TIEU LUAN TINH HUONG ứng xử CBCC

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
Văn hóa ứng xử là một vấn đề vô cùng quan trọng đối với cuộc sống
của chúng ta, nên người xưa thường nói:
“Lời nói chẳng mất tiền mua
Lựa lời mà nới cho vừa lòng nhau”.
“ Con người là tổng hòa của các mối quan hệ xã hội”, do vậy, trong tất
cả các mối quan hệ xã hội chúng ta đều phải giao tiếp, ứng xử với nhau. Để
tạo nên một mối quan hệ tốt chúng ta cần phải có cách giao tiếp và ứng xử tốt.
Cách ứng xử tốt, giao tiếp tốt sẽ là một trong những nhân tố tạo nên sự
thành công của mỗi cá nhân trong xã hội.
Trong môi trường công sở với hoạt động cơng vụ thì vấn đề ứng xử và
giao tiếp lại càng vô cùng quan trọng.
Tuy nhiên, hiện nay việc ứng xử, giao tiếp trong môi trường công sở
đang bị lơ là và xem nhẹ, nhất là trong các cơ quan hành chính Nhà nước.
Trong mơi trường tiếp xúc với nhiều mối quan hệ xã hội, việc ứng xử, giao
tiếp của các công chức, của những người làm công vụ cần phải được nâng
cao, phải được quan tâm và chú trọng hơn nữa.
Vậy tìm hiểu về việc ứng xử trong cơng sở là rất cấp thiết và cần thiết.
Do đó, đề tài “ứng xử nơi cơng sở” có tính cấp thiết cao, cần được nghiên
cứu, tìm hiểu nhằm phục vụ cho các công việc, công vụ ở công sở.
Giải quyết tốt các mối quan hệ thông qua cách ứng xử, giao tiếp nơi
cơng sở sẽ tạo nên những nét văn hóa riêng của công sở và các nét đẹp trong
giao tiếp, ứng xử đó sẽ có tác dụng làm nhân tố định hướng tốt đối với các
công việc nơi công sở, tạo dựng niềm tin, sự đồn kết nhất trí của cả tập thể
cùng nhau phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chung của đơn vị.
1

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

II. TÌNH HUỐNG: “Lãnh đạo trẻ và công chức trẻ trong việc ứng
xử nơi cơng sở”.
1. Mơ tả tình huống:
Tình huống sau đây xảy ra ở Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính cơng
phường Bình Thuận, quận 7.
- Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính cơng phường Bình Thuận gọi tắt
là tổ tiếp nhận và trả hồ sơ là bộ phận chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân
dân phường có chức năng giúp Ủy ban nhân dân phường thực hiện một số
nhiệm vụ:
+ Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giải quyết hồ sơ
hành chính cơng, trình ký hồ sơ và trả hồ sơ hành chính cơng. Trước khi trình
ký phải kiểm tra đầy đủ thành phần hồ sơ như: Bản chính; ký nháy, số chứng
thực sao y, ngày tháng năm, biên lai thu lệ phí.
+ Tiếp nhận hồ sơ theo quy trình “Một cửa liên thông” từ tổ tổ tiếp
nhận và trả hồ sơ quận, chuyển cán bộ chun mơn thụ lý, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân phường ký chuyển.
+ Phối hợp giải quyết thủ tục hành chính đúng quy định, đúng pháp
luật, nhanh chóng và thuận tiện cho tổ chức và nhân dân.
+ Cơng khai các thủ tục hành chính, thời gian giải quyết công việc của
tổ chức và công dân.

+ Tổ chức thu phí lệ phí hành chính theo đúng quy định của pháp luật,
thực hiện việc ghi biên lai và nộp về chi cục thuế.
+ Cập nhật hồ sơ và lưu trữ hồ sơ theo quy định và sắp xếp khoa học.
+ Thời gian làm việc từ thứ 2 đến thứ 6 sáng 7g 30 đến 11g 30, chiều từ
13g 00 đến 17g 00 và sáng thứ bảy từ 7g 30 đến 11g 30.
2

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

- Thành viên trong tổ gồm:
+ Tổ trưởng là ông Nguyễn Văn Á cơng tác hơn 20 năm, gia đình ổn
định, tư tưởng an tâm cơng tác khơng có ý chí vươn lên nên ông không đi học
để bổ sung kiến thức và chuẩn hóa chuẩn hóa chức danh theo quy định, ơng
đang chờ nghỉ hưu (còn hơn 01 năm nữa là nhỉ hưu).
+ Tổ phó là cơ Lê Thị Bình đã đảm nhận công tác này được khoảng 7
năm, cô 31 tuổi, gia đình khá giả, chưa có chồng nên đơi lúc hơi khó tính,
ngun tắc trong cơng việc. Đây là người có chun mơn nghiệp vụ giỏi.
+ Thành viên của tổ là Nguyễn Văn Công, công tác được 2 năm, là
công chức trẻ, chưa có kinh nghiệm nhiều so với các thành viên của tổ nên
ngại va chạm với các anh chị trong tổ.
- Trong tổ tổ tiếp nhận và trả hồ sơ nổi trội nhất là cơ Bình vì tổ chỉ có
một nữ, trẻ mà lại có chun mơn nghiệp vụ giỏi, được mọi người trong tổ
cưng chiều nên đôi lúc cơ tỏ ra bướng bỉnh và ít đối xử ân cần với mọi người.

- Ủy ban nhân dân phường Bình Thuận có lãnh đạo nữ, trẻ (31 tuổi),
mới được bổ nhiệm về làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường từ tháng
4/2015.
- Cô ấy tên là Nguyễn Thị Du có gương mặt trái soan, dễ thương với
mái tóc dài đen nhánh thể hiện nét dịu dàng, nữ tính. Du có dáng người cao,
chân dài, quyến rũ và đầy sức sống.
Cô Du sinh năm 1984, cầm tinh tuổi con chuột. Theo tử vi, chuột là con
vật đứng đầu trong mười hai con giáp, vì thế những người sinh vào năm Tý là
những nhà lãnh đạo bẩm sinh. Con chuột cũng tượng trưng cho những đặc
điểm tính cách như dí dỏm, sáng tạo và ham hiểu biết. Người tuổi Tý tinh ý
và khôn ngoan một cách đặc biệt. Điều này giúp họ tập trung vào công việc to
lớn. Khả năng này đi kèm với óc phán đốn tốt cho phép họ giải quyết vấn đề
3

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

trước khi nó nảy sinh. Tuy nhiên, người tuổi tý ít đối xử ân cần với mọi người
và hay áp đặt ý kiến riêng của mình lên người khác nên ít kiên nhẫn và bao
dung với mọi người.
Cô Du theo học thạc sĩ ở nước ngồi theo chương trình 165 khi cịn là
nhân viên của phịng Quản lý đơ thị quận 7 vào năm 2011 vừa học xong khóa
đào tạo vào đầu tháng 4/2015 (đang chờ nhận bằng tốt nghiệp thạc sĩ về thiết
kế và quy hoạch đô thị). Cô đã lập gia đình nhưng chưa có con do phải đi học

xa.
Khi mới về cơ quan, cơ Du khá thân với Bình vì cùng sinh năm 1984,
đồng trang lứa với nhau nên thường đi cafe sau giờ làm việc.
Là cán bộ nữ, trẻ được đào tạo nên Du là nguồn quy hoạch của quận 7,
nên cơ phải hồn tất hồ sơ liên quan để gửi Ban Tổ chức quận 7 theo thời gian
quy định hạn chót là ngày 09/5/2015.
- Ngày 08/5/2015, Du mang hồ sơ sao y chứng thực, hồ sơ gồm các văn
bằng và giấy tờ khác liên quan cũng khá là nhiều để sao y chứng thực để nhờ
Bình sao y.
- Do khá thân với sếp nên khi Bình tiếp nhận hồ sơ có nói đùa là: “Theo
quy định hồ sơ nhiều q để mai lấy nha!”.
- Du khơng nói gì và đi về phịng của mình vì ngày hơm đó Du không
trực ký hồ sơ.
- Đến chiều khi Du đến phòng tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ để nhận lại
hồ sơ chứng thực của mình thì hồ sơ vẫn cịn ngun.
- Do Bình tiếp nhận nhiều hồ sơ của công dân nên lo tập trung giải
quyết công việc cho xong đến giờ thì chuẩn bị đi về nên cũng quên luôn hồ sơ
của sếp.
4

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

- Cầm trên tay sấp hồ sơ chưa sao y, chứng thực chưa được giải quyết,

Du móc trong túi ra tờ giấy 500.000đ (năm trăm ngàn đồng) đặt lên sấp hồ sơ
và nói với Bình:
- “Bạn cứ giải quyết hồ sơ của tơi như của người dân bình thường”.
- Bình nói: “Nếu như giải quyết hồ sơ như người dân bình thường thì
khơng cần phải đưa tiền nhiều vậy đâu, hẹn mai lấy vì đã hết giờ làm việc” và
Bình khóa cửa phịng tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính cơng để đi về.
- Du cầm sấp hồ sơ đi về phòng với vẻ mặt không vui.

- Kể từ khi việc này xảy ra, giữa Du và Bình khơng cịn thân như trước
nữa.
- Ngày hôm sau, theo lịch Du trực mà chưa thấy Du đến để trình ký hồ
sơ vì Du có cuộc họp ở quận (họp theo thư mời đột xuất nên không đăng ký
lịchcông tác tuần của đơn vị) nên Bình có nhờ một nhân viên khác trong tổ
tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ điện thoại cho Du để hỏi sao giờ không thấy sếp
đến ký hồ sơ .
- Du trả lời là đang họp nên hạn chế điện thoại hoặc nhắn tin.
- Sáng thứ bảy lại đến ngày Du trực ký hồ sơ, đến 9 giờ 30, Du đến
phịng cơng dân chờ lấy kết quả hồ sơ nói là có việc phải đi khu phố nên sau
đợt ký này hen lại đến 10 giờ 30 mới quay lại ký và trả kết quả hồ sơ. Sau đó
vào phòng tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ đưa mảnh giấy có viết sẵn cho Bình
với nội dung như đã nói với người dân đang chờ lấy kết quả hồ sơ.
- Đến 10 giờ Bình về sớm và nói với nhân viên khác cùng trực với Bình
là có việc xin về sớm, khi Du về lại cơ quan thì báo lại giúp.
- Khi Du trở lại cơ quan không thấy B nên nhắn tin nói với B:

5

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

“Tôi đi họp có báo cáo đồng chí, đề nghị đồng chí khi có vấn đề gì
cũng phải báo cáo tơi. Việc hẹn hồ sơ là trách nhiệm của tơi và đồng chí trong
ca trực. Nếu lần sau cịn tình trạng xin nghỉ phép vì việc nhà khơng báo cáo
cho lãnh đạo ca trực mà tự ý nghỉ thì tơi sẽ báo cáo lại vụ việc này với lãnh
đạo trực tiếp của đồng chí. Mong đồng chí rút kinh nghiệm”.
- Bình nói: “Dạ vì hơm qua nghe đồng chí nói tổ tiếp nhận và trả kết
quả hồ sơ cứ điện thoại, nhắn tin hồi lúc đồng chí đang họp, vì thế tơi sợ
nhắn tin hoặc điện thoại báo nghỉ sẽ ảnh hưởng đến đồng chí, tơi xin rút kinh
nghiệm”.
- Du nói: “Đồng chí coi lại việc kêu nhân viên tổ gọi điện thoại và nhắn
tin liên tục kêu tôi ký hồ sơ, hỏi tơi đang làm gì trong giờ hành chính là có
đúng thẩm quyền của tổ tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hay khơng? Nếu đồng
chí cịn thái độ khơng tơn trọng lãnh đạo như 3 ngày nay thì tơi sẽ đề nghị cho
họp lãnh đạo với tổ tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ về cư xử vượt thẩm quyền
đối với lãnh đạo”.
- Bình nói: “Đồng chí nghĩ tơi như vậy thì khơng cịn gì để nói. Tơi xin
rút kinh nghiệm”.
2. Vấn đề giải quyết:
Nhằm phân tích làm sáng tỏ tình huống, tìm ra những nguyên nhân
khách quan, chủ quan của tình huống để có cơ sở đưa ra các giải pháp xử lý
tình huống khách quan, đúng pháp luật, có lý, có tình.
Cán bộ cơng chức khi thực hiện nhiệm vụ phải quan tâm đến việc ứng
xử nơi công sở và chưa thực hiện tốt việc giao tiếp hành chính.
Tình huống trên là tình huống xảy ra mâu thuẫn giữa sếp và nhân viên

trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công chức do chưa quan tâm đến việc
ứng xử nơi công sở và chưa thực hiện tốt việc giao tiếp hành chính.
6

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

- Giao tiếp hành chính là hoạt động giao tiếp giữa cán bộ, công chức
với công dân hoặc giữa cán bộ, công chức với nhau nhằm thực thi công vụ
nhà nước. Giao tiếp nói chung, giao tiếp hành chính nói riêng, khơng chỉ đơn
giản là biết cách nói. Giao tiếp tốt địi hỏi cả hai kỹ năng: nói và lắng nghe.
Nếu biết lắng nghe, con người sẽ luôn biết người khác đang nghĩ gì và đang
mong muốn ở mình điều gì, nhận thức được điều gì người ta đang nói tới và
thể hiện cho người ấy biết rằng mình hiểu họ. Từ đó, biết cách lắng nghe sẽ
giúp con người không những nắm rõ nội dung thơng tin của cuộc đối thoại mà
cịn thể hiện thái độ tơn trọng với người đang nói.
- Trong q trình giao tiếp hành chính cũng vậy, lắng nghe có thể đem
đến cho cán bộ, cơng chức, viên chức và những người tham gia các lợi ích
thiết yếu: nắm rõ nội dung thơng tin, qua đó nhận ra trách nhiệm vai trị của
mình trong vấn đề đang thảo luận; xây dựng mối quan hệ thân thiện với nhau
và với người dân; thể hiện sự quan tâm, tôn trọng; đồng cảm với những khó
khăn của người nói; hiểu và đưa ra những câu trả lời hoặc ý kiến tư vấn hợp
lý. Đây là cơ sở để hình thành văn hóa, văn minh cơng sở, tạo nền tảng để cán
bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao và tạo được

lòng tin ở người dân về nền hành chính Nhà nước.
- Với các mối quan hệ nơi công sở, thất bại trong giao tiếp thường là
nguyên nhân của những bất đồng hoặc hiểu lầm giữa các đối tượng giao tiếp.
Theo nhiều kết quả khảo sát, thất bại trong giao tiếp thường không phải do
khác biệt văn hóa hay bất đồng ngơn ngữ. Nhiều người gặp khó khăn trong
giao tiếp với cấp trên hoặc cấp dưới của mình, dù rằng họ nói cùng thứ tiếng
và có chung một nền văn hóa. Điều này có thể khắc phục được nếu trong giao
tiếp hành chính, cả hai phía đều biết lắng nghe và thấu hiểu lẫn nhau.
- Vậy Cán bộ, cơng chức trong giao tiếp hành chính hiện nay cần nắm
vững một số nguyên tắc cơ bản trong văn hóa giao tiếp hành chính của Chủ
7

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

tịch Hồ Chí Minh. Văn hóa giao tiếp của Hồ Chí Minh thể hiện một phong
thái đặc biệt, đầy nhân văn, nhân bản của con người. Người ln bình dị, lạc
quan, u đời, xử lý một cách khéo léo các tình huống giao tiếp xảy ra theo
hướng có lợi cho cơng việc chung của nhà nước. Người ln có một phong
cách và kỹ năng giao tiếp giản dị, gần gũi, ân cần, cởi mở, tế nhị và chu đáo
với mọi người. Nói đến phong cách Hồ Chí Minh là nói đến giá trị văn hóa
giao tiếp ở người.
Giải quyết hài hịa giữa quyền lợi và trách nhiệm tránh gây ảnh hưởng
đến hiệu quả công việc:

- Mối quan hệ giữa sếp và nhân viên trong cơng sở thường được ví như
một cuộc hơn nhân không hạnh phúc. Việc xảy ra mâu thuẫn về quyền lợi,
trách nhiệm giữa hai phía dường như là điều tất yếu, luôn luôn xảy ra trong cơ
quan, đơn vị nên khơng có cách nào triệt bỏ hồn tồn mối xung đột này. Mâu
thuẫn xảy ra việc sếp nhờ nhân viên sao y chứng thực một số văn bằng, chứng
chỉ để hoàn tất hồ sơ nộp về Ban Tổ chức quận nhưng cả hai đều không thực
hiện một số nguyên tắc trong giao tiếp hành chính và ứng xử nơi cơng sở để
cùng nhau tạo nên mối quan hệ tốt đẹp hơn nơi công sở mà đã gây ảnh hưởng
đến hiệu quả cơng việc và bắt đầu cho sự mất đồn kết.
3. Lựa chọn vấn đề giải quyết:
Xây dựng văn hóa ứng xử nơi công sở và mối quan hệ thân thiện
cùng nhau phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ:
- Hiện nay việc ứng xử, giao tiếp trong môi trường công sở đang bị lơ
là và xem nhẹ, nhất là trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Trong mơi
trường tiếp xúc với nhiều mối quan hệ xã hội, việc ứng xử, giao tiếp của các
công chức, của những người làm công vụ chưa được đào tạo và nâng cao.

8

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

- Do nhận thức về văn hóa cơng sở chưa đầy đủ nên khơng thấy được
mối liên hệ qua lại giữa trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, năng suất của

cơng việc tại cơng sở. Chúng ta cịn thiếu các chuẩn mực về văn hóa cơng sở
và các chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng về văn hóa cơng sở.
Điều đó đã dẫn đến hiệu quả cơng việc của các cơ quan hành chính Nhà nước
thấp, cản trở q trình hội nhập.
- Do cơng tác phối hợp trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ
công chức chưa được Ủy ban nhân dân phường thực sự quan tâm cũng như
cán bộ công chức trong tổ tổ tiếp nhận và trả hồ sơ chưa chú trọng thực hiện.
Bên cạnh đó, có một số cán bộ cơng chức cịn hạn chế trong việc giao tiếp,
ứng xử nơi cơng sở chưa thật sự có thái độ thân thiện, biết tơn trọng, lịch sự,
lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ ràng, trung thực; chưa phát huy
tinh tính chấp hành kỷ luật, giữ gìn đồn kết nội bộ; chưa đề cao tinh thần
trách nhiệm trong công việc.
Sự việc trên nếu không giải quyết một kịp thời gây mâu thuẫn kéo dài
giữa sếp và nhân viên gây mất đoàn kết nội bộ, ảnh hưởng đến việc thực hiện
nhiệm vụ chung của đơn vị.
Vậy nên phải giải quyết tình huống trên phải quan tâm đến việc ứng xử
nơi công sở và sự hài hòa giữa quyền lợi và trách nhiệm của hai phía.
Đặt mục tiêu hồn thành nhiệm vụ lên hàng đầu:
- Trong mối quan hệ với sếp và cán bộ cơng chức trong cơ quan bình
thường thì như bạn bè nhưng khi thực thi nhiệm vụ thì phải đặt mục tiêu hoàn
thành nhiệm vụ lên hàng đầu. Đặc biệt là bộ phận giải quyết hồ sơ hành chính
cơng là phải được người dân hài lòng với tỷ lệ cao theo Nghị quyết số
30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ về ban hành Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 thì “Việt
Nam chúng ta đang xây dựng một nền hành chính nhà nước chính quy,
9

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

chuyên nghiệp và từng bước hiện đại”. Mục tiêu ấy chỉ đạt được khi những
con người làm việc trong nền hành chính cũng thật sự chính quy, chuyên
nghiệp và hiện đại.
Theo điểm đ, khoản 6, Điều 3 Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng
11 năm 2011 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 thì “Cơ chế một cửa, một cửa liên
thông được triển khai 100% vào năm 2013 tại tất cả các cơ quan hành chính
nhà nước ở địa phương; bảo đảm sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự
phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trên 60%”.
- Cán bộ công chức trong thực thi nhiệm vụ phải tuân thủ theo luật và
những quy định về cán bộ công chức như:
Theo quy định của Luật cán bộ công chức, nghĩa vụ của cán bộ công
chức là phải “Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành cơng vụ; giữ gìn
đồn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị” (khoản 3, Điều 9) và “chấp hành
quyết định của cấp trên. Khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật
thì phải kịp thời báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định; trường hợp
người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và người
thi hành phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc
thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định. Người
ra quyết định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình”
(khoản 5, Điều 9).
Đồng thời theo Quy chế Văn hóa cơng sở tại các cơ quan hành chính
Nhà nước được ban hành kèm theo Quyết định số; 129/2007/QĐ-TTg ngày
02 tháng 8 năm 2007 quy định: “Trong giao tiếp và ứng xử, cán bộ, công

chức, viên chức phải có thái độ lịch sự, tơn trọng. Ngơn ngữ giao tiếp phải rõ
ràng, mạch lạc; khơng nói tục, nói tiếng lóng, quát nạt” (Điều 8). “Trong giao
10

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

tiếp và ứng xử với đồng nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức phải có thái độ
trung thực, thân thiện, hợp tác” (Điều 10).
“Cán bộ, công chức, viên chức khi thực thi nhiệm vụ, cơng vụ phải

chấp hành quyết định của cấp có thẩm quyền. Cán bộ, công chức, viên chức
được giao nhiệm vụ phải phối hợp với cán bộ, công chức, viên chức khác
trong cùng cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn
vị, tổ chức khác có liên quan để thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ có hiệu quả”
(theo khoản 1, Điều 6 Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm
việc trong bộ máy chính quyền địa phương được ban hành kèm theo Quyết
định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ).
“Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo trong quản lý, điều hành hoạt

động của cơ quan, đơn vị phải nắm bắt kịp thời tâm lý của cán bộ, công chức,
viên chức thuộc thẩm quyền quản lý để có cách thức điều hành phù hợp với
từng đối tượng nhằm phát huy khả năng, kinh nghiệm, tính sáng tạo, chủ động

trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức;
phát huy dân chủ, tạo điều kiện trong học tập và phát huy sáng kiến của cán
bộ, công chức, viên chức; tôn trọng và tạo niềm tin cho cán bộ, công chức,
viên chức khi giao và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, công vụ” (theo khoản 3,
Điều 8 Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ
máy chính quyền địa phương được ban hành kèm theo Quyết định số
03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ).
“Cán bộ, công chức, viên chức thừa hành chuyên môn nghiệp vụ phải

tôn trọng địa vị của người lãnh đạo, phục tùng và chấp hành nhiệm vụ được
giao” (theo khoản 4, Điều 8 Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức
làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương được ban hành kèm theo

11

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ).
“Trong quan hệ đồng nghiệp cán bộ, công chức, viên chức phải chân

thành, nhiệt tình bảo đảm sự đồn kết; phối hợp và góp ý trong q trình thực
hiện nhiệm vụ, công vụ để công việc được giải quyết nhanh và hiệu quả”

(theo khoản 5, Điều 8 Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm
việc trong bộ máy chính quyền địa phương được ban hành kèm theo Quyết
định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02

năm 2007 của Bộ trưởng Bộ

Nội vụ).
- Như vậy, nói về mối quan hệ giữa sếp và nhân viên, thì chắc chắn là
dù ở độ tuổi nào, trong lĩnh vực nào thì cũng cần có những quy tắc ứng xử
nhất định.
- Quan hệ giữa sếp và nhân viên là một bộ phim dài tập, trong đó có rất
nhiều tình tiết xảy ra. Cũng có lúc sếp được nhân viên yêu mến, tận tâm phị
tá và hợp tác. Cũng có lúc giữa họ “cơm khơng lành canh khơng ngọt”, lúc đó
sẽ xảy ra « chiến tranh ngầm » hoặc mâu thuẫn ảnh hưởng đến việc thực
hiện nhiệm vụ tại đơn vị.
- Ngày nay, môi trường công sở càng hiện đại hơn, văn minh hơn.
Nhưng điều này cũng đồng nghĩa với việc các mối quan hệ trong môi trường
này cũng trở nên đa dạng hơn, địi hỏi kỹ năng ứng xử, giải quyết tình huống
cao hơn. Một mối quan hệ cơng sở điển hình nhất, đó là mối quan hệ giữa sếp
và nhân viên. Vì vậy:
Lãnh đạo đối với cấp dưới phải:
- Biết giao quyền, ủy quyền.
- Kiểm tra.
- Đánh giá khách quan, công bằng, bao dung, độ lượng.
12

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

- Giúp đỡ.
- Biết lắng nghe: không nên tự tôn, tự đại mà phải nghe, phải hỏi ý kiến
của cấp dưới.
Nhân viên đối với cấp trên phải:
- Cần có thái độ tơn trọng, kính trọng, lắng nghe và tiếp thu ý kiến chỉ
đạo của cấp trên.
- Nghiêm chỉnh chấp hành mệnh lệnh của cấp trên, nếu có gì thắc mắc
cần trình bày thẳng thắn trung thực, thuyết phục để cấp trên hiểu.
- Cần có thái độ trung thành, trung thực, thẳng thắn, trong quan hệ với
cấp trên, không a dua, xu nịnh, luồn cúi.
- Thực hiện tốt chế độ báo cáo công việc với cấp trên một cách trung
thực, khách quan, không gây nhiễu thông tin, thông tin truyền lên cấp trên
phải đúng đắn để cấp trên có biện pháp xử lý hiệu quả.
Trong các mối quan hệ nơi cơng sở có những lúc sếp và nhân viên nên
đặt mình vào mối quan hệ như với đồng nghiệp:
- Cần khiêm tốn, nhã nhặn khi trao đổi, bàn bạc những ý kiến về những
vấn đề cần phối hợp trong công việc.
- Chú ý lắng nghe ý kiến của nhau, không chủ quan vội vàng cho ý kiến
của mình là tuyệt đối đúng. Cùng nhau thảo luận để tìm ra ý kiến chung, hoặc
thuyết phục đồng nghiệp hiểu vấn đề mình nói.
- Biết phối hợp, đồn kết, thương u nhau, có thái độ trung thực, thân
thiện, hợp tác.
Vậy, trong giao tiếp hành chính, cán bộ, công chức, viên chức cần đặc
biệt chú trọng đến kỹ năng lắng nghe và quán triệt Tư tưởng Hồ Chí Minh

13

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

trong mọi suy nghĩ, tình cảm và hành động. Có như vậy, hiệu lực và hiệu quả
của hoạt động quản lý hành chính khơng ngừng được bảo đảm và nâng cao.
Qua tình huống trên cho thấy trường hợp mâu thuẫn giữa lãnh đạo với
nhân viên, không phải mâu thuẫn và xung đột nào cũng xấu. Bản thân mâu
thuẫn cũng có những khía cạnh giá trị tích cực của nó. Ví dụ như có một số
xung đột giúp cho lãnh đạo và cán bộ cơng chức nhận ra những quy trình làm
việc chưa hợp lý cịn tồn tại trong cơ quan, từ đó tìm biện pháp tháo gỡ, sáng
tạo để cả hai phía đều thấy thoải mái hơn.
III. PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT.
Vấn đề lựa chọn của tôi là: Giải quyết tốt các mối quan hệ thông qua
cách ứng xử, giao tiếp nơi công sở nhằm phát huy khả năng, kinh
nghiệm, tính sáng tạo, chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
của cán bộ, công chức, viên chức; phát huy dân chủ, tạo điều kiện trong
học tập và phát huy sáng kiến của cán bộ, công chức, viên chức; tôn
trọng và tạo niềm tin cho cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện
nhiệm vụ, cơng vụ; phối hợp thực hiện hồn tahnhf nhiệm vụ chung của
đơn vị.
Trọng tâm của cải cách hành chính là cải cách chế độ cơng vụ, cơng
chức và nâng cao chất lượng dịch vụ do cơ quan hành chính nhà nước và đơn

vị sự nghiệp nhà nước cung cấp. Để thực hiện chương trình cải cách hành
chính địi hỏi phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức nhà nước đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng cơ cấu. Yêu cầu xây
dựng nhà nước pháp quyền và đảm bảo để bộ máy nhà nước hoạt động có
hiệu lực, hiệu quả địi hỏi phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, cơng
chức tinh thơng về chun mơn, nghiệp vụ, có đủ năng lực, trình độ và phẩm
chất đạo đức để hồn thành nhiệm vụ được giao.
14

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2020 được Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức có phẩm chất tốt, tận tụy phục vụ nhân dân, có tinh thần
chuyên nghiêp cao” do đó việc xây dựng văn hóa cơng sở, xây dựng lề lối, nề
nếp làm việc khoa học, có trật tự kỷ cương, tuân theo những nội quy, quy định
chung, tạo môi trường làm việc năng động, chun nghiệp, sáng tạo để hình
thành những thói quen, lề lối làm việc, phương cách ứng xử cùng hành vi văn
minh, lịch sự chốn công sở là một giải pháp khơng thể thiếu để góp phần hồn
thiện bộ máy nhà nước, tạo chuyển biến mạnh về cải cách hành chính.
Trên cơ sở các giải pháp xử lý tình huống được đưa ra, cần xem xét tính
ưu việt của từng phương án nhằm tìm ra phương án giải quyết tối ưu nhất, từ
đó góp phần xây dựng được khối đồn kết, bầu khơng khí làm việc lành mạnh

với tinh thần làm việc tích cực tạo cơ hội để tập thể cán bộ công chức đặc biệt
là tổ tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính cơng phường bộc lộ tiềm năng, phát
huy tối đa khả năng làm việc góp phần xây dựng một nền hành chính chính
quy, chuyên nghiệp và từng bước hiện đại.
1. Phương án 1:
Thực hiện theo quy định, hồ sơ nhiều hẹn sang ngày tiếp theo hoặc tùy
theo thỏa thuận giữa người tiếp công dân và người yêu cầu.
Theo khoản 2, Điều 2 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02
năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản
chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch thì “Chứng thực
bản sao từ bản chính” là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định
tại Nghị định này căn cứ vào bản chính để chứng thực bản sao là đúng với
bản chính”.
Theo Điều 7 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm
2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản
15

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch thì “thời hạn
thực hiện yêu cầu chứng thực phải được bảo đảm ngay trong ngày cơ quan, tổ
chức tiếp nhận yêu cầu hoặc trong ngày làm việc tiếp theo, nếu tiếp nhận yêu
cầu sau 15 giờ; trừ trường hợp quy định tại các Điều 21, 33 và Điều 37 của

Nghị định này”.
“Đối với trường hợp cùng một lúc yêu cầu chứng thực bản sao từ nhiều
loại bản chính giấy tờ, văn bản; bản chính có nhiều trang; u cầu số lượng
nhiều bản sao; nội dung giấy tờ, văn bản phức tạp khó kiểm tra, đối chiếu mà
cơ quan, tổ chức thực hiện chứng thực không thể đáp ứng được thời hạn quy
định tại Điều 7 của Nghị định này thì thời hạn chứng thực được kéo dài thêm
không quá 02 (hai) ngày làm việc hoặc có thể dài hơn theo thỏa thuận bằng
văn bản với người yêu cầu chứng thực” (theo Điều 21 Nghị định số:
23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ
sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực
hợp đồng, giao dịch).
Theo Điều 33 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm
2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản
chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch thì “thời hạn
chứng thực chữ ký người dịch được thực hiện theo quy định tại Điều 7 của
Nghị định này hoặc có thể kéo dài hơn theo thỏa thuận bằng văn bản với
người yêu cầu chứng thực”.
Theo Điều 37 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm
2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản
chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch thì “thời hạn
chứng thực hợp đồng, giao dịch khơng q 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ yêu cầu chứng thực hoặc có thể kéo dài hơn theo thỏa thuận
bằng văn bản với người yêu cầu chứng thực”.
16

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

Theo quy định thì hồ sơ có thể hẹn đến ngày hơm sau trả nhưng do Du cần
gấp nên có thể thỏa thuận để giải quyết trong ngày. Nếu Bình khơng có thời
gian để giải quyết thì có thể phới hợp với các thành viên của tổ để cùng nhau
hồn thành vơng việc, điều này cho thấy Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính
cơng phường chưa xây dựng mối quan hệ thân thiện với nhau, chưa có sự
phối hợp với nhau trong thực hiện nhiệm vụ.
Như vậy, căn cứ vào những quy định pháp luật trong lĩnh vực chứng
thực bản sao từ bản chính thì ưu điểm của phương án này là tuân thủ đúng
quy định của của pháp luật tuy nhiên khuyết điểm là gây mất tình cảm trong
quan hệ với sếp và nhân viên.
2. Phương án 2:
Trường hợp hồ sơ của cán bộ công chức trong cơ quan sao y chứng
thực mà đang cần gấp nên giải quyết trong ngày. Đặc biệt đây lại là hồ sơ của
lãnh đạo nên việc giải quyết ngay với điêu kiện nhanh chóng là lựa chọn trong
trường hợp giải quyết này.
Ưu điểm của phương án này là tạo mối quan hệ gần gũi lẫn nhau trong
đơn vị.
Tuy nhiên không thực hiện đúng quy định về chứng thực bản sao tại
đơn vị. Đặc biệt là trong trường hợp hồ sơ xử lý cho người dân chưa thực hiện
mà lại giải quyết hồ sơ cho anh em cán bộ trong đơn vị, điều này là không
khách quan, dân chủ, đi ngược lại với chủ trương « phục vụ nhân dân » của
nền hành chính nước ta.
Bởi vì, mục tiêu chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước
giai đoạn 2011 - 2020 là: “Xây dựng một nền hành chính trong sạch, minh
bạch, chuyên nghiệp, hiện đại và hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu

17

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và phục vụ người
dân, doanh nghiệp và xã hội”.
3. Phương án 3:
Vẫn tiến hành thực hiện hồ sơ theo yêu cầu của người dân nhưng đến
cuối giờ sau khi đã giải quyết xong hồ sơ của người dân (tránh gây bức xúc
trong dân) khi ưu tiên giải quyết hồ sơ cho người trong cơ quan đơn vị.
Thường xuyên họp cán bộ công chức cơ quan quán triệt cán bộ công
chức nắm được các quy định về nhiệm vụ mà cán bộ công chức phải làm
trong thực thi công vụ, các quy định về tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ sao y,
chứng thực, việc phối hợp cùng nhau trong thực hiện nhiệm vụ được giao
cũng như cách giao tiếp ứng xử nơi công sở.
Với phương án này, đã dung hịa được hai mặt về lý và tình : khi vừa
giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân theo đúng quy định pháp luật về
cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và
chứng thực hợp đồng, giao dịch theo Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16
tháng 02 năm 2015 của chính phủ đồng thời giữ được tình cảm hài hịa giữa
đồng nghiệp trong cơ quan với nhau.
4. Lựa chọn phương án giải quyết:
Trong 3 phương án trên tôi chọn phương án 3, bởi vì:

Phương án này tạo sự dung hịa giữa lý và tình, giải quyết được việc
đang gấp của người yêu cầu mà vẫn giữ được tình cảm hài hịa giữa đồng
nghiệp trong cơ quan hoặc đối với người dân vẫn giải quyết theo hướng này
để tránh gây bức xúc cho người dân, tạo được mối quan hệ gần gũi giữa người
dân với cơ quan cơng quyền.
Bởi vì căn cứ theo Điều 7 Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02
năm 2015 của Chính phủ quy định về thời hạn thực hiện như sau : “thời hạn
18

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

thực hiện yêu cầu chứng thực phải được bảo đảm ngay trong ngày cơ quan, tổ
chức tiếp nhận yêu cầu hoặc trong ngày làm việc tiếp theo, nếu tiếp nhận yêu
cầu sau 15 giờ ». Như vậy, với việc thực hiện theo đúng yêu cầu này thì vẫn
bảo đảm về mặt thời hạn chứng thực bản sao cho người dân và chứng thực
cho cán bộ công chức trong cơ quan đơn vị. Khi đó, về mặt tình cảm vẫn giữ
ngun và càng thêm thắm thiết, lãnh đạo sẽ thấy được sự chăm chỉ, nhiệt
tình của cán bộ cơng chức trong đơn vị mình.
Mặt khác, người dân sẽ hài lịng về tính chun nghiệp của nền hành chính
bởi sự chuyên nghiệp, hiện đại và khách quan với tinh thần « đặt lợi ích của
nhân dân lên trên hết ».
Và từ đó, để mọi người trong cơ quan từ lãnh đạo đến nhân viên gần
gũi, hịa đồng với nhau hơn. Mơi trường làm việc thân thiện sẽ làm cho tâm lý

làm việc của nhân viên bớt căng thẳng, xóa bỏ cảm giác nặng nề trong quan
hệ đồng nghiệp, mọi người cùng vui vẻ, đoàn kết gắn bó để tạo nên một sức
mạnh tập thể từ đó hồn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Thực hiện phương án 3 là thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và
pháp luật của nhà nước về các nội dung chứng thực bản sao từ bản chính, về
việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức theo quy định của
Luật cán bộ công chức và các quy định khác có liên quan; thực hiện các quy
tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức nơi cơng sở cũng chính là thực
hiện tốt các u cầu nội dung giải pháp và thực hiện công tác cán bộ theo tinh
thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng
Đảng hiện nay”.
IV. CÁCH THỨC TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN:
- Để giải quyết tình huống trên, lãnh đạo phường đã gọi cho cán bộ có
thẩm quyền ký sao y chứng thực cho Du.
19

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

- Lãnh đạo phường đã họp Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính cơng
phường để qn triệt lại việc thực hiện nhiệm vụ. Việc tiếp nhận và giải quyết
hồ sơ phải thực hiện theo quy định nhưng không nên cứng nhắc mà tùy từng
tình huống, hồn cảnh, điều kiện cụ thể có thể xem xét, cân nhắc giải quyết
hợp lý hợp tình. Rút kinh nghiệm lần sau khi có tình huống tương tự đối với

người dân nên thỏa thuận giải quyết tránh gây bức xúc và gây thiệt hại cho
người dân.
- Lãnh đạo cũng quán triệt chung với cán bộ công chức phường về các
quy định của Đảng và pháp luật của nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của cán bộ, công chức theo quy định của Luật cán bộ cơng chức và
các quy định khác có liên quan; thực hiện các quy tắc ứng xử của cán bộ,
công chức, viên chức nơi công sở.
- Quán triệt lãnh đạo trẻ tuy có chun mơn nghiệp vụ nhưng trong
cách giải quyết công việc tại đơn vị nhất là trong cách ứng xử với người thuộc
quyền cần có sự khéo léo; đồng thời thái độ làm việc của người công chức trẻ
trong giải quyết hồ sơ hành chính cơng hiện nay cần xem xét các quyết định
và hành động của mình trong q trình thực thi nhiệm vụ, cơng vụ.
V. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN:
1. Kiến nghị:
Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ,
công chức về văn hóa cơng sở và tầm quan trọng của văn hóa cơng sở trong
mơi trường làm việc hiện nay. Tổ chức tập huấn cho tồn thể cán bộ, cơng
chức trong cơ quan, đơn vị về đề tài văn hóa cơng sở.
Lãnh đạo, chỉ đạo việc tuyển chọn, sắp xếp công việc phù hợp và tạo ra
môi trường làm việc thân thiện, kịp thời biểu dương khen thưởng những cá
nhân xuất sắc, quan tâm đến đời sống của cán bộ, công chức trong đơn vị.
20

Người thực hiện: Võ Thị Hòa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

Giám sát và kiểm tra hoạt động của đơn vị và cá nhân, xây dựng và
quản lý hệ thống thông tin quản lý, tổ chức hoạt động giao tiếp (trong nội bộ
công sở và với bên ngoài, đặc biệt là hoạt động tiếp dân).
Hồn thiện xây dựng văn hóa cơng sở có ý nghĩa và tầm quan trọng to
lớn vì nó thể hiện chất lượng và hiệu quả khi xử lý, giải quyết công việc, xây
dựng lề lối làm việc khoa học của đội ngũ cán bộ, cơng chức nhằm góp phần
vào q trình cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước đã đề ra.
2. Kết luận:
Thực trạng trên cho thấy, nhận thức về văn hóa cơng sở của các ngành,
các cấp, các địa phương chưa đầy đủ, chưa thấy được mối liên hệ qua lại giữa
trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, năng suất của công việc tại công sở.
Chúng ta cịn thiếu các chuẩn mực về văn hóa công sở và các chế tài xử
lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng về văn hóa cơng sở. Điều đó đã dẫn đến
hiệu quả cơng việc của các cơ quan hành chính Nhà nước thấp, cản trở q
trình hội nhập. Thực tế cho thấy, nơi nào cán bộ công nhân viên chức càng
gương mẫu, thực hiện tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi đó càng có sự đồn
kết, thống nhất nội bộ cao, chất lượng, hiệu quả công việc tốt hơn, nhiệm vụ
chính trị ln đảm bảo, thực hiện tốt mục tiêu, kế hoạch đề ra. Chính điều này
đã góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả của cơng tác cải cách hành chính,
đồng thời nhận được sự đồng tình cao của quần chúng nhân dân.
Trên đây là nội dung về tình huống và phương pháp xử lý tình huống
xảy ra ở Tổ tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính cơng của phường Bình Thuận
mà bản thân đã rút ra được trong q trình cơng tác và học tập Chương trình
bồi dưỡng kiến thúc ngạch chuyên viên năm 2015 do Trường Đại học Nội vụ
Hà Nội tổ chức.

21

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương trình Bồi dưỡng ngạch chuyên viên

GVHD: TS Đỗ Thị Ngọc Lan

Do kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn có hạn, nên tiểu luận này khó
tránh khỏi nhiều thiếu sót, kính mong được q thầy cơ Trường Đại học Nội
vụ Hà Nội góp ý để bản thân rút kinh nghiệm.

22

Người thực hiện: Võ Thị Hịa
ĐVCT: UBND phường Bình Thuận