BAI THI PHAP LUAT

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>II, Phần tự luận:</b>

<b>Câu 1: Những năm qua, cùng với sự phát triển của đất nước và của tỉnh nói</b>
chung và huyện Quảng Trạch nói riêng các doanh nghiệp đã có bước phát
triển khá nhanh. Từ chỉ vài trăm doanh nghiệp trước năm 2000, đến nay cả
tỉnh đã có 4.864 doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đăng ký kinh
doanh. Tuy nhiên về quy mô hoạt động đa phần là doanh nghiệp nhỏ và vừa,
thu hút khoảng hơn 110.000 lao động làm việc. Để thúc đẩy sự phát triển
của doanh nghiệp, tỉnh đã có nhiều chủ trương, chương trình hỗ trợ doanh
nghiệp về kinh tế cũng như quản lý lao động. Nhờ vậy, việc thực thi pháp
luật lao động những năm gần đây trong các doanh nghiệp đã có nhiều mặt
thực hiện tốt hơn so với trước. Tình hình quan hệ lao động tương đối ổn
định, ít xảy ra các tranh chấp lao động lớn dẫn đến đình cơng. Nhiều doanh
nghiệp đã quan tâm thực hiện tốt các chính sách lao động với những thỏa
thuận có lợi hơn cho người lao động như: tiền lương, tiền thưởng, định mức
lao động, thì giờ làm việc, nghỉ ngơi, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ
lao động, các chính sách đối với lao động nữ..., cơ bản tạo được mối quan hệ
lao động hài hịa với người lao động (NLĐ) cũng như có quan hệ tốt với tổ
chức cơng đồn.

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

nhưngnhiều doanh nghiệp vẫn chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật.
<i>Tình hình quan hệ lao động trong năm 2011 và đầu năm 2012 tương đối ổn</i>
định, tuy vậy cũng đã xẩy ra một số trường hợp ngừng việc của tập thể lao
động ở các đơn vị: Công ty TNHH Dệt kim và may mặc Huế, Công ty Hand
Brands Inc, Công ty TNHH may xuất khẩu Thái Dương, Công ty TNHH
Ancient Huế, Công ty Scavi...làm thiệt hại về kinh tế của doanh nghiệp,
quyền lợi của người lao động và ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội;
LĐLĐ tỉnh đã tham gia giải quyết có kết quả các tranh chấp, đáp ứng được
quyền lợi của các tập thể lao động và ổn định tình hình SXKD của doanh
nghiệp. Về Nội quy lao động đa số các doanh nghiệp đã thực hiện khá tốt do
xác định đây là Bộ luật con để duy trì trật tự trong doanh nghiệp. <i>Về Bảo hộ</i>

<i>lao động, hầu hết các doanh nghiệp đã quan tâm đầu tư cải thiện điều kiện</i>
làm việc và chấp hành khá tốt các quy định, nhưng tình hình tai nạn lao động
trong năm 2011 và 5 tháng đầu năm 2012 vẫn xảy ra 76 vụ, làm chết 10
công nhân và nhiều người bị thương, ngồi ra cịn có 288 trường hợp mắc
bệnh nghề nghiệp. Việc thanh tra, kiểm tra, xử phạt doanh nghiệp vi phạm
pháp luật lao động những năm gần đây đã được Sở lao động TB&XH và các
UBND huyện, thành phố, thị xã thực hiện nhiều hơn, nhưng nhìn chung cịn
nhẹ nhàng nên tình trạng vi phạm pháp luật lao động vẫn còn nhiều. Về thực
<i>hiện quy chế dân chủ: trong quý 1/2012 đã có 94,52 % cơ quan, 75% doanh</i>
nghiệp nhà nước tổ chức Đại hội CNVC; riêng ở Công ty TNHH, Công ty
CP mới đạt 43,04%. Nhìn chung, có tăng về số lượng và chất lượng cũng
khá hơn, tuy nhiên, nhiều nơi tổ chức chưa bảo đảm tiến độ, chưa bám sát
các quy định về trình tự, nội dung nên hiệu quả cịn thấp.

<b>Câu: 2</b>

Để bộ luật lao động 2012 đi vào cuộc sông và góp phần tăng cường
thực hiện pháp luật lao động, LĐLĐ tỉnh và các cấp cơng đồn trong phạm
vi chức năng của mình đã chủ động tổ chức các buổi truyền thông, tập huấn
bồi dưỡng, các hội thi sân khấu, thi viết tìm hiểu pháp luật lao động, thu hút
hàng vạn lượt CNVCLĐ tham gia. Tổ chức biên soạn, phát hành 60.000
cuốn “Sổ tay pháp luật lao động và Công đồn” cấp miễn phí đến tận tay
người lao động, sử dụng các chun mục phát thanh, truyền hình Cơng đồn
để phổ biến pháp luật lao động. Phối hợp các ngành liên quan kiểm tra việc
thực hiện pháp luật lao động trong doanh nghiệp. Căn cứ kết quả kiểm tra
thực hiện pháp luật lao động, định kỳ hàng quý, LĐLĐ tỉnh đều có báo cáo
với Tỉnh ủy để được sự chỉ đạo của tỉnh. Nhân đây xin có thêm một số kiến
nghị:

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

nghiệp cịn khá phổ biến. Vì vậy tỉnh cần tiếp tục có sự chỉ đạo, đầu tư kinh

phí để các ngành chức năng liên quan có điều kiện đẩy mạnh hơn nữa các
hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động trong doanh nghiệp.

- Việc thành lập Cơng đồn trong doanh nghiệp chưa được thực hiện
nghiêm túc (tồn tỉnh mới hơn 200 doanh nghiệp có tổ chức Cơng đồn, cịn
khoảng hơn 1000 doanh nghiệp diện đủ điều kiện theo quy định của pháp
luật nhưng chưa có Cơng đồn). Từ đó dẫn đến việc những doanh nghiệp
này không ký kết được TƯLĐTT, không thành lập được Hội đồng hòa giải
để giải quyết tranh chấp lao động và đặc biệt là người lao động khơng có tổ
chức đại diện để bảo vệ các quyền lợi hợp pháp, chính đáng. Vì vậy đề nghị
tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương liên quan cần có sự hỗ trợ, chỉ đạo
việc thành lập tổ chức Cơng đồn trong các doanh nghiệp đồng thời có
những biện pháp chế tài mạnh hơn để doanh nghiệp tích cực thực hiện.

- Về tiền lương: Theo quy định về tiền lương tối thiểu vùng thì Chính
phủ khuyến khích các doanh nghiệp trả lương cao hơn mức lương tối thiểu
vùng do Nhà nước quy định, tuy nhiên qua kiểm tra thực tế, các doanh
nghiệp còn áp dụng mức lương tối thiểu vùng sai quy định, người lao động
đã qua đào tạo nghề chưa được hưởng thêm 7%. Những doanh nghiệp áp
dụng thang, bảng lương Nhà nước có tình trạng ở bậc lương thấp khi nhân
với mức lương tối thiểu chung vẫn chưa bằng mức lương tối thiểu vùng. Vì
vậy, ngành lao động cần tổ chức kiểm tra thường xuyên hơn việc chấp hành
chế độ tiền lương trong doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, khơng chỉ
riêng mức lương tối thiểu mà cịn cả việc xây dựng thang, bảng lương, việc
nâng lương, trả lương làm thêm giờ, tiền lương làm đêm...

- Về Thỏa ước lao động tập thể: Tỷ lệ doanh nghiệp đã thực hiện việc
ký kết TƯLĐTT còn thấp so với số doanh nghiệp đủ điều kiện. Ngoài nổ lực
của LĐLĐ tỉnh và các Cơng đồn ngành, đề nghị cần có sự kiểm tra, hướng
dẫn tích cực hơn từ phía lãnh đạo các huyện, thành phố, thị xã, cũng như

lãnh đạo các sở ban ngành liên quan để tăng thêm hiệu quả thực hiện quy
định của pháp luật về ký kết TƯLĐTT trong doanh nghiệp.

</div>

<!--links-->