Ôn thi luật hành chính 2021 có đáp án hướng dẫn

1

ƠN THI LUẬT HÀNH CHÍNH 2021 HƯỚNG DẪN (ĐỀ THI, BÀI TẬP
TÌNH HUỐNG, NHẬN ĐỊNH, TRẮC NGHIỆM)
A. TÌNH HUỐNG
Bài 1:
Khoảng 23 giờ ngày 30.1, Nguyễn Cơng Hồng (38 tuổi, trú tại xã Phật
Tích, huyện Tiên Du) dùng tài khoản facebook cá nhân là “Hoang Nguyen Cong”
đăng tải nội dung: “Theo thống kê cụ thể thì trên địa | bàn tỉnh Bắc Ninh có hơn
4.000 người Trung Quốc đang sinh sống và làm việc tại Bắc Ninh. Một trong số họ
ngày hôm nay 30.1.2020 đã được Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh chuyển tuyến
khẩn cấp ra Bệnh viện Nhiệt đới Trung ương do nhiễm virus Corona khi người này
vừa về Trung Quốc ăn tết và quay trở lại Việt Nam làm việc!!! Chuyện xấu nhất
xảy ra thì Bắc Ninh sẽ là ổ dịch lớn nhất cả nước...”. Thấy bài đăng của Hoàng
được nhiều người chia sẻ, khoảng 11 giờ trưa 31.1, Vũ Quỳnh Mai (25 tuổi, trú tại
thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh) đã sao chép và đăng bài viết với nội dung
tương tự lên facebook cá nhân mà khơng kiểm chứng. Bài đăng ngay sau đó được
nhiều người chia sẻ khiến cộng đồng hoang mang, gây mất an ninh trật tự địa bàn
và ảnh hưởng đến công tác phịng, chống dịch bệnh của các ngành chức năng.
Cơng an thành phố Bắc Ninh xác định đây là thông tin sai sự thật, đã ra quyết định
xử phạt hành chính đối với Hoàng và Mai, mỗi người 12,5 triệu đồng theo điểm a,
khoản 3, điều 64, Nghị định 174/2013/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin và tần số vô tuyến
điện. Đồng thời, yêu cầu 2 người này viết cam kết không tái phạm và gỡ bài đăng.
(thanhnien.vn - thoi-su + tung-tin-that-thiet-ve-viruscorona-cau-view-2-...)
Trước thực tế ngày càng gia tăng các hành vi thông tin sai sự thật gây ảnh
hưởng đến cá nhân, tổ chức, lợi ích quốc gia, Chính phủ đã ban hành Nghị định
15/2020/NĐ-CP, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn
thơng, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử” vừa được
Chính phủ ban hành ngày 3/2/2020.
Câu hỏi:

1) Nhận xét về việc xử phạt trong vụ việc nêu trên?
Với câu hỏi này các em cần đọc đề bài để nhận xét theo dữ kiện của đề bài:
Như nhận xét về iệc xác định hành vi là đúng hay sai? Nhận xét về áp dụng hình
thức phạt là đúng hay sai? Nhận xét về việc ra hai quyết định xử phạt hành chính
đối với hai người với hành vi tung tin sai sự thật? nhận xét về mức phạt tiền? nhận
xét về việc yêu cầu gỡ bài đã đăng?
Để nhận xét cần đối chiếu với PL hiện hành tương ứng với dữ kiện bài tập
để khẳng định là đúng hay sai? Đối chiếu với nghị định 15 để dự kiến về cách giải
quyết?


2

2) Việc Chính phủ ban hành Nghị định 15/2010/NĐ-CP, là đã thực hiện hình
thức và phương pháp nào trong hoạt động hành chính nhà nước?
Đây là câu hỏi các em cần sử dụng kiến thức của chương: Hình thức và
phương pháp quản lý hành chính nhà nước trong chương trình học để xác định việc
chính phủ ban hành Nghị 15 là hình thức quản lý hành chính nào và đã sử dụng
phương pháp quản lý hành chính nào? Đương nhiên phải phân tích cụ thể vì sao?
3. Nhiều chun gia pháp lý cho rằng: Nghị định 15/2020/NĐ-CP đã quy
định rõ hơn các quy định về trách nhiệm sử dụng dịch vụ mạng xã hội so với Nghị
định 174/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu
chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện. Múc phạt và các
biện pháp có tính răn đe và sẽ hiệu quả hơn...
Hãy so sánh Điều 101, Nghị định 15/2020/NĐCP với Điều 64, của Nghị
định 174/2013/NĐ-CP , Quan điểm của em như thế nào về ý kiến trên, vì sao?
Đây là câu hỏi so sánh hai điều khoản của hai văn bản pháp luật đã có hiệu
lực và đang có hiệu lực. Hãy so sánh về tên điều luật; ( xác định cái gì?) ; khoản và
điểm của điều luật xác định cái gì? Sự khác biệt thể hiện như thế nào? Sự khác biệt
này phù hợp với xu thế thực tiễn hay ko? Tại sao? ( phần này sẽ chấm quan điểm

cá nhân trên cơ sở lập luận logic) ( Dĩ nhiên câu này các em sử dụng kiến thức về
vi phạm hành chính của tuần 12 để phân tích so sánh và bình luận)
BÀI 2
Vào khoảng đầu tháng 1/2020 anh Huang Jiang và chị Ruan Qiu Zhuang
(đều đang cư trú tại tỉnh Vân Nam, Trung Quốc) rủ nhau đi du lịch sau dịp Tết
Nguyên đán Canh Tý tại Việt Nam, thời gian dự kiến từ 5/2/2020 đến 10/2/2020.
Ngày 29/1/2020 cả hai anh, chị đều gửi đề nghị cấp thị thực (visa) điện tử tại Trang
thông tin cấp thị thực điện tử của Cục Quản lí Xuất nhập cảnh Việt Nam. Đề nghị
cấp thị thực điện tử của chị Ruan Qiu Zhuang được Cục Quản lí Xuất nhập cảnh
Việt Nam xử lý trước và được chấp thuận, theo đó chị Ruan Qiu Zhuang nhận
được thị thực điện tử vào ngày 30/01/2020. Tuy nhiên, vào đúng thời điểm này
dịch nCoV tại Trung Quốc có nhiều diễn biến phức tạp, nghiêm trọng với nguy cơ
lây lan dịch bệnh nhanh chóng trong cộng đồng và rất khó kiểm sốt. Việt Nam lại
là nước có đường biên giới dài với Trung Quốc nên Chính phủ Việt Nam có chủ
trương tiến hành quyết liệt các biện pháp phòng, chống lây lan dịch bệnh sang Việt
Nam, Ngày 31/01/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 06/CT-TTg chỉ
đạo “Tạm dừng việc cấp thị thực du lịch cho khách nước ngoài (bao gồm cả khách
Trung Quốc) đang hoặc đã từng ở Trung Quốc trong 2 tuần qua, trừ thị thực công
vụ trong trường hợp đặc biệt”. Chỉ thị có hiệu lực ngay lập tức. Cùng ngày, Cục


3

xuất, nhập cảnh của Việt Nam thông báo từ chối cấp thị thực cho anh Huan Jiang
theo chỉ thị 06 nói trên.
Câu hỏi:
1.Chỉ thị 06/CT-TTG nêu trên có phải là quyết định hành chính khơng? Nếu
là QĐHC thì thuộc loại QĐHC nào? Tại sao?
Câu này hãy dùng kiến thức của chương: Quyết định hành chính để khẳng
định Quyết định số 06 có phải là quyết định hành chính hay ko? ( đưa ra ít nhất 02

lý do để khẳng định là Quyết định hành chính hoặc khơng?); Nếu là Quyết định
hành chính thì xác định thuộc loại quyết định hành chính nào theo lý thuyết về
phân loại QĐHC? ( cũng nêu ít nhất 2 lý do vì sao xác định là loại Quyết định hành
chính đó) | 2.Phân tích tính hợp pháp của Chỉ thị 06/CTTTG?
Dùng kiến thức về đánh giá tính hợp pháp của Quyết định hành chính để
phân tích Tính hợp pháp của Chỉ thị 06 ( dĩ nhiên là các em được toàn quyền kết
luận các luận điểm hợp pháp hoặc không hợp pháp của Chỉ thị 06
3.Theo anh/chị việc Cục xuất nhập cảnh từ chối cấp thị thực cho anh Huan
Jiang là đúng hay sai? Tại sao?
Hãy trên cơ sở kiến thức về áp dụng pháp luật để xác định việc từ chối cấp
thị thực là đúng hay sai? Nêu rõ tại sao bằng căn cứ pháp lý và có lập luận liên
quan đến căn cứ pháp lý đó.
BÀI 3
VietNamNet: “Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong cho biết, Bộ
Công Thương chỉ định Cục trưởng Cục Quản lý thị trường TPHCM mà không hiệp
y với thành phố, khi ơng đọc báo thì mới hay tin. Theo Chủ tịch UBND TP.HCM,
bất kỳ một ngành dọc nào khi quyết định về cán bộ phải hiệp y với địa phương mà
chỉ định Cục trưởng Cục Quản lý thị trường lại khơng có ý kiến của thành phố.
"Đâu có tự tiện như vậy được, làm như vậy là không đúng nguyên tắc”, người
đứng đầu chính quyền thành phố được báo chí trích lời.
Thơng tin cho phóng viên VietNamNet trưa ngày 2/11/2018, đại diện Bộ
Công Thương đã đưa ra phản hồi. Theo Bộ Cơng Thương, mơ hình Tổng cục Quản
lý thị trường được tổ chức theo ngành dọc từ Trung ương đến địa phương từ ngày
12/10/2018. Vừa qua, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh tạm thời giao


4

quyền Cục trưởng các Cục quản lý thị trường cho đến khi Bộ Cơng Thương có
quyết định chính thức. (Nguồn: />Câu hỏi

1. Trình bày mơ hình tổ chức của các cơ quan quản lý thị trường ở Việt Nam
theo quy định của pháp luật hiện hành. Theo anh/ chị tại sao lực lượng quản lý thị
trường cần tổ chức theo ngành dọc thống nhất từ trung ương đến địa phương?(3
điểm)
Ở câu này các em hãy tìm đọc văn bản pháp luật quy định về chức năng
nhiệm vụ quyền hạn, cơ cấu tổ của cơ quan quản lý thị trường để chỉ ra mơ hình tổ
chức của quản lý thị trường. Nếu có thể phân tích trên cơ sở so sánh với tổ chức
các cơ quan chuyên môn khác thuộc hệ thống cơ quan hành chính và lý giải vì sao
được tổ chức như vậy.
Việc trả lời vì sao ngành quản lý thị trường được tổ chức theo chiều dọc hãy
xuất phát từ vị trí, vai trị và tính đặc thù của quản lý thị trường để phân tích và
đánh giá.
2, Bình luận về việc Bộ trưởng Bộ Công thương bổ nhiệm Cục trưởng cục
quản lý thị trường trong vụ việc trên.(4 điểm)
Hãy từ quy định PL hiện hành về thẩm quyền quản lý cơng chức để bình
luận về việc sử dụng công chức thông qua hoạt động bổ nhiệm cục trưởng Cục
quản lý thị trường HCM; Các em phải khẳng định việc bổ nhiệm này đúng thẩm
quyền và đúng nguyên tắc PL quy định không? Tại sao?
3, Theo anh/chị pháp luật có cần quy định việc lấy ý kiến chính quyền địa
phương khi bổ nhiệm Cục Quản lý thị trường hay không? Tại sao? 3điểm).
Hãy đưa ra quan điểm cá nhân về việc này tùy theo quan điểm của các em?
Dù nên hay khơng nên đều phải đưa ra được ít nhất 02 luận điểm minh chứng cho
ý kiến của mình?
BÀI 4
Sau 11 ngày áp dụng Nghị định 100/2014/NĐ-CP, lực lượng CSGT thành
phố Hà Nội đã xử lý hơn 52, 671 trường hợp vi phạm, tạm giữ gần 2.000 phương
tiện và tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 2.374 trường hợp, tạm giữ 152 ô tô,


5

1.777 xe máy, 11.706 bộ giấy tờ xe, đỏ; 359 trường hợp vi phạm nồng độ cồn.
Nguồn (15:11. 12/01/2020 Thanh Niên Online />Câu hỏi
1. Phân tích các yếu tố cấu thành các hành vi vi phạm hành chính được
thống kê trên?
Hãy đọc nghị định 100/2019 để xác định chính xác tên hành vi vi phạm trên
cơ sở liệt kê của bài báo. Từ đó các em hãy phân tích cấu thành của từng hành vi vi
phạm hành chính theo lý thuyết về các dấu hiệu pháp lý của VPHC.
2. Phân tích thủ tục xử phạt đối với hành vi vi phạm nồng độ cồn khi điều
khiển xe ô tô?
Hãy xác định hành vi vi phạm hành chính với biểu hiện của đề bài ( chỉ rõ
khoản, điều...) Xác định việc xử phạt hành vi đó theo thủ tục xử phạt hành chính
nêu? Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính để nêu trình tự xử phạt; thẩm quyền
xử phạt; thời hiệu và thời hạn cần áp dụng trong thủ tục đó.
3.Hãy đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu các hành vi vi phạm được
thống kê ở trên, đặc biệt là hành vi vi phạm vi phạm của lái xe vi phạm nồng độ
cồn?
Hãy đưa ra quan điểm cá nhân và phân tích bằng cách lập luận logic quan
điểm của mình.
BÀI 5
Ngày 30/12/2019 Chính phủ ban hành Nghị định 100/2019/NĐ-CP qui định
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thơng đường bộ và đường sắt,
trong đó qui định xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều khiển phương
tiện giao thông đường bộ mà trong hơi thở có cồn với những nồng độ nhất định.
Câu hỏi
1. Phân tích các qui định về xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều
khiển phương tiện giao thơng đường bộ mà trong hơi thở có cồn với những nồng
độ cồn khác nhau. Đọc nghị định 100/2019 để xác định tất cả các hành vi vi phạm
liên quan đến nồng độ cồn ( chỉ rõ điểm, khoản điều); Từ đó phân tích các quy
định liên quan đến : tên hành vi vi phạm; hình thức xử phạt; mức phạt; thẩm quyền

6

phạt; thủ tục phạt 2. Phân tích những thay đổi của pháp luật về xử phạt vi phạm
hành chính đối với người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ mà trong
hơi thở có nồng độ cồn trong Nghị định nói trên và Nghị định 46/2016/NĐ-CP
ngày 26/5/2016 qui định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông
đường bộ và đường sắt. ( So sánh hai văn bản về những hành vi liên quan đến nồng
độ cồn ở các tiêu chí: tên hành vi; hình thức phạt; mức xử phạt; thẩm quyền phạt;
thủ tục phạt; Từ đó lý giải sự thay đổi ( sự khác biệt ) trên cơ sở chỉ rõ lý do vì sao
có thay đổi về pháp lý cũng như về thực tiễn. 3. Bình luận về tính hợp pháp, hợp lí
của các qui định về xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều khiển phương
tiện giao thông đường bộ mà trong hơi thở có nồng độ cồn theo Nghị định
100/2019/NĐ-CP.
Bằng kiến thức về đánh giá tính hợp pháp của quyết định hành chính để bình
luận về tính hợp pháp; bằng kiến thức về tính hợp lý để bình luận về tính hợp lý
của Nghị định 100 nhưng chỉ liên quan đến các quy định pháp luật quy định về xử
phạt đối với hành vi điều khiển phương tiện giao thơng có nồng độ cồn.
BÀI 6
Chị Tâm vào làm việc tại Viện nghiên cứu giống cây trồng của tỉnh X, theo
quyết định tuyển dụng do Giám đốc Viện nghiên cứu kí ngày 10/8/2010. Trong
thời gian làm việc tại Viện, chị Tâm có 02 năm khơng hồn thành nhiện vụ (năm
2015 và năm 2017). Tháng 3 năm 2018, Chị Tâm đi du lịch nước ngồi khơng làm
thủ tục xin phép
Câu hỏi
I. Xác định văn bản pháp luật làm căn cứ xử lý kỷ luật đối với chị Tâm và
xác định thẩm quyền ban hành quyết định kỷ luật đối với chị Tâm ? Chỉ rõ văn bản
pháp luật ( của ai ban hành ngày nào về vấn đề gì) mà người có thẩm quyền dụng
làm căn cứ để kỷ luật Chị Tâm ? Từ đó kết luận thẩm quyền kỷ luật chị Tâm đúng

hay trái PL hiện hành. 2. Xác định hình thức xử lý kỷ luật mà người có thẩm quyền
sẽ áp dụng đối với chị Tâm ? Căn cứ vài Luật và nghị định liên quan để xác định
hình thức kỷ luật mà người có thẩm quyền có thể áp dụng với chị Tâm ?
3. Xác định thủ tục xử lý kỷ luật đối với chị Tâm ?
Nếu thủ tục xử lý kỷ luật chỉ tâm : Trình tự ; thẩm quyền ; thời hiệu, thời
hạn.


7

Bài 7
Chi M là Đảng viên, cơng chức thuộc phịng NN và PTNN huyện X, do
muốn sinh con trai, chị M đã nghỉ về quê và sinh con thứ ba vào 1/2019. Chị M
quay trở lại làm việc vào tháng 7/2019. Chị M đã đến cơ quan có thẩm quyền và
làm thủ tục nhận con nuôi cho con thứ ba của mình. Vào thời điểm 11/2019, chị M
bị phát hiện sinh con thứ ba. Chị M đã bị chịu các hình thức kỉ luật như sau: - Khai
trừ Đảng. - Cấp có thẩm quyền đã ra quyết định Kỉ luật buộc thôi việc đối với hành
vi sinh con thứ ba của chị M.
Câu hỏi
1) Xác định chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với chị M? Nếu căn cứ
pháp lý? Các em hãy xác định chị M là cơng chức hay viên chức? Từ đó Căn cứ
vào Luật Cán bộ, cơng chức và Nghị định của Chính phủ để xác định Ai là chủ thể
có thẩm quyền xử lý KL đối với chị M.
2) Nhận xét về việc xử lý kỷ luật chị M của cấp có thẩm quyền trong tình
huống nêu trên? Căn cứ vào Nghị định về kỷ luật công chức để nhận xét: Hành vi
sinh con thứ ba có là cơ sở để xử lý KL hay ko? Còn cơ sở nào để xử lý KL chị M
không ? Tại sao? Nhận xét về hình thức xử lý KL chị M có đúng PL ko? Tại sao?
3) Hãy tư vấn thủ tục xử lý kỷ luật chị M cho chủ thể có thẩm quyền? Căn
cứ pháp lý? Căn cứ vào Luật Cán bộ, công chức?Nghị định quy định về KL tư vấn
thủ tục kỷ luật: + Trình tự thực hiện kỷ luật + Thẩm quyền? + Thời hiệu và thời

hạn + Căn cứ pháp lý?
BÀI 8
“Công viên nước thành Hà thuộc quận Hà Đông, sau khi hồn thành được
đưa vào sử dụng thì xảy ra 2 vụ đuối nước thương tâm. Trước sự việc trên cơ quan
chức năng quận Hà Đông đã tiến hành thanh tra và phát hiện có nhiều hạng mục
xây dựng phải xin phép nhưng chủ đầu tư đã không xin phép xây dựng. Do vậy,
UBND quận Hà Đông đã yêu cầu chủ đầu tư dừng khai thác sử dụng chờ xử lý.
Ngày 27/11/2019 UBND quận Hà Đơng có Quyết định 4725/QĐUBND yêu cầu
chủ đầu tư phải tháo dỡ 19 hạng mục của công viên nước Thanh Hà và buộc thực
hiện trong 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định. Dù đã chấp hành quyết định
4725 nhưng công ty không thể tháo dỡ đúng hạn vì có nhiều hạng mục liên quan
đến kỹ thuật vì vậy cơng ty gửi văn bản đề nghị UBND quận Hà Đông gia hạn.


8

Tuy nhiên ngày 24/12/2019 UBND quận Hà Đông tiếp tục ra Quyết định
5079/QĐ-CCXP về việc cưỡng chế buộc khắc phục hậu quả. Đến ngày 15/1/2020
UBND quận Hà Đông đã tiến hành triển khai tháo dỡ cơng trình cơng viên nước
Thanh Hà theo quyết định 5079/QĐ UBND ngày 24/12/2019 về cưỡng chế buộc
thực biện pháp khắc phục hậu quả đối với công ty Cienco 5 về hành vi vi phạm trật
tự xây dựng tại khu đô thị Thanh Hà” ( theo thơng tin của Báo mói.com ngày 12/02
2020) Anh (chị) hãy tìm hiểu về vụ việc trên , từ đó, xác định:
Câu hỏi
1. Cơng ty Cienco có vi phạm hành chính không?
Hành vi vi phạm nào? Căn cứ pháp lý? Đọc tình huống để xác định xem
cơng ty Cienco đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính ? Tại sao? Đó là hành vci
vi phạm hành nào? Tại sao ( Nêu rõ điểm, khoản, điều tên văn bản pháp luật)
2. Trình bày trình tự xử phạt hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi
phạm hành chính và nghị định 139/2017/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh

vực xây dựng? Nêu rõ thủ tục xử phạt hành chính đối với công ty Cienco là thủ tục
nào? Căn cứ ? Nếu trình tự xử phạt? Thẩm quyền xử phạt? Thời hiệu và thời hạn?
3. Hãy bình luận vụ việc trên theo quan điểm cá nhân? Quan điểm cá nhân
theo phân tích logics của bản thân.
BÀI 9
Cơng an thành phố Hồ Chí Minh phải bồi thường hơn 30 triệu đồng. Trưa
ngày 22/1/2018, ông Lê Đắc Mạnh đang chạy xe tải trên đường Xô Viết Nghệ
Tĩnh, hướng từ gầm cầu vượt ngã tư Hàng Xanh vào cầu Thị Nghè (thành phố Hồ
Chí Minh) thì một chiến sĩ cảnh sát giao thơng (CSGT) ra tín hiệu dừng xe và đề
nghị xuất trình giấy tờ để kiểm tra vì cho rằng xe ơng Mạnh chở q tải, Ơng Mạnh
cho rằng mình khơng chở q tải nên khơng xuất trình giấy tờ để CSGT kiểm tra.
CSGT sau đó lập biên bản vi phạm đối với ông Mạnh về hành vi không chấp
hành hiệu lệnh, hướng dẫn của người thi hành công vụ và niêm phong, đưa phương
tiện đi cân, tuy nhiên xe của ông Mạnh không quả trọng tải, CSGT đã trả xe cho tài
xế nhưng giữ lại giấy tờ, 5 ngày sau, ông Mạnh nhận quyết định xử phạt vi phạm
hành chính với số tiền phạt 2,3 triệu đồng.


9

Ơng Mạnh khiếu nại đến người có thẩm quyền u cầu trả lại tiền phạt cho
mình và buộc CSGT bồi thường 18,2 triệu đồng tiền mất thu nhập khi bị giữ bằng
lái, giấy tờ xe trong hai tháng. Khi bị bác khiếu nại, tháng 5/2019, ông Mạnh nộp
đơn khởi kiện vụ án hành chính lên TAND TPHCM yêu cầu bồi thường 30,7 triệu
đồng cho thu nhập bị mất do CSGT xử phạt sai. (Nguồn Báo Tiền phong
|
Câu hỏi:
1. Trong vụ việc này, CSGT có được u cầu ơng Mạnh xuất trình giấy tờ để
kiểm tra hay khơng? Nếu căn cứ pháp lý? Xác định rõ văn bản pháp luật mà CSGT
căn cứ để yêu cầu kiểm tra và yêu cầu xuất trình giấy tờ 2, Bình luận việc xử phạt

vi phạm hành chính đối với ơng Mạnh của CSGT trong vụ việc này. Bình luận về
hành vi vi phạm?
Xác định rõ văn bản pháp luật mà CSGT căn cứ để yêu cầu kiểm tra và yêu
cầu xuất trình giấy tờ
2. Bình luận việc xử phạt vi phạm hành chính đối với ơng Mạnh của CSGT
trong vụ việc này. Bình luận về hành vi vi phạm? Bình luận về hình thức xử phạt
và mức phạt? Bình luận về thủ tục phạt? Bình luận về việc áp dụng biện pháp
cưỡng chế kèm theo? Bình luận về việc tạm giữ giấy tờ?
3. Ông Mạnh có quyền khiếu nại về mức tiền phạt và địi bồi thường khơng?
Tại sao? Căn cứ Luật Khiếu nại để trả lời ơng M có quyền khiếu nại hay ko?
BÀI 10
Cuối năm 2019, tại Vũ hán Trung quốc bùng phát dịch bệnh viêm phổi do
nhiễm virus COVID-19, bệnh dịch lan nhanh và có nguy cơ ảnh hưởng đến nhiều
quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam.
Câu hỏi
1. Để hạn chế khả năng lây lan dịch bệnh tại
Việt Nam, dưới góc độ quản lý hành chính nhà nước các cơ quan có thẩm
quyền cần tiến hành hình thức quản lý hành chính nhà nước nào, nếu căn cứ pháp
lý? Các em hãy sử dụng kiến thức về chương : Hình thức và phương pháp quản lý
hành chính Nhà nước để xác định các hình thức quản lý và phương pháp quản lý


10

mà Việt Nam đã sử dụng và áp dụng thông qua tìm hiểu trên mạng xã hội và nguồn
khác
2. Trong thời kì dịch bệnh đang diễn biến phức tạp, một số cá nhân đăng tải
trên facebook thông tin sai sự thật về dịch bệnh. Xác định đó là hành vi vi phạm
hành chính nào và mức phạt tiền được áp dụng với mỗi cá nhân có hành vi đó, nếu
căn cứ pháp lý? Các em dùng kiến thức về vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm

hành chính để khẳng định hành vi vi phạm hành chính trong câu hỏi nêu? Tại sao?
hành vi đó, nếu căn cứ pháp lý? Các em dùng kiến thức về vi phạm hành
chính và xử phạt vi phạm hành chính để khẳng định hành vi vi phạm hành chính
trong câu hỏi nêu? Tại sao?
3. Cuối tháng 1/2020, do lo sợ khả năng lây nhiễm bệnh một số khách sạn đã
đã treo biển từ chối nhận khách Trung quốc. Chính quyền địa phương đã vận động
chủ khách sạn gỡ bỏ biến từ chối nhận khách Trung quốc. Bình luận về sự việc
này? Bằng kiến thức pháp luật? kiến thức xã hội và quan điểm cá nhân hãy đưa ra
quan điểm của mình và lập luận về quan điểm đó.
Bài 11
Bài tập: Ơng H là công chức tại UBND huyện X, tỉnh Y.10/7/2013, ông H
chuyển công tác về UBND tỉnh Y. 20/11/2013 UBND huyện X phát hiện khi đang
công tác tại UBND huyện X, 6/7/2012, ông H đã thực hiện hành vi cấp giấy tờ
pháp lý cho người không đủ điều kiện và ngày 25/11/2012, ông H đã lợi dụng vị trí
công tác, tác động đến các thành viên hội đồng tuyển dụng để giúp con mình vào
làm việc tại UBND huyện X.26/11/2013, CT UBND huyện X đã gửi thông báo
bằng văn bản về hành vi VPPL cảu ông H đến UBND tỉnh Y. 10/12/2013, CT
UBND tỉnh Y đã triệu tập hội đồng kỉ luật để XLKL ông H và ngày 20/12/2013 đã
ra quyết định kỉ luật ơng H là hình thức kỉ luật hạ bậc lương.
Xác định thời hạn, thời hiệu, việc giải quyết trên đúng hay sai, vì sao, nêu
căn cứ pháp lý.
Hướng dẫn:
đầu tiên xác định ông H là công chức,điểm c khoản 2 điều 6 nghị định
06/2010/NĐ-CP
đề bài chỉ nói ơng h là cơng chức nên có 2 khả năng:


11

-Ơng H giữ chức vụ lãnh đạo, quản lí

-ơng H khơng giữ chức vụ lãnh đao, quản lí. sau đó xác định thời hạn, thời
hiêu:
•
Thời hạn: căn cứ vào k2, đ 80 Luật CB,CC; K1-Đ 7, nghị định
34/2011/NĐ-CP. 20/11/2013 đến 20/12/2013, chưa quá 2 tháng nên vẫn còn trong
thời hạn XLKL.
•
Thời hiệu: căn cứ vào K1-Đ 80 Luật CB,CC; K1,2 Đ6 nghị định
34/2011/NĐ-CP
6/7/2012 đến 26/11/2014, chưa quá 24 tháng , tuân thủ đúng qui định về thời
hiệu XLKL Kết luận: thời hạn, thời hiệu tuân thủ đúng qui định pl của Vb XLKL
nói chung, trừ ngày thứ 7, chủ nhật
1.

Xác định thời hạn, thời hiệu:

2.

Hình thức

3.

các qui trình tiến hành xử lí kie luật:

-B1: tổ chức họp kiểm điểm cơng chức có hành vi VPPL
-B2: thành lập, tổ chức họp HĐKL
-B3: ra quyết định kỉ luật
sau khi thực hienj 3 bước trên, đối chiếu tình huống rơi đưa ra kết luận đúng
thủ tục trình tự chưa
4.

thẩm quyền xử lí KL, rồi đưa ra kết luận đung thẩm quyền ko

……………………………………………
1. Ngày 04/5/2015 Ơng H đã mua một ngơi nhà của Ơng D thuộc phường X,
Quận Y, Thành phố Z với diện tích 32,70m2.
Sau khi mua nhà được một tháng, Ơng H đã viết đơn gửi UBND phường X
xin sửa chữa nhà ở. Đơn đã được chủ tịch phường xác nhận và chuyển ý kiến lên
phịng quản lý đơ thị quận giải quyết. Trong lúc UBND phường chưa có ý kiến
Ơng H đã tiến hành xây dựng nhà trên diện tích là 40m2 gần hè đường. Vì chưa có
giấy phép nên Ơng H đã bị đội quy tắc quận và UBND phường phạt 1.000.000đ và
buộc đình chỉ việc xây dựng.


12

Ơng H khơng chấp hành quy định trên mà cịn tiếp tục hồn thiện cơng trình
vào ban đêm. Vì vậy, UBND quận đã ra quyết định cưỡng chế tháo dỡ cơng trình
trái phép.
Ơng H đã làm đơn khiếu nại gửi tới UBND thành phố Z, Thanh tra TP và
VKSND thành phố. Qua vụ việc trên, Anh chị hãy:
1. Phân tích các quan hệ pháp luật hành chính đã phát sinh?
Bài làm:
1. Các quan hệ pháp luật phát sinh:
- Quan hệ pháp luật hành chính:
+ Chủ thể bắt buộc: UBND phường X – Ông H
+ Chủ thể thường: Ông H
+ Khách thể: Trật tự quản lý HCNN về xây dựng (cụ thể xây dựng nhà ở)
+ Sự kiện pháp luật hành chính: Việc ơng H gửi đơn lên UBND phường X
xin phép sữa chữa nhà ở.

- Cặp quan hệ 2: ý 2:
+ Chủ thể bắt buộc: Giữa chủ tịch UBND phường với phịng quản lý đơ thị.
+ Chủ thể thường: Phịng quản lý đô thị.
+ Khách thể: Thẩm quyền về trật tự thủ tục hành chính.
+ Sự kiện pháp luật hành chính: Việc chủ tịch UBND phường X xác nhận
cho ơng H được sửa chữa.
- Cặp quan hệ 3: ý 3:
+ Chủ thể bắt buộc: Giữa ông H với đội quy tắc quận.
+ Chủ thể thường: Ông H với thanh tra thành phố.
+ Khách thể: Trật tự quản lý HCNN về lĩnh vực xây dựng
+ Sự kiện pháp luật hành chính: Việc ông H tiếp tục quy phạm (bị phạt 1
triệu
đồng)
- Cặp quan hệ 4: ý 4:


13

+ Chủ thể bắt buộc: UBND thành phố, thanh tra, VKSND.
+ Chủ thể thường: Ông H
+ Khách thể: Trật tự quản lý HCNN về lĩnh vực khiếu nại
+ Sự kiện pháp luật hành chính: Ơng H gửi đơn trực tiếp tới thanh tra thành
phố, UBND thành phố, VKSND.
Bài tập: Phần NGành LUật Hành CHính
1. Trong số các hoạt động sau đây, hoạt động nào là hoạt động hành chính,
vì sao?
a. Công ty cổ phần dịch vụ kỹ thuật đường cao tốc Việt Nam (VECE) đã
thông báo từ chối phục vụ vĩnh viễn đối với hai phương tiện có biển số 51A 558.50 và 51G - 772.56 vì những người đi trên 2 phương tiện này đã có hành vi
gây rối tại trạm thu phí Long Phước trên tuyến cao tốc TP HCM - Long Thành Dầu Giây.
b. Tổng cục Đường bộ yêu cầu Công ty cổ phần dịch vụ kỹ thuật đường cao

tốc Việt Nam (VECE) thu hồi thông báo từ chối phục vụ vĩnh viễn đối với hai
phương tiện có biển số 51A - 558.50 và 51G - 772.56.
c. Điện lực TPHCM ra thông báo phạt chậm nộp tiền điện hộ ông Nguyễn
Văn A.
d. Chánh án TAND tỉnh K ra quyết định bổ nhiệm Chánh tịa hình sự TAND
tỉnh
e. TAND tỉnh Z thụ lý đơn khởi kiện vụ án hành chính của bà LTT về việc
bà LTT do khơng đồng ý với quyết định xử phạt hành chính 200.000.000 đồng (hai
trăm triệu đồng) của Chủ tịch UBND tỉnh Z nên khởi kiện vụ án hành chính.
2. Quan hệ nào sau đây thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính,
nếu có thì thuộc nhóm nào? Xác định chủ thể quản lý nhà nước trong quan hệ hành
chính đó.
a. Ơng Phạm Văn M bị cảnh sát giao thông xử phạt vi phạm giao thông với
lỗi đi sai làn đường.
b. UBND thành phố H mua 100 máy vi tính của cơng ty TNHH K&K để
tặng cho trường tiểu học H.
c. Chủ tịch UBND quận H ban hành quyết định kỷ luật cơng chức C làm
việc tại Văn phịng UBND quận.
d. Lực lượng thanh niên xung phong tham gia điều tiết giao thông.
e. Chủ tịch UBND phường PNL tiến hành đăng ký kết hôn cho anh A và chị
B.
Bài tập: Nguồn của Luật Hành Chính


14

Bài 1: Các văn bản sau đây có phải là nguồn của Luật Hành chính khơng?
Tại sao?
1.

Luật Giáo dục số 43/2019/QH14.

2.
Pháp lệnh số: 01/2018/UBTVQH14 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban
hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 Pháp lệnh có liên quan đến quy
hoạch (Pháp lệnh Cơng nghiệp quốc phịng số 02/2008/PL-UBTVQH12 , Pháp
lệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13, Pháp lệnh Thư viện số
31/2000/PL-UBTVQH10, Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng số
26/2005/PL-UBTVQH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số
04/2012/UBTVQH13).
3.
Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quy
định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường.
4.
Thông tư số 04/2019/TT-BNV ngày 24/5/2019 của Bộ Nội vụ hướng
dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong
các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức
chính trị - xã hội và hội.
5.
Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 29/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về
lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025.
6.
Thông báo 260/TB-VPCP ngày 26/7/2019 của Văn phịng Chính phủ
về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Trưởng ban Ban Chỉ
đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương tại Hội nghị trực tuyến công bố kết
quả sơ bộ Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019.
7.
Quyết định số 2520/QĐ-BNV ngày 15/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội
vụ về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019 của Bộ Nội vụ.
8.

Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của UBND tỉnh
Long An Về việc quy định thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an
toàn thực phẩm và phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với cơ sở
sản xuất, kinh doanh thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh
thức ăn đường phố thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Long
An.
9.
Nghị quyết 01/2019/NQ-HĐND ngày 19/4/2019 của HĐND tỉnh Tiền
Giang về mức chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức, viên chức
trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
10. Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 11/01/2019 của UBND huyện Ba Vì Về
việc tổ chức phục vụ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019 trên địa bàn huyện.
Bài 2: Xác định các hành vi sau đây có phải là thực hiện pháp Luật Hành
chính khơng? Vì sao?
1.

Chi đồn tổ chức kết nạp đồn viên.

2.

Cơng dân thực hiện quyền tự do kinh doanh.


15

3.

Giám đốc doanh nghiệp ký hợp đồng lao động với người lao động.

4.

Đoàn Thanh niên tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túy
trong thanh thiếu niên.
5.
Hiệu trưởng trường Đại học công lập ký hợp đồng làm việc với người
trúng tuyển viên chức.
Bài tập: Quan hệ pháp luật hành chính
Bài 1: Năm 1965, ông A (sinh năm 1930) và bà B sinh năm (1935) về sống
chung với nhau nhưng không đăng ký kết hôn. Năm 1975, A và B sinh con trai là
C. Năm 1980, A và B sinh con gái là D. Cả gia đình sống rất hạnh phúc với nhau.
Năm 2018, ông A và bà B lấy tiền tiết kiệm để mua 1 căn nhà tại quận X,
thành phố H. Khi đi ký hợp đồng công chứng về việc mua bán nhà thì bà B bị bệnh
nên chỉ có ơng A đi ký hợp đồng cơng chứng với ông F (người bán nhà) tại phòng
công chứng số 1, Thành phố H. Sau khi ký hợp đồng công chứng thì ơng A mang
hồ sơ về UBND Quận X để làm thủ tục sang tên, đổi chủ. Khi đến UBND Quận X
thì ơng A u cầu là trên Giấy tờ nhà phải có tên ơng và vợ ơng là bà B vì đây là
căn nhà do 2 vợ chồng cùng mua. Chuyên viên phụ trách đất đai yêu cầu ông cung
cấp Giấy đăng ký kết hơn thì mới đáp ứng yêu cầu của ông A. Tuy nhiên, ông A đã
không cung cấp được giấy Giấy đăng ký kết hôn.
a.

Anh (chị) hãy xác định cấu thành của quan hệ pháp luật hành chính.

b.
Trong trường hợp A và B khơng có Giấy đăng ký kết hơn thì anh chị
hãy tư vấn cho A và B những loại giấy tờ nào có thể sử dụng để thay thế cho Giấy
đăng ký kết hôn.
c.
Trong trường hợp ông A cho rằng việc UBND Quận X u cầu mình
cung cấp Giấy đăng ký kết hơn là khơng có cơ sở thì ơng A có thể làm gì để bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của mình?

Bài 2: Ngày 15/6/2018, trên cơ sở quyết định của UBND tỉnh X về việc
tuyển dụng công chức cho các sở và cơ quan ngang sở trên địa bàn tỉnh X, Sở Nội
vụ tỉnh X ra Thông báo số 10/TB-SNV về việc tuyển dụng cơng chức. Xét thấy
mình có đủ điều kiện dự tuyển cơng chức, ơng Nguyễn Hồng B (sinh năm 1992),
cư trú tại xã Z, huyện Y, tỉnh Z đã đến Sở Nội vụ tỉnh X nộp hồ sơ. Trước đó, ơng
B đã đến Trung tâm Y tế huyện Y khám sức khỏe. Đồng thời đến UBND xã Z xác
nhận sơ yếu lý lịch và chứng thực các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu ngạch
công chức dự tuyển. Hãy xác định:
1.

Các quan hệ pháp luật hành chính đã phát sinh?

2.

Chủ thể, khách thể quan hệ pháp luật hành chính?

3.
chính?

Điều kiện phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp Luật Hành

Bài: Các nguyên tắc của Luật Hành Chính Việt Nam
Bài tập 1.


16

Ngày 06/09/2018, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội
tiến hành kiểm tra Khách sạn T, đường Đ, quận X, thành phố Y thì phát hiện A
(nam) và B (nữ) đang ở chung một phòng khách sạn. Theo quy định pháp luật thì

khi kinh doanh dịch vụ lưu trú thì khách sạn, nhà nghỉ “Phải bố trí phịng nghỉ nam
riêng, nữ riêng trừ trường hợp là vợ chồng”. Qua quá trình kiểm tra, A và B không
chứng minh được là vợ chồng của nhau nên lực lượng cảnh sát quản lý hành chính
về trật tự xã hội đã tiến hành xử phạt A và B. A và B cho rằng trong trường hợp
này, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội phải xử phạt chủ khách
sạn chứ không phải phạt mình nên làm đơn khiếu nại.
Anh (chị) hãy cho biết cac nguyên tắc nào của Luật Hành chính được áp
dụng trong tình huống trên.
Bài tập 2.
Điều 30 Bộ luật Dân sự năm 2005 quy định: “Cá nhân khi sinh ra có quyền
được khai sinh”. Tuy nhiên, cũng theo Bộ luật Dân sự năm 2005 thì trong trường
hợp trẻ em sinh ra mà “chết ngay” thì khơng phải khai sinh. Khái niệm “chết ngay”
khơng được giải thích trong Bộ luật Dân sự năm 2005 mà lại được giải thích trong
Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và
quản lý hộ tịch (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2012). Theo đó, Điều 23 Nghị định
số 158/2005/NĐ-CP quy định: “Trẻ em sinh ra sống được từ 24 giờ trở lên rồi mới
chết cũng phải đăng ký khai sinh và đăng ký khai tử”. Với quy định trong Nghị
định số 158/2005/NĐ-CP thì có thể hiểu rằng: “Trẻ em sinh ra mà sống chưa được
24 giờ thì khơng phải khai sinh”.
a.
Anh chị hãy cho biết quy định trong Nghị định số 158/2005/NĐ-CP vi
phạm nguyên tắc quản lý nào? Vì sao?
b.
Khi một đứa trẻ được sinh ra đời thì những hoạt động quản lý nào có
thể được phát sinh?
Bài tập: Khoa học LHC
Trong chương trình cải cách hành chính được ban hành bởi Nghị quyết 30C
của Chính phủ, có một định hướng cải cách được nêu ra: “Tiến tới cải cách thủ tục
hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong giao dịch, đầu
tư”. Anh, chị hãy:

a.
Xác định một vấn đề (nội dung) nghiên cứu có liên quan đến định
hướng trên?
b.

Nhiệm vụ của việc nghiên cứu vấn đề nghiên cứu ở đây là gì?

c.
Các phương pháp nghiên cứu nào dự kiến có thể sử dụng khi tiến
hành nghiên cứu?
d.
Kết quả dự kiến của việc nghiên cứu có ý nghĩa gì với người học mơn
học Luật Hành chính?
Bài tập 2.


17

Anh (chị) hãy chọn một vấn đề nghiên cứu mà mình quan tâm thuộc các nội
dung sau và phác thảo những nội dung cơ bản của đề tài.
a.
Sự lãnh đạo của Đảng với quản lý nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam?
b.
Vấn đề thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước
ở nước ta hiện nay?
Bài: Cơ quan Hành chính Nhà nước
Bài tập 1.
Ngày 15/8/2018, Phịng Tài ngun và Mơi trường (P.TNMT) quận X
(Thành phố

Y) đã gửi Tờ trình số 275/TTr-TNMT về việc ký hợp đồng lao động tới
UBND quận X và Phòng Nội vụ (P.NV) quận X với nội dung: P.TNMT đang có
nhu cầu tuyển dụng nhân sự để bảo đảm thực hiện tốt công tác tham mưu về quản
lý đất đai cũng như các nhiệm vụ có liên quan. Do vậy, qua xem xét hồ sơ và
phỏng vấn trực tiếp, P.TNMT quận X đề xuất UBND quận X và P.NV quận X chấp
thuận cho P.TNMT ký hợp đồng lao động thời hạn 12 tháng, thời gian thử việc 2
tháng đối với ông TAT (SN 1989, tốt nghiệp Đại học Kiến trúc năm 2012).
Ngày 23/8/2018, P.NV có Tờ trình số 451/TTr-NV đề nghị Chủ tịch UBND
quận X chấp thuận việc tạm tuyển dụng nhân sự vào P.TNMT và được Chủ tịch
chấp thuận. Ngày 27/8/2017, UBND quận X đã gửi Công văn số 2240/UBND-NV
(do Trưởng P.NV ký Thừa uỷ quyền Chủ tịch UBND quận) cho phép P.TNMT tạm
tuyển và ký hợp đồng lao động với ông TAT.
Anh (chị) hãy xác định:
a.

Các cơ quan hành chính tham gia quan hệ pháp Luật Hành chính.

b.
Quan hệ xã hội nào trong tình huống nêu trên khơng do Luật Hành
chính điều chỉnh?
Bài tập 2.
Ngày 09/7/2018, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 601/QĐ-BNV về
việc ban hành kế hoạch tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2018-2019 theo
nguyên tắc cạnh tranh. Để thực hiện Quyết định 601, ngày 10/8/2018, Sở Nội vụ
tỉnh X đã ban hành Công văn số 2087/SNV-CCVCgửi các Sở, UBND huyện về
việc lập hồ sơ dự thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên, chun viên chính, chun
viên cao cấp năm 2017- 2018. Cơng văn quy định cụ thể về đối tượng dự thi nâng
ngạch công chức, điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự thi, hồ sơ đăng ký dự thi.
Ngày 28/8/2018, Sở Công thương gửi Công văn số 5723/SCT-TCCB về việc
xin cử công chức tham dự kỳ thi nâng ngạch theo công văn 2087, kèm theo danh

sách 24 công chức dự thi và hồ sơ.
Ngày 28/10/2018, Chủ tịch UBND tỉnh X đã ban hành Quyết định số
6011/QĐ- UBND về thành lập Hội đồng thi nâng ngạnh cán sự, chuyên viên và


18

tương đương năm 2018-2019 của tỉnh. Trên cơ sở kết quả thi nâng ngạch, ngày
20/01/2019, Sở Nội vụ tỉnh X đã gửi Tờ trình số 42/TTr – SNV gửi UBND tỉnh để
báo cáo kết quả thi nâng ngạch công chức.
Trên cơ sở Tờ trình của Sở Nội vụ, Ngày 26/01/2019, Chủ tịch UBND tỉnh
X đã ban hành Quyết định số 352/QĐ-UBND về việc công nhận kết quả trúng
tuyển kỳ thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên và tương đương năm 2018- 2019,
kèm theo danh sách trúng tuyển (bao gồm 142 người trúng tuyển ngạch chuyên
viên, 12 người trúng tuyển ngạch kiểm soát viên thị trường và 05 người trúng
tuyển ngạch kế tốn).
Hãy xác định các quan hệ quản lý có sự tham gia của cơ quan hành chính.
Bài: Cán bộ cơng chức Nhà nước
Bài tập 1.
Ơng A là Trưởng phịng Lý lịch Tư pháp của Sở Tư pháp tỉnh X, đã thực
hiện hành vi “vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng”.
a.

Hình thức kỷ luật nào có thể áp dụng đối với ơng A?

b.
Được biết trong q trình xử lý kỷ luật, ông A tỏ thái độ chống đối,
không hề ăn năn hối cải hay thành khẩn nhận kiểm điểm. Hịi hình thức kỷ luật nào
có thể áp dụng đối với ông A?
Bài tập 2.

Bà B công tác tại Ủy ban nhân dân huyện X (tỉnh Y). Ngày 4/10/2019, bà B
có hành vi hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà đối với công dân liên hệ
công tác. Người có thẩm quyền phát hiện ra hành vi vi phạm này và quyết định xử
lý kỷ luật bà B.
a.
Anh (chị) hãy xác định người có thẩm quyền và hình thức kỷ luật có
thể áp dụng đối với và B?
b.
Theo xác nhận của bệnh viện đa khoa tỉnh Y thì bà B đang mang thai
12 tuần? Người có thẩm quyền sẽ giải quyết như thế nào?
Bài: Đơn vị sự nghiêp và viên chức
Bài tập 1.
Bà Nguyễn Thị Y là bác sỹ ngoại khoa, công tác tại Bệnh viện M (trực thuộc
Bộ Y tế). Bà được cử tham dự một hội thảo quốc tế về tim mạch tại Pháp từ ngày
02/3/2019 đến ngày 08/3/2019. Theo dự kiến, bà sẽ về nước ngày 10/3/2019 và sẽ
thực hiện 3 ca mổ cho các bệnh nhân nhi bị hở van tim bẩm sinh vào ngày
11/3/2019. Thế nhưng, ngày 16/3 bà mới trở lại nơi làm việc với lý do trong thời
gian ở Pháp bà bị đau ruột thừa cấp, phải tiến hành phẫu thuật và điều trị.
Anh (chị) hãy xác định và nêu căn cứ pháp lý:
a.

Có thể xử lý kỷ luật bà Y không? Tại sao?


19

b.
Giả sử, bà Y đã tự ý kéo dài thời gian tham dự hội thảo để đến thăm
con trai đang du học tại Bỉ. Hình thức xử lý kỷ luật nào sẽ được áp dụng đối với bà
Y và thẩm quyền xử lý kỷ luật thuộc về ai?

Bài tập 2.
Ông A là nhân viên lái xe thuộc Trung tâm Thể dục thể thao V (trực thuộc
Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh H). Ngày 11/3/2019, ông A đã lấy xe ơ tơ
của cơ quan chở gia đình đi du lịch tại Phan Thiết. Ngày 14/3/2019, Trung tâm Thể
dục thể thao V đưa các vận động viên đi thi đấu giải bơi lội toàn quốc tại tỉnh B
nhưng lại khơng có xe ơ tơ. Trước tình huống đó, Giám đốc Trung tâm đã phải thuê
xe du lịch chở các vận động viên đi làm nhiệm vụ. Ngày 15/3/2019, cơ quan ra
thông báo về việc sẽ xử lý kỷ luật ông A.
Anh (chị) hãy xác định và nêu căn cứ pháp lý:
a.

Hình thức kỷ luật nào được áp dụng đối với ông A?

b.
Thời hạn và thời hiệu xem xét kỷ luật trong trường hợp này được xác
định như thế nào? Biết rằng, ông A đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi.
c.
Giả sử, trên đường từ Phan Thiết trở về, do trời mưa lớn, ông A không
làm chủ được tay lái, đã húc vào dải phân cách trên quốc lộ 1A khiến xe ơ tơ bị hư
hỏng nặng. Trình tự, thủ tục để xem xét, xử lý trách nhiệm bồi thường của ông A
như thế nào?
d.
Giả sử, ông A là Giám đốc Trung tâm Thể dục thể thao V thì ai là
người có thẩm quyền xử lý kỷ luật?
Bài: Hình thức quản lý nhà nước
Bài tập 1:
9h tối ngày 01/7/2019, Nguyễn Văn B (17 tuổi) rời khỏi nhà hàng Cánh
Buồm (tọa lạc ở quận X, thành phố H) sau khi dư tiệc sinh nhật bạn thân và đã
uống khá nhiều rượu tại đây. Vừa điều khiển xe máy đi được một quãng ngắn, B
được hai chiến sỹ cảnh sát giao thơng đang làm nhiệm vụ gần đó u cầu dừng lại

để kiểm tra nồng độ cồn. Kết quả là, trong hơi thở của B có nồng độ cồn vượt quá
0,4 miligam/1 lit khí thở.
Anh (chị) hãy xác định:
a.
nói trên?

Các hình thức quản lý nhà nước nào sẽ được áp dụng trong tình huống

b.
Hoạt động kiểm tra nồng độ cồn trong hơi thở của người tham gia
giao thơng có phải là hình thức quản lý nhà nước hay khơng? Tại sao?
Bài tập 2.
Khu dân cư A thuộc phường B, quận C, thành phố H nằm trong vùng quy
hoạch xây dựng quần thể trung tâm thương mại - dịch vụ có quy mô lớn nhất cả
nước. UBND phường thông báo chủ trương của Nhà nước cho nhân dân, sau đó


20

tiến hành gặp gỡ đại diện các hộ gia đình để thống nhất về phương án đền bù, giải
phóng mặt bằng. Sau nhiều lần bàn bạc, giá đền bù được xác định là 17 triệu
đồng/m2, thời gian giao tiền là 01/4/2019, thời gian di dời đến hết tháng 9/2019.
Một số hộ gia đình đã nhận tiền và nhanh chóng chuyển đi nơi khác. Một số hộ
khác tuy đã nhận tiền nhưng chần chừ khơng chịu di dời. Có 5 hộ dứt khốt khơng
nhận tiền và cũng khơng chịu di dời vì cho rằng giá đền bù khơng thỏa đáng và đã
vận động một số hộ khác trả lại tiền, gây chậm trễ tiến độ giải phóng mặt bằng.
Sau nhiều lần thương lượng, thuyết phục, cuối cùng cơ quan có thẩm quyền đã ra
quyết định cưỡng chế buộc các hộ dân còn lại phải di dời.
Anh (chị) hãy xác định các hình thức quản lý nhà nước đã được tiến hành?
Bài: Quyết định quản lý nhà nước

Bài 1: Văn bản nào sau đây là quyết định quản lý nhà nước, loại gì (chủ đạo,
quy phạm, cá biệt):
1.

Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015.

2.

Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

3.
Nghị định số 81/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm
hành chính.
4.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ơng Nguyễn Văn A về
hành vi xây nhà trái phép.
5.
Quyết định số 1590/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hồ Chí Minh
về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Quận 4.
6.
Thông báo 33/TB-UB ngày 23/01/2017 của Ủy ban nhân dân Quận 4
về việc tổng hợp ý kiến và giải trình ý kiến của nhân dân liên quan đến Kế hoạch
sử dụng đất năm 2017 của Quận 4.
7.
Nghị quyết số 30C/ NQ- CP của Chính phủ năm 2011 về chương trình
tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.
8.
Công văn số 12314/VP-VX của Văn phịng UBND TPHCM về việc
góp ý dự thảo Nghị định về cơ chế một cửa, một cửa liên thơng trong giải quyết
thủ tục hành chính.

Bài 2: Bình luận
Điều 35 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định
số 88/2015/NĐ-CP) quy định phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng
đối với hành vi “ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn Hợp đồng lao động, hết
hạn cư trú”. Vi phạm này đồng thời bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là
“buộc về nước” và “cấm đi làm việc ở nước ngoài trong thời hạn 02 năm”. Anh
(chị) hãy nhận xét về tính hợp pháp và tính hợp lý của các biện pháp khắc phục
hậu quả này trong Nghị định số 95/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị
định số 88/2015/NĐ-CP).
Bài: Phương pháp quản lý nhà nước


21

Tháng 12 năm 2018, công an phường X (quận Y, thành phố H) phát hiện
Nguyễn Văn C (18 tuổi), thường trú ở địa phương có hành vi sử dụng ma túy và
tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền. Sau đó, lực lượng chức
năng phối hợp với Đồn thanh niên phường và gia đình theo dõi, động viên C
chấm dứt việc “hút”, “chích” ma túy nhưng khơng thu được kết quả như mong đợi.
Tháng 5 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường X quyết định áp dụng biện
pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với C. Sau 6 tháng, tình trạng của C vẫn
khơng được cải thiện, thậm chí cịn nghiện nặng hơn. Trước tình hình đó, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân phường X lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C.
Hãy xác định những phương pháp quản lý đã được áp dụng trong tình huống
trên.
Bài tập 2:
Nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trên
địa bàn, UBND thành phố H đã chỉ đạo các quận, huyện, các lực lượng chức năng
phải thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp khác nhau như: tăng cường công tác tuyên

truyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân nhằm xây dựng ý thức giao thông; vận
động nhân dân tự giác tháo dỡ mái che, mái vẩy, biển quảng cáo, vật liệu xây dựng
lấn chiếm hành lang giao thơng; bố trí lực lượng kiểm tra thường xuyên trên các
tuyến đường, tuyến phố; chính quyền địa phương phối hợp với lực lượng Cảnh sát
giao thông và Thanh tra giao thông tổ chức các hoạt động giải toả hành lang an
tồn giao thơng đường bộ; xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm hành lang, vỉa hè,
vi phạm pháp luật giao thông trên địa bàn; tăng cường kiểm tra an toàn kỹ thuật,
phương tiện và điều kiện của ôtô chở khách nội tỉnh, liên tỉnh trên các quốc lộ, tỉnh
lộ; đặc biệt chú ý các điểm đen và các đoạn thường xẩy ra tai nạn giao thơng; chỉnh
trang kết cấu hạ tầng giao thơng, rà sốt lại hệ thống cọc tiêu, biển báo, thực hiện
tu sửa đường xá, khơi thông cống rãnh, tăng cường công tác vệ sinh môi trường, hệ
thống chiếu sáng đô thị…Nhờ vậy, tình hình an tồn giao thơng ở thành phố H đã
được cải thiện khá đáng kể.
Anh (chị) hãy xác định các phương pháp quản lý nhà nước đã được sử dụng?
Và cho nhận xét về việc áp dụng các phương pháp quản lý nhà nước đó.
Bài: Thủ tục hành chính
Bài tập 1.
Năm 1965, ông A (sinh năm 1930) và bà B sinh năm (1935) về sống chung
với nhau nhưng không đăng ký kết hôn. Năm 1975, A và B sinh con trai là C. Năm
1980, A và B sinh con gái là D. Cả gia đình sống rất hạnh phúc với nhau.
Năm 2018, ông A và bà B lấy tiền tiết kiệm để mua 1 căn nhà tại quận X,
thành phố H. Khi đi ký hợp đồng công chứng về việc mua bán nhà thì bà B bị bệnh
nên chỉ có ơng A đi ký hợp đồng cơng chứng với ông F (người bán nhà) tại phòng
công chứng số 1, Thành phố H. Sau khi ký hợp đồng công chứng thì ơng A mang
hồ sơ về UBND Quận X để làm thủ tục sang tên, đổi chủ. Khi đến UBND Quận X


22

thì ơng A u cầu là trên Giấy tờ nhà phải có tên ơng và vợ ơng là bà B vì đây là

căn nhà do 2 vợ chồng cùng mua. Chuyên viên phụ trách đất đai yêu cầu ông cung
cấp Giấy đăng ký kết hơn thì mới đáp ứng u cầu của ông A. Tuy nhiên, ông A đã
không cung cấp được giấy Giấy đăng ký kết hôn.
a.

Anh (chị) hãy xác định cấu thành của quan hệ pháp luật thủ tục hành

chính.
b.
Trong trường hợp A và B khơng có Giấy đăng ký kết hơn thì anh chị
hãy tư vấn cho A và B những loại giấy tờ nào có thể sử dụng để thay thế cho Giấy
đăng ký kết hôn.
c.
Trong trường hợp ông A cho rằng việc UBND Quận X u cầu mình
cung cấp Giấy đăng ký kết hơn là khơng có cơ sở thì ơng A có thể làm gì để bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của mình?
Bài tập 2.
Ngày 9/5/2019, ơng A (cư trú phường X, quận Y, Thành phố H) đi xe khách
từ TP.HCM về Cần Thơ. Do bị đột quỵ nên ông A tử vong lúc nào không biết. Khi
đến bến xe Cần Thơ (phường Hưng Lợi, Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ) thì tài xế
mới phát hiện ông A đã chết.
a.
Trường hợp này, thủ tục đăng ký khai tử được thực hiện như thế nào
biết rằng trên xe lúc này ngồi ơng A chỉ có tài xế Q và phụ lái Z?
b.
Anh (chị) hãy xác định quan hệ pháp luật thủ tục hành chính và cơ cấu
của quan hệ pháp luật thủ tục hành chính
c.
Bản chính Giấy chứng tử có phải là một loại quyết định quản lý nhà
nước hay khơng? Vì sao?

Bài: Thủ tục hành chính
Bài tập 1.
Ngày 05/3/2019, lực lượng Bộ đội biên phòng phát hiện chị Trần Thị H đang
vận chuyển trái phép 50 cây thuốc lá qua biên giới. Tại hiện trường, thấy biểu hiện
của chị H khơng bình thường, tin chắc H cịn giấu một số lượng gói thuốc lá trong
người, các chiến sĩ Bộ đội biên phòng đã nhờ một chị bán hàng gần đó tiến hành
khám xét người chị H trước sự chứng kiến của lực lượng Bộ đội biên phòng và
nhiều người dân xung quanh.
Căn cứ quy định pháp luật hiện hành, cho biết việc khám xét chị H là đúng
hay sai, tại sao?
Bài tập 2.
Ngày 9/01/2019, chị V đến UBND phường X quận Y để sao y bằng tốt
nghiệp THPT làm hồ sơ học tập. Vì nghi ngờ bằng tốt nghiệp của chị V bị làm giả
(dấu giáp lai hình và tem chống giả trên bằng không rõ) nên UBND phường đã lập
biên bản tạm giữ văn bằng và chuyển vụ việc cho công an phường X xác minh làm
rõ. Ngay sau đó, chị V được mời đến Công an phường X để ghi lời khai và bị tạm


23

giữ tại đây suốt 5 tiếng (từ 11 giờ đến 16 giờ), khơng được đi đâu kể cả ra ngồi
mua thức ăn trưa.
Anh (chị) hãy cho biết việc Công an phường X, quận Y tạm giữ người trong
trường hợp này có đúng pháp luật khơng, vì sao?
Bài: Trách nhiệm Hành chính
I.

Bài tập 1.

Ngày 14/1/2018, Cơng an Tp. Hồ Chí Minh phát hiện Asamoa Ghian (quốc

tịch Ghana) thực hiện hành vi “không khai báo tạm trú theo quy định”. Qua kiểm
tra, lực lượng cơng an cịn phát hiện Asamoa Ghian đã hết thời hạn tạm trú tại Việt
Nam nhưng không xuất cảnh.
a.
Ghian?

Biện pháp cưỡng chế hành chính nào có thể áp dụng đối với Asamoa

b.
Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp “buộc xuất cảnh” đối với
Asamoa Ghian có được hay không?
c.
Anh (chị) hãy phân biệt giữa biện pháp “buộc xuất cảnh” với hình
thức xử phạt “trục xuất”.
Bài tập 2.
Ngày 5/8/2017, ông We Chong Tein (quốc tịch Malaysia) đi du lịch tại cù
lao Thới Sơn (tỉnh Tiền Giang) thì làm thất lạc hành lý, trong hành lý có hộ chiếu
của ơng. Ông đã nhờ người đăng tin để tìm hành lý nhưng không thấy. Đến ngày
7/8/2017, ông We Chong Tein mới đến Phịng Quản lý xuất nhập cảnh cơng an tỉnh
Tiền Giang thơng báo về việc mất hộ chiếu của mình. Trong Tờ khai cớ mất, ơng
We Chong Tein trình báo là mất ngày 5/8/2017. Đến mãi ngày 7/8/2017, ông mới
khai báo về việc mất hộ chiếu. Hỏi, ông We Chong Tein có bị xử phạt vi phạm
hành chính hay khơng?
Bài: Các biên pháp xử lý hành chính
Bài: B (13 tuổi) dùng dao chém vào người D vì cho rằng anh này dám “nhìn
đểu” mình, gây thương tích cho nạn nhân 62%. Theo kết luận của cơ quan điều tra,
B đã thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý.
Nhưng vì B chưa đạt đến độ tuổi luật định nên chỉ áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đối với B.
Xác định và nêu căn cứ pháp lý:

a.
Biện pháp xử lý hành chính nào sẽ được áp dụng đối với B? Thẩm
quyền áp dụng?
b.

Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với B?

c.

Nếu B khơng có nơi cư trú ổn định thì xử lý như thế nào?

Bài tập 2.


24

Ngày 20/6/2019, Công an thành phố Y tỉnh Z đã lập hồ sơ đề nghị người có
thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý phù hợp đối với N.Q.A (19 tuổi), là đối tượng
sống lang thang trong khu vực thành phố Y, tỉnh Z, không xác định đươc nơi cư trú
nhất định. Theo hồ sơ của công an thành phố Y, A đã từng hai lần thực hiện hành vi
gây rối trật tự nơi công cộng nhưng chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại
phường.
a.

Việc xử lý A có căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính không? Tại

b.

Biện pháp nào được áp dụng đối với A là phù hợp?

c.

Chủ thể nào có thẩm quyền ra quyết định xử lý A?

d.

Nếu A nghiện ma túy thì xử lý như thế nào?

sao?

Bài: Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý hành chính
Bài tập 1.
Nguyễn A (17 tuổi) thực hiện hành vi vượt đèn đỏ. Hành vi của anh A bị
chiến sĩ cảnh sát giáo thông phát hiện (chốt giao thơng này có 2 chiến sĩ cảnh sát
giao thơng đang thi hành nhiệm vụ). Sau khi đình chỉ hành vi, yêu cầu A dừng xe,
chiến sĩ cảnh sát giao thơng u cầu A xuất trình các giấy tờ: chứng minh nhân dân
(hoặc thẻ căn cước công dân), giấy phép lái xe, giấy tờ xe và bảo hiểm xe. A chỉ
xuất trình được chứng minh nhân dân, giấy phép lái xe do chưa đủ tuổi nên chưa
được cấp, giấy tờ xe và bảo hiểm xe A không đem theo.
a.
Chiến sĩ cảnh sát giao thơng có được tạm giữ chứng minh nhân dân
(hoặc thẻ căn cước công dân) của A khơng?
b.

Có thể áp dụng biện pháp tạm giữ phương tiện giao thông không?

c.
Hãy tư vấn cho chiến sĩ cảnh sát giao thông xử lý phù hợp với quy
định của pháp luật trong tình huống trên.
Bài tập 2.

Anh A đi xe máy đã vượt đèn đỏ và bị chiến sĩ cảnh sát giao thông đang thi
hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm và yêu cầu chấm dứt hành vi. Khi CSGT
yêu cầu A giao giấy phép lái xe và giấy tờ xe thì A khai đã để quên ở nhà và khơng
xuất trình được theo u cầu. Do đó, CSGT đã u cầu A đi theo mình về trụ sở cơ
quan giải quyết. Tuy nhiên, A không thực hiện yêu cầu này của CSGT vì cho rằng
mình phải đến phịng thi gấp để kịp giờ thi, nếu khơng đến kịp sẽ bị hủy thi nên
không đủ thời gian để theo CSGT về trụ sở giải quyết. Chiến sĩ CSGT đang thi
hành công vụ không chấp nhận lý do của A và tiến hành áp giải A về trụ sở làm
việc. Cách xử lý của CSGT có phù hợp quy định của pháp luật hành chính khơng?
Bài: Khái qt về hoạt động kiểm soát đối với quản lý nhà nước
Bài tập 1.


25

Ngày 2/10/2017, UBND huyện TB ban hành Quyết định số 1092/QĐUBND thu hồi hơn 2300m2 đất trồng lúa của bà VTL (thửa số 222, tờ bản đồ số
03) trú tại xã SP, huyện TB, tỉnh VL theo tinh thần của Quyết định số 1768/QĐUBND của UBND tỉnh VL về việc thu hồi hơn 117.000m2 đất tại xã SP để thực
hiện dự án xây dựng trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh VL (trại giống). Sau đó,
Ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện TB tiến hành lập tờ khai và kiểm kê về
nhà, đất, cây trồng và vật kiến trúc của các hộ bị ảnh hưởng giải tỏa thuộc dự án.
Ngày 4/6/2018, UBND huyện TB ban hành Quyết định số 1216/QĐ-UBND
bồi thường hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với bà VTL số tiền 155 triệu
đồng (giá đất bồi thường là 50.000đ/m2; bồi thường hỗ trợ về tài sản trên đất, ổn
định cuộc sống và đào tạo nghề hơn 19 triệu đồng…).
Không đồng ý với quyết định nêu trên, ngày 10/6/2018, bà VTL có đơn
khiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện TB để yêu cầu nâng giá bồi thường. Đến
ngày 25/6/2018, Chủ tịch UBND huyện TB ban hành quyết định giải quyết khiếu
nại số 542/QĐ-UBND với nội dung bác đơn khiếu nại của bà VTL.
Ngày 10/7/2018, bà VTL đã có đơn khởi kiện tại TAND huyện TB yêu cầu
hủy Quyết định số 1216/QĐ-UBND của UBND huyện TB đối với phần áp giá, bồi

thường; yêu cầu giải quyết lại nâng giá bồi thường đất bằng với giá thị trường
chuyển nhượng ở nơi có đất thu hồi.
Ngày 15/8/2018, TAND huyện TB mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án hành
chính theo đơn khởi kiện của bà VTL. Sau khi xem xét các tình tiết của vụ án,
TAND huyện TB tuyên hủy Quyết định số 1216/QĐ-UBND của UBND huyện TB
vì cho rằng số tiền bồi thường 155 triệu đồng là chưa tương xứng với diện tích thu
hồi, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà VTL, do vậy đề nghị
UBND huyện TB xem xét lại giá trị bồi thường về đất cho bà VTL để bảo đảm tính
hợp lý khi Nhà nước thu hồi đất.
Thơng qua tình huống trên, anh (chị) hãy cho biết:
a.
Việc kiểm soát hoạt động quản lý nhà nước trong tình huống trên thể
hiện qua những nội dung nào?
b.
Các chủ thể thực hiện việc kiểm soát hoạt động quản lý nhà nước đã
thực hiện đúng quy định của pháp luật hay chưa? Giải thích tại sao?
Bài tập 2.
Vào ngày 14/6/2018, tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa 14, Đại biểu DMA thực
hiện chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế NTKT về tình trạng bán thuốc khơng cần đơn.
Đại biểu DMA phản ánh tình trạng kháng thuốc đang ở mức báo động. Theo trình
bày của đại biểu DMA, trên thế giới, hằng năm có hàng triệu người chết do kháng
thuốc và phải chi hàng trăm tỉ đô cho kháng thuốc, số liệu khảo sát gần 3.000 hiệu
thuốc từ nông thơn tới thành thị ở phía Bắc thì có tới 88%-91% hiệu thuốc bán
không theo đơn bác sĩ. Do vậy, Đại biểu DMA chất vấn như sau: “Trách nhiệm của
bộ trưởng và giải pháp nào trong việc lập lại kỷ cương trong việc quản lý các cơ sở
buôn bán dược liệu và hạn chế lạm dụng kháng sinh.”