Quản lý đào tạo chương trình chất lượng cao theo tiếp cận năng lực ở đại học quốc gia hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
----------

NGUYỄN PHAN QUANG

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁC CHƯƠNG TRÌNH
CHẤT LƯỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC
Ở ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Hà Nội - 2021


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
----------

NGUYỄN PHAN QUANG

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁC CHƯƠNG TRÌNH
CHẤT LƯỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC
Ở ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 9.14.01.14

LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:
GS.TS. PHẠM QUANG TRUNG

PGS.TS. VŨ NGỌC TÚ

Hà Nội - 2021


i

LỜI CẢM ƠN
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Quản lý Giáo dục,
các Thầy giáo, Cô giáo, cán bộ, viên chức khoa Quản lý Giáo dục và các
phòng chức năng của Học viện Quản lý Giáo dục đã giảng dạy, hướng dẫn và
tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Đặc biệt tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc tới GS.TS PHẠM QUANG
TRUNG và PGS.TS. VŨ NGỌC TÚ đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi
trong quá trình thực hiện luận án này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc ĐHQGHN, Ban Chủ nhiệm
Khoa Quốc tế và các trường đại học thành viên cơ sở trên địa bàn thành phố
Hà Nội đã cộng tác, giúp đỡ tôi trong quá trình khảo sát thực tiễn, cũng như
cung cấp các tài liệu, thông tin liên quan và đặc biệt đã tạo điều kiện cho tôi
tiến hành thử nghiệm theo đề xuất của luận án.
Luận án được hoàn thiện cũng nhờ sự giúp đỡ, động viên hỗ trợ về tinh
thần và vật chất của gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp, đồng môn.
Tôi xin cảm ơn tất cả về sự giúp đỡ nhiệt thành đó.
Dù đã hết sức cố gắng, song luận án không thể tránh khỏi những thiếu
sót, tôi rất mong nhận được sự chỉ giáo từ các nhà khoa học và sự góp ý, chỉ
dẫn của Quí vị và các bạn.

Tác giả luận án

Nguyễn Phan Quang

ii

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi,
các số liệu kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận án là trung thực
theo thực tế nghiên cứu, chưa từng được bất cứ tác giả nào khác nghiên cứu
và công bố.

Tác giả luận án

Nguyễn Phan Quang


iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CBQL

Cán bộ quản lý

CLC

Chất lượng cao

CTĐT

Chương trình đào tạo

QLĐT

Quản lý đào tạo

CTCLC

Chương trình chất lượng cao

ĐHQGHN

Đại học Quốc gia Hà Nội

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

KT-XH

Kinh tế - Xã hội

GV

Giảng viên

SV

Sinh viên

iv

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN......................................................................i
LỜI CAM ĐOAN.................................................................ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT...................................................iii
MỤC LỤC.........................................................................iv
DANH MỤC BẢNG...........................................................viii
DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ...............................................ix
MỞ ĐẦU...........................................................................1
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁC
CHƯƠNG TRÌNH CHẤT LƯỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở
TRƯỜNG ĐẠI HỌC...........................................................11
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề........................................................................11
1.1.1. Nghiên cứu liên quan đến chương trình chất lượng cao ở trường đại học 11
1.1.2. Nghiên cứu liên quan đến đào tạo chương trình chất lượng cao ở trường
đại học....................................................................................................................17
1.1.3. Nghiên cứu liên quan đến quản lý đào tạo chương trình chất lượng cao
trình độ đại học......................................................................................................21
1.1.4. Nhận xét chung và những vấn đề nghiên cứu tiếp theo.............................27
1.2. Lý luận về đào tạo chương trình chất lượng cao trình độ đại học..............29
1.2.1. Chương trình chất lượng cao trình độ đại học............................................29
1.2.2. Đào tạo chương trình chất lượng cao trình độ đại học...............................35
1.3. Nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội từ đào tạo chương trình chất
lượng cao ở các trường đại học hiện nay.............................................................41
1.3.1. Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong xã hội hiện nay...41
1.3.2. Trách nhiệm xã hội của trường đại học trong đào tạo chương trình chất
lượng cao................................................................................................................ 44
1.3.3. Vai trị đào tạo chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở trường đại
học..........................................................................................................................46

1.4. Lý luận về quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại
học........................................................................................................................... 47
1.4.1. Một số khái niệm về quản lý, quản lý đào tạo, quản lý đào tạo các chương
trình chất lượng cao trình độ đại học....................................................................47
1.4.2. Một số mơ hình quản lý đào tạo...................................................................51
1.4.3. Vận dụng mơ hình CIPO vào quản lý đào tạo các chương trình chất lượng
cao trình độ đại học................................................................................................55
Kết luận Chương 1..........................................................64
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁC CHƯƠNG
TRÌNH CHẤT LƯỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở ĐẠI HỌC
QUỐC GIA HÀ NỘI...........................................................65
2.1. Khái quát về Đại học Quốc gia Hà Nội.........................................................65
2.1.1. Giới thiệu về Đại học Quốc gia Hà Nội.......................................................65


v
2.1.2. Cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ....................................................................65
2.1.3. Các chương trình chất lượng cao ở ĐHQGHN...........................................66
2.2. Tổ chức nghiên cứu thực trạng......................................................................68
2.2.1. Mục đích nghiên cứu...................................................................................68
2.2.2. Khách thể khảo sát.......................................................................................68
2.2.3. Địa bàn khảo sát...........................................................................................69
2.2.4. Nội dung khảo sát.........................................................................................69
2.2.5. Thời gian khảo sát........................................................................................69
2.2.6. Phương pháp nghiên cứu thực trạng..........................................................69
2.3. Thực trạng đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở
ĐHQGHN............................................................................................................... 72
2.3.1. Thực trạng tuyển sinh các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở
ĐHQGHN...............................................................................................................72
2.3.2. Thực trạng nội dung các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở

ĐHQGHN...............................................................................................................76
2.3.3. Thực trạng đảm bảo điều kiện đào tạo trong các chương trình chất lượng
cao trình độ đại học ở Đại học Quốc gia Hà Nội..................................................79
2.3.4. Thực trạng hoạt động giảng dạy của giảng viên trong các chương trình
chất lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN.......................................................82
2.3.5. Thực trạng hoạt động học tập của sinh viên trong các chương trình chất
lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN...............................................................85
2.3.6. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh viên trong các
chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN.................................87
2.3.7. Thực trạng hoạt động thực tập, thực tế trong các chương trình chất lượng
cao trình độ đại học ở ĐHQGHN..........................................................................90
2.3.8. Thực trạng phản hồi về sinh viên tốt nghiệp các chương trình chất lượng
cao trình độ đại học ở ĐHQGHN..........................................................................94
2.3.9. Thực trạng phối hợp giữa các đơn vị trong đào tạo các chương trình chất
lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN...............................................................97
2.4. Thực trạng quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại
học ở ĐHQGHN.....................................................................................................99
2.4.1. Thực trạng quản lý đầu vào.......................................................................100
2.4.2. Thực trạng quản lý quá trình đào tạo........................................................109
2.4.3. Thực trạng quản lý đầu ra..........................................................................116
2.4.4. Thực trạng quản lý bối cảnh và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo
các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN........................121
2.5. Nhận xét chung quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ
đại học ở ĐHQGHN............................................................................................124
2.5.1. Ưu điểm......................................................................................................124
2.5.2. Hạn chế, tồn tại..........................................................................................127
Kết luận Chương 2........................................................129
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁC CHƯƠNG
TRÌNH CHẤT LƯỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở ĐẠI HỌC
QUỐC GIA HÀ NỘI.........................................................130

vi
3.1. Nguyên tắc đề xuất giải pháp.......................................................................130
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu............................................................130
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển.........................................130
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn............................................................131
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống............................................................131
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi...............................................................131
3.2. Đề xuất các giải pháp....................................................................................132
3.2.1. Giải pháp 1: Tổ chức truyền thông về các chương trình chất lượng cao
trình độ đại học ở ĐHQGHN tới xã hội và cán bộ, giảng viên, sinh viên ở các
trường đại học......................................................................................................132
3.2.2. Giải pháp 2: Chỉ đạo điều chỉnh, cập nhật các chương trình chất lượng
cao theo nhu cầu xã hội và sự phát triển trên thế giới........................................133
3.2.3. Giải pháp 3. Chỉ đạo các Khoa, Bộ môn đổi mới hoạt động giảng dạy các
chương trình chất lượng cao trình độ đại học theo tiếp cận năng lực...............140
3.2.4. Giải pháp 4. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên đáp ứng với
yêu cầu đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học...................146
3.2.5. Giải pháp 5. Chỉ đạo đảm bảo các điều kiện thực hiện đào tạo các chương
trình chất lượng cao trình độ đại học..................................................................152
3.2.6. Giải pháp 6. Tổ chức tăng cường gắn kết doanh nghiệp trong và ngồi
nước trong đào tạo chương trình chất lượng cao trình độ đại học....................154
3.3. Mối quan hệ giữa các giải pháp đề xuất......................................................158
3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi các giải pháp.............................160
3.4.1. Mục đích của khảo nghiệm........................................................................160
3.4.2. Nội dung và phương pháp khảo nghiệm...................................................160
3.4.3. Tiêu chí và cách quy điểm số khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các
giải pháp...............................................................................................................160
3.4.4. Đối tượng khảo nghiệm..............................................................................161

3.4.5. Kết quả khảo nghiệm..................................................................................162
3.5. Thử nghiệm giải pháp đề xuất.....................................................................167
3.5.1. Mục đích thử nghiệm.................................................................................167
3.5.2. Phương pháp thử nghiệm..........................................................................168
3.5.3. Giả thuyết thử nghiệm................................................................................168
3.5.4. Tiêu chí đánh giá và cách cho điểm...........................................................168
Sli là số lượng người đánh giá theo mức độ đạt chuẩn thứ i..............................169
3.5.5. Cách tiến hành thử nghiệm.......................................................................169
3.5.6. Phân tích kết quả thử nghiệm....................................................................176
3.5.7. Đánh giá kết quả thử nghiệm của giải pháp đề xuất.................................179
Kết luận Chương 3........................................................181
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................................183
1. Kết luận............................................................................................................183
2. Kiến nghị..........................................................................................................185
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ
CƠNG BỐ......................................................................186


vii
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...................................187
PHỤ LỤC


viii

DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1. Khách thể khảo sát.........................................68
Bảng 2.2. Thang đánh giá mức độ thực hiện....................71
.....................................................................................85
.....................................................................................88

Kết quả khảo sát CBQL và GV cho thấy thực trạng quản lý
công tác tuyển sinh các chương trình chất lượng cao trình
độ đại học ở ĐHQGHN đạt mức khá, điểm TB 3,87. Kết quả
khảo sát thể hiện chi tiết ở Biểu đồ 2.22 như sau:..........100
....................................................................................101
....................................................................................109
Bảng 3.1. Ma trận phân tích nhu cầu đào tạo.................137
Bảng 3.2. Các tiêu chí và chỉ số đánh giá tính cấp thiết và
tính khả thi..................................................................160
Bảng 3.3. Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các giải pháp
đề xuất........................................................................162
Bảng 3.4. Kết quả khảo sát tính khả thi của các giải pháp
đề xuất........................................................................164
Bảng 3.5. Tổng hợp khảo nghiệm tương quan về tính cấp
thiết và tính khả thi của các giải pháp...........................166
Bảng 3.6. Tiêu chí đánh giá các bước xác định nhu cầu, xây
dựng chuẩn đầu ra và xây dựng nội nội dung chương trình
....................................................................................169
Bảng 3.7. Minh họa các khối kiến thức, kỹ năng chương
trình Kế tốn, phân tích và kiểm tốn............................173
Bảng 3.8. Kĩ năng hoạt động ngành Kế toán, phân tích và
kiểm toán tại Khoa Quốc tế - ĐHQGHN...........................174
Bảng 3.9. Các kiến thức kỹ năng ngành Kế toán, phân tích
và kiểm toán................................................................176
Bảng 3.10. Kết quả khảo sát về quá trình xác định nhu cầu
đào tạo........................................................................176
Bảng 3.11. Kết quả thăm dò về quá trình xây dựng chuẩn
đầu ra CTCLC................................................................178

ix

DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ
Hình 1.1. Mơ hình quản lý đào tạo theo q trình [dẫn theo
56].................................................................................51
Hình 1.2. Mơ hình quản lý đào tạo CIPP [dẫn theo 56]......52
Hình 1.3. Hoạt động đào tạo theo mơ hình CIPO..............53
Hình 1.4. Vận dụng mơ hình CIPO trong quản lý đào tạo
CTCLC............................................................................55
Biểu đồ 2.1. Tổng hợp kết quả khảo sát về thực trạng đào
tạo các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.......................72
Biểu đồ 2.2. Ý kiến của CBQL và GV về thực trạng tuyển
sinh các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN......................73
Biểu đồ 2.3. Ý kiến của SV về thực trạng tuyển sinh các
CTCLC............................................................................75
trình độ đại học ở ĐHQGHN.............................................75
Biểu đồ 2.4. Ý kiến của CBQL và GV về thực trạng nội dung
các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.............................76
Biểu đồ 2.5. Ý kiến của SV về thực trạng nội dung đào tạo
các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.............................78
Biểu đồ 2.6. Ý kiến của CBQL và GV về thực trạng đảm bảo
các điều kiện đào tạo trong các CTCLC trình độ đại học ở
ĐHQGHN........................................................................79
Biểu đồ 2.7. Ý kiến của SV về thực trạng đảm bảo các điều
kiện đào tạo các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.........81
Bảng 2.8. Ý kiến CBQL và GV về thực trạng hoạt động giảng
dạy của GV trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN. .82
Biểu đồ 2.9. Ý kiến của SV về thực trạng hoạt động giảng
dạy của GV trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN. .84
Biểu đồ 2.10. Ý kiến CBQL và GV về thực trạng hoạt động

học tập của SV trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN
.....................................................................................85
Biểu đồ 2.11. Ý kiến của SV về thực trạng hoạt động học
tập trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN..............86
Biểu đồ 2.12. Ý kiến CBQL và GV về thực trạng kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập của SV trong các CTCLC trình độ
đại học ở ĐHQGHN..........................................................88
Biểu đồ 2.13. Ý kiến của SV về thực trạng kiểm tra, đánh
giá kết quả học tập của SV trong các CTCLC trình độ đại
học ở ĐHQGHN...............................................................89


x
Biểu đồ 2.14. Ý kiến của CBQL và GV về thực trạng hoạt
động thực tập, thực tế trong các CTCLC trình độ đại học ở
ĐHQGHN........................................................................91
Biểu đồ 2.15. Ý kiến của SV về thực trạng hoạt động thực
tập, thực tế trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN. 93
Biểu đồ 2.16. Ý kiến của CBQL và GV về thực trạng năng lực
sinh viên tốt nghiệp các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN
.....................................................................................94
Biểu đồ 2.17. Ý kiến của sinh viên tốt nghiệp về hứng thú
với ngành nghề được đào tạo..........................................95
Biểu đồ 2.18. Ý kiến của đơn vị sử dụng lao động về sinh
viên tốt nghiệp các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.....96
Biểu đồ 2.19. Ý kiến CBQL và GV về thực trạng phối hợp
giữa các đơn vị trong đào tạo các CTCLC trình độ đại học ở
ĐHQGHN........................................................................97
Biểu đồ 2.20. Ý kiến của SV về thực trạng phối hợp giữa các
đơn vị chức năng trong đào tạo các CTCLC trình độ đại học

ở ĐHQGHN.....................................................................98
Biểu đồ 2.21. Tổng hợp kết quả khảo sát về thực trạng
quản lý đào tạo các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN...100
Biểu đồ 2.22. Thực trạng quản lý tuyển sinh các CTCLC
trình độ đại học ở ĐHQGHN...........................................101
Biểu đồ 2.23. Thực trạng quản lý mục tiêu đào tạo các
CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.................................103
Biểu đồ 2.24. Thực trạng quản lý nội dung các CTCLC trình
độ đại học ở ĐHQGHN...................................................105
Biểu đồ 2.25. Thực trạng quản lý các điều kiện bảo đảm
hoạt động đào tạo các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN
....................................................................................107
Biểu đồ 2.26. Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy của
giảng viên trong các CTCLC đào tạo trình độ đại học ở
ĐHQGHN......................................................................109
Biểu đồ 2.27. Thực trạng quản lý hoạt động học tập của
sinh viên trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN. . .111
Biểu đồ 2.28. Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra, đánh
giá trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN............113
Biểu đồ 2.29. Thực trạng quản lý hoạt động thực tập, thực
tế trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN..............115
Biểu đồ 2.30. Thực trạng quản lý hoạt động thực tập, thực
tế trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN..............117


xi
Biểu đồ 2.31. Thực trạng quản lý thông tin sinh viên tốt
nghiệp trong các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN.......118
Biểu đồ 2.32. Thực trạng quản lý phản hồi của đơn vị tuyển
dụng sinh viên tốt nghiệp các CTCLC trình độ đại học ở

ĐHQGHN......................................................................120
Biểu đồ 2.33. Thực trạng các yếu tố khách quan ảnh hưởng
đến QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN...........122
Biểu đồ 2.34. Thực trạng các yếu tố chủ quan ảnh hưởng
đến QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN...........123
Biểu đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các giải pháp..................159
Biểu đồ 3.2. Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các giải
pháp đề xuất................................................................163
Biểu đồ 3.3. Kết quả khảo sát tính khả thi của các giải pháp
đề xuất........................................................................165
Biểu đồ 3.4. Kết quả tương quan tính cấp thiết và tính khả
thi của các giải pháp đề xuất........................................166


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Một trong những nhân tố quyết định đến sự phát triển kinh tế - xã hội là
phải coi trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội. Để đáp ứng
yêu cầu phát triển của xã hội thì nhiệm vụ giáo dục và đào tạo cần phải thực
hiện có hiệu quả việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.
"Phát triển giáo dục và đào tạo là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi
dưỡng nhân tài. Chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức
sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học. Học đi đôi với
hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia
đình và giáo dục xã hội" [1]. Những quan điểm hoàn toàn mới về phát triển
giáo dục và đào tạo nêu trên có tác dụng định hướng, chuyển hướng mạnh mẽ
đối với nền giáo dục và đào tạo Việt Nam trong thế kỷ XXI. Trong bối cảnh
của Cách mạng công nghiệp 4.0 như hiện nay - cơ hội đến với mọi người, ở

mọi nơi, mọi lúc - cạnh tranh giữa các cơ sở giáo dục hàng đầu ngày càng
diễn ra mạnh mẽ - thì việc nâng cao chất lượng đào tạo, nâng tầm quản trị đại
học là yêu cầu sống còn đối với các cơ sở giáo dục. Một trong những giải
pháp hữu hiệu để đạt được những mục tiêu này là tiếp tục đẩy mạnh đầu tư và
tập trung đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của xã hội
và bối cảnh hội nhập quốc tế.
Xác định mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phải bắt
đầu từ đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học (CTCLC)
trong các trường đại học, Bộ Giáo dục và Đào tạo (Bộ GD&ĐT) đã ban hành
Thông tư quy định về khối lượng kiến thức tối thiểu, yêu cầu về năng lực mà
người học cần đạt được sau khi tốt nghiệp đối với mỗi trình độ đào tạo của
giáo dục đại học, bãi bỏ quy định về cấu trúc và khối lượng kiến thức tối thiểu
trong đào tạo đại học. Thay vì ban hành khung chương trình cho các ngành


2

đào tạo, Bộ GD&ĐT chỉ quy định khối lượng kiến thức tối thiểu, đặc biệt đã
đưa ra các yêu cầu về năng lực mà người học cần đạt được sau khi tốt nghiệp.
Đây là điểm mới về quan điểm tiếp cận trong xây dựng và phát triển CTCLC,
từ đây đặt ra yêu cầu hoàn thiện các CTCLC tương ứng với các bậc trình độ
đào tạo đảm bảo theo các năng lực. Thông tư 23/2014/TT-BGDĐT ngày
18/7/2014 của Bộ GD&ĐT về đào tạo chất lượng cao trình độ đại học [8] đã
định hướng cho các trường mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo nhằm tạo ra
nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng với nhu cầu lao động của xã hội, đồng
thời huy động nguồn xã hội hóa trong đào tạo chương trình chất lượng cao
trình độ đại học hiện nay. Đề án nâng cao chất lượng giáo dục đại học giai
đoạn 2019-2025 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã định hướng "hỗ trợ và
khuyến khích các cơ sở giáo dục đại học đầu tư phát triển các chương trình
chất lượng cao, đào tạo bằng tiếng nước ngoài ở các lĩnh vực ưu tiên để tạo

nguồn nhân lực cạnh tranh trong khu vực và quốc tế [54].
Nhận thức được tầm quan trọng của CTCLC trong việc quyết định đến
chất lượng giáo dục và đào tạo, trong những năm qua, Đại học Quốc gia Hà
Nội (ĐHQGHN) đã xây dựng đề án quy hoạch tổng thể, nâng cao năng lực và
chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo thành viên và trực thuộc, trong đó
nhấn mạnh đổi mới ngành nghề, phương thức tổ chức đào tạo và nội dung
CTCLC trình độ đại học trong các trường đại học. Một loạt các đề án đào tạo
trình độ đại học chất lượng cao đã được phê duyệt và triển khai đào tạo có
hiệu quả. Đại học Quốc gia Hà Nội xác định mục tiêu từ các CTCLC là: “Hệ
thống hóa các chương trình đào tạo trình độ đại học và thạc sĩ tại ĐHQGHN
theo tiêu chí chất lượng, làm căn cứ hoạch định chính sách đầu tư phù hợp
cho từng nhóm chương trình đào tạo; giữ ổn định, khơng tăng đột biến quy
mơ đào tạo của các chương trình đào tạo chuẩn; mở rộng quy mơ đào tạo của
các chương trình đào tạo chất lượng cao thu học phí theo điều kiện đảm bảo
chất lượng đào tạo; ưu tiên sử dụng ngân sách và các nguồn xã hội hóa đầu tư


3

phát triển các chương trình đào tạo tài năng (bao gồm cử nhân khoa học tài
năng và kỹ sư tài năng) và các chương trình đào tạo chất lượng cao được
ĐHQGHN đầu tư trong các lĩnh vực khoa học cơ bản; đẩy nhanh việc triển
khai các chương trình đào tạo tài năng, chất lượng cao nhằm nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực cho thị trường lao động trong nước và quốc tế, đáp ứng
yêu cầu xã hội trong quá trình hội nhập và tồn cầu hóa” [12].
Để các CTCLC trình độ đại học đáp ứng mục tiêu, hiệu quả thì cơng tác
quản lý đào tạo các CTCLC có vai trị hết sức quan trọng và quyết định. Tuy
nhiên, việc quản lý đào tạo chương trình chất lượng cao như thế nào, xác định
và đảm bảo các điều kiện đảm bảo chất lượng chương trình, tổ chức tiến hành
đào tạo đảm bảo hiệu quả… nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội và cập nhật trong

bối cảnh hội nhập là những vấn đề đặt ra trong công tác triển khai CTCLC.
Thực tiễn đó địi hỏi q trình xây dựng và triển khai đào tạo CTCLC và
QLĐT các CTCLC trình độ đại học phải đổi mới từ cách tiếp cận đến quá
trình quản lý. Chính vì vậy, đây là vấn đề có tính thực tiễn, tính cấp thiết
nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo CTCLC đáp ứng nhu cầu thực
tiễn hiện nay.
Về phương diện lý luận và thực tiễn QLĐT các CTCLC trình độ đại
học có một vai trị, vị trí hết sức quan trọng quyết định đến chất lượng đào
tạo, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay của ĐHQGHN nói riêng và của các
trường đại học đang thực hiện tự chủ đại học nói chung. Mặc dù đã được một
số nhà nghiên cứu quan tâm, luận giải ở nhiều góc độ khác nhau khi đề cập
đến CTCLC, QLĐT các CTCLC trình độ đại học, song vẫn cịn chưa có nhiều
cơng trình nghiên cứu một cách hệ thống, có tính tồn diện về QLĐT các
CTCLC trình độ đại học.
Từ những lý do trên, tác giả lựa chọn “Quản lý đào tạo các chương
trình chất lượng cao trình độ đại học ở Đại học Quốc gia Hà Nội” làm đề
tài nghiên cứu của luận án.


4

2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về QLĐT các CTCLC trình độ đại học,
luận án khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng để tìm ra những ưu điểm và
hạn chế về đào tạo, QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở Đại học Quốc gia
Hà Nội (ĐHQGHN). Trên cơ sở đó, luận án đề xuất các giải pháp QLĐT các
CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trình
độ đại học đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trong thực tiễn xã hội hiện nay.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Quá trình đào tạo trình độ đại học CTCLC

ở trường đại học.
3.2. Đới tượng nghiên cứu: QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở
ĐHQGHN.
4. Giả thuyết khoa học
Trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và tồn cầu hóa của giáo dục đại học,
việc tiến hành tổ chức các CTCLC trình độ đại học là một nhu cầu cấp thiết.
Trong thời gian qua, ĐHQGHN đã triển khai đào tạo các CTCLC trình độ đại
học và QLĐT các CTCLC trình độ đại học và đã đạt được những kết quả nhất
định, góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội, đáp ứng
yêu cầu của phát triển KT-XH và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, quá trình đào
tạo các CTCLC trình độ đại học còn bộc lộ nhiều bất cập. Từ việc nghiên cứu
những đặc trưng cơ bản của quản lý đào tạo các CTCLC trình độ đại học, xác
định được các yếu tố ảnh hưởng theo tiếp cận CIPO và kết hợp các tiếp cận
khác phù hợp, phân tích những tồn tại bất cập trong quá trình QLĐT các
CTCLC ở ĐHQGHN, luận án sẽ đề xuất các giải pháp QLĐT các CTCLC
trình độ đại học phù hợp sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên nguồn nhân lực chất lượng cao trong các trường đại học, đáp ứng nhu cầu
thực tiễn xã hội trong giai đoạn hiện nay.


5

5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về QLĐT các CTCLC trình độ đại học.
5.2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng về đào tạo các CTCLC
trình độ đại học và QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN, từ đó
đưa ra những nhận xét và chỉ ra những ưu điểm và hạn chế trong QLĐT các
CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN hiện nay.
5.3. Đề xuất một số giải pháp QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở
ĐHQGHN.
5.4. Khảo nghiệm các giải pháp đã đề xuất và tổ chức thử nghiệm 01

giải pháp để khẳng định tính cấp thiết và khả thi của giải pháp đề xuất trong
luận án.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
6.1. Nội dung nghiên cứu: Hiện nay theo Quy định phân tầng đào tạo
thì chương trình đào tạo trình độ đại học bao gồm: CTĐT chuẩn; CTCLC và
CTĐT tài năng. Luận án nghiên cứu QLĐT về các CTCLC trình độ đại học.
Luận án chủ yếu tập trung vào nghiên cứu QLĐT các CTCLC trình độ
đại học thuộc danh mục các CTCLC thu học phí theo điều kiện đảm bảo chất
lượng đào tạo của ĐHQGHN.
6.2. Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng QLĐT các CTCLC
trình độ đại học ở ĐHQGHN từ năm 2017- 2020.
6.3. Đối tượng khảo sát: Luận án tiến hành khảo sát 3 nhóm đối tượng:
- Nhóm 1: Cán bộ quản lý, giảng viên: 617 người;
- Nhóm 2: Sinh viên, cựu sinh viên: 330 sinh viên;
- Nhóm 3: Đơn vị tuyển dụng: 60 người.
Nghiên cứu tại 10 cơ sở giáo dục đại học gồm 07 trường đại học
thành viên và 03 Khoa trực thuộc của ĐHQGHN đang đào tạo CTCLC
trình độ đại học.


6

7. Các cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
7.1. Cách tiếp cận nghiên cứu
Nghiên cứu thực hiện nhiệm vụ luận án, tác giả sử dụng tích hợp các
cách tiếp cận trong đó tiếp cận hệ thống cấu trúc với các khâu, các nội dung
của hoạt động đào tạo được coi là tiếp cận cơ bản.
Tiếp cận mục tiêu đào tạo: QLĐT các CTCLC trình độ đại học phải
xuất phát từ mục tiêu đào tạo và đáp ứng chuẩn đầu ra của chương trình. Vì
vậy, QLĐT các CTCLC trình độ đại học phải luôn bám sát vào mục tiêu đào

tạo, chỉ đạo xây dựng chuẩn đầu ra đáp ứng với mục tiêu đặt ra. Mục tiêu đào
tạo được coi là kết quả thể hiện trên sản phẩm đào tạo được hình dung trước,
vì vậy mọi khâu của quá trình đào tạo phải dựa và bám vào mục tiêu đào tạo
để triển khai thực hiện.
Tiếp cận hệ thống - cấu trúc: QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở
trường đại học bao gồm tổng thể các thành tố, các quá trình có quan hệ biện
chứng với nhau từ mục tiêu, nội dung, phương pháp, GV với hoạt động day;
sinh viên với hoạt động học, những bộ phận cũng như cơ sở vật chất phục vụ
hoạt động đào tạo của trường đại học, kết quả quản lý… Do đó, tiếp cận hệ
thống cho phép xem xét toàn diện mối quan hệ các thành tố cấu trúc quản lý
đào tạo CTCLC. Nếu coi quá trình đào tạo CTCLC là một hoạt động, thì cần
phải thực hiện các thành tố hoạt động một cách hiệu quả.
Tiếp cận CIPO: Vận dụng tiếp cận CIPO trong quản lý đào tạo bao
gồm các thành tố như: Quản lý đầu vào gồm quản lý công tác tuyển sinh,
quản lý chương trình đào tạo, quản lý đội ngũ giảng viên, quản lý cơ sở vật
chất; Quản lý quá trình gồm quản lý quá trình dạy học, quản lý hoạt động
thực tập, thực tế của sinh viên, quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá; Quản lý
đầu ra gồm quản lý hoạt động cấp phát bằng, quản lý sinh viên sau tốt nghiệp;
Quản lý bối cảnh gồm quản lý các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo CTCLC
trình độ đại học.


7

Tiếp cận chức năng quản lý như: Quản lý phải thực hiện các chức năng
như: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá kết quả quá trình đào tạo
các CTCLC trình độ đại học.
Tiếp cận cung - cầu: chất lượng đào tạo trình độ đại học nói chung và
QLĐT các CTCLC trình độ đại học phải xuất phát từ nhu cầu xã hội hiện nay,
trong bối cảnh hội nhập và tồn cầu hóa, việc đào tạo nguồn nhân lực chất

lượng cao là hết sức quan trọng quyết định sự phát triển kinh tế của xã hội. Vì
vậy khi tổ chức quá trình đào tạo phải đáp ứng với nhu cầu xã hội, phải vận
động theo quan hệ cung- cầu.
7.2. Phương pháp nghiên cứu
7.2.1. Các phương pháp nghiên cứu lý luận
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu để phân tích và tổng hợp chọn lọc
các quan điểm, lý luận khoa học có liên quan đến vấn đề nghiên cứu của luận
án để thu thập thơng tin, phân tích, tổng hợp; hệ thống hóa, khái quát hóa tài
liệu để tìm hiểu, làm rõ cơ sở lý luận về quản lý đào tạo các chương trình chất
lượng cao trình độ đại học.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm từ các nghiên cứu như sách
chuyên khảo, tạp chí, luận án, luận văn trong và ngoài nước liên quan đến đề
tài; tổng hợp, khái quát hóa để xây dựng hệ thống khái niệm.
7.2.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Sử dụng bộ câu hỏi gồm các nội
dung dành cho lãnh đạo, cán bộ, giảng viên và các câu hỏi dành cho sinh viên
ở ĐHQGHN.
- Phương pháp quan sát: Tập trung quan sát cách thức tổ chức quản lý
đào tạo để nắm tình hình và kết quả đạt được của việc quản lý đào tạo các
chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN. Trên cơ sở đó,
luận án có thêm tư liệu phục vụ việc phân tích, tổng hợp, nhận định đối với
vấn đề nghiên cứu.


8

- Phương pháp chuyên gia: Phỏng vấn một số chuyên gia, cán bộ quản
lý, giảng viên có kinh nghiệm để tìm hiểu lý luận và thực tiễn về vấn đề cần
nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ hơn nội dung nghiên cứu bằng phương pháp
điều tra.

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm: Nghiên cứu kết quả đào tạo các
chương trình chất lượng cao, chuẩn đầu ra đã ban hành của một số trường đại
học; nghiên cứu quy trình tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện chương
trình chất lượng cao, bản mơ tả chương trình chất lượng cao trình độ đại học.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết kinh nghiệm từ các nhà
quản lý, giảng viên, kinh nghiệm từ thực tiễn về đào tạo và quản lý đào tạo
chương trình chất lượng cao trình độ đại học.
- Phương pháp khảo nghiệm và thử nghiệm: Tổ chức khảo nghiệm tính
cần thiết và khả thi của các giải pháp đã đề xuất, từ đó tiến hành thử nghiệm
sư phạm nhằm kiểm chứng độ tin cậy và tính khả thi của các giải pháp quản
lý đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở ĐHQGHN.
7.2.3. Các phương pháp bổ trợ
Luận án sử dụng phương pháp toán thống kê để tính số lượng % và
điểm trung bình, để xử lý các số liệu nhằm phân tích, tổng hợp kết quả điều
tra với mục đích bảo đảm tính khách quan trong nghiên cứu.
8. Câu hỏi nghiên cứu
8.1. Đào tạo các CTCLC trình độ đại học tại ĐHQGHN trong bối cảnh
đổi mới giáo dục hiện nay đang đặt ra cho các nhà quản lý những vấn đề gì?
8.2. Nghiên cứu và chỉ ra những đặc trưng nào của các CTCLC ở
ĐHQGHN?
8.3 Thực trạng những điểm mạnh và điểm yếu trong quản lý đào tạo
các CTCLC ở ĐHQGHN và những giải pháp quản lý nhằm giải quyết những
vấn đề đó khơng?


9

9. Các luận điểm bảo vệ
9.1. Đào tạo các CTCLC trình độ đại học là xu thế tất yếu của tồn cầu
hóa và hội nhập của giáo dục đại học hiện nay, giải quyết được vấn đề cung

cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế, xã hội.
9.2. QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở các trường đại học quyết
định chất lượng của sản phẩm đào tạo là sinh viên tốt nghiệp góp phần bổ
sung nguồn nhân lực chất lượng cao theo yêu cầu xã hội.
9.3. Nghiên cứu những đặc trưng cơ bản của quá trình đào tạo các
CTCLC trình độ đại học và QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN
trên cơ sở xác định được khung lý luận của vấn đề và phân tích được bức
tranh thực trạng, tìm ra những ưu điểm và những hạn chế từ đó giúp tìm ra
những biện pháp quản lý phù hợp, góp phần thực hiện có hiệu quả các chương
trình đào tạo này.
9.4. Các giải pháp QLĐT các CTCLC trình độ đại học ở ĐHQGHN mà
luận án đề xuất có tính thực tiễn và khả thi, giải quyết được những hạn chế bất
cập và có thể áp dụng trong công tác QLĐT ở các cơ sở giáo dục đại học khác.
10. Đóng góp mới của luận án
10.1. Về lý luận
Luận án hệ thống hóa những vấn đề lý luận về quản lý đào tạo các
chương trình chất lượng cao trình độ đại học tại các trường đại học hiện nay;
đưa ra các khái niệm công cụ nghiên cứu của luận án như: khái niệm đào tạo,
quản lý đào tạo, chương trình chất lượng cao và quản lý đào tạo các chương
trình chất lượng cao trình độ đại học. Luận án phân tích đặc điểm của chương
trình chất lượng cao trong phân tầng đào tạo và sự khác nhau giữa quản lý đào
tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học với các chương trình đào
tạo khác.
Luận án phân tích và làm sáng tỏ cơ sở khoa học, các cách tiếp cận
trong quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở các


10

trường đại học, nội dung quản lý đào tạo chương trình chất lượng cao, phân

cấp quản lý các chương trình chất lượng cao và nội dung quản lý đào tạo các
chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở Đại học Quốc gia Hà Nội
(ĐHQGHN). Đồng thời, luận án luận cũng phân tích các yếu tố ảnh hưởng
đến quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học ở
ĐHQGHN hiện nay.
10.2. Về thực tiễn
Luận án khảo sát, phân tích và mơ tả bức tranh thực trạng quản lý đào
tạo các chương trình chất lượng cao trình độ đại học hiện nay ở ĐHQGHN.
Bên cạnh đánh giá những kết quả đã đạt được, luận án còn phân tích những
hạn chế, làm rõ những ngun nhân vì sao các chương trình chất lượng cao
trình độ đại học chưa thực sự thu hút sinh viên, chưa đáp ứng với nhu cầu
nguồn nhân lực chất lượng cao của xã hội. Từ đó, luận án đề xuất các giải
pháp có tính thực tiễn và khả thi giúp cho lãnh đạo ĐHQGHN và các cơ sở
đại học có điều kiện tương tự vận dụng hiệu quả trong quản lý đào tạo các
chương trình chất lượng cao trình độ đại học. Đồng thời, luận án cịn khẳng
định tính đúng đắn, tính khả thi của các giải pháp đã được đề xuất thông qua
kết quả thử nghiệm sư phạm, kết hợp với sự đánh giá của các nhà khoa học,
đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và sinh viên và đặc biệt là đơn vị tuyển
dụng sinh viên tốt nghiệp chương trình chất lượng cao.
11. Cấu trúc của luận án
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận án cấu trúc gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý đào tạo các chương trình chất
lượng cao trình độ đại học ở trường đại học.
Chương 2: Thực trạng quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao
trình độ đại học tại ĐHQGHN.
Chương 3: Giải pháp quản lý đào tạo các chương trình chất lượng cao
trình độ đại học ở ĐHQGHN.


11

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁC CHƯƠNG TRÌNH
CHẤT LƯỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Nghiên cứu liên quan đến chương trình chất lượng cao ở
trường đại học
1.1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài
Trường đại học ở các nước trên thế giới rất chú trọng đến việc nâng cao
chất lượng đào tạo bắt đầu từ việc phát triển chương trình đào tạo các ngành
của trường đại học, bởi vì chương trình đào tạo là bản mơ tả nội dung và kế
hoạch đào tạo cụ thể của một ngành với những kiến thức, kĩ năng và thái độ
cần phải hình thành cho người học trong một khóa đào tạo, từ đó q trình
đào tạo thực hiện theo chương trình đặt ra hiệu quả.
Với các quan điểm về cách tiếp cận xây dựng chương trình, xuất phát
từ nhu cầu thực tế của sự phát triển kinh tế - xã hội theo các giai đoạn khác
nhau, các chuyên gia giáo dục, các nhà xây dựng chương trình đã có khá
nhiều cơng trình nghiên cứu về chương trình đào tạo.
Tác giả Tyler. W. R (2013) trong cuốn sách “Basic Principles of
Curriculum and Instruction – Các nguyên tắc cơ bản của chương trình giảng
dạy và hướng dẫn” đã đưa ra khái niệm về chương trình giáo dục, các thành
phần cấu thành chương trình giáo dục; phát triển chương trình giáo dục và mơ
hình phát triển chương trình giáo dục. Tác giả đã đưa ra trình tự phát triển
chương trình giáo dục, ông cho rằng chương trình phải bao gồm bốn yếu tố cơ
bản sau: mục tiêu đào tạo; nội dung đào tạo; phương pháp hay quy trình đào
tạo; và đánh giá kết quả đào tạo [68].
Theo định nghĩa của tác giả Taba, H. (1962), chương trình đào tạo là
“một bản kế hoạch học tập” và có 4 yếu tố của chương trình đào tạo, gồm:

12

Cơng bố mục đích và mục tiêu chương trình; Cấu trúc nội dung chương trình;
Chiến lược giảng dạy, cách học tập; Hệ thống đánh giá kết quả học tập [69].
Carter V.G (1973), trong cuốn sách “Dictionary of Education - Từ điển
giáo dục”, chương trình giáo dục là “một nhóm có hệ thống và trình tự các
mơn học cần phải tích lũy và hoàn thành để được tốt nghiệp hoặc được chứng
nhận hồn thành một ngành học, lĩnh vực học”. Ơng cho rằng, chương trình là
các tri thức khoa học được hướng dẫn và kế hoạch hóa dành cho người học
học tập, xác định trước và hình thành các kết quả học tập thông qua việc thiết
lập kiến thức và kinh nghiệm một cách có hệ thống dưới sự hướng dẫn của
trường đại học, nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển liên tục về năng lực xã
hội - cá nhân của người học [70].
Wentling T.L. (1993), trong cuốn sách “Planning for effective training:
a guide to curriculum development”, đã giới thiệu về CTCLC và phát triển
CTCLC, ơng cho rằng chương trình giáo dục là bản thiết kế tổng thể cho một
hoạt động đào tạo, hoạt động đó có thể là một khoá học trong thời gian vài
giờ, một ngày, một tuần hoặc vài năm. Từ bản chương trình ta biết nội dung
tri thức cần đào tạo, chỉ rõ những gì có thể đạt được ở người học sau khi kết
thúc khóa đào tạo, nó cũng cho biết quy trình thực hiện nội dung đào tạo,
cũng như cho ta biết các phương pháp và cách thức kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập, và tồn bộ quy trình theo các bước được sắp xếp theo một thời gian
biểu chặt chẽ. Nhóm tác giả khác với tư cách là những người quản lý và chỉ
đạo xây dựng chương trình cho rằng: Chương trình giáo dục là một kế hoạch
đào tạo phản ánh các mục tiêu giáo dục, đào tạo của trường đại học, cùng với
những nội dung và phương pháp dạy và học cần thiết nhằm đạt được các mục
tiêu đã đề ra [73].
Hơn nữa, chương trình giáo dục cũng được xem xét từ góc độ, quy mơ
rộng hơn, nhấn mạnh đến sự phát triển kỹ năng và các giá trị khác mà người
học đạt được trong trường học. Tác giả Ronald C.Doll (1996) cho rằng