Bài kiểm tra điều kiện Quản lí hành chính công: Đề bài: Vai trò của bộ máy hành chính công trong công tác phòng chống dịch Covid19 ở Việt Nam hiện nay?

Bài kiểm tra điều kiện
Quản Lý Hành Chính Cơng

Họ và tên: Trần Thị Hải Yến
Lớp: CQ56/21.09lt
STT: 44-lt2
Môn: Quản lý hành chính cơng
Giảng viên: TS. Nguyễn Đức Lợi


Đề bài: Vai trị của bộ máy hành chính cơng trong
cơng tác phịng chống dịch Covid-19 ở Việt Nam hiện
nay?
Bài làm
I. Khái niệm và vai trò của bộ máy hành chính cơng.
1. Khái niệm
- Hành chính là hoạt động tổ chức, quản lý và điều hành được tiến hành
trên cơ sở những quy tắc nhất định, nhằm đạt tới phục vụ lợi ích đã được
xác định.
- Quản lý hành chính cơng là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng
quyền lực nhà nước đối với các quá trình kinh tế xã hội và hành vi
hoạt động của công dân, do các cơ quan trong hệ thống hành pháp tiến
hành trên cơ sở các quy định pháp luật, nhằm thực hiện chức năng,
nhiệm vụ của Nhà Nước, thỏa mãn các nhu cầu hợp pháp của công
dân.

2. Phân chia thực hiện quyền lực Nhà Nước.
Quốc hội- Cơ quan
quyền lực cao nhất

Quyền hành pháp

Quyền lập pháp

Quyền tư pháp
Hành động hành chính
điều hành

Lập quy
Chính phủ

Chính quyền địa phương các cấp


3. Vai trò của từng cơ quan trong bộ máy Nhà Nước
- Quốc hội- Cơ quan quyền lực cao nhất và có 3 chức năng chính là
Lập pháp- Hành Pháp-Tư pháp. Quốc hội làm Hiến Pháp và sửa đổi
Hiến Pháp.
- Quyền hành pháp do cơ quan hành chính Nhà nước thực thi để
đảm bảo hoàn thành chức năng và nhiệm vụ của mình, bao gồm 2 quyền
đó là lập quy và quyền hành chính.
- Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính
cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Là cơ quan
thực hiện quyền hành pháp tối cao của nhà nước và do Quốc Hội lập
nên. Bao gồm có Thủ tướng chính phủ, phó thủ tướng chính phủ, Bộ
trưởng, thủ trưởng và các cơ quan ngang bộ.
Việt Nam ta
+) Thủ tướng chính phủ : Nguyễn Xn Phúc
+) Phó Thủ tướng chính phủ: Vũ Đức Đam
- Chính quyền địa phương các cấp: là 1 tổ chức hành chính có tư
cách pháp nhân được Hiến pháp và Pháp luật công nhận sự tồn tại vì

mục đích quản lý 1 khu vực nằm trong 1 quốc gia, bao gồm UBND, Hội
đồng nhân dân ở 3 cấp Xã, Huyện và tỉnh, tòa án nhân dân ở 2 cấp
huyện và tỉnh.


II. Vai trị tổng qt của bộ máy hành chính nhà nước.
- Hành chính nhà nước đóng vai trị vơ cùng quan trọng đối với sự tồn
tại và phát triển của mỗi quốc gia, của Nhà Nước, cụ thể:
1. Thực hiện hóa các mục tiêu phát triển, ý tưởng của nhà chính trị.
2. Điều phối các hoạt động kinh tế- Xã hội.
3. Thúc đẩy xã hội phát triển bền vững.
4. Cung cấp các dịch vụ cơng.

III. Vai trị của bộ máy hành chính cơng trong cơng cuộc
phịng chống dịch Covid-19.
1. Khái quát về đại dịch Covid-19
- Đại dịch COVID-19 là một đại dịch bệnh truyền nhiễm với tác nhân
là virus SARS-CoV-2, hiện đang ảnh hưởng và gây thiệt hại trên phạm
vi toàn cầu. Dịch bệnh này bắt đầu xuất hiện từ tháng 12 năm 2019, với
tâm dịch đầu tiên được ghi nhận là thành phố Vũ Hán thuộc tỉnh Hồ
Bắc ở miền Trung Trung Quốc, bắt nguồn từ một nhóm người bị mắc


bệnh viêm phổi khơng rõ ngun nhân.

2. Tình hình bệnh dịch trên Thế giới và Việt Nam
a. Thế giới.


- Tính đến ngày 25/4:

- Hiện tại trên thế giới đã có hơn 210 quốc gia và vùng lãnh thổ nhiễm


sars-cov-2
- Tổng cộng có hơn 2 736 979 người mắc bệnh
- Có 192 125 trường hợp tử vong
- Hiện tại Mỹ là quốc gia có số người nhiễm cao nhất và có số người tử
vong cao nhất với hơn 50 000 ca => một con số khủng khiếp.
- Sau đó là các nước như Ý, Iran , Tây Ban Nha,….
=> Tình hình vơ cùng nguy cấp, gây tổn hại rất lớn tới đời sống của con
người chúng ta.

b. Tại Việt Nam
- Việt Nam cũng là 1 trong những nước nhiễm covid-19 và đang tích cực
phịng chống và chữa trị. Tính đến thời điểm ngày 25/4 thì Việt Nam ghi
nhận:
+) Có tổng cộng 270 ca nhiễm
+) Đã có 223 người khỏi bệnh
+) Đặc biệt chúng ta chưa ghi nhận ca tử vong nào. Một kết quả đáng
tự hào của Việt Nam ta.

3. Vai trò của Bộ máy nhà nước trong phòng chống dịch
-Trước diễn biến phức tạp của dịch covid-19, Đảng và Nhà nước ta có
vai trị vơ cùng quan trọng và bậc nhất trong việc phòng chống, xử lý
bệnh dịch.Với phương châm “Chống dịch như chống giặc”.
a. Vai trò trong PHỊNG TRÁNH dịch
- Để tồn dân nắm được tình hình bệnh dịch, các cơ quan nhà nước đã
tiến hành cung cấp thông tin, cập nhật liên tục và đăng tải trên các trang
mạng xã hội và thời sự.
- Để tránh lây nhiễm, việc đầu tiên chúng ta cần làm đó là phòng tránh.

Phương châm “ Phòng bệnh hơn chữa bệnh”. Đảng và Nhà nước đã chỉ
đạo các cơ quan, bộ phận, chính quyền đưa ra các biện pháp phịng
chống bằng những hình ảnh truyền thơng như sau:


- Từ việc chỉ đạo này, Bộ máy quản lý hành chính cơng thể hiện được
đặc trưng
+) Tính pháp quyền: Đảng và Nhà nước đưa ra các chỉ đạo, các
quyết định về phòng tránh => nhân dân phải tuân thủ, thực hiện đúng
=> từ đó nâng cao được hiệu quả quản lý.
+) Tính liên tục: Bộ máy quản lý đã ln thích ứng với biến chuyển
của bệnh dịch, ta đã chuẩn bị các thiết bị như xây dựng bệnh viện dã
chiến ( tại Vĩnh Phúc), giường bệnh, thuốc men…. Sẵn sàng đối phó với
dịch.
+) Tính chun mơn hóa cao: bệnh dịch phức tạp => đòi hỏi các cán
bộ chỉ đạo và đội ngũ cán bộ y tế phải hiểu biết sâu rộng về bệnh dịch
=> từ đó tìm ra giải pháp kịp thời và tối ưu nhất.
+) Thứ bậc chặt chẽ: Bộ máy quan lý đã phân công đúng người đúng


việc, trách nhiệm phù hợp, đúng đắn theo nguyên tắc tập trung dân chủ.

Thủ tướng chính phủ Nguyễn Xn Phúc

Phó thủ tướng Vũ Đức Đam- trưởng ban chỉ đạo phòng chống dịch.


- Không vụ lợi : Đảng và Nhà Nước luôn phục vụ lợi ích cho xã hội, sự
tồn tại và bình an của đất nước.
VD: miễn phí tiền chữa bệnh cho bệnh nhân mắc covid-19

- Nhân đạo: ln vì dân, lấy dân làm mục tiêu động lực.
VD: Đưa máy bay sang Vũ Hán, Châu Âu để đón người Việt nam về
nước => để đảm bảo tính mạng cho người dân.
- Tích cực giúp đỡ các nước trên thế giới đang gặp khó khăn như gửi cho
Hoa Kỳ 450 000 bộ bảo hộ y tế…
b. Vai trò trong PHÁT HIỆN dịch
- Khi phát hiện ra những ca nhiễm đầu tiên, Đảng và Nhà nước ngay
lập tức đưa ra những chỉ thị để khống chế, kiểm soát và hạn chế tốc độ
lây lan trong cộng đồng một cách nhanh chóng, kịp thời. Giai đoạn 1
chúng ta đã chiến thắng, giai đoạn 2 phức tạp hơn rất nhiều.
- Đặc biệt ngày 11/3, phát hiện ca nhiễm thứ 17, bệnh nhân N.H.N,
mở màn giai đoạn 2, tồn dân vơ cùng hoang mang lo lắng, chính phủ có
đã cuộc họp khẩn ngay đêm 11/3 để bàn việc phòng tránh và chấn anh
tinh thần người dân.
VD: Phó thủ tướng Vũ Đức Đam đã động viên tinh thần nhân dân
“ Chúng ta đã chiến thắng giai đoạn đầu nhưng chưa chiến thắng cả
cuộc chiến, nhưng nhất định chúng ta phải chiến thắng, con virus này đã
vào trong chúng ta rồi, âm thầm mai phục. Và nếu chúng ta làm tốt trong
đánh ra, ngồi đánh vào, khó khăn là thế, nhưng chúng ta đã lường trước
mọi tình huống, có kịch bản và sẵn sàng ứng phó..chúng ta phải tiếp tục
kiên trì, vững tâm, đồng sức, đồng lịng thì mới có thể chiến thắng”
-Phó thủ tướng chỉ thị khi phát hiện cần thực hiện ngay:
1. Đề cao kỉ cương, trách nhiệm, thực hiện nghiêm các chỉ đạo các cơ
quan nhà nước.
2. Rà soát tất cả hướng dẫn đơn giản nhất cho nhân dân dễ thực hiện.
3. Thực hiện khoanh vùng, kiểm tra kĩ các chốt ra vào của các khu đô
thị, làng xã…., sử dụng máy để đo thân nhiệt để kiểm tra nhiệt độ hiện


tại của người dân trước khi cho vào,..

4. Cập nhật danh sách tất cả những người tiếp xúc với bệnh nhân
F1,F2,F3…. Nhanh chóng đưa đi cách ly

Hình ảnh phân loại cách ly người nhiễm Covid-19.
- Ngoài ra bộ máy cơ quan quản lý còn thực hiện các biện pháp khác
như kiểm tra y tế tại sân bay, đưa đi cách ly gấp hoặc chở ra biển để cách
ly…


Hình ảnh bộ y tế tiến hành kiểm dịch y tế tại sân bay Nội Bài.
=>Bộ máy quản lý đã thực hiện nguyên tắc quản lý bằng pháp luật và
tăng cường pháp chế: Nâng cao ý thức người dân tự cách ly tại nhà, hoặc
nếu phát hiện triệu chứng đến ngay cơ sở ý tế gần nhất để theo dõi và
kiểm tra, tránh lây lan.
c. Vai trò trong XỬ LÝ bệnh dịch
- Tình hình bệnh dịch phức tạp, có khả năng kéo dài. Cơ quan hành
chính đã cho tạm dừng các hoạt động kinh tế- xã hội, giáo dục, văn hóa
nghệ thuật.. cụ thể như sau:
+) Về kinh tế-xã hội: tạm dừng hoạt động sản xuất kinh doanh, hạn
chế xuất nhập khẩu, tạm ngừng cấp thị thực cho người nước ngoài tại
Việt Nam, các ngân hàng giảm lãi vay và nâng cao lãi gửi cho người
dân… vận tại tạm dừng hoạt động xe 4 bánh….
=> Suy thoái kinh tế là điều không thể tránh khỏi nhưng vẫn buộc phải
ưu tiên chống dịch vì nếu thúc đẩy kinh tế nhưng bệnh dịch phát triển thì
tổn thất của nó cịn hơn cả kết quả kinh tế thu được => 1 bước đi vô
cùng chắc chắn.
+) Giáo dục: Cho học sinh sinh viên và các bộ công chức nghỉ học kéo


dài để tránh lây lan, đảm bảo an toàn sức khỏe => Riêng về giáo dục đã

có giải pháp sử dụng phần mềm học onl như zoom, trans… việc học đã
được kết nối trở lại mặc dù có khá nhiều bất cập.
+) Văn hóa: Tạm dừng hoặc hủy bỏ các lễ hội, trận đấu…. tránh tụ tập
nơi đông người.
+) Y tế: lúc này bộ phận y tế hoạt động nhiều nhất. Sử dụng những
công cụ y tế khoa học hiện đại nhất để chữa trị cho bệnh nhân.

- Đảng và Nhà nước đã đưa ra nhiều giải pháp nghiêm minh và cứng
rắn buộc toàn dân phải thực hiện như sau:
+) Thực hiện cách ly toàn xã hội vào 0h ngày 1/4, có hiệu lực đến hết
ngày 0h ngày 23/4 => thời gian quyết định dập tắt bệnh dịch.


Hình ảnh đường phố sau khi có chỉ thị cách ly tồn xã hội.
+) Những cơng dân nhập cảnh trước 8/3 phải khai báo y tế và tự cách
ly 14 ngày
=> Quyết định theo thời gian có hiệu lực thực hiện
+) Thương mại : nghiêm cấm họp chợ, tất cả các cửa hàng phải đóng
cửa, chỉ có siêu thị được hoạt động
+) Xử lý nghiêm trường hợp tung tin giả gây hoang mang dư luận.
=> Tăng cường tính pháp chế, nghiêm minh: Buộc toàn dân phải
thực hiện, hạn chế ra ngoài.
+) Đảm bảo khu vực cách ly
“Quân đội đảm bảo phương án cách ly, có thể tổ chức thêm các
điểm khác, sẵn sàng dự phòng 20.000 chỗ trong những trường hợp cần
thiết,” Thiếu tướng Nguyễn Xuân Kiên khẳng định.
+) Tăng cường giám sát ở mọi cấp độ với phương châm "đi từng ngõ,
gõ từng nhà" để phát hiện, sàng lọc những người bị lây nhiễm.
+) Việt Nam đã nêu những khẩu hiệu có tính hiệu triệu, động viên, phổ
biến chủ trương, biện pháp, hướng dẫn nhân dân tự nguyện làm theo

“ Yêu tổ quốc, yêu đồng bào, đang ở chỗ nào, ở yên chỗ đó..”
- Qua việc xử lý bệnh dịch mà bộ máy hành chính cơng đã phát huy


được vai trị của mình:
+) Tính nghiêm minh, quyền lực
+) Công khai minh bạch: Đưa ra các số liệu về bệnh nhân mắc, nghi
nhiễm, đã nhiễm và ca khỏi.

Tình hình bệnh dịch tính đến ngày 26/4/2020.
+) Nhà nước trợ cấp cho nhân dân, những người lao động bị dừng việc
nghỉ dịch,


+) Đưa ra chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp về đầu tư, tài chính như :
Giảm 10% giá bán lẻ điện cho các ngành sản xuất và kinh doanh, Hỗ trợ
về vốn, Hỗ trợ về thuế, Tạm dừng đóng BHXH vào quỹ hưu trí và tử
tuất, Lùi thời điểm đóng kinh phí cơng đồn, Miễn, giảm lãi, phí theo
quy định nội bộ của tổ chức tín dụng, Được vay tiền để trả lương ngừng
việc cho người lao động…..

Hình ảnh Ngân hàng hỗ trợ vay vốn cho các doanh nghiệp.
+) Về thu chi ngân sách: Giảm thu ngân sách và tăng chi ngân sách


IV. Thành tựu
- Nhờ có sự chỉ đạo sáng suốt, tài tình, đúng đắn và kịp thời của bộ máy
hành chính nhà nước, tồn bộ hệ thống chính trị, đặc biệt là phó thủ
tướng Vũ Đức Đam, Việt nam ta đã đạt được nhiều thành tựu đáng tự
hào như sau:

+) Hiện tại nước ta chưa ghi nhận ca tử vong nào mặc dù trên thế giới
có tới hơn 200 000 ca tử vong. Đây là kết quả lớn nhất mà nước ta đã đạt
được.
+) Các bệnh nhân liên tục khỏi bệnh và được cách ly để theo dõi tiếp,
đội ngũ y bác sĩ vừa vui mừng vừa tích cực theo dõi sát sao bệnh nhân.


Hình ảnh bệnh nhân mắc covid được chữa khỏi.
+) Tồn dân chấp hành tốt chỉ thị của Đảng và Nhà Nước => Phát huy
tinh thần đồng bào, tinh thần đoàn kết tồn dân, đồng sức đồng, lịng
trong chống dịch.
+) Nhiều nhà hảo tâm đã quyên góp tiền và vật tư ủng hộ, hỗ trợ thêm
=> Tính nhân đạo.
+) Có rất nhiều hành động nhỏ nhưng cao đẹp đáng tự hào như sau:


Hình ảnh cụ bà góp 2 tấn gạo ủng hộ phòng chống covid-19
+) Xử nghiêm các trường hợp, cá nhân tung tin giả gây hoang mang dư
luận.
+) Mặc dù đất nước ta đạt được nhiều thành tựu, tuy nhiên thủ tướng
Vũ Đức Đam khuyên chúng ta vui mừng nhưng tuyệt đối không được
chủ quan, cần thực hiện nghiêm túc và chặt chẽ hơn nữa trong việc
chữa trị cho bệnh nhân và phòng tránh dịch thật tốt.

V. Hạn chế
- Bên cạnh những thành tựu tồn tại những hạn chế, có thể nhắc tới như:
+) Nền kinh tế suy thoái, nhiều ngành suy thoái nặng nề.
+) Giáo dục ngưng trệ gây gián đoạn đến quá trình học tập của học
sinh sinh viên và các cán bộ giáo viên.
+) Tồn tại 1 số bộ phận cán bộ công chức lợi dụng bệnh dịch đầu cơ

tích trữ bn bán thu lợi nhuận…
+) Nhiều tổ chức, cá nhân tung tin sai sự thật gây hoang mang dân
chúng.

VI. Kết Luận
- Qua những chỉ thị, lãnh đạo của Bộ máy hành chính nhà nước và đặc
biệt là sự đồng tâm, hiệp lực của các tầng lớp nhân dân ta sát cánh cùng
Đảng, Nhà nước trong cuộc chiến đẩy lùi đại dịch. Hơn bao giờ hết, lòng
yêu nước, tính năng động, sáng tạo, trí tuệ và bản lĩnh của con cháu Lạc
Hồng cần được phát huy cao nhất trong thời kỳ đầy cam go, thử thách
này, nhưng sẽ mở ra tiền đồ tươi sáng của dân tộc Việt Nam ta!