Công tác đoàn và phong trào thanh niên tại phường xuân tảo, quận bắc từ liêm, thành phố hà nội

LỜI CẢM ƠN
Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến trường Đại học Nội vụ Hà Nội,
lãnh đạo Khoa Khoa học Chính trị và các thầy trong khoa trong suốt q trình
học tập tại trường đã ln quan tâm và tạo cơ hội quý giá này cho em được đi
kiến tập quan sát và trải nghiệm. Tình cảm các thầy cơ dành cho chúng em
như một gia đình thứ hai, thầy cô đã luôn động viên, chia sẻ, và khích lệ
chúng em học tập. Đặc biệt cảm ơn thầy Đặng Đình Tiến là giảng viên hướng
dẫn khoa học, đã ân cần tận tình chỉ bảo và giúp đỡ em trong suốt q trình
thực hiện nghiên cứu và hồn thành đề tài khóa luận tốt nghiệp này.
Để hồn thành đề tài này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến UBND
phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội đã tạo cơ hội cho
em có thể tìm hiểu và nghiên cứu những tài liệu phục vụ trong q trình thực
hiện cũng như hồn thiện đề tài.
Trong q trình từng bước đi vào thực tế, tìm hiểu và nghiên cứu, em
nhận thấy kiến thức của mình cịn hạn chế cũng như bỡ ngỡ trong cách diễn
đạt ý hiểu của bản thân. Do vậy, không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất
mong nhận được ý kiến đóng góp quý báu của quý thầy cô để kiến thức của
em trong lĩnh vực này được hoàn thiện hơn.
Cuối cùng, em xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, thầy cơ, bạn bè đã
động viên, khích lệ, tạo động lực giúp tơi trong q trình tơi nghiên cứu và
hồn thành đề tài này.
Em xin trân thành cảm ơn!
Sinh viên

Nguyễn Duy Công


LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu khoa học của cá mình.
Các số liệu và tài liệu được sử dụng trong đề tài có ng̀n gốc xuất xứ rõ
ràng. Các kết quả nghiên cứu của đề tài chưa được cơng bố ở bất cứ cơng

trình nghiên cứu khoa học nào.
Em xin trân thành cảm ơn!


DANH MỤC KÍ HIỆU HOẶC CHỮ VIẾT TẮT

STT TỪ VIẾT TẮT

NGHĨA ĐẦY ĐỦ

1

ĐVTN

Đồn viên thanh niên

2

THPT

Trung học phổ thơng

3

UBND

Ủy ban nhân dân

4

LHTN

Liên hiệp thanh niên

5

HĐND

Hội đồng nhân dân

6

CLB

Câu lạc bộ

7

TNXP

Thanh niên xung phong

8

TNCS

Thanh niên cộng sản

9

MTTQ

Mặt trận tổ quốc

10

BCH

Ban chấp hành

11

CNH - HĐH

Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa

12

LHPN

Liên hiệp phụ nữ

13

TNTN

Thanh niên tình nguyện


MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC KÍ HIỆU HOẶC CHỮ VIẾT TẮT
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ................................................................................... 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ............................................ 3
3. Đối tượng nghiên cứu ........................................................................... 4
4. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................... 4
5. Phương pháp nghiên cứu....................................................................... 4
6. Ý nghĩa của đề tài .................................................................................. 5
7. Bố cục của đề tài ................................................................................... 5
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG TÁC ĐỒN
VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN ............................................................... 7
1.1. Khái niệm về cơng tác đồn và phong trào thanh niên ...................... 7
1.1.1. Khái niệm công tác đoàn ................................................................. 7
1.1.2. Khái niệm thanh niên ...................................................................... 8
1.1.3. Khái niệm phong trào thanh niên .................................................. 10
1.2. Quan điểm của Đảng về cơng tác đồn và phong trào thanh niên . 11
1.2.1 Quan điểm của Đảng ta về xây dựng tổ chức Đoàn ...................... 11
1.2.2. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về thanh niên và công
tác thanh niên .......................................................................................... 13
1.2.3. Vị trí và vai trị của tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hờ Chí
Minh trong q trình xây dựng và phát triển đất nước ........................... 15
1.3. Những mục tiêu lớn trong cơng tác đồn và phong trào thanh niên
hiện nay ................................................................................................... 16


1.3.1. Xây dựng lớp thanh niên giàu lòng yêu nước, năng động, sáng
tạo, có đạo đức, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có văn hóa và sức khỏe
tham gia xây dựng quê hương ................................................................. 16

1.3.2. Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc.............. 17
1.3.3. Đồng hành với thanh niên trên con đường lập thân, lập nghiệp ... 18
1.3.4. Cơng tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng ....................... 18
1.3.5. Công tác xây dựng Đoàn, Đoàn tham gia xây dựng Đảng, xây
dựng cơ quan đơn vị vững mạnh............................................................. 19
Tiểu kết chương 1.................................................................................... 20
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐỒN VÀ PHONG TRÀO
THANH NIÊN TẠI UBND PHƯỜNG XN TẢO ................................. 21
2.1. Tình hình cơng tác đoàn và phong trào thanh niên trên địa bàn
phường Xuân Tảo giai đoạn từ 2014 đến nay ......................................... 21
2.1.1. Khái quát về tình hình thanh niên trên địa bàn phường Xn Tảo
................................................................................................................. 21
2.1.2. Khái qt về cơng tác Đồn - Hội và phong trào thanh niên trên
địa bàn phường Xuân Tảo ....................................................................... 22
2.1.3. Đồn TNCS Hờ Chí Minh ............................................................ 23
2.2. Kết quả thực hiện chương trình cơng tác Đồn và phong trào thanh
niên trên địa bàn phường Xuân Tảo ........................................................ 24
2.2.1. Công tác tham mưu, phối hợp, chỉ đạo ......................................... 24
2.2.2. Công tác tuyên truyền, giáo dục.................................................... 25
2.2.3. Về kết quả thực hiện phong trào “Tôi yêu Hà Nội” ..................... 27
2.2.4. Công tác xây dựng và phát triển tổ chức Hội, mở rộng mặt trận
đoàn kết, tập hợp thanh niên ................................................................... 33
2.2.5. Cơng tác xây dựng tổ chức Đồn - mở rộng mặt trận tập hợp đoàn
kết thanh niên và Đồn tham gia xây dựng Đảng ................................... 35
2.2.6. Cơng tác tham mưu, phối hợp chỉ đạo .......................................... 36


2.2.7. Cơng tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đờng và xây dựng đội
thiếu niên tiền phong Hờ Chí Minh ........................................................ 38
2.3. Nhận xét về cơng tác đồn và phong trào thanh niên tại UBND

phường Xuân Tảo.................................................................................... 39
2.3.1. Những mặt tích cực và hạn chế ..................................................... 39
2.3.2. Nguyên nhân của những thành tựu, hạn chế trong cơng tác Đồn
và phong trào thanh niên trên địa bàn phường........................................ 40
2.3.2.1. Nguyên nhân của những thành tựu trong cơng tác đồn và phong
trào thanh niên ......................................................................................... 40
2.3.2.2. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong cơng tác đồn và
phong trào thanh niên .............................................................................. 41
Tiểu kết chương 2.................................................................................... 42
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG
TÁC ĐỒN VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN TẠI UBND PHƯỜNG
XUÂN TẢO.................................................................................................... 43
3.1. Dự báo và định hướng phát triển cơng tác đồn và phong trào thanh
niên tại UBND phường Xuân Tảo .......................................................... 43
3.1.1. Dự báo tình hình thanh niên thời gian tới ..................................... 43
3.1.2. Định hướng phát triển cơng tác đồn và phong trào thanh niên ... 43
3.1.2.1. Đổi mới tăng cường các hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng
cho đồn viên thanh niên......................................................................... 43
3.1.2.2. Nêu cao tinh thần khởi nghiệp, tổ chức tốt các phong trào thi đua
gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đồn viên thanh niên ............ 44
3.1.2.3. Đẩy mạnh phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, xây
dựng nếp sống văn hóa ............................................................................ 44
3.1.2.4. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và Đoàn viên ................... 45
3.1.2.5. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của cơ sở Đồn ...... 45
3.1.2.6. Cơng tác tổ chức đồn ................................................................ 46


3.1.2.7. Cơng tác Đồn tham gia xây dựng Đảng ................................... 46
3.2. Quan điểm và giải pháp nâng cao hiệu quả cơng tác đồn và phong
trào thanh niên tại UBND phường Xuân Tảo ......................................... 47

3.2.1. Quan điểm về việc nâng cao chất lượng cơng tác đồn và phong
trào thanh niên trên địa bàn phường Xuân Tảo....................................... 47
3.2.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả cơng tác đồn và phong trào
thanh niên tại phường Xuân Tảo ............................................................. 48
Tiểu kết chương 3.................................................................................... 52
KẾT LUẬN .................................................................................................... 53
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 56


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đoàn Thanh niên cộng sản Hờ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội
của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hờ Chí
Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đồn bao gờm những thanh niên tiên
tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với
chủ nghĩa xã hội, vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn
minh” ( Nghị Quyết Đại hội XI của Đảng).
Trong thực tế, Đoàn thanh niên là lực lượng xã hội hùng hậu, có sức
khoẻ, có trình độ học vấn, có tiềm năng sáng tạo, có khả năng tiếp cận và làm
chủ khoa học hiện đại. Trong giai đoạn cách mạng mới, với bối cảnh thế giới
biến động phức tạp, trước những thách thức to lớn của xu thế toàn cầu hoá về
kinh tế, sự phát triển của kinh tế tri thức.
Trong các bài viết của mình, Chủ tịch Hờ Chí Minh ln đề cập đến vai
trị, vị trí của thế hệ trẻ đối với công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc và xây
dựng đất nước. Theo người, thế hệ trẻ là một lực lượng hùng hậu bao gồm
thanh niên, thiếu niên và nhi đờng trong đó thanh niên có vai trị quan trọng
nhất. Xuất phát từ nhận thức đó nên trong q trình hoạt động, Người đã tích
cực tổ chức huấn luyện, phát triển lực lượng thanh niên cách mạng của nước
nhà. Tháng 7 năm 1924, Hờ Chí Minh tham gia lãnh đạo Đại hội quốc tế thanh
niên lần thứ IV và cũng là đồng tác giả của “Bản luận cương về thanh niên

thuộc địa”. Một trong những cái mốc quan trọng đánh dấu bước phát triển mới
của cách mạng Việt Nam đó là sự ra đời của Hội Việt Nam cách mạng thanh
niên do người sáng lập vào tháng 6-1925. Thông qua tổ chức các lớp học,
Người đã trực tiếp thuyết giảng, bồi dưỡng cho nhiều thế hệ thanh niên về lòng
yêu nước, chủ nghĩa Mác – Lênin, con đường giải phóng dân tộc…
Ra đi tìm đường cứu nước lúc cịn trẻ và những năm tháng bơn ba ở
nước ngồi đã giúp Chủ tịch Hờ Chí Minh có được cách nhìn nhận tồn diện

1


về vai trò của thanh niên. Người viết: “Thanh niên là người tiếp sức cách
mạng cho thế hệ thanh niên già, đờng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệ
thanh niên tương lai”. Người cũng khẳng định, thanh niên đóng vai trị quan
trọng trong cơng cuộc xây dựng và phát triển đất nước, là “lực lượng nòng cốt
để xây dựng xã hội mới”, “nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần
lớn là do các thanh niên”.
Nhận thức rõ tầm quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cơng tác
đồn và phong trào thanh niên, từ đó Đồn Thanh niên phường Xuân Tảo
luôn quan tâm đặc biệt đến vấn đề này và đã đạt được những kết quả nhất
định. Đoàn phường Xuân Tảo thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục
chủ nghĩa Mác - Lênin, lý tưởng và đạo đức cộng sản chủ nghĩa cho đoàn
viên thanh thiếu niên, sinh viên trên địa bàn phường; liên tục tổ chức triển
khai thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong
cách Hờ Chí Minh; lờng ghép cơng tác sinh hoạt chính trị tư tưởng với công
tác tuyên truyền phổ biến, học tập đường lối, chủ trương của Đảng và chính
sách pháp luật của Nhà nước; qua đó nâng cao nhận thức của đồn viên, thanh
niên, sinh viên về vai trò của tuổi trẻ trong giai đoạn mới. Bên cạnh những kết
quả đạt được, công tác giáo dục tư tưởng chính trị cho đồn viên, sinh viên
của Đồn TNCS Hờ Chí Minh phường Xn Tảo cịn tờn tại một số hạn chế

nhất định.
Nội dung phương pháp, hình thức tổ chức đơi khi chậm đổi mới, chưa
đủ sức động viên và nêu cao ý chí cách mạng cho đoàn viên, sinh viên. Mặt
khác do sự phát triển của kinh tế - xã hội làm cho lối sống thực dụng, ý thức
trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng giảm. Xã hội ngày càng đa dạng,
nhu cầu phong phú, đồn viên thanh niên có nhiều thứ cần quan tâm và được
thỏa mãn theo tâm lý cá nhân nên cũng khiến cho việc giáo dục tư tưởng
chính trị cho đồn viên sinh viên nhà trường gặp khó khăn.
Bản thân là một đồn viên thanh niên, nhận thấy cơng tác đoàn và các

2


hoạt động của thanh niên khiến tơi cảm thấy mình được hịa quyện, muốn
đóng góp và tham ra nhiều hơn cho các phong trào danh cho lứa tuổi thanh
niên. Phù hợp với chương trình đã học trên nhà trường. Bên cạnh đó, trong q
trình đi thực tập tại UBND phường Xuân Tảo em nhận thấy việc triển khai thực
hiện công tác đoàn và phong trào thanh niên trên địa bàn phường đã đạt được
những thành tựu nhất định, nhưng vẫn cịn một số ít hạn chế cần phải sửa chữa
và khắc phục để việc triển khai cơng tác đồn đạt hiệu quả tốt nhất.
Xuất phát từ những vấn đề trên, em lựa chọn đề tài: Cơng tác đồn và
phong trào thanh niên tại phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, thành
phố Hà Nội làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Cơng tác giáo dục đồn viên, thanh niên nói chung và vấn đề nâng cao
chất lượng cơng tác đồn và phong trào thanh niên nói riêng đang được các cơ
sở giáo dục đặc biệt quan tâm, ngoài ra ở các cấp chính quyền địa phương cấp
Xã – Phường lại càng có vị trí, vai trị quan trọng.
Ở nước ta, việc nghiên cứu, qn triệt tầm quan trọng của cơng tác
đồn và phong trào thanh niên đã được tiến hành hàng năm. Vấn đề này đã

thu hút được nhiều sự quan tâm nghiên cứu của các nhà khoa học ở các góc
độ khác nhau như: “Tiếp tục phát huy vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí Minh
trong thời kỳ mới” ng̀n Bí thư Trung ương Đồn Nguyễn Ngọc Lương;
Phan Hằng (Báo Nhân Dân) “Đổi mới công tác giáo dục tư tưởng trong thanh
niên” năm 2018;… Các bài viết đăng trên các tạp chí: “Phát huy vai trị của
Đồn thanh niên trong giáo dục đạo đức, lối sống cho thanh niên” của Lê
Thúy Hằng đăng trên tạp chí Tuyên giáo năm 2019; “Tư tưởng Hồ Chí Minh
về lối sống với việc định hướng xây dựng lối sống cho sinh viên Việt Nam
hiện nay” của tác giả Đào Thị Trang đăng trên Tạp chí giáo dục năm 2017;
“Nhận thức về vị trí, vai trị của thanh niên và cơng tác thanh niên trong sự
nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” Tạp chí Tổ chức Nhà

3


nước;… Nhiều luận án, luận văn cũng đã nghiên cứu về vấn đề này ở những
chuyên ngành, không gian và thời gian khác nhau như: “Đoàn thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh với việc giáo dục đạo đức cho sinh viên hiện nay” của
Trần Thị Yến năm 2018; “Nâng cao vai trị của tổ chức đồn thanh niên
trong việc giáo dục đạo đức cách mạng cho thế hệ trẻ” của Dương Kiếm Anh
năm 2017;…
Từ các nghiên cứu trên có thể thấy lĩnh vực cơng tác đồn và phong
trào thanh niên đã được quan tâm nghiên cứu. Tuy nhiên, nghiên cứu về nâng
cao chất lượng cơng tác đồn và phong trào thanh niên tại các cơ quan nhà
nước cấp xã – phường chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu. Vậy nên em đã
lựa chọn đề tài này để đưa ra một số những giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng công tác đoàn và phong trào thanh niên trên địa bàn một Phường, cụ
thể ở đây là UBND phường Xuân Tảo, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.
3. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là: Chất lượng cơng tác đồn và phong trào

thanh niên tại UBND phường Xuân Tảo.
4. Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu hoạt động cơng tác đồn và phong trào thanh niên tại
UBND phường Xuân Tảo trong giai đoạn từ 2014 đến 2020, trên địa bàn
toàn phường.
5. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu luận: phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài
liệu, khái quát hóa những quan điểm liên quan đến vấn đề nghiên cứu để xây
dựng khái niệm cụ thể cho đề tài, đồng thời định hướng cho hoạt động nghiên
cứu thực tiễn.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ Phương pháp quan sát;
+ Sử dụng phương pháp đánh giá, xử lý và phân tích thơng tin;

4


+ Phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu, tư liệu có
liên quan.
+ Sưu tầm, khảo sát thực tế, tổng hợp từ nhiều nguồn như: Báo cáo
hoạt động của tổ chức đoàn cơ sở từ năm 2014 - 2020, nghiên cứu tài liệu về
hệ thống tổ chức đoàn từ các tổ dân phố trên phạm vi toàn phường, trên
Internet, từ các nguồn tài liệu khác…
6. Ý nghĩa của đề tài
- Ý nghĩa lý luận:
Vai trò trong việc nâng cao chất lượng cơng tác đồn và phong trào
thanh niên của Đoàn Thanh niên trong những năm gần đây đã đạt được những
thành tựu nhất định. Tuy nhiên, vẫn cịn tờn tại một số hạn chế và bất cập.
Nếu đề tài đưa ra được những giải pháp hợp lý sẽ giúp phát huy được vai trị
của Đồn Thanh niên trong việc nâng cao chất lượng cơng tác đồn và phong

trào thanh niên tại địa bàn UBND phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm,
thành phố Hà Nội.
- Ý nghĩa thực tiễn:
Đề tài sẽ cho chúng ta hiểu rõ hơn về cơng tác đồn và một số hoạt
đơng của đồn thanh niên tại cơ sở, đóng góp tài liệu cho các bài viết cũng
như đề tài sau này.
Bên cạnh đó cịn giúp cho người đọc có một cái nhìn tổng quan về cơng
tác đồn và phong trào thanh niên nói chung cũng như phương pháp nâng cao
chất lượng cơng tác đồn và phong trào thanh niên tại UBND phường Xuân
Tảo nói riêng. Từ đó đưa ra một số hạn chế và đi sâu vào khắc phục những
nguyên nhân cũng như tìm ra các giải pháp để nâng cao chất lượng công tác
đoàn và phong trào thanh niên tại UBND phường Xuân Tảo.
7. Bố cục của đề tài
Ngoài phần lời cam đoàn, lời cảm ơn, mục lục, phần mở đầu, danh mục
tài liệu tham khảm. Bố cục đề tài gồm 3 chương:

5


- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về cơng tác Đồn và phong trào
Thanh niên.
- Chương 2: Thực trạng cơng tác Đồn và phong trào Thanh niên tại
UBND phương Xuân Tảo.
- Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác Đồn và
phong trào Thanh niên tại UBND phường Xuân Tảo.

6


CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐỒN
VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN
1.1. Khái niệm về cơng tác đồn và phong trào thanh niên
1.1.1. Khái niệm cơng tác đồn
Đồn Thanh niên cộng sản Hờ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội
của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hờ Chí
Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện.
Đồn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu vì sự
nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, công bằng và
văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Được xây dựng, rèn luyện và
trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo
thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự
nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Bước vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu
của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kết tục trung thành, xuất sắc sự
nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hờ Chí Minh; thường xun
bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên đoàn viên, thanh niên cả
nước đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và bảo vệ
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Đoàn Thanh niên cộng sản Hờ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng
Cộng sản Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ
nghĩa của thanh niên, đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi
trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hờ Chí Minh; là lực lượng nịng cốt
chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam.
Đồn Thanh niên cộng sản Hờ Chí Minh là thành viên của hệ thống
chính trị, hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật của nước Cộng
hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đồn phối hợp với các cơ quan Nhà nước,

7

các đoàn thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo
dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi, tổ chức cho đồn viên, thanh niên tích
cực tham gia vào việc quản lý Nhà nước và xã hội.Đồn Thanh niên cộng sản
Hờ Chí Minh được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
Đồn Thanh niên cộng sản Hờ Chí Minh đồn kết, hợp tác bình đẳng
với tổ chức thanh niên tiến bộ trên thế giới, phấn đấu vì tương lai và hạnh
phúc của tuổi trẻ, vì hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
Cơng tác Đồn là tổng thể các mặt hoạt động của Đồn, do cấp bộ
Đồn tổ chức, có tác động đến các đối tượng thanh thiếu nhi, nhằm mục tiêu
là hình thành lý tưởng chính trị cho thanh niên (tức là mục tiêu chính trị) và
tham gia giải quyết các vấn đề xã hội của thanh niên, đáp ứng nhu cầu xã hội
của xã hội (tức là mục đích xã hội), góp phần giáo dục thanh niên trở thành
những cơng dân tốt, những người đoàn viên Đoàn thanh niên cộng sản, đoàn
viên ưu tú và đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam. Cơng tác thanh niên và
cơng tác Đồn có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại và thúc đẩy
lẫn nhau. Cơng tác Đồn là một phần quan trọng của công tác thanh niên,
thực chất, dưới sự lãnh đạo của Đảng, cơng tác Đồn trở thành bộ phận nịng
cốt trong cơng tác thanh niên. Giữa cơng tác Đồn và cơng tác thanh niên
ln có sự khác biệt đáng kể, theo đó, đối tượng của cơng tác thanh niên bao
gờm tất cả thanh niên, cịn đối tượng của cơng tác Đồn chủ yếu là đồn viên
Đồn TNCS Hờ Chí Minh; chủ thể của cơng tác thanh niên bao gờm Nhà
nước, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức kinh tế, xã hội, nghề nghiệp
và nhà trường dưới sự lãnh đạo của Đảng, còn chủ thể của cơng tác Đồn là
Đồn TNCS Hờ Chí Minh do Đảng sáng lập và lãnh đạo.
1.1.2. Khái niệm thanh niên
Thanh niên là một khái niệm có thể được hiểu và định nghĩa theo nhiều
cách. Tùy thuộc vào nội dung tiếp cận, góc độ nhìn nhận hoặc cấp độ đánh giá
mà người ta đưa ra các định nghĩa khác nhau về thanh niên.

8


Về mặt sinh học, các nhà nghiên cứu coi thanh niên là một giai đoạn
xác định trong quá trình “tiến hóa” của cơ thể. Các nhà tâm lý học thường
nhìn nhận thanh niên là một giai đoạn chuyển tiếp từ tuổi thơ phụ thuộc sang
hoạt động độc lập với tư cách là một cơng dân có trách nhiệm. Dưới góc độ
kinh tế học, thanh niên được xem là một lực lượng lao động xã hội, nguồn bổ
sung cho đội ngũ lao động trên tất cả các lĩnh vực. Với các triết gia, văn nghệ
sĩ, thanh niên lại được định nghĩa bằng cách so sánh hình tượng: “thanh niên
là mùa xuân của xã hội” là “bình minh của cuộc đời”.
Để nhìn nhận đánh giá thanh niên một cách tương đối toàn diện, có thể
bao hàm được các nội dung, ý nghĩa nêu trên, phạm vi đề tài này thanh niên
được hiểu là một nhóm nhân khẩu xã hội đặc thù có độ tuổi từ 15, 16 tuổi đến
trên dưới 30 tuổi, gắn với mọi giai cấp, mọi tầng lớp xã hội và có mặt trên
mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội.
Tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, chính trị, xã hội, đặc điểm
truyền thống, tuổi thọ bình qn v.v.. mà mỗi quốc gia có quy định độ tuổi
thanh niên khác nhau. Nhưng hầu hết các nước trên thế giới đều thống nhất
tuổi thanh niên bắt đầu từ 15 hoặc 16. Còn thanh niên kết thúc ở tuổi nào thì
có sự khác biệt. Có nước quy định là 25 tuổi, có nước quy định là 30 tuổi và
cũng có nước cho đó là tuổi 40. Nhưng xu hướng chung là nâng dần giới hạn
kết thúc của tuổi thanh niên.
Liên hợp quốc định nghĩa thanh niên là nhóm người từ 15 đến 24 tuổi
chủ yếu dựa trên cơ sở phân biệt các đặc điểm về tâm sinh lý và hồn cảnh xã
hội so với các nhóm lứa tuổi khác. Nhưng cũng Công ước quốc tế của Liên
hợp quốc về quyền trẻ em lại xác định trẻ em đến dưới 18 tuổi.
Ở Việt Nam có một thời gian khá dài tuổi thanh niên được hiểu gần
như đồng nhất với tuổi đoàn viên (15 đến 28 tuổi). Ngày nay do điều kiện
kinh tế, chính trị, xã hội phát triển, thời gian học tập, đào tạo cơ bản của tuổi

trẻ dài thêm, cùng với nhiều đặc điểm khác mà chúng ta cho thanh niên là

9


những người trong độ tuổi từ 16 đến 30. Tuy nhiên cần phải phân biệt rõ tuổi
đoàn viên và tuổi thanh niên. Theo điều lệ Đồn thì Đồn là một tổ chức
chính trị xã hội của thanh niên, bao gờm những thanh niên ưu tú trong độ tuổi
15 đến 30. Hết tuổi đoàn viên theo quy định, người đoàn viên đó vẫn có thể
tự nguyện tiếp tục sinh hoạt trong tổ chức Đoàn hoặc tham gia vào Hội liên
hiệp thanh niên và các hoạt động khác của Đoàn và phong trào thanh niên đến
35 tuổi.
Tóm lại, thanh niên là những người trong khoảng độ tuổi từ 15 đến 28
tuổi, có đặc điểm về tâm sinh lý cũng như có năng lực hành vi dân sự rõ ràng.
1.1.3. Khái niệm phong trào thanh niên
Cơng tác thanh niên có thể được hiểu là cơng việc của nhà nước, của
đồn thể hay thực hiện cơng việc của nhà nước, đồn thể. Khái niệm này
đúng, tuy nhiên chưa phản ảnh được tính mục đích của công tác thanh niên.
Tại Việt Nam, công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng trong công tác
quần chúng, bao gờm tồn bộ những hoạt động của Đảng, Nhà nước, Đoàn
Thanh niên và xã hội nhằm giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh
niên phát triển, trưởng thành, phát huy mọi tiềm năng của lực lượng thanh
niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Do vậy, cũng có thể hiểu:
“cơng tác thanh niên là sự tác động tổng hợp của các chủ thể xã hội vào một
đối tượng cụ thể là thanh niên theo những mục tiêu xác định của Đảng cầm
quyền. Công tác thanh niên là hoạt động có mục đích của tổ chức tác động
vào đối tượng thanh niên nhằm giáo dục, bồi dưỡng, định hướng và phát huy
thanh niên, đáp ứng những địi hỏi vốn có của thanh niên và yêu cầu phát
triển của xã hội.”
Kể từ khi có Đảng, công tác thanh niên là hoạt động xã hội tự giác, trở

thành hoạt động chính trị - xã hội, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng; Đảng luôn
coi công tác thanh niên là một bộ phận trong hoạt động của mình; là quá trình
giáo dục, thuyết phục và vận động thanh niên tham gia thực hiện các nhiệm

10


vụ của cách mạng. Công tác thanh niên là một loại hoạt động xã hội hàm chứa
sự tác động qua lại lẫn nhau giữa các chủ thể xã hội và thanh niên, nhằm mục
đích thoả mãn nhu cầu phát triển của thanh niên và yêu cầu phát triển của xã
hội. Cơng tác thanh niên đờng thời là q trình tạo ra mơi trường kinh tế, văn
hố, xã hội và là trường học cộng sản cho thanh niên học tập, rèn luyện và
trưởng thành; là quá trình đưa thanh niên vào hoạt động thực tiễn cách mạng,
đờng thời là q trình định hướng giúp thanh niên tự giáo dục, tự hoàn thiện
nhân cách của mình.
Về chủ thể và nội dung cơng tác thanh niên. Theo khái niệm trên đây,
các tổ chức hay các chủ thể của công tác thanh niên được xác định là các tổ
chức thuộc bộ máy nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức kinh
tế, các tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp, các tổ chức đoàn thể khác và nhà
trường. Do đặc điểm đặc thù của hệ thống chính trị ở Việt Nam, Đảng cộng
sản lãnh đạo công tác thanh niên, cũng có nghĩa là lãnh đạo các chủ thể xã hội
tiến hành công tác thanh niên
1.2. Quan điểm của Đảng về cơng tác đồn và phong trào thanh niên
1.2.1 Quan điểm của Đảng ta về xây dựng tổ chức Đoàn
Một là, ln ln coi trọng cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng, văn
hóa trong thanh niên, góp phần tích cực đào tạo, bời dưỡng thế hệ trẻ có đủ
phẩm chất, năng lực làm nhiệm vụ xung kích, sáng tạo, kế tục sự nghiệp vẻ
vang của Đảng, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu dân giàu,
nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, từng bước tiến lên chủ nghĩa xã
hội. Muốn vậy, phải đổi mới và mở rộng các hình thức sinh hoạt, học tập,

khơng ngừng bồi dưỡng nâng cao nhận thức lý luận, quán triệt đường lối nhiệm
vụ cách mạng cho đoàn viên, thanh niên, xây dựng bản lĩnh chính trị, củng cố
niềm tin, xác định rõ trách nhiệm của thanh niên trước yêu cầu và nhiệm vụ của
đất nước, nâng cao lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tinh thần tự lực, tự
cường, ý chí xây dựng đất nước ngày càng giàu mạnh, phồn vinh.

11


Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương,
đạo đức Hồ Chí Minh”, “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”,
tích cực xây dựng các điển hình tiên tiến để đơng đảo thanh niên, thiếu nhi
học tập, noi theo; đi đầu trong xây dựng lối sống lành mạnh, kiên quyết đấu
tranh chống các biểu hiện tiêu cực, chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, thực dụng, ích
kỷ; xứng đáng là tổ chức thanh niên cộng sản được mang tên Chủ tịch Hờ Chí
Minh – Anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa thế giới.
Hai là, gắn các hoạt động của Đồn, của Đội với các nhiệm vụ chung
của đất nước, nhất là tham gia lao động, xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa,
giữ vững ổn định chính trị xã hội; củng cố quốc phịng, an ninh. Đồn cần có
nhiều hình thức hoạt động phong phú, đa dạng, phù hợp với tuổi trẻ, lơi cuốn
thanh niên tham gia tích cực các phong trào cách mạng, nhất là trên các lĩnh
vực, các địa bàn có nhiều gian khổ, khó khăn, thể hiện rõ vai trị xung kích
theo tinh thần “đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên”.
Thường xun quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của
đồn viên, thanh niên; làm tốt cả “bời dưỡng” và “phát huy” để hoạt động của
Đoàn đúng hướng, thiết thực, tổ chức, động viên được đông đảo các tầng lớp
thanh niên.
Ba là, tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội lần thứ XI
của Đảng, trên cơ sở đó, nghiên cứu, xây dựng chương trình hành động cụ
thể, thiết thực, triển khai đưa Nghị quyết Đại hội vào cuộc sống. Thường

xuyên quan tâm phát triển nguồn nhân lực trẻ, định hướng cho thanh niên học
tập về các mặt, tiến công và làm chủ khoa học – công nghệ, nghiệp vụ quản
lý, rèn luyện tay nghề để làm giàu cho đất nước, cho gia đình và bản thân.
Đồn phải là cầu nối quan trọng giữa thanh niên với Đảng và Nhà nước, thúc
đẩy thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,
tạo điều kiện để thanh niên hoạt động trong một môi trường chính trị, xã hội
lành mạnh.

12


Bốn là, Xây dựng Đồn thanh niên cộng sản Hờ Chí Minh và các tổ
chức của thanh niên vững mạnh tồn diện, đủ sức đảm nhận vai trị nịng cốt
trong phong trào thanh niên và các hội thanh niên, sinh viên. Mở rộng mặt
trận đoàn kết, tập hợp thanh niên Việt Nam cả trong nước và ở nước ngoài
bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, khắc phục một số hoạt động cịn
mang tính hình thức, hành chính hóa trong cơng tác Đồn. Chú trọng nâng
cao chất lượng đồn viên, nhất là chất lượng chính trị, tư tưởng và tính tiên
phong, gương mẫu. Tổ chức Đoàn cần quan tâm đầy đủ và chủ động quy
hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và luân chuyển cán bộ đoàn, rèn luyện và
lựa chọn những cán bộ đồn ưu tú, có đủ phẩm chất và năng lực để giới thiệu
nguồn cán bộ cho Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể.
Năm là, trên cơ sở nhận thức rõ hơn về thời đại, về tình hình thế giới và
chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, Đoàn cần mở rộng các hoạt
động đối ngoại của mình, góp phần đổi mới công tác đối ngoại nhân dân, tăng
cường sự hiểu biết, đoàn kết với các tổ chức thanh niên các nước trong khu
vực và trên thế giới.
1.2.2. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về thanh niên và
công tác thanh niên
Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn xác định thanh niên là một lực lượng xã

hội hùng hậu, là đội quân xung kích cách mạng, là lớp người kế thừa sự
nghiệp cách mạng của Đảng, là lực lượng quyết định sự phát triển tương lai
của đất nước, tiền đồ của dân tộc Việt Nam. Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII đã khẳng định: “Sự nghiệp đổi
mới có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng
đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước
theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng
thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên”. Nghị quyết 25
của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tiếp tục khẳng định: “Thanh

13


niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng
xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết
định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội
nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”. Xây dựng tổ chức Đoàn phải gắn
với đoàn kết, tập hợp thanh niên thành một mặt trận rộng lớn. Bên cạnh tổ
chức thanh niên cộng sản, Đảng chủ trương phát triển các hình thức tập hợp
thanh niên trong tổ chức Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên
Việt Nam và các tổ chức thanh niên do Đồn làm nịng cốt. Xây dựng Đoàn
phải đảm bảo mối liên hệ chặt chẽ, mật thiết giữa tổ chức Đồn với đơng đảo
thanh niên; bời dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên theo phương châm
“trọng chất hơn lượng”. Các cấp ủy Đảng, Chính quyền có trách nhiệm trong
việc xây dựng tổ chức Đoàn và các tổ chức thanh niên do Đồn làm nịng cốt.
Nhà nước cần phối hợp và tạo các điều kiện cần thiết để Đồn và các tổ chức
thanh niên do Đồn làm nịng cốt tiến hành công tác vận động thanh niên.
Công tác vận động thanh niên là một khoa học và nghệ thuật: Theo đặc thù
lứa tuổi, thanh niên có những đặc điểm đặc trưng về tâm lý, sinh lý, về nhận
thức xã hội, do vậy, công tác vận động thanh niên cần được tiến hành theo

những phương thức đặc thù, dựa trên các căn cứ khoa học và văn hóa cụ thể.
Đảng cần nắm chắc tình hình thanh niên, thường xuyên hồn thiện lý luận về
thanh niên và cơng tác vận động thanh niên. Nhà nước cần thường xuyên tiến
hành các điều tra cơ bản về tình hình thanh niên, làm căn cứ để hoạch định
chính sách, pháp luật thanh niên. Đoàn thanh niên và các tổ chức thanh niên
do Đoàn làm nịng cốt cần khơng ngừng đổi mới nội dung, phương thức công
tác vận động thanh niên, đáp ứng nhu cầu, lợi ích của thanh niên. Các tổ chức
khác, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình cần thường xun cập nhật
tình hình thanh niên để có các phương thức vận động thanh niên thích hợp.
Trên đây là những quan điểm cơ bản của Đảng về thanh niên và công
tác vận động thanh niên. Nắm chắc và vận dụng đúng đắn, sáng tạo các quan

14


điểm của Đảng là yếu tố quan trọng để thực hiện thắng lợi cơng tác vận động
thanh niên, góp phần giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng và phát huy thanh niên.
1.2.3. Vị trí và vai trị của tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh trong q trình xây dựng và phát triển đất nước
Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định thanh niên là một lực lượng xã
hội hùng hậu, là đội quân xung kích cách mạng, là lớp người thừa kế sự
nghiệp cách mạng của Đảng, là lực lượng quyết định sự phát triển tương lai
của đất nước, tiền đồ của dân tộc Việt Nam. Thanh niên là rường cột của nước
nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng
và bảo vệ tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự
cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ
nghĩa xã hội.Thanh niên là ng̀n nhân lực có chất lượng cao; lực lượng xung
kích trong bảo vệ Tổ quốc, xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc
dân tộc và hội nhập quốc tế; lực lượng tiếp nối các thế hệ cha anh thúc đẩy xã
hội phát triển, xây dựng đất nước Việt Nam theo con đường xã hội chủ nghĩa.

Đào tạo giáo dục thanh niên là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, là q
trình hình thành lớp người kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách
mạng của Đảng và dân tộc: Đảng ta khẳng định một lần nữa con người là
nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, sự tiến bộ xã hội và tiền đồ
của dân tộc, việc đào tạo giáo dục thanh niên là sự nghiệp lâu dài, cần được
tiến hành một cách liên tục, toàn diện, cả về lý tưởng cách mạng, về chí khí
cách mạng, về đạo đức cách mạng, cả về bời dưỡng nâng cao trình độ chính
trị, văn hóa, khoa học kỷ thuật và qn sự, bời dưỡng về thể chất và nếp sống
văn hóa. Xây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước; tự cường
dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức
cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì cộng đờng; có
năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỷ năng và
các tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân

15


tốt của đất nước.
1.3. Những mục tiêu lớn trong công tác đoàn và phong trào thanh
niên hiện nay
1.3.1. Xây dựng lớp thanh niên giàu lòng yêu nước, năng động, sáng
tạo, có đạo đức, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có văn hóa và sức khỏe
tham gia xây dựng quê hương
- Tập trung giáo dục có hiệu quả về chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng
Hờ Chí Minh; đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của nhà
nước; Triển khai học tập, quán triệt và triển khai chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp; các chủ trương, nghị quyết của Đoàn
cấp trên; Giáo dục về tình hình nhiệm vụ mới của quê hương, đất nước, ý thức
nâng cao cảnh giác cách mạng, tích cực chống mọi âm mưu “Diễn biến hồ
bình” của các thế lực thù địch.

- Tập trung xây dựng chương trình, kế hoạch giáo dục; tích cực cải tiến,
nội dung và hình thức giáo dục. Đẩy mạnh tổ chức các hoạt động văn hố văn
nghệ, thể dục thể thao, thơng qua đó để giáo dục ĐVTN.
- Tăng cường phối hợp các tổ chức, đồn thể trong cơ quan để tạo
ng̀n lực, điều kiện cho công tác giáo dục.
- Tổ chức cho ĐVTN tham gia sinh hoạt dã ngoại, tham gia các hội thi,
tham gia học tập các chuyên đề về đạo đức Hờ Chí Minh, đặc biệt là việc
hưởng ứng và thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hờ Chí Minh”.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Tuổi trẻ
Quảng Bình học tập và làm theo lời Bác”.
- Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hiệu quả cơng tác
giáo dục của Đồn.
- Phát hiện và tun dương những mơ hình hay, cách làm sáng tạo,
những điển hình để tốt nhân rộng và học tập.

16


- Thường xuyên giáo dục về truyền thống cách mạng vẻ vang của
Đảng, dân tộc, quê hương và của Đoàn TNCS Hờ Chí Minh.
- Tổ chức các buổi sinh hoạt với chủ đề về Đảng, Bác Hờ, Đồn TNCS
Hờ Chí Minh về Bộ đội Cụ Hồ, về truyền thống tôn sư trọng đạo của dân tộc.
- Có chương trình hoạt động cụ thể, hiệu quả trong các dịp kỷ niệm 26/3.
1.3.2. Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc
- Phát triển mạnh mẽ, cụ thể hoá phong trào “Thi đua học tập, rèn
luyện, lập thân, lập nghiệp và bảo vệ tổ quốc” trong thanh niên. Tiếp tục đẩy
mạnh và cổ vũ phong trào thi đua học tập trong các đối tượng thanh niên với
phương châm “ở nơi nào cũng phải học. Làm việc cũng như phải học”.
- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào học ngoại ngữ và tin học trong ĐVTN;

Đẩy mạnh phong trào học tập và ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ
vật liệu mới vào thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, của cơ quan, đơn
vị. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phong trào “Sáng tạo trẻ” trong các đối
tượng thanh niên; động viên đoàn viên, tham gia tốt “Hội thi sáng tạo kỹ
thuật” hàng năm do tỉnh tổ chức, đảm nhận các đề tài nghiên cứu khoa học.
Hổ trợ và khuyến khích, tạo mơi trường cho thanh niên lập nghiệp, lao động
sáng tạo.
- Tham gia tích cực phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông
thôn mới”. Với phương châm “Mỗi thanh niên một việc tốt, mỗi cơ sở Đoàn
một hoạt động thiết thực tham gia xây dựng nơng thơn mới”.
- Động viên và tổ chức cho Đồn viên thanh niên tham gia phong trào
bảo vệ an ninh tổ quốc, giáo dục nâng cao nhận thức cho ĐVTN về diễn biến,
tình hình trong nước và quốc tế nhằm nâng cao cảnh giác, kiên quyết chống
lại các hành động chống phá cách mạng của mọi thế lực thù địch. Phối hợp
xây dựng và củng cố lực lượng tự vệ, và lực lượng dự bị động viên và phòng
cháy chữa cháy tại cơ quan, đơn vị. Tổ chức cho đoàn viên thanh niên làm
nòng cốt tham gia huấn luyện tự vệ, phòng chống, chữa cháy hàng năm.

17


- Chú trọng phong trào “Đền ơn đáp nghĩa - uống nước nhớ nguồn” và
“Nghĩa tình biên giới hải đảo” trong ĐVTN.
- Mở rộng và nâng cao chất lượng các hoạt động tuyên truyền, phổ biến
pháp luật, giáo dục cho ĐVTN “Sống và làm việc theo hiến pháp, pháp luật”.
- Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Tuổi trẻ xung kích, tình nguyện
giữ gìn trật tự an tồn giao thơng”, đẩy mạnh phong trào “ Khoẻ để lập nghiệp
và giữ nước”. Tăng cường các hoạt động, các mơ hình thanh niên xung kích
giữ gìn an ninh tật tự đấu tranh phòng chống tội phạm về tệ nạn xã hội; phát
huy vai trị của tổ chức Đồn và trách nhiệm của đồn viên thanh niên trong

thực hành tiết kiệm phịng chống tham nhũng, lãng phí.
1.3.3. Đồng hành với thanh niên trên con đường lập thân, lập nghiệp
- Phát động phong trào thi đua, học tập nâng cao trình độ chun mơn,
nghiệp vụ, tham gia hiệu quả phong trào “Sáng tạo trẻ’’, tham gia cải cách
hành chính, đổi mới tác phong, lề lối làm việc.
- Tham mưu Lãnh đạo Sở để cử ĐV tham gia các lớp đại học, sau đại
học, các lớp tập huấn nghiệp vụ và các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, Đấu thầu,
Kỹ sư định giá, Thanh tra viên.
- Tổ chức cho ĐVTN đăng ký các danh hiệu thi đua hàng năm.
- Đẩy mạnh phong trào tập luyện thể dục thể thao, phong trào văn hóa
văn nghệ, với nhiều hình thức phong phú, nhiều tiết mục hay để phục vụ các
dịp lễ của cơ quan Sở và các dịp giao lưu, tình nguyện.
- Cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng cơng tác
đồn do đồn khối tổ chức.
1.3.4. Cơng tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng
- Tiếp tục thực hiện Cuộc vận động “Vì đàn em thân yêu”.Giáo dục
nâng cao nhận thức và giao trách nhiệm cụ thể cho mổi cán bộ, ĐVTN và tổ
chức Đồn làm nờng cốt trong cơng tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi
đờng. Đẩy mạnh phong trào “Thanh niên tình nguyện”,”Ngày thứ bảy tình

18