng thi
tuyển

6

7

Tổ chức họp để cán bộ có hành - Ban thanh tra
vi vi phạm tự kiểm điểm và nhân dân
01 ngày
nhận hình thức kỷ luật
- Bộ phận tổ chức
cán bộ và cán bộ
vi phạm
Thành lập Hội đồng kỷ luật

- Hội đồng thi 01 ngày
tuyển
- Ban thanh tra

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X
Trung

tâm
XTĐT
tỉnh X

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X


16
nhân dân và Văn
phòng.
01 ngày

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

9

Cán bộ vi phạm
và các cá nhân,
01 ngày

tập thể có trách
nhiệm thi hành

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

10

Thí sinh H, cán
Thơng báo kết quả cho Thí sinh
bộ, viên chức
H và báo cáo với cơ quan quản
01 ngày
Trung tâm và cơ
lý cấp trên
quan quản lý biết

Trung
tâm
XTĐT
tỉnh X

8

Ra quyết định kỷ luật đối với
Giám đốc
cán bộ vi phạm
Thi hành quyết định

4.2 Thiết lập tổ chức và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành
viên:
Bước 1: Chủ tịch Hội đồng thi tuyển và thư ký lập kế hoạch thời gian giải
quyết đơn thư của thí sinh H. Cần thực hiện sau 01 ngày nhận đơn thư và trả lời
những thắc mắc của thí sinh H về cơng tác tuyển dụng của Trung tâm trong đợt thi
tuyển vừa qua.
Bước 2: Hội đường thi tuyển kết hợp cùng bộ phận Văn phòng sưu tầm, tập
hợp các văn bản có liên quan để giải quyết đơn thư này như: Luật viên chức năm
2010, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018, Nghị định số
27/2012/NĐ-CP của Chính phủ ngày 06/4/2012, Thơng tư 03/2019/BNV ngày
14/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,….
Bước 3: Hôi đồng thi tuyển, Ban thanh tra nhân dân và Bộ phận tổ chức cán
bộ tham gia cuộc họp rà soát lại hồ sơ của thí sinh V và các bước của q tình
tuyển dụng tại Trung tâm. Xem xét việc thí sinh V được cộng 10 điểm là có đúng
quy định pháp luật hay khơng?, có tham gia đầy đủ các môn thi không?,…
Bước 4: Hôi đồng thi tuyển, Ban thanh tra nhân dân và Bộ phận tổ chức cán
bộ tham gia cuộc họp để giải quyết những vi phạm trong quá trình tuyển dụng tại
Trung tâm. Qua cuộc họp, cần thấy được những vi phạm đó xuất phát từ nguyên
nhân nào và đề ra hướng giải quyết tối ưu, hiệu quả.
Bước 5: Giám đốc, Bộ phận tổ chức cán bộ và lãnh đạo Văn phịng thơng
báo kết luận cuộc họp đến các thành viên có liên quan tại Trung tâm.
Bước 6: Bộ phận tổ chức yêu cầu cá nhân vi phạm viết bản
kiểm điểm. Trung tâm Tổ chức cuộc họp gồm Hội đồng thi tuyển, Ban thanh
tra nhân nhân, Bộ phận tổ chức cán bộ và cán bộ vi phạm để cá nhân đó tự kiểm


17
điểm và nhận hình thức kỷ luật. Tại cuộc họp này, cá nhân vi phạm sẽ nhận thấy
trách nhiệm của mình về việc làm trái quy định pháp luật trong quá trình thực hiện

nhiệm vụ được giao.
Bước 7: Giám đốc Sở ký quyết định thành lập Hội đồng kỷ luật gồm Hội
đồng thi tuyển, Ban thanh tra nhân dân và Văn phòng để xử lý sai phạm trên theo
quy định tại Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính
phủ..
Bước 8: Tiến hành Họp Hội đồng kỷ luật của đơn vị, xem xét,
đề xuất hình thức kỷ luật.Giám đốc Sở ra quyết định kỷ luật đối
với cán bộ quy phạm theo quy định pháp luật.
Bước 9: Hội đồng kỷ luật tiến hành thi hành quyết định đối với cá nhân bị
kỷ luật tại Trung tâm.
Bước 10: Hội đồng thông báo kết quả giải quyết cho thí sinh H và báo cáo
lên Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh X biết.
4.3 Xác định các văn bản cần được áp dụng:
- Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính
trị quốc gia, H.2014.
- Quốc hội, Luật số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 về Luật viên chức.
- Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính Phủ
Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường,
hoản trả của viên chức.
- Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính Phủ
Về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ
Về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng
ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại
công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp cơng lập
- Thơng tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ
Nội Vụ Về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức,
nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện
chế độ hợp đồng một số loại cơng việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập,…

4.4 Chuẩn bị nguồn lực về vật chất - kỹ thuật và tài chính cần thiết để
giải quyết phương án:
- Xác định số lượng người tham gia tham gia các cuộc họp giải quyết vi
phạm, số lượng thành viên Hội đồng kỷ luật,..
- Xác định chi phí tổ chức các cuộc họp gồm: tiền nước uống, trang trí,văn
phịng phẩm, in ấn, cơng tác phí,….; chi phí bồi dưỡng xử lý đơn thư, xử lý kỷ luật


18
cá nhân vi phạm, chi phí cho Hội đồng kỷ luật để tổng hợp, chuẩn bị kinh phí chi
trả theo chế độ quy định.
4.5 Dự kiến kết quả giải quyết tình huống:
Sau khi Giám đốc Sở, Bộ phận tổ chức cán bộ và Lãnh đạo Văn phịng
thơng qua kết luận cuộc họp giải quyết những vi phạm và thông báo đến những
người có liên quan. Thì Trung tâm tiến hành tổ chức cuộc họp để cán bộ vi phạm
đọc bản kiểm điểm nhận diện sai phạm, trách nhiệm của mình và nhận hình thức
kỷ luật. Sau cuộc họp Giám đốc Sở ký quyết định thành lập đồng kỷ luật gồm các
thành viên theo quy định của pháp luật và ra quyết định kỷ luật đối với cán bộ vi
phạm hình thức kỷ luật:
Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của
Chính Phủ Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi
thường, hoản trả của viên chức như sau:
“Viên chức không giữ chức vụ quản lý nếu có hành vi vi
phạm pháp luật, tùy theo mức độ vi phạm bị áp dụng một trong
các hình thức kỷ luật sau:
a) Khiển trách;
b) Cảnh cáo;
c) Buộc thôi việc”.
Và căn cứ Khoản 1 Điều 11 quy định như sau:
“Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với viên chức có

một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
Khơng tn thủ quy trình, quy định chun môn, nghiệp vụ,
đạo đức nghề nghiệp và quy tắc ứng xử trong khi thực hiện hoạt
động nghề nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng”.
Như vậy, hình thức kỷ luật với cán bộ vi phạm sẽ là cảnh
cáo. Giám đốc Sở sẽ ký quyết định kỷ luật này.
Khi có quyết định kỷ luật thì Hội đồng kỷ luật sẽ thi hành đối
với cá nhân vi phạm. Sau cùng, thông báo kết quả giải quyết cho
thí sinh H bằng văn bản và báo cáo cho cơ quan quản lý cấp trên
nắm. Đồng thời thông báo kết quả xử lý kỷ luật đối với cán bộ vi
phạm cho cán bộ, viên chức Trung tâm để vừa rút kinh nghiệm
vừa mang tính giáo dục, răng đe.
PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận:


19
Trong cơng cuộc đổi mới đất nước, q trình cải cách nền hành chính Nhà
nước đã đặt ra những yêu cầu lớn về con người. Con người là yếu tố trung tâm của
các hoạt động xã hội. Do đó, trong chiến lược cải cách, chiến lược về quản lý và
phát triển nguồn nhân lực là vấn đề được quan tâm hàng đầu. Đất nước ta đang
đứng trước giai đoạn phát triển mới với nhiều vận hội và thách thức.Việc tuyển
dụng có chất lượng mới tạo ra một đội ngũ cán bộ cơng chức, viên chức có năng
lực, trình độ đáp ứng nhu cầu thực thi cơng vụ. Điều đó sẽ góp phần nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý Nhà nước. Vì vậy, việc tuyển dụng cần phải thực sự công
tâm, khoa học, chất lượng tốt, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, đúng khả năng, đúng trình
độ, khơng bỏ sót những người có tâm và có tài.
Mỗi một sự việc tiêu cực xảy ra, đều gây ra những hệ lụy xấu, ảnh hưởng
đến hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình phục vụ
nhân dân. Người có sai phạm phải chịu những hình thức kỷ luật thích đáng. Cơ

quan có cán bộ sai phạm ngồi việc phải xử lý cán bộ cịn phải có trách nhiệm
khắc phục hậu quả, đồng nghĩa với có những thiệt hại về uy tín và kinh tế.
Vì vậy trong điều kiện cải cách hành chính hiện nay, hướng tới xây dựng
nền dân chủ, trong sạch và hiện đại hố thì việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức càng có ý nghĩa hơn bao giờ hết, mà địi hỏi chúng ta phải cải cách
chế độ công vụ mà trước hết phải làm tốt ngay từ khâu tuyển dụng nhằm đáp ứng
yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.
2. Kiến nghị:
Để khắc phục được những hạn chế trên về công tác tuyển dụng, tôi xin đề
xuất một số ý kiến như sau:
Duy trì thường xun cơng tác giáo dục, chấn chỉnh, nâng cao tinh thần thái
độ, ý thức phục vụ chấp hành kỷ cương, kỷ luật của cán bộ, công chức, viên chức
trong việc thực thi cơng vụ, nhiệm vụ, phẩm chất, trình độ chun mơn nghiệp vụ,
kiến thức chính trị - xã hội, kỹ năng thực thi nhiệm vụ, công vụ đối với cán bộ,
công chức, viên chức.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh sai
phạm, gắn công tác cải cách hành chính với cơng tác đấu tranh phòng chống tham
nhũng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, đề cao vai trò giám sát của Ban
thanh tra nhân dân, Thanh tra Sở, các tổ chức thành viên, đoàn thể quần chúng và
nhân dân.
Chủ động rà soát, đánh giá phân loại chất lượng bố trí đội ngũ cán bộ cơng
chức, viên chức cho phù hợp để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức đáp ứng yêu cầu của cơ quan./.


20

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB

Chính trị quốc gia, H.2014.
2. Quốc hội, Luật số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 về Luật viên chức.
3, Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính Phủ
Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường,
hoản trả của viên chức.
4. Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính Phủ
Về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
5. Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ
Về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng
ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại
cơng việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
6. Thông tư số 03/2019/TT-BNV ngày 14 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ
Nội Vụ Về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức,
nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện
chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị
sự nghiệp cơng lập.
7. Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên (Ban hành kèm theo Quyết
định số 2721/QĐ-BNV ngày 28/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ).