Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông huyện đăk glong, tỉnh đăk nông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH
__________________

LÊ ĐỨC ÁNH

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
HUYỆN ĐĂK GLONG, TỈNH ĐĂK NÔNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN - 2014


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH
__________________

LÊ ĐỨC ÁNH

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
HUYỆN ĐĂK GLONG, TỈNH ĐĂK NÔNG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

PGS. TS. NGÔ SỸ TÙNG

NGHỆ AN - 2014


LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo sau Đại học Đại học Vinh và các thầy cô giáo đã giảng dạy, giúp đỡ tơi trong suốt q
trình học tập và nghiên cứu tại trƣờng.
Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành và sâu sắc tới thầy giáo
hƣớng dẫn: Phó Giáo sƣ, tiến sĩ Ngơ Sỹ Tùng, Phó hiệu trƣởng trƣờng Đại
học Vinh đã chu đáo, tận tình hƣớng dẫn tơi thực hiện đề tài này.
Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Đăk
Glong, Sở Giáo dục tỉnh Đăk Nơng, đặc biệt là phịng Cơng nghệ - Thông tin
và Ban giám hiệu, giáo viên của 3 trƣờng THPT trên địa bàn huyện Đăk Glong
đã tạo điều kiện cho tơi học tập, làm việc trong suốt q trình làm luận văn.
Mặc dù có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nghiên
cứu song bản luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong nhận
đƣợc ý kiến đóng góp của các thầy cơ giáo và bạn bè đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Vinh, tháng 5 năm 2014
Tác giả


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG..... 7

1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ......................................................................... 7
1.1.1 Tình hình nghiên cứu về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý ở nƣớc ngồi.... 7
1.1.2. Tình hình nghiên cứu về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý ở Việt Nam ... 8
1.2. Một số khái niệm cơ bản ............................................................................ 9
1.2.1. Đội ngũ, đội ngũ cán bộ quản lý ............................................................. 9
1.2.2. Chất lƣợng đội ngũ, chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý ....................... 10
1.2.3. Giải pháp, giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý ....... 11
1.3. Một số vấn đề đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông ........ 11
1.3.1. Trƣờng trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục Quốc dân.......... 11
1.3.2. Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đội ngũ cán bộ
quản lý trƣờng trung học phổ thông ................................................................ 14
1.3.3. Những yêu cầu về chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học
phổ thông ......................................................................................................... 17
1.4. Nội dung nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng trung
học phổ thông .................................................................................................. 20
1.5. Các yếu tố quản lý có tác động đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý
giáo dục trƣờng trung học phổ thông .............................................................. 21
1.5.1. Quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ....................................... 21
1.5.2. Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng và luân chuyển đội ngũ
cán bộ quản lý ................................................................................................. 22
1.5.3. Xây dựng và thực thi kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ quản
lý ...................................................................................................................... 23
1.5.4. Đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý ........................................ 23
1.5.5. Chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý ............................... 23
1.6. Quan điểm của Đảng, Nhà nƣớc về nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ
quản lý trƣờng trung học phổ thông.................................................................. 24
Kết luận chƣơng 1 ........................................................................................... 26


1

Chƣơng 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
CÁC TRƢỜNG TRỤNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐĂK GLONG,
TỈNH ĐĂK NƠNG ......................................................................................... 27
2.1. Khái qt tình hình kinh tế - xã hội huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông ...... 27
2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên ......................................................... 27
2.1.2. Các đặc điểm về kinh tế - xã hội ........................................................... 36
2.2. Thực trạng về giáo dục trung học phổ thông Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông... 41
2.2.1. Quy mô phát triển giáo dục trung học phổ thông huyện Đăk Glong
trong 5 năm trở lại đây .................................................................................... 41
2.2.2. Thực trạng về giáo dục trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh
Đăk Nông ........................................................................................................ 43
2.3. Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông
huyện Đăk Glong ............................................................................................ 49
2.3.1. Về số lƣợng và cơ cấu ........................................................................... 49
2.3.2. Về chất lƣợng ........................................................................................ 50
2.3.3. Nhận định chung về đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông
huyện Đăk Glong ............................................................................................ 53
2.4. Thực trạng các yếu tố quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ
quản lý trƣờng trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông ........ 55
2.4.1. Công tác quản lý chỉ đạo của ngành giáo dục Đăk Nông ..................... 55
2.4.2. Đánh giá, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ cán
bộ quản lý ........................................................................................................ 55
2.4.3. Kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ quản lý ........................... 56
2.4.4. Về chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý .......................... 57
2.4.5. Việc tăng cƣờng sự lãnh đạo cấp uỷ Đảng đối với việc nâng cao chất
lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý .......................................................................... 58
2.5. Đánh giá chung về thực trạng .................................................................. 59
Kết luận chƣơng 2 ........................................................................................... 63
Chƣơng 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐĂK

GLONG, TỈNH ĐĂK NÔNG ......................................................................... 64
3.1. Các nguyên tắc để đề xuất các giải pháp về nâng cao chất lƣợng đội ngũ
cán bộ quản lý trƣờng Trung học phổ thơng ................................................... 64
3.1.1. Ngun tắc đảm bảo tính pháp chế ....................................................... 64


2
3.1.2. Nguyên tắc mục tiêu.............................................................................. 64
3.1.3. Nguyên tắc toàn diện ............................................................................. 64
3.1.4. Nguyên tắc hiệu quả .............................................................................. 64
3.1.5. Nguyên tắc khả thi ................................................................................ 64
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng
trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông ................................. 65
3.2.1. Tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lƣợng đội
ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk
Nông ................................................................................................................ 65
3.2.2. Xây dựng quy hoạch cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông huyện
Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông ............................................................................. 67
3.2.3. Đổi mới phƣơng thức tuyển chọn, bổ nhiệm và miễn nhiệm, sử dụng và
luân chuyển cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông................................ 70
3.2.4. Coi trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ quản lý các trƣờng trung
học phổ thông Huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông.......................................... 78
3.2.5. Hồn thiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng
trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông ................................. 82
3.2.6. Tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra công tác quản lý của đội ngũ cán bộ
quản lý trƣờng trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông ........ 86
3.3. Tổ chức thực hiện các giải pháp .............................................................. 88
3.3.1. Thực hiện đồng bộ các giải pháp .......................................................... 88
3.3.2. Khai thác các yếu tố thực hiện .............................................................. 88
3.4. Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các giải pháp ................................ 90

Kết luận chƣơng 3 ........................................................................................... 92
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ......................................................................... 93
1. Kết luận ....................................................................................................... 93
2. Kiến nghị ..................................................................................................... 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 97


3
DANH MỤC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT

BGH

Ban giám hiệu

CBQL

Cán bộ quản lý

CNH - HĐH

Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa

CNXH

Chủ nghĩa xã hội

ĐT - BD

Đào tạo - Bồi dƣỡng

GD và ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GV

Giáo viên

GVCN

Giáo viên chủ nhiệm

HĐH

Hiện đại hóa

HĐND

Hội đồng nhân dân

KH - CN

Khoa học - Cơng nghệ

KHTN

Khoa học tự nhiên

KHXH

Khoa học xã hội

KT - XH

Kinh tế - xã hội

NCKH

Nghiên cứu khoa học

PGD

Phòng Giáo dục

QLGD

Quản lý giáo dục

TH

Tiểu học

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

TW

Trung ƣơng

UBND

Ủy ban nhân dân

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

XHHGD

Xã hội hóa giáo dục


DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Quy mô phát triển giáo dục THPT huyện Đăk Glong .................... 42
Bảng 2.2. Cơ sở vật chất ................................................................................. 44
Bảng 2.3. Chất lƣợng học lực và hạnh kiểm ................................................... 45
Bảng 2.4. Đối chiếu các kết quả trƣng cầu ý kiến các CBQL và giáo viên ở
các trƣờng THPT huyện Đăk Glong về đánh giá đội ngũ CBQL ................... 50


1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Việt Nam đang đứng trƣớc một xã hội tƣơng lai: xã hội thông tin,
xã hội học tập, ở đó mỗi ngƣời phải nỗ lực học tập, học tập suốt đời trong một

nền giáo dục tốt nhất để có đƣợc những phẩm chất, năng lực mới xứng đáng ở
vị trí trung tâm của sự phát triển.
Theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ƣơng
8 khóa XI về đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo thì:
Quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém. Đội ngũ nhà giáo và
cán bộ quản lý giáo dục con ngƣời bất cập về chất lƣợng, số lƣợng và cơ cấu;
một bộ phận chƣa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm
huyết, thậm chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp.
Đầu tƣ cho giáo dục và đào tạo chƣa hiệu quả. Chính sách, cơ chế tài
chính cho giáo dục và đào tạo chƣa phù hợp. Cơ sở vật chất kỹ thuật còn thiếu
và lạc hậu, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
Các yếu kém đó là do việc phân định giữa quản lý nhà nƣớc với hoạt
động quản trị trong các cơ sở giáo dục, đào tạo chƣa r . Công tác quản lý chất
lƣợng, thanh tra, kiểm tra, giám sát chƣa đƣợc coi trọng đúng mức. Sự phối
hợp giữa các cơ quan nhà nƣớc, tổ chức xã hội và gia đình chƣa chặt ch .
Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà
nƣớc và của toàn dân. Đầu tƣ cho giáo dục là đầu tƣ phát triển, đƣợc ƣu tiên
đi trƣớc trong các chƣơng trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Phát triển giáo dục và đào tạo là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi
dƣỡng nhân tài. Chuyển mạnh quá trình giáo dục t chủ yếu trang bị kiến thức
sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất ngƣời học. Học đi đôi với
hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trƣờng kết hợp với giáo dục gia
đình và giáo dục xã hội.


2
Phát triển giáo dục và đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ Tổ quốc; với tiến bộ khoa học và công nghệ; phù hợp quy
luật khách quan.
Chính vì vây phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng
yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo phải: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch

đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu
cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc
tế”. Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo t ng cấp học và trình độ đào
tạo. Tiến tới tất cả các giáo viên tiểu học, trung học cơ sở, giáo viên, giảng
viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ t đại học trở lên, có
năng lực sƣ phạm. Giảng viên cao đ ng, đại học có trình độ t thạc sĩ trở lên
và phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm. Cán bộ quản lý giáo dục
các cấp phải qua đào tạo về nghiệp vụ quản lý.
Yêu cầu về đổi mới Giáo dục phổ thơng hiện nay đang địi hỏi phải
thực hiện đồng bộ hàng loạt các biện pháp nhằm tăng cƣờng các điều kiện
đảm bảo về chất lƣợng các nguồn lực, vật lực,… trong đó đổi mới và nâng
cao chât lƣợng cán bộ quản lý có ý nghĩa quyết định đối với sự nghiệp đổi
mới Giáo dục, mở đƣờng cho việc triển khai những chủ trƣơng đã đƣợc đề ra,
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh: “Mn việc thành cơng hay thất bại
đều do cán bộ tốt hay kém”.
Huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nơng là một huyện nghèo, có 03 trƣờng
THPT trong đó có 01 trƣờng Dân tộc nội trú. Việc nâng cao chất lƣợng học
sinh trên địa bàn này cần chú ý đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ
quản lý sao cho phù hợp với mục tiêu Giáo dục theo tính đặc thù của địa
phƣơng. Đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục ở huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk
Nơng giữ một vị trí rất quan trọng, họ thật sự là những ngƣời gắn bó với sự
nghiệp Giáo dục và đào tạo của Huyện nhà là trụ cột để nâng cao chất lƣợng


3
đội ngũ giáo viên và học sinh góp phần xây dựng tỉnh Đăk Nông ngày càng
phát triển và vững mạnh.
Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý Giáo dục theo hƣớng
chuẩn hóa, nâng cao chất lƣợng, bảo đảm đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu,
đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức lối sống,

lƣơng tâm nghề nghiệp và trình độ chun mơn của nhà giáo, đáp ứng địi hỏi
ngày càng cao của sự nghiệp Giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh CNH HĐH đất nƣớc”.
Tuy nhiên, chất lƣợng Giáo dục THPT ở tỉnh Đăk Nơng nói chung và ở
huyện Đăk Glong nói riêng cịn thấp. Một trong những ngun nhân của thực
trạng này là một bộ phận không nhỏ đội ngũ cán bộ quản lý của các trƣờng
THPT trên địa bàn huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông chƣa đáp ứng đƣợc yêu
cầu nhiệm vụ đặt ra. Vì vậy, việc nghiên cứu để đề xuất các biện pháp nâng
cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý các trƣờng THPT trên địa bàn huyện
Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông là rất cần thiết. Nghiên cứu thành cơng s góp
phần giải quyết đƣợc những tồn tại trong giáo dục của Huyện Đăk Glong, tỉnh
Đăk Nông hiện nay.
Xuất phát t những lý do nêu trên, chúng tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài
“Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường
trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nơng”.
2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất đƣợc một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL ở
trƣờng THPT huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông nhằm đáp ứng yêu cầu đổi
mới giáo dục hiện nay.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT.


4
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Đăk
Glong, tỉnh Đăk Nông.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu xây dựng đƣợc các giải pháp dựa trên cơ sở khoa học, phù hợp với
điều kiện thực tiễn và có tính khả thi thì s nâng cao đƣợc chất lƣợng đội ngũ

CBQL trƣờng THPT huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu, hệ thống hoá cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao chất
lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nơng.
- Khảo sát, phân tích, đánh giá và mô tả thực trạng đội ngũ CBQL và
giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Đăk
Glong, tỉnh Đăk Nông.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL
trƣờng THPT huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông.
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
Trong đề tài nghiên cứu này, chúng tôi sử dụng và phối hợp các
phƣơng pháp sau:
6.1. Các phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích và hệ thống khái quát các tài liệu, các văn bản, các Nghị quyết
của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc, nhóm phƣơng pháp này đƣợc sử dụng nhằm
xây dựng chuẩn hoá các khái niệm, các thuật ngữ, chỉ ra các cơ sở lý luận, thực
hiện các phán đoán và suy luận, phân tích tổng hợp, khái qt hố các tri thức đã
có, các văn bản của ngành giáo dục có liên quan đến vấn đề nâng cao chất lƣợng
đội ngũ CBQL các trƣờng THPT huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông.
6.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Các phƣơng pháp đƣợc dùng chủ yếu để đánh giá thực trạng chất lƣợng
đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông:


5
6.2.1. Phương pháp quan sát
Mục đích chính của việc sử dụng phƣơng pháp này là tìm hiểu thực
trạng chất lƣợng các mặt hoạt động quản lý theo chức năng và nhiệm vụ của
CBQL trƣờng THPT; đồng thời nhờ phƣơng pháp này, ngƣời nghiên cứu có
thể kh ng định thực trạng việc nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THPT của

huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông.
6.2.2. Phương pháp điều tra
Bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi điều tra theo những nguyên tắc và
nội dung chủ định của ngƣời nghiên cứu; phƣơng pháp này đƣợc sử dụng với
mục đích chủ yếu thu thập số liệu để làm r thực trạng chất lƣợng đội ngũ
CBQL trƣờng THPT và công tác quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ
CBQL trƣờng THPT.
6.2.3. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
Bằng việc lấy ý kiến qua hệ thống các câu hỏi về tính hợp lý và khả thi
của các giải pháp quản lý gửi tới các chuyên gia (các CBQL trƣờng THPT,
lãnh đạo các tổ chức đồn thể của trƣờng THPT, CBQL và ngƣời làm cơng
tác quản lý thuộc sở GD&ĐT và các nhà quản lý giáo dục, lãnh đạo sở
GD&ĐT,...) phƣơng pháp này đƣợc sử dụng với mục đích xin ý kiến của các
chuyên gia về tính hợp lý và khả thi của các giải pháp đƣợc đề xuất.
6.2.4. Phương pháp phỏng vấn
Hỗ trợ cho phƣơng pháp điều tra viết, phƣơng pháp lấy ý kiến chuyên
gia, đồng thời kiểm tra độ tin cậy của kết quả nghiên cứu. Bằng việc trao đổi
ý kiến với đội ngũ các cán bộ, giáo viên lâu năm có kinh nghiệm, có uy tín.
6.3. Phương pháp thống kê tốn học
Phƣơng pháp này đƣợc sử dụng để xử lý các số liệu.
7. Đóng góp của luận văn
- Luận văn làm sáng tỏ một số khái niệm về đội ngũ, đội ngũ quản lý
giáo dục, quản lý trƣờng học, yêu cầu phẩm chất năng lực của ngƣời CBQL.


6
- Chỉ ra đƣợc thực trạng của đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Đăk
Glong, tỉnh Đăk Nông.
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THPT
huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nơng.

8. Cấu trúc luận văn
Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục,
luận văn gồm 3 chƣơng:
Chƣơng 1. Cơ sở lí luận của vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ
quản lý trƣờng trung học phổ thông.
Chƣơng 2. Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung
học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông
Chƣơng 3. Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản
lý trƣờng trung học phổ thông huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk
Nông.


7
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Tình hình nghiên cứu về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý ở nước ngoài
Trong lịch sử Trung hoa cổ đại (những năm 500 đến 300 TCN), đã xuất
hiện tƣ tƣởng quản lý của Khổng Tử nhằm mục đích đào tạo ra lớp ngƣời cai
trị xã hội, tƣ tƣởng đó đƣợc xây dựng trên cốt l i triết lý của đạo nhân với các
yếu tố: nhân, lễ, nghĩa, trí, tín, dũng. Những tƣ tƣởng trên, tuy chƣa thực sự
chuyên sâu về quản lý nhƣng đã đặt nền móng cho việc hình thành tƣ tƣởng
về nâng cao chất lƣợng những ngƣời làm công tác quản lý trong xã hội lúc
bấy giờ.
Giữa thế kỷ 18, một số nhà khoa học nhƣ: Robert Owen (1771-1858),
nhà xã hội không tƣởng vĩ đại ngƣời Anh hay Charles Babbage (1792-1871),
nhà toán học ngƣời Anh đã đƣa ra những quan điểm: tìm giải pháp quản lý
với việc nâng cao năng xuất lao động và nâng cao trình độ quản lý. Tiếp đó,
Frederick Winslow Taylor (1856-1915) với cơng trình tiêu biểu là cuốn

“Những nguyên tắc quản lý khoa học” (The Principles of Scientific
Management) xuất bản năm 1911 - trong cơng trình này, F.W. Taylor đã đƣa
ra bốn ngun tắc quản lý khoa học đề cập đến việc tuyển chọn, huấn luyện
công nhân, sự hợp tác cần thiết của ngƣời quản lý với ngƣời bị quản lý nhằm
nâng cao chất lƣợng của ngƣời quản lý. Kế đó, Henri Faylor (1841-1925),
một kỹ nghệ gia ngƣời Pháp có cơng trình “Tổng qt về quản lý - hay Thuyết
quản trị” (Adiministration Industriell et Generale) xuất bản năm 1916 mà
cống hiến lớn nhất của ông là đƣa ra 5 chức năng cơ bản quản lý, 16 quy tắc
về chức trách quản lý và 14 ngun tắc quản lý hành chính. Theo ơng, nếu


8
ngƣời quản lý có đủ phẩm chất và năng lực, kết hợp nhuần nhuyễn các chức
năng, quy tắc và nguyên tắc quản lý thì chất lƣợng và hiệu quả cơng việc,
năng xuất lao động đƣợc nâng cao.
Trên thế giới hầu hết các quốc gia đều coi trọng hoạt động bồi dƣỡng
đội ngũ cán bộ quản lý là vấn đề cơ bản trong việc phát triển giáo dục. Việc
tạo mọi điều kiện để mọi ngƣời có cơ hội học tập, học tập thƣờng xuyên, học
tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức và đổi mới phƣơng pháp giảng dạy
để phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội là phƣơng châm hành động của
các cấp quản lý giáo dục.
Đến nay, các cơng trình nghiên cứu về quản lý trong đời sống xã hội
luôn luôn biến đổi, quản lý theo quan điểm hệ thống và quản lý tình huống thì
vấn đề nâng cao chất lƣợng của ngƣời quản lý thực sự đã đƣợc đề cập tới.
Tiêu biểu nhất là cơng trình của các tác giả Harold Kntz, Heinz weihrich, …
với nhiều tác phẩm nổi tiếng. Cơng trình này đã đề cập nhiều hơn về các yêu
cầu chất lƣợng của ngƣời quản lý.
1.1.2. Tình hình nghiên cứu về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý ở Việt Nam
Đầu tiên phải nói đến tƣ tƣởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh (1890-1969)
về cơng tác quản lý, nhiều quan điểm chỉ đạo của Ngƣời đều nhắc đến tầm

quan trọng của ngƣời quản lý.
Ngƣời kh ng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc
thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “ Có cán bộ tốt thì việc gì
cũng xong”.
Hội nghị lần thứ 3 của Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá VIII
kh ng định “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn
liền với vận mệnh của Đảng, của đất nƣớc và chế độ”
Nghị quyết Hội nghị Trung Ƣơng 8 khoá XI về đổi mới căn bản toàn
diện về Giáo dục và Đào tạo kh ng định: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào


9
tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu
phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế.
Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo t ng cấp học và trình độ đào tạo.
Tiến tới tất cả các giáo viên tiểu học, trung học cơ sở, giáo viên, giảng viên
các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ t đại học trở lên, có năng lực
sƣ phạm. Giảng viên cao đ ng, đại học có trình độ t thạc sỹ trở lên và phải
đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm. Cán bộ quản lý giáo dục các cấp
phải qua đào tạo về nghiệp vụ quản lý.
Đối với quản lý giáo dục và quản lý nhà trƣờng, một số nhà khoa học
Việt Nam đã đề cập tới chất lƣợng và phƣơng thức nâng cao chất lƣợng Cán
bộ quản lý thông qua việc phân tích yếu tố của lực lƣợng giáo dục thơng qua
các chƣơng trình nghiên cứu. Ví dụ: “Một số vấn đề Giáo dục và khoa học
giáo dục của Phạm Minh Hạc - 1981; Tuyển tập giáo dục học - một số vấn đề
lý luận và thực tiễn của Hà Thế Ngữ - 2001; Giáo dục học đại cƣơng của
Nguyễn Sinh Huy và Nguyễn Văn Lê - 1999;..v.v..
Tất cả các biện pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng
học đã đƣợc thể hiện ít nhiều trong các cơng trình nghiên cứu trong nƣớc và
ngồi nƣớc nhƣng nó s đƣợc vận dụng khơng cụ thể theo t ng đặc thù của địa

phƣơng. Chính vì vậy trên địa bàn huyện Đăk Glong là vùng sâu vùng xa là
vùng đặc biệt khó khăn nhƣng chƣa có cơng trình nghiên cứu về nâng cao chất
lƣợng đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng học THPT, đó cũng là lý do mà chúng tôi
lựa chọn để nghiên cứu áp dụng cho địa bàn huyện Đăk Glong.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Đội ngũ, đội ngũ cán bộ quản lý
1.2.1.1. Đội ngũ
Khái niệm đội ngũ đƣợc hiểu là tập hợp gồm một số đông ngƣời cùng
chức năng nhiệm vụ hoặc nghề nghiệp hợp thành lực lƣợng hoạt động trong


10
một hệ thống (tổ chức).
1.2.1.2. Đội ngũ cán bộ quản lý
Đội ngũ CBQL các trƣờng THPT là tập hợp những ngƣời Hiệu trƣởng,
Phó Hiệu trƣởng, các tổ trƣởng, phó tổ trƣởng chuyên môn đƣợc hƣởng hệ số
phụ cấp chức vụ lãnh đạo trƣờng THPT trong cùng một địa phƣơng (tỉnh,
huyện) hoặc trong cả nƣớc, cùng thực hiện các chức năng, nhiệm vụ QLGD
trong hệ thống các trƣờng THPT theo quy định của pháp luật.
1.2.2. Chất lượng đội ngũ, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
1.2.2.1. Chất lượng đội ngũ
Chất lƣợng đội ngũ đƣợc hiểu là những phẩm chất và năng lực cần
có của t ng cá nhân và cả đội ngũ để có một lực lƣợng lao động ngƣời đủ
về số lƣợng, phù hợp về cơ cấu và tạo ra những phẩm chất, năng lực chung
cho đội ngũ nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động theo chức năng và nhiệm vụ
của tổ chức.
1.2.2.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
Có nhiều quan điểm nhận diện chất lƣợng CBQL: Chất lƣợng CBQL
đƣợc đánh giá bằng năng lực ban đầu để tuyển chọn, bổ nhiệm; chất lƣợng
CBQL đƣợc đánh giá bằng năng lực thực tế để điều động, bổ nhiệm lên một

chức vụ khác; chất lƣợng CBQL đƣợc đánh giá bằng giá trị hiệu quả công
việc; chất lƣợng CBQL đƣợc đánh giá bằng giá trị học thuật và chất lƣợng
đƣợc đánh giá bằng kiểm tốn. Ngồi ra cịn có những quan điểm sau:
- Chất lƣợng CBQL là nhân sự quản lý đạt đƣợc, phù hợp đƣợc với các
tiêu chuẩn quy định.
- Chất lƣợng CBQL là các nhân sự quản lý phù hợp với nhiệm vụ
mục đích.
- Chất lƣợng CBQL là các nhân sự có năng lực, đáp ứng nhu cầu của
mục tiêu giáo dục.


11
Qua những khái niệm, cách tiếp cận và những quan điểm đánh giá chất
lƣợng nêu trên, có thể nhận diện chất lƣợng CBQL ở hai mặt chủ yếu đó là:
Phẩm chất và năng lực
1.2.3. Giải pháp, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
1.2.3.1. Giải pháp
T điển tiếng Việt thông dụng (1998), Nhà xuất bản giáo dục - Hà Nội,
định nghĩa giải pháp nhƣ sau: “giải pháp (danh t ): cách làm, cách giải quyết
một vấn đề cụ thể nhƣ”[ 39].
Nhƣ vậy nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm
thay đổi chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định...,
tựu trƣng lại, nhằm đạt đƣợc mục đích hoạt động. Giải pháp càng thích hợp,
càng tối ƣu, càng giúp con ngƣời nhanh chóng giải quyết những vấn đề đặt ra.
Tuy nhiên, để có đƣợc những giải pháp nhƣ vậy, cần phải dựa trên những cơ
sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy.
1.2.3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL
Là những cách thức tác động hƣớng vào việc tạo ra những biến đổi về
chất lƣợng trong đội ngũ CBQL nhà trƣờng.
1.3. Một số vấn đề đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học phổ thông

1.3.1. Trường trung học phổ thông trong hệ thống giáo dục Quốc dân
1.3.1.1. Vị trí của trường trung học phổ thơng
- Trong điều lệ trƣờng THPT, THPT có nhiều cấp học; trƣờng trung
học phổ thông là cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân. Trƣờng có
tƣ cách pháp nhân và có con dấu riêng.
1.3.1.2. Vai trị, chức năng của trường trung học phổ thông
Trƣờng THPT là đơn vị cấu trúc cơ bản của hệ thống giáo dục quốc
dân có nhiệm vụ chung là chun trách hình thành và xây dựng nhân cách


12
ngƣời học theo những mục tiêu, nguyên lý, nội dung, phƣơng pháp giáo dục
đã đƣợc luật giáo dục quy định. Ngồi ra trƣờng THPT có mối liên hệ mật
thiết với cộng đồng và xã hội ở các mặt chủ yếu sau:
- Trƣờng THPT đƣợc coi là trung tâm giáo dục, văn hóa, khoa học kỹ
thuật tại cộng đồng và nó góp phần tích cực vào q trình phát triển KT - XH
của cộng đồng xã hội.
- Trƣờng THPT luôn phải tận dụng những nhân tố tích cực có đƣợc t
cộng đồng và xã hội nhƣ truyền thống cách mạng, bản sắc văn hóa, thành tựu
khoa học kỹ thuật, nguồn lực, để thực hiện q trình giáo dục. T đó chúng ta
thấy trƣờng THPT chịu sự chi phối của những đặc trƣng cơ bản của xu hƣớng
thời đại, đất nƣớc và phát triển KT - XH.
- Cuộc cách mạng KH - CN đang phát triển với những bƣớc tiến nhảy
vọt nhằm đƣa thế giới chuyển t kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên
thông tin và phát triển kinh tế tri thức. Nó làm biến đổi nhanh chóng và sâu
sắc đời sống vật chất và tinh thần của xã hội và tác động đến tất cả các lĩnh
vực đời sống, xã hội trong đó quan trọng là giáo dục và đào tạo.
- Vấn đề tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế nhờ các phƣơng tiện truyền
thông và các mạng Intenet v a tạo ra quá trình hợp tác để phát triển v a là
quá trình đấu tranh gay gắt của các nƣớc phát triển để bảo vệ lợi ích quốc gia,

bảo tồn bản sắc văn hóa, truyền thống của các dân tộc.
Những xu thế chung nêu trên đã tạo nên sự thay đổi sâu sắc trong giáo
dục và đặc trƣng là vấn đề đổi mới giáo dục đang diễn ra trên tồn cầu. Sự đổi
mới đó đƣợc thể hiện trƣớc hết ở quan niệm xây dựng nhân cách con ngƣời
dẫn đến quan niệm mới về chất lƣợng giáo dục, trong đó vấn đề then chốt và
có tính quyết định là chất lƣợng đội ngũ giáo viên và đội ngũ CBQL giáo dục.
- Chiến lƣợc phát triển KT - XH ở nƣớc ta đến nay 2020 nêu r :
Đến năm 2010 phải đƣa đất nƣớc ra khỏi tình trạng kém phát triển,
nâng cao r rệt đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để


13
đến năm 2020 nƣớc ta cơ bản trở thành một nƣớc cơng nghiệp hóa theo
hƣớng hiện đại. Nhƣ vậy để phấn đấu đạt mục tiêu phát triển về kinh tế xã hội
đến năm 2020, trong đó có nguồn nhân lực có đủ năng lực phẩm chất đáp ứng
yêu cầu thực hiện mục tiêu CNH - HĐH đất nƣớc thì điều kiện tiên quyết cần
phải nâng cao chấp lƣợng đội ngũ cán bộ, giáo viên nói chung trong đó cán bộ
QLGD trƣờng THPT là đặc biệt quan trọng.
1.3.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học phổ thông
Luật giáo dục, điều lệ trƣờng THCS, THPT, trƣờng THPT có nhiều cấp
học nêu r nhiệm vụ và quyền hạn nhƣ sau:
1. “Tổ chức giảng dạy, học tập và các họat động giáo dục khác theo
chƣơng trình giáo dục phổ thơng.
2. Quản lý giáo viên cán bộ và nhân viên; tham gia tuyển dụng và điều
động giáo viên, cán bộ, nhân viên.
3. Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trƣờng,
quản lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
4. Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi cộng đồng.
5. Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho họat động giáo dục,
kết hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong họat động giáo dục.

6. Quản lý và sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của
Nhà nƣớc.
7. Tổ chức giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia họat động xã hội.
8. Tự đánh giá chất lƣợng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lƣợng
giáo dục của cơ quan thẩm quyền kiểm định chất lƣợng giáo dục.
9. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
1.3.1.4. Mục tiêu phát triển giáo dục trung học phổ thông
- Luật giáo dục nêu r mục tiêu của giáo dục phổ thông là:


14
“Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát
triển và có những hiểu biết thơng thƣờng về kỹ thuật và hƣớng nghiệp, có
điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hƣớng phát triển tiếp tục học
đại học, cao đ ng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”.
- Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001 - 2010 nêu r mục tiêu phát triển
giáo dục hoặc học phổ thông nhƣ sau:
“Thực hiện giáo dục tồn diện về đức, trí, thể, mỹ cung cấp học vấn
phổ thông cơ bản, hệ thống và có tính hƣớng nghiệp, tiếp cận trình độ các
nƣớc đang phát triển trong khu vực. Xây dựng thái độ học tập đúng đắn,
phƣơng pháp học tập chủ động, tích cực, sáng tạo, lòng ham học, ham hiểu
biết, năng lực tự học, năng lực tự vận dụng vào cuộc sống”.
- Với mục tiêu phát triển giáo dục với cấp THPT là:
“Thực hiện chƣơng trình phân ban hợp lý nhằm đảm bảo cho học sinh có
học vấn phổ thơng, cơ bản theo một chuẩn thống nhất, đồng thời tạo ra điều
kiện cho sự phát triển năng lực của mỗi học sinh, giúp học sinh có những hiểu
biết về kỹ thuật, chú trọng hƣớng nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc
phân luồng sau trung học phổ thông, để học sinh vào đời hoặc chọn ngành nghề
học tiếp sau khi tốt nghiệp”, “Tăng tỷ lệ học sinh trong độ tuổi vào trung học
phổ thông t 38% lên 45% vào năm 2005 và 50% vào năm 2010”.

1.3.2. Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đội ngũ cán bộ
quản lý trường trung học phổ thơng
1.3.2.1. Vị trí, vai trò
Hiệu trƣởng trƣờng THPT: “là ngƣời chịu trách nhiệm quản lý các họat
động của nhà trƣờng, do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng
nhận” [23;tr46] với tƣ cách pháp nhân đó họ có vai trị chủ yếu và họ có các
phẩm chất, năng lực tƣơng xứng với các vai trò của họ nhƣ sau:


15
- Đại diện cho chính quyền về mặt thực thi luật pháp, chính sách
giáo dục nói chung, các quy chế giáo dục về điều lệ trƣờng THPT nói
riêng. Để đảm bảo vai trò dạy, đội ngũ CBQL trƣờng THPT cần có phẩm
chất và năng lực để nhận thức vận dụng đúng đắn luật pháp, chính sách,
quy chế giáo dục và điều lệ nhà trƣờng vào quản lý tất cả các mặt họat
động của nhà trƣờng THPT.
- Là hạt nhân tạo động lực cho bộ máy tổ chức và đội ngũ nhân lực của
trƣờng THPT thực hiện các hoạt động giáo dục, trong đó tập trung điều hành
đội ngũ thực hiện nhiệm vụ có hiệu quả. Để có thể làm tốt vai trị QLGD
ngƣời cán bộ QLGD trƣờng THPT phải có phẩm chất và năng lực về việc
điều hành tập thể cán bộ, giáo viên nhân viên cấp dƣới với nhiệm vụ đƣợc
phân cơng t đó địi hỏi cán bộ QLGD trƣờng THPT phải am hiểu và vận
dụng các tri thức về tổ chức nhân sự, giáo dục học, tâm lý học, xã hội học và
tất cả các tri thức phổ thơng, trình độ tối thiểu về tin học, ngoại ngữ để quản
lý các hoạt động dạy học, giáo dục trong nhà trƣờng THPT.
- Chủ sự trong việc huy động và quản lý tài chính, tài sản: Để thực hiện
tốt vai trị này CBQL trƣờng THPT cần phải có phẩm chất và năng lực về
quản lý kinh tế và hiểu biết khoa học kỹ thuật và năng lực tuyên truyền vận
động, tập trung đoàn kết quy tụ đƣợc toàn thể nhà trƣờng.
- Là tác nhân thiết lập và phát huy tác dụng của mơi trƣờng giáo dục

hay nói cách khác là thực hiện hiệu quả chính sách xã hội hóa giáo dục. Để
thực hiện tốt vai trò này CBQL trƣờng THPT phải có năng lực, phẩm chất
giao tiếp để vận động cộng đồng xã hội tham gia xây dựng và quản lý
trƣờng học.
- Là nhân tố thiết lập và vận hành thông tin và truyền thống giáo dục
trong nhà trƣờng THPT. Địi hỏi cán bộ QLGD trƣờng THPT có phẩm chất


16
và năng lực về kỹ thuật quản lý và khai thác mạng Intenet để phục vụ cho các
họat động của nhà trƣờng.
1.3.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cán bộ quản lý giáo dục
trường trung học phổ thông
Đƣợc quy định trong Luật giáo dục và điều lệ trƣờng THPT đã nêu ở
trên và chúng ta có thể cụ thể hóa ở những nội dung sau:
a. Chức năng quản lý
Thực hiện các chức năng quản lý là:
- Xây dựng kế hoạch thực hiện kế hoạch hoạt động trong t ng năm học
để thực hiện các hoạt động của nhà trƣờng (kế hoạch năm học). Kế hoạch này
có một phần thực hiện kế hoạch chiến lƣợc theo giai đoạn của nhà trƣờng.
- Tổ chức thực hiện kế hoạch
- Chỉ đạo thực hiện kế hoạch
- Kiểm tra đánh giá việc thực hiện kế hoạch
b. Nhiệm vụ và quyền hạn
Theo quy định tại điều 19, điều lệ trƣờng trung học:
* Hiệu trƣởng có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
- Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trƣờng
- Thực hiện các nghị quyết của Hội đồng trƣờng đƣợc quy định tại điều
lệ nhà trƣờng THPT.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học.

- Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công
tác, kiểm tra, đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên, thực hiện
công tác thi đua khen thƣởng, kỷ luật đối với giáo viên nhân viên theo quy
định của Nhà nƣớc, quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên.
- Quản lý các hoạt động của học sinh do nhà trƣờng tổ chức; xét duyệt
kết quả đánh giá xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, quyết định khen
thƣởng, kỷ luật học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.


17
- Quản lý tài chính, tài sản chung của nhà trƣờng.
- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nƣớc đối với giáo viên,
nhân viên, học sinh, tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của
nhà trƣờng, thực hiện cơng tác xã hội hóa giáo dục.
- Đƣợc đào tạo nâng cao trình độ bồi dƣỡng chuyên mơn, nghiệp vụ và
hƣởng các chế độ chính sách theo quy định của pháp luật
- Chịu trách nhiệm trƣớc cấp trên về toàn bộ nhiệm vụ đƣợc quy định
đối với ngƣời hiệu trƣởng.
* Phó hiệu trƣởng có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
- Thực hiện và chịu trách nhiệm trƣớc Hiệu trƣởng về nhiệm vụ đƣợc
Hiệu trƣởng phân công.
- Cùng với Hiệu trƣởng chịu trách nhiệm trƣớc cấp trên về phần việc
đƣợc giao.
- Thay mặt hiệu trƣởng điều hành họat động của nhà trƣờng khi đƣợc
ủy quyền.
- Đƣợc đào tạo nâng cao trình độ, bồi dƣỡng chun mơn, nghiệp vụ và
trƣờng các chế độ chính sách theo quy định của pháp luật.
1.3.3. Những yêu cầu về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung
học phổ thông
Ở trên chúng ta đã phân tích đội ngũ CBQL các trƣờng THPT muốn

thực hiện có hiệu quả xác nhiệm vụ, quyền hạn của trƣờng THPT và nhiệm vụ
quyền hạn của mình thì phải có hai giải pháp đó là phẩm chất và năng lực.
Hai mặt này luôn thể hiện một cách song hành, không tách rời nhau để cùng
thực hiện mục tiêu quản lý. Đây là hai mặt cơ bản về yêu cầu nhân cách của
ngƣời cán bộ cách mạng nói chung đã đƣợc Chủ tịch Hồ Chí Minh kh ng
định và “V a hồng, v a chuyên”. Bên cạnh các u cấu cơ bản đó cịn có các
u cầu sau: